法国政体的演变
法国政体的演变
法国政体的演变1789革命前：波旁王朝（封建君主专制）1789.7.14 攻占巴士底狱—法国大革命开始的标志1789.8《人权宣言》1791宪法【法国历史上第一部宪法】君主立宪制——君主立宪派的统治①吉伦特派（1792—1793五月底六月初）代表工商业资产阶级利益①瓦尔密大捷②1792.9杀死路易十六②雅各宾派（1793.6—1794.7）“罗伯斯庇尔”①土地法令：把土地分成小块出售使法国小农阶级长期存在，阻碍资本主义发展②“恐怖”经济：全面限价法令政治：《惩治嫌疑犯法令》1792—1804：法兰西第一共和国（共和制) ③热月政变（1794）标志着法国大革命的结束④雾月政变（1799.9建立资产阶级军事独裁）⑤拿破仑称帝（1804.12.2）政治：中央集权经济：创办法兰西银行，大力发展工商业教育：法兰西大学，公立中学法律：1804《民法典》最大功绩：捍卫了大革命的成立1804—1841：法兰西第一帝国（帝制)——拿破仑1815—1830：波旁王朝复辟（君主立宪制）1830—1848：七月王朝（君主立宪制）《七月赦令》是七月革命爆发的根本原因代表资产阶级大金融贵族利益1848—1852：法兰西第二共和国（共和制）—1848二月革命资产阶级工人阶级1848六月起义失败根本原因：资本主义处在上升阶段1852—1870：法兰西第二帝国（帝制）1870—1940：法兰西第三共和国（共和制）法兰西第三共和国宪法内容：1.行政权归于总统，总统是国家元首和军队最高统帅2.总统由议院选出，任期7年，可连选连任3..立法权归于两院制议会，议院由议员选举产生，众议院受总统和参议院控制4. 议院中拥有多数席位的政党组成内阁作用：①宪法确立了法国的共和政体，共和派掌握了政权②为工业资产阶级提供了参政机会，促进了法国工业资本的发展。
法国的民主共和制和半总统半议会制
1、法国政体的演变 (1)形成： 法国是典型的资产阶级民主共和制国家。
今日法国的政体形成始于1789年法国大革命，是各阶 级力量（主要是资产阶级和封建势力）不断角逐、彼 此斗争的产物。
“这次革命给本阶级， 给它所服务的那个阶级， 给资产阶级做了很多事情， 以至整个19世纪，即给予 全人类以文明和文化的世 纪，都是在法国革命的标 志下度过的。”这次革命 比较彻底地摧毁了封建专 制制度。 ——列宁
Байду номын сангаас
参议院、国民议会与政府关系的根本差别
两院的合法性来源不同，导致参议院和政府的关系与国民议 会和政府的关系有所不同，两者的根本性差别在于： (1)由于参议院是以间接选举方式产生，因此，它没有通过不信 任案弹劾政府的权力；政府也不能在参议院提起政府责任担保， 而只能请求参议院批准它的总体施政纲领声明。 (2)参议院虽然无权弹劾政府，但是作为补偿，共和国总统也无 权解散参议院。 (3)在财政立法方面，国民议会享有一种传统的优先地位：按规 定，国民议会拥有40天时间审议每个年度的财政法律草案(即年 度国家预算)，而参议院只享受20天的期限。 (4)在宪法修订方面,参议院则享有与国民议会完全相同的权力： 凡涉及修宪的法律草案审议时,政府不能不顾参议院的反对而要 求国民议会作最终表决；在这种情形下,修宪法律草案文本必须 在两院之间无限止地来回“穿梭”(普通法律草案只需要两个来 回,政府即可要求国民议会“裁决”),直至两院达成完全一致的 文本。
波旁宫又名国民议会，它是1722年为路易十四的女儿 波旁公爵夫人建的，由此得名。1789年以后，波旁宫 差不多一直是法国最高立法机构的所在地，它被看作 是法国法律的象征。1830年起用作国民议会。
法国政治制度演变
