小城镇建设中问题对策
小城镇建设的现状与对策分析
小城镇建设的现状与对策分析目前，小城镇所具有的城市功能不断增强，人口集聚效应明显，不仅是新型城镇化的关键支撑，也是扩大内需、刺激经济的重要途径。
小城镇是城镇化的主要阵地，促进小城镇健康发展是新型城镇化面临的重要课题。
小城镇必须完善城市功能、繁荣经济发展才能更好地迎接这个城镇化浪潮。
一、小城镇建设的现状（一）认识不到位，重视程度不高个别乡镇对城镇建设缺乏主体意识，没有切实履行城镇建设主体责任，使城镇建设总体进度缓慢。
在小城镇建设中，建制镇政府的主体资格认识不清，思想存在误区，对小城镇建设重视程度不高，工作方法不多，力度不够，存在畏难情绪，这直接影响到集镇快速发展。
（二）商业网点设计布局滞后个别地方的小城镇建设，呈现居民住宅建设过剩，但是，与群众生活息息相关的市场，商店等商业服务性建设不配套。
教育、医疗等相关服务保障设施跟进不到位。
日后，势必出现新的群众就医难、孩子受教育难的问题。
社会公共养老服务性建设没有提到重要日程。
据国家主流媒体介绍，我国老龄人口的增长速度非常可怕，未来仅靠家庭养老单一模式，已经完全无法承受。
所以，小城镇建设当中，强化养老服务设施及功能建设完全必要。
（三）城镇化水平低，产业支撑不强改革开放以来，随着经济的快速发展，城镇化建设也进入了飞速发展的时期，但是和同期的工业化和非农业化水平相比仍处于较低的水平。
如果把中国的城镇化放在世界整体城镇化进程进行比较，其落后的程度就更为明显了。
城镇一般处于农业和工业的过渡地带，农业不是其强项，工业更不是其主打项目，缺少带动区域经济发展的支柱产业和龙头企业。
城镇现有的企业多是一些加工型或者手工型的企业，科技含量不高，产品的档次低，市场竞争力小，可获利的空间较小。
除此之外，城镇也没有太多的知名企业或者知名品牌来拓宽市场，引进外来资金，而且企业之间的布局比较分散，没有形成相对规模的工业聚集区，企业对推动城镇化建设方面所起到的作用就非常薄弱了。
（四）城镇化建设和生态保护不成正比绿色生态环境和和谐社会的构建是当代社会提的最为响亮的构想。
小城镇建设的问题和对策研究
小城镇建设的问题和对策研究1. 引言1.1 背景介绍小城镇建设是中国现代化进程中的重要组成部分，也是推动城乡一体化发展的关键之一。
随着城市化进程的加快，小城镇建设已经成为国家政策的重点之一。
在小城镇建设中，存在着诸多问题，如基础设施滞后、产业结构单一、人才流失等，这些问题制约了小城镇的健康发展。
对小城镇建设问题的研究和对策研究具有重要的现实意义和影响。
小城镇建设问题的存在，不仅影响了小城镇的发展和居民的生活质量，也对整个国家经济社会的发展产生着负面影响。
研究小城镇建设问题，找出其根源，提出相应的对策建议，对于促进小城镇的健康发展，推动城乡一体化进程具有重要意义。
只有深入研究小城镇建设的问题及其对策，才能为推动小城镇建设注入新的活力，实现小城镇经济社会可持续发展的目标。
1.2 研究意义小城镇建设是我国经济社会发展的重要组成部分。
随着城市化进程不断加快，小城镇的发展逐渐成为经济转型升级的关键环节。
研究小城镇建设的问题和对策，不仅可以推动小城镇健康、可持续发展，还能促进区域经济的均衡发展，实现全面建设社会主义现代化国家的目标。
从经济角度看，小城镇发展与城市化关联密切，合理引导小城镇建设，有利于优化资源配置，提升地区经济整体效益。
从社会角度看，小城镇发展关系到广大农民工就业、居住等诸多问题，加强小城镇建设，有利于提升农民生活水平，增强社会稳定性。
深入研究小城镇建设问题及对策，具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。
2. 正文2.1 小城镇发展现状小城镇是中国城乡结合部的重要组成部分，是城市化进程中的重要阵地。
