典型经验：努力建设一流政府智库的主要做法
智库建设要做好
智库建设要做好作者：来源：《科学导报》2018年第25期加强智库专业人才队伍建设的现实需要。
人才是智库的第一资源。
进一步加强党委政府和专家智库的联系，有助于智库专业人才走出书斋和“象牙塔”，广泛了解实践当中的鲜活信息，切实回应党委政府的决策咨询需求，不断提高决策咨询研究和服务能力。
智库专业人才的成长需要党委政府为之提供参与决策过程的机会，创造开展决策咨询研究的条件。
人才总是在使用中得到成长的，智库专业人才也是如此。
培育和繁荣思想产品的现实需要。
专家智库向党委政府提供的是思想产品，思想产品的繁荣程度反映出一个地方的发展水平。
而供给与需求的关系决定着思想产品的繁荣程度。
改善党委政府决策质量的现实需要。
在现代的决策系统中，“谋”与“断”应合理分工。
进一步加强党委政府和专家智库的联系，有助于将专家智库的力量更有效地吸纳进党委政府的决策过程，充分发挥专家智库的专业优势、知识优势以及作为第三方的优势，做到精准识别政策问题，科学谋划政策方案，及时评估政策效果，使专家智库能够为党委政府决策提供强有力的智力支持。
扩大专家智库参与政策过程的制度空间。
专家智库是党委政府的“外脑”，在政策议程设置与政策方案设计等环节都能够发挥重要作用。
建立健全政策议题和决策事项的征集制度。
发现问题是解决问题的前提，在一定意义上，提出一项政策议题比设计一个政策方案更加重要。
建立健全决策咨询需求的发布制度。
政策议题和决策事项明确之后，为寻求问题的解决方案，往往需要科学的论证和深入的研究，这样就形成了决策者的咨询需求。
对于所形成的决策咨询需求，党委政府可通过课题委托或课题招标的形式向专家智库发布，由此打开决策咨询需求的“闸门”，接上思想产品供给的“活水”。
建立健全双方的信息沟通和共享制度。
思想产品的生产是一个从已知求解未知的过程，而知识就是信息，思想产品既是对信息进行处理和加工的结果，又表现为某种形式的信息，专家智库为党委政府提供思想產品和决策咨询服务，事实上提供的就是一种信息。
推动智库发展的其他措施
推动智库发展的其他措施推动智库发展的其他措施1. 强化研究与政策衔接智库的核心职责是提供有针对性和可操作性的政策建议。
为了推动智库的发展，必须与决策者和政策制定者建立紧密的联系，并确保其研究成果能够直接应用于实际政策制定过程中。
智库可以通过定期组织专题研讨会、提供专门报告和政策文件等方式，积极主动与政府部门和决策者合作，推动研究成果的传播和运用。
2. 建设合作联盟智库之间的合作与交流对促进智库发展至关重要。
建立合作联盟可以通过共享资源、开展联合研究项目、举办研讨会和培训班等形式来实现。
通过与国内外知名智库建立合作伙伴关系，智库可以借鉴先进的管理经验和研究方法，提高研究实力和学术水平。
3. 加强专业化建设智库的专业化程度直接影响其研究品质和学术声誉。
智库应该重视人才培养和组织结构优化，建立一支专业化的研究团队，提高研究人员的专业素养和能力。
智库还应该鼓励研究人员积极参与学术交流和国际合作，提升国际影响力和竞争力。
4. 多元化研究方法智库的研究方法应该多元化和灵活，以适应不同研究领域和研究对象的需求。
除了传统的文献研究和调研方法，智库可以借助大数据、人工智能等新技术手段进行研究，提高研究的深度和广度。
智库还应该加强对数据的收集和整理，建设相关数据库和信息平台，提供科学、可靠的研究材料。
5. 拓宽资金来源和管理方式智库的发展需要充足的资金支持。
除了依靠政府拨款，智库还可以拓宽资金来源，寻找企业、社会组织以及国内外基金会等的支持，实现多元化的资金筹措。
在资金管理方面，智库应该加强财务管控，健全内部审计和财务报告制度，确保资源有效利用和透明运作。