二外法语期末论文法国现代政治制度的演变和特点专业：外国语言学及应用语言学姓名：***学号：**********法国现代政治制度的演变和特点公元前2世纪，罗马帝国征服法兰西民族的祖先高卢人后，在高卢设置行省，实行奴隶制，建立与罗马帝国相仿的行政机构。
罗马皇帝通过高卢贵族进行统治和征税。
从5世纪开始，法国逐渐向封建社会过渡。
由于推行分封制，国家长期处于割据状态，形成法国早期的封建割据君主制。
从14世纪开始，国王为加强王权，打击教会势力，开征新税，召开了由僧侣、贵族和市民代表参加的三级会议，形成了国王和等级代表制相结合的等级君主制。
随着经济的发展和法兰西民族统一国家的形成，从16世纪起，法兰西出现了中央集权，国王统治全国的领土，中止三级会议，建立了官僚制的御前会议。
从此，法国由等级君主制发展到“朕即国家”的君主专制制。
17世纪后半叶，君主专制制发展到顶点，王权空前强大。
1789年爆发的法国大革命推翻了封建专制制度，建立起近代资本主义政治制度。
此后，法国政治风云多变，阶级力量对比关系不断变化，经历了君主立宪制、帝制和共和制的多次反复更替的过程，直到1875年法兰西第三共和国的诞生，才最终确立了法国资产阶级共和国政治制度。
第二次世界大战后，法国相继建立了第四共和国和第五共和国。
它使法国资本主义政治制度得到进一步发展，使法国共和政治体制臻于完善。
经过了大革命的洗礼，各种基本接近现代资本主义国家的制度也初具雏形，虽然在大革命时期的政治制度还没有最好定型，但我们仍然可以说，19世纪以来的法国政治制度的演变和发展，都是在大革命所奠定的原则上进行的。
一、法兰西第一共和国的建立及其制度特点法兰西第一共和国政治制度(1792～1804) 1789年法国资产阶级大革命后，于1791年召开制宪议会，制定宪法,确立了君主立宪政体,并赋予国王很大权力。
1792年在人民的压力下，国民公会废除君主立宪制，建立了共和制，成立了法兰西第一共和国。
法国政体演变过程
法国政体演变过程法兰西王国（843年—1791年）〔君主专制（大革命前）〕君主立宪制（1791年—1792.8）〕→法兰西第一共和国(1792年9月—1804年)→法兰西第一帝国（1804年—1815年）→波旁王朝复辟（1815年—1830年）→七月王朝（1830年—1848年）→法兰西第二共和国（1848年—1852年）→法兰西第二帝国（1852—1870年）→法兰西第三共和国（1870年—1940年）→维希政权（1940年—1945年）→临时政府（1945年—1946年）→法兰西第四共和国（1946年—1958年）→法兰西第五共和国（1958年—现在）。
①1789年法国大革命前的法兰西王国实行的是波旁王朝的封建君主专制政体。
在路易十四时期（1643-1661-1715年在位），法国王权空前强化，“太阳王”实行“朕即国家”的中央集权的绝对君主专制统治，此时是法国封建专制君主制的鼎盛时期；路易十五时期，法国的财政危机日益严重，封建制度开始解体，法国日益衰落；路易十六时期，法国专制制度已到了腐败透顶的程度，社会矛盾十分尖锐，人民反抗情绪与日俱增，革命一触即发。
②1789年大革命后大资产阶级当权，保留国王同时建立起资产阶级的君主立宪政体。
三级会议转变为制宪议会，取代王室成为法国的最高权力机关，为改造旧制度，创立资本主义社会的基本原则作出了重大贡献。
8月颁布著名的《人权宣言》，明确宣告了“主权在民”、“天赋人权”、“权力分立”和“法律面前一律平等”等资产阶级民主法治原则，实际上宣告了旧封建王权的的灭亡和一种全新的资产阶级的社会制度诞生，1791年的法国宪法就是以《人权宣言》作为序言的。
1791年制宪议会颁布了法国也是欧洲大陆历史上的第一部资产阶级成文宪法——《1791年宪法》，规定法国为君主立宪制国家，实行三权分立原则。