随着我国城乡一体化发展战略的不断推进，小城镇建设已成为当前经济社会发展的重要命题。
在过去的几年里，我国小城镇取得了一定的发展成就，但也存在着一些问题和挑战。
小城镇发展不平衡。
一些地区的小城镇发展滞后，经济基础薄弱，基础设施滞后，人才流失严重，发展活力不足。
小城镇规划不合理。
有些小城镇规划无序，建设混乱，环境污染严重，缺乏长远发展眼光。
谈当前小城镇建设存在的问题及加快发展的对策
谈当前小城镇建设存在的问题及加快发展的对策
当前，小城镇建设在中国经济中占据着重要的地位，但也存在诸多困
难和问题，主要表现在如下方面：
一是资金方面。
许多小城镇建设未能及时获得资金支持，使基础设施
建设受到了阻碍。
二是产业方面。
许多小城镇缺乏资源和先进技术，导致当地发展动力
不足，产业结构破碎不完善，经济发展推动力较弱。
三是科技方面。
许多小城镇的科技创新能力不强，知识分子流失，技
术力量和创新能力欠缺，投入不够，难以实现可持续发展。
要加快小城镇建设发展，应当采取以下对策：
一是加强资金支持。
政府应拿出一定的资金来支持小城镇建设，为企
业提供各种贷款和税收政策等，以促进基础设施的建设及就业。
二是完善产业结构。
小城镇要发展实业，推动产业升级，把握当前经
济新常态，尤其要加大政策的支持力度，大力发展现代服务业和新兴产业。
三是加强科技创新。
应改进培训机制，增加科技人才流动，创新技术，把握新技术、新产品和新服务，增加就业和经济收入。
小城镇建设存在的问题及对策建议
农村财政与财务2010年第11期新农村建设党的十七大提出：“走中国特色城镇化道路，按照统筹城乡、布局合理、节约土地、功能完善、以大带小的原则，促进大中小城市和小城镇协调发展。
”但在具体工作中还存在一些实际问题，需要认真对待，并切实制定好建设方略。
一、小城镇建设存在的问题（一）集镇规模过小。
当前，大多数建制镇集镇规模不足1平方公里。
所谓小城镇实际上是一条路边街。
“一条道路通到乡，道路两旁是楼房，楼房下层是店面，店面后面是农田”，“走过一村又一村，村村像城镇；走过一镇又一镇，镇镇是农村”就是大多数小城镇的真实写照。
（二）集镇人口过少。
据民政部统计，截至2009年底，全国共有乡镇34170个，乡村人口71288万人，平均每个乡镇仅2.09万人。
受行政区划、户籍制度、住房、就业等因素的影响，平均每个小城镇集镇的常住人口不到5000人，中西部地区小城镇集镇的常住人口甚至不到1000人，而且多为兼业农民。
小城镇集镇人口过少，无法产生人口聚集效应、形成分工分业的优势。
（三）建设资金短缺。
分税制以来，各级财政实行“分灶吃饭”。
由于财政分配制度改革滞后，县乡财政困难加剧，难以维持正常运转。
小城镇道路建设、供水供电、城镇绿化、环境保护等公共基础设施的建设资金县乡财政无能力安排，中央省市财政又没有专项补助经费，仅靠乡镇政府自筹只能是杯水车薪，无济于事。
（四）投资环境不好。
由于小城镇集镇规模过小，交通通讯落后，供电供水紧张，征地、招工，融资困难，治安力量薄弱，大中型企业一般不会选择到小城镇落户。
稍有规模的乡镇企业也会选择在大中城市落户。
小城镇没有产业支撑，居民就业困难，无法在小城镇生存。
二、对策建议：集中全力做大做强县城县城是城市经济与农村经济的重要结合部。
大中城市的工业品一般要通过县城流向乡村，乡村的农副产品一般也要通过县城进入大中城市。
在建制镇中，县城的常住人口最多（平均人口达8万人，是小城镇平均人口的16倍），基础设施最好、工商业规模最大，就业机会最多，吸纳能力最强，经济发展最强劲、最有潜力。
小城镇建设的问题和对策研究
小城镇建设的问题和对策研究1. 引言1.1 小城镇建设的重要性小城镇建设的重要性在当前经济社会发展中占据着重要地位，小城镇是我国经济社会发展的重要载体和增长点。
