苏州调研后的几点认识和启示_调研报告.doc

苏州调研后的几点认识和启示_调研报告10月10日至20日，我参加了省委组织部组织的全省市县部长赴苏州培训班。

通过学习和调查，我感受到了苏州人的新思想和新观念，看到了苏州经济和社会的高速和非常规发展。

我非常震惊，受益匪浅，感触良多。

一，对苏州经济社会发展的一些认识苏州之行给我印象最深的是，苏州人坚持解放思想，实事求是，从实际出发，不仅仅是书本，不仅是上层，更是现实。

1.遵循经济社会发展的客观规律。

发展是科学。

它不能仅仅通过思考来发展。

只要想一想，它就能发展起来。

发展受到其自身固有和不可避免的规律的制约。

对苏州经济发展的全面考察可以说，苏州的发展其实没有什么深奥的奥秘。

它的发展只遵循一个国家或地区经济社会发展的一般规律。

一是遵循资本运营规律。

苏州的经济基础不是很好。

这是一个农业区和一个小旅游城市。

1978年，该地区的国内生产总值只有32亿元，低于全国平均水平。

经过深思熟虑和分析，苏州人认为，苏州要发展，必须迅速完成资本的原始积累，从农村经济向工业经济转变。

他们充分利用大上海的区位优势，倡导文化传承和人文荟萃，有着历史上人民公社时期的家庭手工业和小工厂的经验。

他们把这些放在一起，在原始资本积累中找到了发展乡镇企业的道路。

20世纪80年代末，苏州的乡镇企业达到16000多家。

十年间，乡镇企业重建了苏州。

20世纪90年代，乡镇企业固定资产投资超过1000亿元，初步完成了资本的原始积累，为经济增长奠定了基础。

二是遵循市场经济规律。

在市场经济时代，苏州意识到民营经济是一个新的增长点，并出台了振兴民营经济的计划。

到20世纪末，注册私营企业的数量已经增长到82600家，超过了宁波和温州的总和。

此时，苏州乡镇企业的发展遇到了很大的困难，最明显的困难是资金的缺乏。

他们还提出了通过优化投资环境来建设开发区和吸引投资的想法。

近年来，苏州共利用国内外资本4500亿元。

在一个拥有数千亿国际和国内资金的小地级市，它怎么可能不发展呢？发展怎么会不快呢？第三，遵循科学发展规律。

苏州遵循科学发展规律，通过正确处理强市富民、物质文明、政治文明和精神文明、经济发展和生态环境的关系，实现了经济社会全面、协调、可持续发展。

2.强烈的发展意识。

经过几天的调查，我觉得苏州人的经济发展意识很强。

无论他们去哪里，他们都掌握经济，了解经济。

谈到当地的经济发展，他们充满信心和自豪。

他们真正专注于建设，致力于发展。

善于发现机遇，抓住机遇，充分利用机遇，是苏州人的主要特点。

改革开放以来，苏州人民敏锐地抓住了三大发展机遇。

一是在大力发展乡镇企业的基础上，抓住了国民经济体制转型的机遇，深入开展了企业改制。

第二，在广泛解放思想、更新观念的基础上，抓住对外开放的机遇，在对外开放和吸引外资方面取得成功突破。

第三，在创造良好环境和重视人才的基础上，抓住“入世”机遇，率先进入符合国际标准的经济运行轨道。

抓住这三个机遇，苏州在短短十几年的时间里发展迅速，超过了全国所有地级市。

20年来，苏州的国内生产总值达到3450亿元，经济总量超过深圳，人均国内生产总值超过7000美元，在全国大中城市中排名第四，仅次于上海、北京和广州。

全市地方预算总收入220亿元，在全国大中城市中排名第四，城市地区占42%，县(市)占58%，城乡发展均衡。

全市进出口总额1032亿美元，在全国大中城市中排名第三。

实际利用外资95亿美元，居全国大中城市之首。

世界500强企业中有96家落户苏州。

全市仅有5个国家级经济开发区和11个省级开发区，在全国大中城市中属罕见。

苏州工业园区是与新加坡政府合作开发的，共投资1000亿美元用于国内外投资。

在城镇规划、管理体制、服务体系、社会和谐稳定、城乡统筹发展等方面，已成为国家级工业开发区的典范。

3.解放思想，敢于思考和行动。

从我在苏州的所见所闻，不难发现，苏州经济快速发展的一个重要秘诀就是:围绕促进经济发展，树立超前意识和风险意识，创新思维方式和思维理念，勇于成为世界第一。

自20世纪80年代以来，苏州昆山市一直试图在没有任何政策或财政支持的情况下，自费建立一个开发区。

一度，它面临违反规定的风险。

然而，它最终取得了巨大的成功，并得到了国家的认可。

1992年，昆山市被批准为国家级开发区，成为全国第一个自筹资金的县级开发区，升格为国家级开发区。

他们勇于创新，积极培育新的经济增长点。

经过三年的经营和85次北京之行，他们最终在开发区建立了出口加工区。

通过开发区和出口加工区的优惠政策，1200个项目吸引了包括欧洲、美国、日本、韩国、香港和台湾在内的37个国家和地区的投资者，总投资超过100亿美元，其中65%是台湾人。