总结回顾：推动智库发展的其他措施包括强化研究与政策衔接、建设合作联盟、加强专业化建设、多元化研究方法以及拓宽资金来源和管理方式。
这些措施旨在提高智库的研究影响力、政策实践能力和学术声誉，推动智库成为为国家决策和社会发展提供智力支持的重要力量。
对于智库发展，我认为需要兼顾政策导向和学术研究的平衡，注重实用性和学术性的有机结合。
调研报告：打造省会城市一流智库的建议
打造省会城市一流智库的建议去年中央办公厅、国务院办公厅联合印发的《关于加强中国特色新型智库建设的意见》，为此，课题组拟就市发展研究中心打造省会城市一流智库建设问题进行深入调研，并形成研究报告。
一、智库的内涵智库，即智囊机构、智囊团、智囊集团或思想库、顾问班子。
是指专门从事开发性研究的咨询研究机构。
它将各学科的专家学者聚集起来，运用他们的智慧和才能，为社会经济等领域的发展提供满意方案或优化方案，是现代领导管理体制中的一个不可缺少的重要组成部分。
其主要任务是提供咨询，为决策者献计献策、判断运筹，提出各种设计;反馈信息，对实施方案追踪调查研究，把运行结果反馈到决策者那里，便于纠偏;进行诊断，根据现状研究产生问题的原因，寻找解决问题的症结;预测未来，从不同的角度运用各种方法，提出各种预测方案供决策者选用。
据上海社会科学院智库研究中心2014年2月发布的《2013年中国智库报告》定义，智库主要是指:以公共政策为研究对象，以影响政府决策为研究目标，以公共利益为研究导向，以社会责任为研究准则的专业研究机构。
从组织形式和机构属性上看，智库既可以是具有政府背景的公共研究机构(官方智库)，也可以是不具有政府背景或具有准政府背景的私营研究机构(民间智库);既可以是营利性研究机构，也可以是非营利性机构。
（弘利教育）二、省会城市一流智库的定位及标志打造省会城市一流智库首先要进一步明确哈尔滨市发展研究中心的战略定位和发展方向，这将对发展研究中心当好市委、市政府的参谋助手具有重大意义。
在新常态下，发展研究中心作为哈尔滨市委、市政府的首席智囊机构审时度势，为进一步提升新形势下为市委、市政府决策服务的水平，提出打造省会城市一流智库的目标。
根据这一目标，发展研究中心将通过几年的不懈努力，把研究中心打造成为市委、市政府重大决策必不可少，在国内上具有良好学术声誉，对社会各界具有广泛影响力的省会城市一流智库，显著提升决策咨询服务的质量和水平，不断提高我市决策科学化、民主化水平。
四川智库如何建设国内一流智库的几点思考和建议
四川智库如何建设国内一流智库的几点思考和建议作者：谢圣赞来源：《邓小平研究》2019年第01期四川是中国的缩影，地处四川的智库，要立足省情实际，研究四川问题，提出对策方略。
这既是智库的责任担当，更是使命所在。
从四川省情实际看，四川发展已经站上了新的历史起点，处于转型发展、创新发展、跨越发展的关键时期。
四川既是经济大省、人口大省、农业大省，在全国具有十分重要的战略地位，同时也存在发展不充分、不平衡等突出问题。
此外，四川还存在开放程度不深、开放型经济发展水平不高、产业体系不优、市场机制不活等突出问题，这些问题亟待智库去研究。
笔者认为，四川智库要建设为国内一流智库，可以从以下几点切入。
第一，建设一流智库要准确把握定位。
地方社科院是地方党委政府直属的综合性社会科学研究机构，是财政全额拨款的社会公益类事业单位。
这一性质决定了社会科学研究院系统的公益性，即要从全局和战略的高度出发，围绕地方党委政府的中心工作和决策部署开展工作，也要把经济社会发展中的重大理论和现实问题作为主攻方向，着力关注和解答人民群众关心的热点问题。
具体讲，地方社科院系统的智库研究要做好"三气"的结合，即"上接天气，下接地气，中接人气"。
第二，建设一流智库要突出"五性"特点。
一是要突出前瞻性，思之在先，谋在前。