小城镇是连接城乡的桥梁，对于促进城乡一体化发展具有重要意义。
小城镇是农民转移就业和创业的重要平台，可以有效缓解农村劳动力生产过剩的问题。
小城镇是推动区域经济发展的重要引擎，有助于实现经济结构转型升级和促进城镇化进程。
加强小城镇建设，提升小城镇功能和品质，对于促进经济社会稳定发展具有重要意义。
小城镇建设也是衡量政府治理能力和服务水平的重要标志，对于提高政府形象和满足人民群众对美好生活的向往，具有重要意义。
小城镇建设的重要性不言而喳，需要引起各级政府和社会各界的高度重视和关注。
1.2 目前存在的问题1. 小城镇规划不合理：许多小城镇规划存在着混乱、杂乱无章的问题，缺乏统一规划和指导，导致城镇布局不合理，公共设施分布不均匀，交通拥堵等问题频发。
2. 基础设施滞后：部分小城镇基础设施老化严重，缺乏高品质、高效率的设施建设，水电供应不稳定，道路破损严重，影响居民生活质量。
3. 产业结构单一：部分小城镇产业结构单一，缺乏多元化发展，容易受市场波动影响，缺乏可持续发展的动力。
4. 环境治理不到位：部分小城镇环境污染严重，缺乏有效的治理措施，空气质量低下，垃圾处理不及时，影响居民生活环境。
5. 管理服务水平低下：部分小城镇政府管理服务水平较低，行政效率不高，政策执行不到位，导致运行机制不畅，服务质量不理想。
2. 正文2.1 优化小城镇规划和建设在优化小城镇规划和建设方面，首先需要注重科学规划。
小城镇规划应该根据当地资源、人口数量、经济发展情况等因素进行综合考量，合理确定城镇发展方向、发展重点和发展规模，避免盲目扩张和无序建设。
要加强城乡统筹。
小城镇规划要与周边农村地区联动，避免城乡发展不平衡、错位发展的问题，实现城乡一体化发展。
还需要注重生态环境保护。
在规划和建设过程中，要充分考虑生态环境保护，合理布局绿地、水系、森林等生态要素，保护好当地的生态资源，实现可持续发展。
XX镇小城镇建设存在的主要问题和对策
XX镇小城镇建设存在的主要问题和对策近年以来，我镇城镇化建设处于刚刚起步、稳步推进阶段，但在建设过程中存在一些困难和问题。
一、存在的困难和问题：1、资金缺口大，推进速度不快。
小城镇建设思路不开阔，对小城镇的长远发展缺乏深层次思考；对如何处理好工业化、城镇化、农业产业化等方面的内在关系研究不深，重经济发展、轻城镇建设，重经济管理、轻城镇管理，应加强重点镇主要领导的专业培训，树立领导新理念。
2、对小城镇规划重视程度不够。
存在短期行为，规划只考虑5－15年的建设，具有局限性；规划定位不准确，特色不明显，与实际结合不密切，缺乏可操作性，缺少切合实际的详细规划，建设存在一定的盲目性，缺少发展眼光。
规划是基础，要高度重视和尊重。
3、小城镇建设质量、管理水平不高，社会化服务水平低。
主要表现在：（1）小城镇基础设施薄弱，缺乏相应的水、电、路、环卫等高要求配套设施。
基础设施和公共设施建设明显滞后于当地经济发展，特别是道路交通不畅，标准偏低，绿地不多。
（2）不重视城镇建设的特色设计。
小城镇的街景规划设计、重要地段和重要建筑物规划设计与小城镇总体规划设计不相协调，显得孤单而缺乏灵气，风格品味不高。
（3）开发建设方式落后。
小城镇仍以分散零星建设为主，小区规划偏小，综合开发率低，整体环境差。
（4）缺乏一支过得硬的小城镇管理队伍。
（5）小城镇综合治理能力弱，生态建设和环境保护工作滞后，“脏、乱、差”现象未得到根本治理。
（6）城镇规模小，大多数管理人员缺乏专业技术。
影响城镇管理水平。
4、资金投入单一并缺乏。
（1）资金问题一直是困扰我镇小城镇发展的大问题。
从现在来看，镇政府投入仍然占较大比重，尤其在小城镇公共基础设施建设方面。
（2）缺乏必要长期的强有力扶持措施。
对重点中心镇，上级应制定长期扶持政策，发挥引领优势。