台商在中国大陆总投资的十分之一在昆山，也被称为台商工业园。

昆山市经过20年的发展，已经从一个以农业为支柱的贫困县发展成为全国百强县(市)。

张家港市抓住了邓小平南巡讲话的机会。

自20世纪80年代以来，张家港市已经走向全国，抢占项目和资金。

它在20世纪90年代迅速上升。

他们提前运作，并经国务院批准，建立了全国唯一的内河港口类型，一个地区和港口相结合的保税区，以化工物流为重点。

截至2010年底，共引进各类企业2872家，其中4、注重环境建设。

在苏州投资的外国投资者普遍反映，苏州的投资环境、生活环境和自然环境是全国最好的。

在改善环境方面，苏州努力营造一个开放、公平、规范的市场环境。

便捷的交通和通讯环境；安全舒适的生活环境；文明和谐的人文环境。

在硬环境建设方面，他们投入巨资进行基础设施建设，将苏州分为左、中、右三个区域，以苏州古城为中心，保持古城风貌，充分发挥其历史文化效应。

西边是民营企业开发区；东面是新加坡工业园区，它构建了一个新型大城市的框架。

几年来，城市的交通、服务和公共设施有了明显改善，城市功能日益完善。

城市绿化覆盖率达到39.2%，人均公共绿地面积8.6平方米。

苏州市通过“国家无障碍设施建设示范城市”验收。

常熟被授予“国际花园城市”称号。

昆山市周庄镇和常熟市大邑镇等八个乡镇已建成“环境优美的国家级乡镇”。

同时，为了给外商创造一个良好的工作、生活和娱乐环境，苏州及所辖的几个县级市都修建了国外医院、学校、高档酒店、别墅和高尔夫球场等高成本娱乐场所。

使外国投资者能够在整个家庭中投资，搬进来，能够进入，留下来，不离开。

在软环境建设方面，苏州市坚持围绕招商引资转变政府职能，提高干部素质。

要制定严格的规章制度，要求各部门提高工作效率，提供热情服务，提供全程服务，坚决杜绝吃、拿、卡等重要行为。

对所有干部来说，投资者都应该得到“一张笑脸、一把椅子、一杯绿茶和真诚的关系”的对待。

实行首问负责制，凡商家第一次找到的，必须全程服务，帮助他们办理手续。

加强干部培训，要求干部具备“三会”、“五会”、“一心”，即会说普通话、会开车、会电脑。

了解政治、经济、商业、管理和法律；有一种强烈的“责任感”。

简而言之，在政策环境中，“老板怎么满意怎么做”；在法律环境中，“老板怎么能放心呢？”在服务环境中，“老板怎么高兴怎么做”，在人文环境中，“老板怎么舒服怎么做”。

5、坚持以人为本。

苏南模式以乡镇企业和集体经济为主，个人收入低于广东和浙江。

从本世纪初开始，苏州把发展民营经济作为富民的重要思路和措施。

为了促进民营经济的发展，太仓市黄荆镇开展了党员干部“双带”活动。

各级党组织都同党员、干部签订了合同，规定45岁以下的党员、干部和全镇党委成员都要办企业。

从外地调过来的党员干部也要办企业。

党委成员以上的干部必须有车。

提出“没有企业就不是好党员，没有企业就不是好干部，没有企业就不是干部”的口号，是为了鼓励大胆投资。

昆山市在全市人民中实施了“三个工程”和“五条保障线”，全面提高人民生活水平。

”三个项目”意味着每个人都有工作，每个人都有技能，每个家庭都有财产。