要深入研究地方经济社会中长期发展需要解决的问题。
一方面，研究起点要高，视野要宽，要有超前意识，对环境变化和未来发展趋势作出深入的研究和判断。
加强前瞻性和预判性研究，要求研究者必须具有战略眼光，既立足当前又面向未来，超前考量问题，能够预见潮流所向和大势所趋。
另一方面，开展前瞻性研究要脚踏实地。
前瞻性研究能不能搞好关键在于对深层次、带有倾向性问题的挖掘是不是够深，是不是能够反映实际情况。
二是要突出时效性，快速精准出对策。
对急迫问题以及党委政府关注的重要问题，必须集中力量，及时调查，快速反应，适时提供情况和建议，真正适应和满足决策者的需要。
建设富有中国特色的国际一流智库的建议
社 会 发 展
同时， 成为一个重要的理论创新平台， 成为引领思想潮流的中 坚力量， 培养其独立思考的强大功能。
（ 二） 变专家一元导向为多 元结构导向
润， 或间接影响政府的决策来赢得其他方面的利益， 是智库存 在和发展的内在逻辑。德国的高级智库实际上是经历了市场 竞争和优胜劣汰的洗礼， 完全不同于国内官封或自封的智库。 国内智库要实现脱胎换骨式的彻底转型， 不妨大胆将现有的 部分体制内智库推向市场通过市场竞争实现优胜劣汰。
富有 我 国特 色的 国际一 流智库 建议 的初 步 看 法 ， 报告认为， 与英 美等 国 家相 比 ， 德 国智库 的优 势在 于
其政 府直接 资助 的公 共智 库 比重 高、 影 响 力强 ， 这 与我 国 当前 智库群 体 的 主体 特征 较 为吻 合 。本报 告 根 据 对德 国智库 实地 考察 的思 考 ， 对 未来我 国智 库 的发 展 ， 从 明确 定位标 准 、 转 型传 统路 径 、 完善 发展
国外智库的服务对象 、 研究领域以及对外交流等， 都具有 高度的国际化特征。比如， 布鲁金斯学会每年都会邀请很多 来自世界各地的访问学者和高级参谋进修 、 交流。同样 ， 国际 社会也都很重视与美国智库的关系。 顺应当前经济全球化趋势的需要 ， 国内智库的服务对象 、
研究领域和对外交流也迫切需要进一步拓展和强化。研究的
系统。
国内智库要真正发挥思想库、 智囊团的作用 ， 变目 前阐释 性智库为创新性智库是当务之急。一要把研究的关 口前移， 必须进一步创新研究的领域和范围， 及时跟踪研究全球范围 内的经济新趋势 、 新问题。二要站在独立第三方的立场上， 以
首先需要破解政府、 企业与公众对智库的认识问题， 关键 是进一步厘清对智库的组织特质、 社会功能等基础性问题的 认识， 明确智库发展的各项体制机制。其次， 智库的生命力在
建设智库工作计划范文
建设智库工作计划范文第一章工作背景与基本情况1.1 工作背景智库作为一种智力资源集聚和研究智慧的机构，发挥着在国家决策和发展中的重要作用。
我国对智库建设的重视程度越来越高，为了加强智库工作，提高智库研究的质量和水平，需要制定一份全面完善的智库工作计划。
1.2 基本情况1.2.1 智库定义智库是指通过对国家、社会和经济发展问题进行科学研究，提供公共决策、咨询和智力支持的独立机构。
1.2.2 智库的作用智库在国家决策和发展中发挥着重要的作用，可以提供科学的决策建议、提高政策的科学性；促进知识的传播和创新，提升国家的创新能力；为政府提供决策支持，优化政府公共管理水平；推动社会经济的发展，提升社会幸福感。
1.2.3 当前智库工作存在的问题智库工作在发展过程中还存在一些问题，例如：智库研究水平参差不齐，研究成果应用性不强；资源配置不合理，智库之间缺乏协同合作；智库管理体制不够完善，缺乏科学规范的运行机制等。
第二章工作目标与任务2.1 工作目标根据当前智库工作存在的问题和我国发展的实际情况，制定如下工作目标：提高智库研究水平，加大研究成果的应用力度；优化智库资源配置，推动智库之间的协同合作；完善智库管理体制，建立科学规范的运行机制。