上级政府在这些重点小城镇建设上没有专项资金投入来提高城镇的发展和功能。
5、相关政策不够灵活制约发展。
主要表现在：国家实行严格的耕地保护政策，限制了小城镇的外延扩张和项目实施，应提高供给，政策倾斜，先保后压。
浅议小城镇建设用地存在的问题与对策
浅议小城镇建设用地存在的问题与对策p[关键词]城镇建设；用地问题一、小城镇建设用地过程中存在的问题国家土地调控政策实施以来，土地对经济社会发展的制约，已成为普遍的难题。
作为正处于工业化、城镇化快速推进的小城镇，建设用地需求前所未有地强烈，因此，城镇建设用地出现的问题矛盾逐渐增加。
主要表现如下：1.建设用地指标紧张，规划需求远远得不到满足。
新增建设用地总体规模偏小，土地利用计划年年从紧。
土地利用规划和土地利用计划是实施土地管理的重要手段，也是实施土地调控政策的主要工具。
尽管土地利用计划呈逐年增加的态势，但增量十分有限，始终不能满足实际用地需求。
特别是原来经济相对落后地区，随着经济社会快速发展，以及城市功能区块的调整，土地利用空间已严重不足，迫切需要对土地利用总体规划进行修编，以拓展用地空间，确保菏泽市经济的可持续发展。
2.征而不建的现象明显。
争取用地指标时说项目用地非常急，批准后又不急于开工建设。
个别发商以开发项目名义征得建设用地地块，但由于操作程序不科学，长期闲置。
而这部分建设用地在地类调查时已算为建设用地，但未能发挥经济效益和社会效益，严重影响城镇的经济发展和总体规划。
3.由于对空间布局、建设用地预测不是很科学，建设用地需求不断增长，土地后备资源有限，规模偏小带来的矛盾非常突出。
标准的多层厂房寥寥无几，依然是“摊大饼”的方式搭建平面空间结构。
4.土地集约利用程度不高。
土地资源的稀缺决定了我国小城镇中心区必须走集约化程度较高的内涵式建设道路。
虽然政府为了提高土地集约利用程度，出台了许多政策措施，但从项目用地情况看，粗放型用地的情况依然存在，主要表现在各项控制指标执行不严肃，随意性大。
城镇内行政、部分工业、仓储用地仍占据黄金地段；行政办公、居住用地混为一体，很多事业单位呈现前办公后居住的态势，土地利用效率低下，集约化程度不高。
二、小城镇建设用地规划建议发展小城镇建设用地要有前瞻性。
我们要明确城镇发展定位，以有限的土地数量为城镇带来无限的商机和科技的发展空间。
浅析小城镇建设中存在的问题及建议
小城镇建设中存在的问题及建议党的十六大提出的全面建设小康社会的任务目标，其重点就是农村的全面小康，实现农村小康最现实最便捷的途径就是城镇化。
小城镇上连城市，下连农村，处于城乡结合部，既是城市带动农村的前沿阵地，又是沟通城乡联系，促进城乡结合的桥梁和纽带，是城镇化的核心。
因此建设和发展小城镇，对于促进农村经济的全面发展，加快农村物质文明和精神文明建设，推进农村城镇化进程，具有十分重要的战略意义。
一、目前小城镇建设存在的问题1、对小城镇规划重视程度不够，存在短期行为。
有的小城镇规划定位不明确，特色不明显，与实际结合不密切，缺乏可操作性。
有的小城镇没有制定详细规划，建设存在一定的盲目性。
2、小城镇建设融资渠道不宽，进展缓慢。
乡镇没有产业支撑，不能形成新的、大的经济增长点。
乡镇受资金短缺的限制，基础设施配套迟缓，小城镇建设进展缓慢。
3、政策落实不力。
目前国家、省、市相继出台了一系列扶持小城镇发展的优惠政策，小城镇发展已具备了良好的政策环境，但根本问题是落实不够，如资金政策、用地政策、户籍政策普遍落实不到位，这些问题在很大程度上影响和制约了小城镇的发展。
4、基础设施普遍不足。
小城镇供水、排水、道路、绿化等基础设施不完善，功能不健全，滞后于小城镇的发展，满足不了经济发展的要求，满足不了群众的生产、生活需要。
二、加快小城镇建设的建议及对策1、科学编制小城镇建设规划。