“五条保障线”，即最低生活保障、养老保险、医疗保障、失地保障和拆迁保障。

常熟也提出了发展“五大理念”。

第一个概念是富民优先的概念。

通过不断完善富民措施，城乡居民收入持续增长苏州的教育、文化、卫生等公益事业也取得了很大进展。

“两位领导人”进展顺利。

《江苏省全面建设小康社会指标》，15项指标提前达到目标值，早期符合率60。

二、苏州经济社会发展带来的一些启示1.进一步增强发展意识。

坚持发展是硬道理，是党执政兴国的第一要务，是党的基本路线的集中体现。

在处理发展问题时，我们应该有强烈的责任感和紧迫感。

我们应该建立一种危机感，在这种危机感中，形势紧迫，时间不等人。

如果我们不前进，我们就会后退；如果我们前进得慢，我们也会后退。

目前，我国正处于一个重要的战略机遇期。

工业化、城市化、市场化和国际化的进程正在加快。

它具有劳动力成本低、储蓄率高的比较优势。

它面临着加快国际产业结构调整的外部环境。

这些都为我国经济的快速发展创造了良好的条件。

我县得天独厚的自然资源，省管县的新体制改革，国家对“三农”的各项优惠政策，国家实施振兴东北老工业基地战略的特殊历史机遇，为我县经济社会发展实现“快速发展”提供了前所未有的有利条件。

我们必须抓住这些机遇，赢得发展机遇。

一是搞好开发区建设。

苏州有市县两级开发区。

开发区在推动城市建设和区域经济方面发挥着最大的作用。

开发区是地方经济持续快速发展的重要支撑。

开发区是一扇敞开的窗户，是产业的载体，是招商引资的战场，是经济的增长点，是发展的新希望。

必须抓住它。

第二是吸引投资。

20年来，苏州无论是在投资金额还是实际利用外资金额上都位居全国第一，投资已成为促进当地经济发展的主要吸引力。

目前，全国大大小小的城市都在吸引投资，但投资已不再是吃饭、喝酒、拍胸脯和表彰兄弟的“餐桌”形式。

这是商家之间的竞争。

我们需要的是具体的优惠政策、良好的发展环境和专业的商人团队。

要制定和完善吸引外资的优惠政策，落实吸引外资的任务和责任，明确目标，有的放矢，注重实效，分流人才，引进吸引外资的专门人才，充分发挥吸引外资的主动性和创造性，形成全民吸引外资的良好氛围。

第三，发展特色产业。

依托矿产资源、药材、水能、树木、野菜等优质、丰富的资源，加快发展矿泉饮料、矿物能源冶炼、现代中药、绿色农产品深加工和新型树木深加工五大主导产业，扩大具有独特优势的产业集群。

培育市场竞争力强、经济效益好的支柱产业和企业，打造品牌产品，促进和实现工业经济全面、快速、健康发展。

第四，发展特色农业。

以国内外两个市场为导向，以农民增收和农业增效为切入点，以加强农村工业化为重点，大力发展特色农业。

依托地方特色资源，围绕“林、参、蛙、菌、药”主导产业建设生产加工基地，以绿色为基础，突出特色，发挥优势，打造品牌。

与龙头加工企业形成密切利益共同体，大力发展靖宇特色的惠农、精牧和土特产加工业。

努力把靖宇打造成国际知名的矿泉词2、进一步解放思想，更新观念，敢想敢干。

苏州之行显示，20世纪80年代中期，昆山市在全国百强县(市)中排名第二，在苏州五个县(市)的综合经济实力中排名最后。