2.2 工作任务为实现上述工作目标，制定如下工作任务：2.2.1 提高智库研究水平加强智库人才队伍建设，提高研究人员的学术水平和专业素养；鼓励开展前沿研究和交叉学科研究，提高智库研究的创新性和科学性；加强研究方法和技术的培训，提升研究能力和科研水平。
2.2.2 加大研究成果的应用力度建立健全智库成果转化机制，鼓励研究人员将研究成果转化为政策建议和解决实际问题的方案；加强智库与政府、企业等相关部门的对接，将研究成果应用到实际工作中。
2.2.3 优化智库资源配置建立智库资源统一管理平台，统筹调配各类资源，避免资源浪费和重复建设；加强智库之间的合作交流，促进共享和共同研究；鼓励多种所有制形式的智库参与工作，提高智库资源的利用效率。
认真贯彻《社会主义学院工作条例》扎扎实实打造统一战线一流智库
展的春天。 智库建设要立足自身优
势，要有长远的战略眼光，要有 明确、清晰、可持续发展的定 位，要坚持有所为、有所不为的 原则，要有鲜明特色，从而避免 研究上的盲目跟风。社会主义学 院的统一战线智库怎么建，资政 资什么、怎么资，必须有明确、 清晰的定位。定位要定在“三个 服务”上，即为提高教学水平服 务、为统一战线的理论政策创新 服务和为党委、政府决策服务。 这“三个服务”是社会主义学院 科研工作的基本任务，也是社院 科研资政的基本任务。同时，这
内蒙古缔战理论研帘 召 学习宣传贯彻《社会主义学院工作条例》
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认真贯彻《社会主义学院工作条例》 扎扎实实打造统一战线一流智库
◊文/内蒙古社会主义学院陈岩
2018年12月22日，中共 中央正式印发了《社会主义学 院工作条例》（以下简称《条 例》），这是我党统一战线干部 培训事业的里程碑之一，是今后 各级社会主义学院开展工作的根 本遵循。
用。具体 来讲，社 会主义学 院在科研资 政方面要学习宣传贯彻《社会主义学院工作条例》 厂豕口 me 些也叨兀戸 XLTXIXC\XCHR\\GUA\CHESHEHUIZHUYIXLEYUAXGO\GZUOTIAOLI
推进我省新型智库建设的建议
推进我省新型智库建设的建议□李翠霞党的十八大提出了坚持科学决策、民主决策、依法决策，健全决策机制和程序，发挥思想库作用的新要求。
根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强中国特色新型智库建设的意见》，结合我省社会经济发展实际和智库建设状况，可做好以下工作。
一、走“整合、聚合、联合”的“三合”之路整合现有智库资源，实现资源合理利用。
目前，智库主要包括党政军智库、社会科学院智库、高校智库和民间智库四大类，各类智库在研究领域、研究内容上重复和交叉严重，但智库之间合作和交流较少，同类智库之间的合作较少，特别是党政军智库与民间智库交流合作更少，一方面造成智库获取信息不全面，可信度不高，应用价值不大；另一方面造成资源严重浪费，社会效益低下，整合资源势在必行。
聚合国内智库资源，提升智库实力。
智库本身具有开阔性、开拓性、开放性的特征，思想具有时效性、前瞻性和科学性的特质。
我省智库无论从国家战略层面引领，还是从国家政策层面创新，都需要聚合国内智库资源，避免站位不高、视野短浅。
联合国外智库，开展合作研究。
我省的发展具有典型的区域性，国际化区位优势和历史优势显著，政治、经济、文化的发展无不受到国际环境的影响，因而智库应适应国际化发展的需求，主动寻求与国外智库的合作机会，特别是与我省经贸往来密切，或有潜在市场空间，或某些发展领域可为我省提供经验借鉴的国家和地区的智库联合，并在合作的过程中学习国外智库的思路、方法和手段。