为了科学的指导小城镇建设，要根据小城镇建设的总体发展思路和地理位置、交通条件、非农产业发展程度、产业布局、人口状况、辐射带动力等因素，合理确定小城镇布局，科学编制和调整完善小城镇规划。
编制规划一定要有超前意识和战略眼光，坚持高起点、高标准、高质量，在选择主导产业和确定发展规模时，要坚持实事求是的原则，用系统工程的方法对资源基础条件进行系统分析，综合论证。
要以城镇为中心，全面合理安排乡镇企业、住宅、商业、交通、文化、市政设施等各项建设，使近期规划有较强的超前性，可操作性和控制性；远期规划要留有发展余地，增强规划的弹性和应变能力，克服只顾眼前、不顾长远的短期规划行为。
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浅谈小城镇建设中的问题及对策摘要：本文作者就多年工作经验，深刻体会到小城镇规划是城镇发展的一个重要调控手段，事关小城镇建设发展的长远大计，它设计并指导地面建设的和谐发展，是一项政策性与科学性紧密相结合一门艺术。
如今的小城镇规划是在建设发展社会主义新农村的大背景下思考，在科学发展观的大框架下研究，突出规划的统筹引导作用，坚持走规划引导建设之路，以便达到高质高量的建设当今社会新形势下的小城镇。
因此，本文作者对小城镇建设中经常遇到的普遍问题有以下几点看法，仅供参考。
关键词：小城镇；建设；规划；管理；问题；中图分类号：[f299.22] 文献标识码：a文章编号：pabstract: in this paper the author can years work experience, realized profoundly small town planning is one of the important town, measures of construction of small towns development is the important long-term, it designed and directed the harmonious development of the construction of the ground, is a policy and scientific combining closely an art. the small town planning is now in the construction of socialist new countryside development under the background of thinking, in the scientific concept of development under the framework of big, outstanding planning as a whole guidance, adhere to the road of the construction planning guide, so asto achieve high quality high amount of construction in today’s society under the new situation of the small towns. therefore, the author of small towns frequently encountered in the construction of the general problems have the following opinions, is only for reference.keywords: small towns; construction; planning; management; problem;小城镇规划是将更具当地自然和人文资源，经济社会的发展、土地利用、基础设施、居住、交通通信、自然资源、生态环境、历史文化、防灾减灾等诸多方面进行空间部署的手段，以落实科学规划为前提，以加强管理为保证，深入认识和全面把握城镇化过程中的发展规律。