③1792年巴黎人民发动第二次起义，普选产生的国民大会宣布废除王权，建立了法兰西第一共和国，开始建立民主共和政体。
法国政体简介
法国政体简介一、法国政体的组成及简介法国现行的政体为半总统半议会制，属明主共和制，国家机构为总统、议会和政府。
总统是国家元首和武装部队的统帅，行政权力的中心。
任期五年，由选民直接选举产生。
法国不设副总统，一旦总统不能履行职务，由参议院议长代理总统。
法国总统的主要职权有：1、任命总理，并根据总理提名，任命其他政府成员；2、主持内阁会议、最高国防会议和国防委员会；3、有权解散议会；4、拥有外交权(与总理分享，但总统权力更大)；5、可将某些重要法案直接提交公民投票表决。
总理是政府首脑，由总统任命，总理的主要职权有：1、领导政府活动，负责制定和执行国家政策；2、向总统建议任免政府各部部长和国务秘书；3、除宪法规定的例外情况，副署总统的文件、法令和命令；4、对国家防务负有责任；5、可代替总统主持内阁会议、最高国防会议和国防委员会。
议会由国民议会和参议院两院组成。
国民议会由577名议员组成，议员任期五年，由选民直接选举产生。
国民议会的主要职权：1、立法权。
议会的立法权集中在公民权利与义务、婚姻与继承、税收与货币制度、公共机构的设立等领域。
2、财政权议会有权对政府的财政法案和经济计划大纲进行审议、辩论和表决。
法国国民议会召开会议3、监督权议会的监督权包括对政府的法律监督和活动监督。
其中，弹劾是国民议会对政府监督最严厉的手段。
参议院共321个议席，由国民议会议员、省议会议员、市议会议员组成的选举团选举产生。
参议院保证共和国各地方单位的代表性，居住在国外的法国人在参议院中应有代表。
在行使立法权方面，参议院和国民议会有同等的权力，但是无权弹劾政府。
二、法国政体的运行1、历史上的议会制：法国历史上曾经实行过议会制。
第四共和国时期(1946～1958)，法国议会的权力达到巅峰。
议会拥有选举总统、决定政府组成、任免总理和批准政府施政纲领等权力。
当时，法国是典型的议会制国家2、权力中心的转移及其原因：为了克服议会滥用权力的弊端，第五共和国（1958至今）制宪者有意识地调整了总统、议会和政府之间的权力分配，权力中心从议会转移到总统。
法国政治制度
• 保障了法国民主、自由、平等的政治理念
• 为法国经济发展与社会进步提供了有力保障
对法国政治制度的展望
• 法国政治制度需要不断创新与完善
• 应对民粹主义、政治极化等挑战
• 为法国未来的发展创造良好的政治环境
谢谢观看
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法国司法程序及其实践
法国司法程序
法国司法程序的实践
• 立案
• 保证了司法的公正与效率
• 侦查
• 维护了法国法治原则
• 审判
• 执行
06
法国政治制度的特点及评价
法国政治制度的特点及优势
法国政治制度特点
• 民主、自由、平等的政治理念
• 三权分立的政体框架
• 重视宪法的稳定性与连续性
法国政治制度的优势
• 废除了君主制
• 建立了法国第一个共和国
拿破仑时期对法国政治制度的影响
01
拿破仑实行中央集权制度
• 削弱了议会的权力
• 强化了总统的权力
02
1804年颁布《拿破仑宪法》
• 确立了法国第一帝国
• 规定了皇帝为国家元首
03
拿破仑帝国的覆灭
• 导致法国政治制度的动荡
• 为法国民主制度的进一步发展创造了条件
法国政治制度全面解析
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01
法பைடு நூலகம்政治制度的历史演变
法国大革命时期的政治制度变革
1789年法国大革命爆发
• 标志着法国封建制度的终结
• 提出了民主、自由、平等的政治理念
1791年制定《法国宪法》
• 确立了立宪君主制