二、行“择优、扶优、创优”的“三优”之举择优是发挥优势智库作用的前提。
建议各类智库的管理部门根据目前各类智库发挥作用状况提出智库建设目标，如省委宣传部确立的我省哲学社会科学重点研究基地、省教育厅确立的高校人文社会科学重点研究基地以及科研团队如何在新型智库建设的过程中发挥作用。
扶优是推动优势智库发展的条件。
建议各类智库管理部门通过扶持政策推动优势智库在原有的基础上快速成长。
创优是打造品牌智库的环境。
建议政府部门应对全省社会经济发展决策产生重大影响的智库给予宣传、奖励和提供参与全省社会经济问题重大决策的机会，使其成为品牌智库。
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典型经验：努力建设一流政府智库的主要做法
近年来，市人民政府研究室以“为科学决策服务、为发展献策”为宗旨，大力建设省会城市一流政府智库，在服务决策咨询、调查研究、方案评估、政策解读等方面发挥了重要作用，为经济社会发展提供了重要智力支撑。
201X年，被国务院发展研究中心评为信息工作突出贡献单位。
一、综合文稿求“高度”
为市政府主要领导提供文稿服务是政府研究室的首要职责，也是参谋服务的重要途径。
为了使综合文稿出思想、成精品、见实效，市人民政府研究室高度重视每一篇文稿的起草，力求做到“三有”：一是“言之有物”。
市人民政府研究室领导经常与同志们一起加班加点研究文稿、讨论思路，特别是一年一度的政府工作报告和经济形势分析，都要数易其稿，确保报告内容具体而充实。
二是“言之有理”。
综合文稿既要讲求“文以载道”，表达思想，体现政策；又要讲求“成文之法”，遵循规律，符合规范。
市人民政府研究室在吃透上情、把握下情的基础上，结合实际，每年撰写约20篇理论文章、领导署名文章，分别在《人民日报》《湖南日报》等中央、省级主要刊物发表。
今年撰写的《两型引领之市建设研究》公开出版发行。
三是“言之有情”。
市人民政府研究室起草的文稿力求既准确达意，又文字鲜活，富有感染力和传播力。
近两年，优质高效完成市政府主要领导在各类重要会议和重大活动上的讲话600多篇、近800万字，文稿既有数据、有分析，更有温度、有情怀，得到了市领导和各界广泛好评。
二、调查研究挖“深度”
调查研究是谋事之道、成事之基，更是参谋服务的基础、前提。
市人民政府研究室深入基层、深入一线开展了大量调查研究，使研究成果既“连天线”，更“接地气”，两年推出省、市优秀调研成果43个。
在调查研究中，突出坚持“三个导向”：一是战略导向。
认真分析国内外经济社会发展形势，创新思维谋划未来，今年完成了《军民融合中的“民参军”研究》《对接国家发展大战略打造内陆开放新高地——关于内陆自贸区建设研究》等6个战略性、前瞻性课题研究。
二是问题导向。
着力破解发展难题，推出了30多个高质量研究成果。
《打造高端制造业的重要增长极——新材料产业发展研究》获省委书记的肯定和批示，研究成果转化融入到新材料产业发展三年行动计划；《让“沉睡的土地”活起来——闲置土地情况调查与建议》获4位省、市领导批示，促成开展专项督查，仅2015年处理闲置土地309宗，为全市经济社会发展拓展了更广“空间”。
三是应用导向。
总结经验、树立标杆，是推动工作的重要方法。
市人民政府研究室开展调查研究注重找准“题眼”，精准攻关，为破解发展难题开“良方”，为社会有序治理送“钥匙”。
近两年推出经验典型报告10个，其中《让人民群众共享拆违控违成果》在省委办公厅《工作情况交流》上刊发，经验向全省推广；《把农村建设得更像“农村”》《一个基层治理现代化的新样本》等获市委市政府主要领导批示，经验向全市推广。
三、政策研究见“精度”
政策制度是公共管理的根本性、长效性手段和方法。