因此，研究制定科学合理的小城镇规划是实现我国社会主义现代化必要条件。
1 小城镇规划建设中存有哪些问题1 .1小城镇的规划和基础设施建设普遍滞后要发展小城镇建设必须规划先行，就目前我国小城镇的发展趋势来看，总的来说，规划严重的滞后小城镇的发展。
具体来说，规划与建设发展不相协调：在经济基础较好的地方规划超前意识过强，编制规划中的大中城市痕迹十分严重，有的规划做成了大城市的微缩版，反映不了地方的特色风貌；在经济基础较为薄弱的地方，规划意识淡薄，即使做了规划也属于一种工作上应付，编制经费短缺，编制人员水平良莠不齐，编制的规划缺乏深度、广度。
就我们江苏省而言，在过去的相当长一段时间内，小城镇规划建设一直是重数量轻质量，许多的小城镇规划可操作性不强，编制规划时缺乏科学性、预见性和超前性，不切实际的规划导致小城镇用地粗放，建设显得杂乱无章使得城镇发展的空间受到限制。
在旧城改造中，不注意城镇内部资源的充分利用，生活区与工业区、商业区等功能区相互混杂……规划布局的不尽合理直接造成了资源的浪费和生态环境的恶化。
小城镇规划的滞后性，严重制约了城镇化进程。
不少小城镇在基础建设上，由于地方财力有限，建设标准降低，建设顺序颠倒，重复浪费建设现象严重，甚至有的地方还缺乏相应的水、电、路和环卫等设施的配套，影响了居民的正常生产生活。
1.2 小城镇建设中存在规划与建设相脱节现象小城镇规划是指小城镇地方人民政府为了实现一定时期内城镇经济社会发展目标，确定城镇性质、规模和发展方向，合理利用小城镇范围内土地，协调城镇空间布局和各项建设所作的综合部署和具体安排。
小城镇规划是作为建设城镇和管理城镇的基本依据，是保证小城镇建设科学合理进行和推动小城镇土地合理开发利用的前提和基础，是实现小城镇社会发展目标的综合手段。
规划是建设的先导，是建设的基础，但一些地方领导的规划意识和法制观念淡薄，经常大搞“政绩工程”、“形象工程”，置科学规划与不顾，随心所欲的修改小城镇规划。
严重干预小城镇规划依法实施，把小城镇规划仅仅当着地方领导实施“形象工程”与“政绩工程”的参考性文件。
最终，建设与规划大相径庭，规划与建设脱节现象十分普遍。
1.3 小城镇规划建设过程中存在的其它主要问题⑴编制规划可操作性不强，实施规划困难重重。
一是区域范围内缺乏系统、科学的城镇体系规划；二是小城镇虽都有总体规划，但多数正在修编和研究过程中，实施规划过程中存在较大阻力。
经济条件较好的地区，小城镇的建设规划虽然看是自成体系，但可操作性不强，在执行规划的具体操作中，由于拆迁、安置与经济压力等不同困难，地方领导为了方便解决疑难问题临时也会调整规划。
经济发展水平相对落后的地区，小城镇规划的城镇功能结构、产业结构、平面布局和建筑设计单调雷同，又没有自己的风格，实施规划更是草草了事。
⑵规划管理力量薄弱，违法建设屡禁不止。
在江苏地区所有的乡镇虽然都成立管理机构，配备了专业管理人员，但真正长期专业从事规划管理的专业人员寥寥无几。
乡镇工作千头万绪，从事规划管理的专业人员往往忙于服从乡镇党委安排的中心工作，部门专业工作时而无暇顾及。
二是未批先建、少批多建等现象较为突出。
小城镇范围内很多项目都是属于地方政府引资来就建设的，投资者往往希望自己的利益最大化，不愿严格执行规划进行建设，地方政府也为了早出政绩，千方百计帮助外来投资者逃避复杂的建设手续。
同时，许多村庄也不按规划的要求进行建设，加之一些地方干部更换频繁，规划实施缺乏连续性，违法建设屡禁不止。
⑶基础设施落后，发展水平存在较大差异。