• 明确了三权分立的政体框架
法国政体演变过程
维希政权（1940年—1945年）→
临时政府（1945年—1946年）→
法兰西第四共和国（1946年—1958年）→
法兰西第五共和国（1958年—现在）。
①1789年法国大革命前的法兰西王国实行的是波旁王朝的封建君主专制政体。在路易十四时期（1643-1661-1715年在位），法国王权空前强化，“太阳王”实行“朕即国家”的中央集权的绝对君主专制统治，此时是法国封建专制君主制的鼎盛时期；路易十五时期，法国的财政危机日益严重，封建制度开始解体，法国日益衰落；路易十六时期，法国专制制度已到了腐败透顶的程度，社会矛盾十分尖锐，人民反抗情绪与日俱增，革命一触即发。
③1792年巴黎人民发动第二次起义，普选产生的国民大会宣布废除王权，建立了法兰西第一共和国，开始建立民主共和政体。1793年初宣判国王路易十六死刑，不久将其推上断头台。法国民主力量与专制势力的斗争中，取得了决定性的胜利。中间经过吉伦特派掌权、雅各宾派专政和热月政变后的督政府的政权，1799年拿破仑发动“雾月政变”，建立独裁体制，共和国名存实亡，但名义上仍属于共和政体。
④1804年拿破仑加冕称帝，建立法兰西第一帝国，实行资产阶级的帝制。拿破仑代表大资产阶级的利益，对内革新政治，发展经济，颁布系列法典，建立了一套比较完整的资产阶级法律体系，对外发动多次征服战争，沉重打击了法国和欧洲的封建势力，巩固了资产阶级统治秩序，推动了法国资本主义经济的发展。
⑤1814、1815年，封建的波旁王朝两次复辟，恢复了法兰西王国，与第一帝国一样，都是君主专制政体。
法国政体演变过程
法兰西王国（843年—1791年）〔君主专制（大革命前）〕
君主立宪制（1791年—1792.8）〕→
法兰西第一共和国(1792年9月—1804年)→
法国大革命及政体的演变
• E、对普奥宣战（虽是由法国首先宣战，但属于维护革 、对普奥宣战（虽是由法国首先宣战， 宣战 命和国家利益的正义性战争） 命和国家利益的正义性战争） • 总体评价：用法律手段基本完成革命前的预定目标，但 总体评价：用法律手段基本完成革命前的预定目标， 基本完成革命前的预定目标 代表大资产阶级和自由派贵族利益无法解决 无法解决当时的内忧 代表大资产阶级和自由派贵族利益无法解决当时的内忧 外患局面。 外患局面。 掌权期： • 2、吉伦特派掌权期：更激进、成立共和 、吉伦特派掌权期 更激进、 • A、第二次起义背景：战局不利、普奥宣言 、第二次起义背景：战局不利、 • B、时间：1792年8月10日 、时间： 年 月 日 • C、吉伦特派：工商业资产阶级 、吉伦特派： • D、革命措施：瓦尔密击退外敌；国民公会废王政、宣 、革命措施：瓦尔密击退外敌；国民公会废王政、 共和国； 年 月以叛国罪处死路易十六 布共和国；1793年1月以叛国罪处死路易十六 • E、面临危机：外患内忧、1793年5月第三次起义推翻 、面临危机：外患内忧、 年 月第三次起义推翻 • F、总体评价：在反封建方面更进一步，但代表工商业 、总体评价：在反封建方面更进一步， 资产阶级的利益，不可能推行限价法令， 资产阶级的利益，不可能推行限价法令，也就不能解决 当时的内忧外患局面。 当时的内忧外患局面。