良好的政策能够营造良好的环境、激发发展潜能。
市人民政府研究室及时、深入地开展了一系列政策研究，为规
范城乡发展建设管理和加快法治政府建设发挥了不可替代的作用。
一是在促发展中拟定政策。
近两年牵头起草重要政策文件8件，如《关于推进供给侧结构性改革的实施意见》及7个实施方案、《重大行政决策目录管理暂行办法》等；配合部门起草政策文件6件，如《市人民政府关于进一步加快发展现代服务业的实施意见》等，有力规范和促进了经济社会发展。
二是在找差距中解析政策。
在每年向市民解读市《政府工作报告》的基础上，重点分析与外地政策、与实际工作的差距，提出了《破解项目建设推进难题亟待建立“五张清单”》等多项政策建议。
三是在测成效中评估政策。
制定政策不是一劳永逸的，须不断完善。
市人民政府研究室创造性地开展了医药卫生改革政策评估、城管执法体制改革中期评估等政策评估，总结经验、分析不足，为进一步完善政策提出了良好对策建议。
四、信息服务谋“广度”
全面准确及时的信息是科学决策的重要前提。
市政府研究室实行全员办信息、全方位提供信息，主动为领导当“耳目”和“手足”。
一是专题信息专门报。
凡发现有益于领导决策的信息，以《信息专报》的形式及时报给市政府主要领导。
近两年提供《国内外机器人产业发展情况及其对借鉴与建议》等专题信息16期，市领导批示10期。
2016年下半年还新增编了《新经济学习读本》，分别就《VR产业发展解读》《智能产业解读》《人工智能百年研究》3个专题进行了汇编报送。
二是问题信息天天报。
每个工作日，从相关网站选择5条以上与XX经济社会发展相关、人民群众关切的热点和难点问题，以《每日视点》的形式报市政府主要领导。
近两年报送《每日视点》380期，市领导批示102期，解决问题100余个。
三是借鉴信息随机报。
近两来，市人民政府研究室借助国务院发展研究中心建立的政策咨询协作平台，与国内兄弟城市在信息共享、决策咨询等方面建立了常态化交流机制，既吸收了外地经验。
《信息专报》和《每日视点》都有“他山之石”栏目，经常将《贵阳干部赴京挂职争取发展要素经验值得借鉴》等外省市成功经验整理以信息形式报市领导，得到了市领导的批示。
同时，每年编发内刊《调研参考》和《决策咨询》，公开出版发行《市政府系统重点调研课题优秀报告集》《市决策咨询重点调研课题优秀报告集》等，加强了对外交流和对基层的指导。
五、队伍建设有“力度”
一流政府智库需要一流的人才队伍。
近两来，市人民政府研究室既发挥“思想库”的功能，推出了一批省级、市级优秀研究成果；又担当“人才库”的重任，培养和造就一批德才兼备的专业人才和管理团队。
一是创新形式抓宣教。
深入开展“群众路线”“三严三实”“两学一做”等学习教育，在做好规定动作的同时，今年创造性地开展了“三个重温（重温入党志愿、入党誓言、党章），不忘初心”活动，唤醒了党员的身份意识、责任意识和担当精神。
通过党课教育、案例剖析、廉政基地参观、知识竞赛、宣传栏和微信、QQ宣传等多种方式，让党性党风党纪教育内化于心、外化于行。
二是建章立制抓规范。
建立健全了《党风廉政建设工作制度》，制定实施《全员绩效考核实施办法》《党组议事规则》《进一步加强公务用车管理补充规定》等制度，
使管理更加严格、规范、科学。
更加注重严格执行制度，加强财务管理，严格财经纪律，规范财务报账、审批制度，纪检组全程参与采购、选人用人等重大事项。
三是驰而不息抓作风。
对干部作风做到逢会必讲，组织了机关干部作风集中讲评，认真开展了纠“‘四风’、治陋习”等专项整治和中秋国庆期间专项监督检查，从未发现违法违纪违规现象。
实行作风问题清单制、责任制，限期督促完成整改。
每年组织开展“文稿讲评”“写作之星评选”等活动，全室学风好、作风实，敬业奉献蔚然成风。