大多数小城镇道路、给排水、绿化等市政公共基础设施还不够配套，生活垃圾及污水处理设施还不完善，一些城镇建设缺乏地方特色，建设资金不足，建设品位不高。
另外，由于受自然、经济等社会条件限制，地区间小城镇建设发展极不平衡。
⑷投融资渠道单一，小城镇建设资金不足。
目前，小城镇建设资金，主要以政府出资和争取上级财政支持为主，城镇资产经营和市场化运作受到许多政策的约束，没有形成二级融资机制。
小城镇自身缺乏造血功能，投融资渠道比较单一，从而制约了城镇经济社会的快速发展。
2 城镇建设规划的探讨2.1 科学规划，合理布局规划也是生产力。
要遵循城镇化发展规律，按照统一规划、合理布局的要求，编制统一协调的小城镇发展规划，并将其纳入国民经济和社会发展计划。
⑴突出规划的科学性。
树立“规划在先、规划为纲”的规划意识，要面向“三农”问题发展小城镇，深入调查研究小城镇，挖掘其历史发展特点，突出规划的科学性，按照“工业强镇，农副业稳镇，三产富镇，特色显镇”的发展目标，在布局上确定好小城镇的性质、功能和基础设施规模使小城镇成为连结农村与城市的纽带和桥梁。
⑵突出编制内容特点。
小城镇建设总体规划要委托有相应资质的城市规划设计单位编制。
规划要反复征求社会各界的意见，做到顺应民意，特出功能，充分体现一个地方特色所在，注重可持续发展的理念，按照建精品、出亮点的要求，从质量、深度和专项内容上，坚持高起点、高品位修编，并且着力在超前性、指导性和可操作性上下功夫。
⑶加强对小城镇规划的管理和监督。
要加强对小城镇规划的管理和监督，完善小城镇规划建设管理机构，配备足够专业技术人员，严格执行规划审批一枝笔制度，保证规划的有序进行。
规划编制经费要纳入县、区、乡镇的财政预算，政府定期向人大等监督机构回报小城镇建设规划执行情况。
坚决执行规划公示制度，让规划的执行始终处在人民群众的监督之下。
⑷规划部门要严格执行规划，确保规划的严肃性和强制性。
规划决不能随领导人的调整而变更，随领导人的意志而转移。
纪委监察部门要对违反规划的建设行为，要加大查处力度，严厉处罚执行规划不力的领导。
为确保规划的顺利实施，政府部门要常年设立违反规划的举报信箱，接受社会举报监督。
2.2 加强管理，提高水平努力提高小城镇管理水平是保证城镇可持续发展的根本保证。
一些发达国家城镇的发展经验告诉我们，城镇“三分在建，七分在管”。
而以往我国小城镇发展的现状告诉我们：许多小城镇是“注重建设，轻视管理；注重眼前，轻视未来；注重硬件，轻视软件”。
建设与管理时常脱节，存在规划与建设“两张皮”，管理与建设“不同步”的现象。
因此，在抓好城镇建设的同时，必须提高城镇的管理水平。
2.3 发挥政府主导作用，强化基础设施建设小城镇人居环境建设是一个复杂的系统工程，涉及面广，政策性强，单靠小城镇自身发展或某一方面某一部门的努力都不行，必须依靠强有力的政府领导和多方面的配合。
笔者认为，政府应在小城镇人居环境建设过程中起到主导作用，通过相关法律法规的制定，加强建设管理。
建设上，在道路、绿化和住宅上进行较大投入的同时，尤其是要把小城镇的基础设施放在首位，基础设施是居民享有现代文明生活的物质保证，还包括规划建设的地下的各类基础设施管线、电网、饮水、污水处理、液化气站、通讯广播网络等等。
因此，政府要提高认识，多渠道加强资金投入，走小城镇的可持续发展之路。
2.4 突出保护环境，提高居民参与意识小城镇往往处在大自然的怀抱中，具有自然环境优美，空气清新的优势，一旦基础配套设施建设起来，比之大城市更有条件实现最佳人居环境。
目前在欧美发达国家，越来越多的国际大公司开始迁往一些环境优美的小城镇也证明了这一点。
因此，笔者认为大力保护和美化环境，对于小城镇的发展十分关键。
未来的小城镇发展，肯定不是按照大城市的发展模式，而是要结合地方各自的地理优势和自然特点，建设风貌独特的人居环境。