• 4、拿破仑掌权期：巩固 、拿破仑掌权期： • A、 雾月政变； 1799 、 雾月政变； • 必要性：热月党人和督政府（1794-1799）的软弱无 必要性 热月党人和督政府（ ） 法国需要强有力的政权， 能，法国需要强有力的政权，对内建立正常秩序实现 稳定，对外战胜欧洲反法联军维护和平。 稳定，对外战胜欧洲反法联军维护和平。 • 可能性：个人的军事声望 可能性： • B、措施： 、措施： • ①政治：稳定社会秩序 政治：稳定社会秩序——颁布新宪法，建立独裁政 颁布新 独裁政 颁布 宪法，建立独裁 加强中央集权 权， 加强中央集权 • ②思想：控制舆论、教育改革等 思想：控制舆论、 • ③法律：主持制定《拿破仑法典》：阅读思考题 法律：主持制定《拿破仑法典》 • 保留成果、确立自由平等原则、确立和巩固资本主义 保留成果、确立自由平等原则、 社会生活规范、法律蓝本。但限制言论自由， 社会生活规范、法律蓝本。但限制言论自由，限制妇 女和未成年人的• •
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在法国，总统和议会都由全民直接选举产生，总理一职由议会的多数派出任。
由于过去实行的是总统7年制、议会5年制，不同的选举时间，总统和议会多数派就可能不是来自同一阵营，因而造成总统和总理二人一个来自左派，一个来自右派，形成“左右共治”的局面。
这也是法国政坛独特的现象。
半议会半总统制
在1946～1958年的法兰西第四共和国时期，法国的政体是议会制，即全民选举国民议会议员，由国民议会中占席位最多的党派出面组阁。
那时候总理大权在握，总统只是象征性的国家元首，没有任何实权。
由于议会内党派众多，而且议会有弹劾政府的权力，因此一不小心，多数派联盟便会分裂，造成政府倒台。
在第四共和国存在的短短12年间，共更换了20届内阁！政府的频繁更迭造成政局不稳，国家动荡。
1958年，曾因反对议会制而退出政坛的戴高乐上台，建立了法兰西第五共和国。
他重返政坛后做的第一件事就是修改宪法，制定总统制。
出于稳定政局的目的，他继承了法兰西第三共和国时期总统任期7年的传统。
他一方面削弱了议会的权利，剥夺了议会任命总理和批准政府组成的大权；另一方面大大增强了总统的职权，甚至赋予总统在“非常时期”可以解散议会、进行全民公决等权利。
1962年他宣布法国总统应由全民直选产生，并于1965年当选为第五共和国第一位直接选举出来的总统。
然而，第五共和国的政体并非绝对的总统制，议会对总统仍有制约，主要是：议会可以弹劾政府，迫使其下台；对议会通过的法律，总统须在15天内签署，最多只能让议会复议一次；总统不得在一年之内两次解散议会。
“左右共治”
在这样的政体下，总统只有得到议会多数派支持时，才能充分行使权利，反之，只能与反对派分享权利，把总理一职和组阁权交给政治对手。
实行半议会半总统制政体的初期，反对党势单力薄，总统的执政地位稳定，长达7年的总统任期又使其能够充分施展手脚，总统的优势得以充分发挥。
活跃在法国政坛上的主要政党是右翼的保卫共和联盟和法国民主联盟以及左翼的社会
党和共产党。
从20世纪80年代开始，法国左翼力量迅速上升，形成左右两大派旗鼓相当的局面。
此时，一个新的问题显现出来：由于总统和议会任期不一致，因此无论是总统选举还是议会选举后，都有可能出现总统与议会的多数派分属不同派别。
1986年，前总统、来自左翼社会党的密特朗执政时，由议会多数派产生的政府属于右翼阵营，法国从此出现了“左右共治”的局面。
自1997年以来，国民议会一直被若斯潘总理所属的左翼势力所控制，而希拉克总统则属于右翼政党保卫共和联盟。
总统任期改革
自1986年以来，法国已历经3次“共治”。
“共治”期间总理、总统相互牵制，难以放手施政，严重影响效率。
2000年6月，法国议会以绝对多数通过政府提出的关于“总统任期5年”的修宪法案。
同年9月举行的全民公决中，赞成票占了73．2％。
呼吁多年的法总
统任期改革终于得以实现。
从今年开始，法国总统选举和议会选举同步举行。
现在，希拉克已连任总统成功，下个月，法国还将选出577名国民议会议员。
在短期内的两次选民投票中，出现截然不同两种结果的可能性很小，这就使得“左右共治”的可能性大大减少，但也不意味着从此彻底消逝。