营口经济技术开发区城市开发建设投资有限公司2015年跟踪评级报告
综合实力拓展城市想象力——营口经济技术开发区创建沿海经济带科学发展示范区侧记
步 凸 显产 业 优 势 ，发 展结 构 日 合 理 ， 趋
逐步实现了项 目集聚的空间格局。 目前 ，开发 区各大工业区基础设施配 套更加完善 ，功能分 区更加合理 ，土地利
习 、用科学发展的实践解决 问题 ，坚持 题
女 、经 济 、社会 、文 化 和生 态 五 个文 明 治
司 步进行 ，互相依托 ，迅速发展成为一座
群众的生活，提升了开发区的形象。
在南部新城 区建设突飞猛进的同时 ，
老 城 区 、熊 岳 区 域 、芦 红 片 区 、望 海 区域
出开发区旅游事业发展的巨大潜力。海滨 度假 、温泉疗养 、休闲观光 、冰雪体验等
吸引 着越 来 越多 的游 客 。２０ ０９年 ，开发 区
效率 ，降低了企业的综合成本。
路 网 ，把 开 发 区２ ８ 方 公 里 的 区 域 连 成 ６平
线 、拓成面 ，扩大 了城市发展规划空间 ； １８ ３ 公里的大 路网紧连南北 ，拉近东西 ， 实现了１分钟城市圈。投资近 ｌ 元 、利 Ｏ 乙 用３ 年时 间高标准 、高水平 、高档次 实施
于始终坚持扩大开放 ，主动与国内国际高
宜业 、宜居 、宜游 的现代 化 、生态 化 港 口 城市。
■ 宋彩 虹
取 得 突 破性 进 展 ，开 发 区继 续 立 足 “ 做强 二产 ” ，以 临港 、滨 海 两 大工 业 园 区为 载
辽宁沿海 经济带 中轴 中心 位置 的营
口开 发 区 ，有 区位 、交通 、资 源等 多 重 优
Ｃｌ ＴＹ 城 连 Ｉ 订
纪广场夜景
Ｈ开 发区 ，正如…颗璀璨 的叫珠镶嵌在渤海之滨 ，又 叟…道 美丽的彩虹 ，横跨在蔚 一 Ｉ， ｊ 旋的天空 ，散发着七 彩的光辉 ，向国 外展现着无穷的魅 力和无限的想 象力 。
市政工程质量评估报告书(营口市政)
市政基础设施工程质量评估报告书（试行）工程名称：辽宁（营口）沿海产业基地澄湖西路道路排水工程监理单位：营口市天正建设监理有限责任公司营口市建设工程竣工验收备案办公室制辽宁（营口）沿海产业基地开发公司:受你单位委托，我单位对本工程进行监理，现做出工程质量评估报告。
监理单位：营口市天正建设监理有限责任公司项目总监（负责人）：单位技术负责人：（公章）单位法定代表人：年月日评估结论意见该项工程已完成合同约定的内容，在该项工程施工当中，始终遵照批准的工程设计图纸、现行施工规范《城市道路路基工程施工及验收规范》CJJ44-91；《公路沥青路面设计规范》JTGD50-2006；《粉煤灰石灰类道路基层施工及验收规程》CJJ4-97；《公路路面基层施工技术规范》JTJ034-2000;《室外排水设计规范》GB50014-2006；《城市工程管线综合规划规范》GB50289-98;《给水排水管道施工及验收规范》GB50268-97等组织施工。
并严格按照辽宁省《市政工程质量检验评定标准》CJJ1-90《市政排水管渠质量检验评定标准》CJJ3-90对每道工序、部位进行检测评定，质量符合设计及规范要求，技术档案资料齐全，工程满足使用功能要求，原材料具有合格证明和复试报告，规定的试验、检验项目齐全、有效。
隐蔽记录真实有效符合要求，验收程序符合有关规定。
单位工程核定为优良。
一、基本情况工程名称澄湖西路道路及排水工程建设单位营口沿海开发建设有限公司监理单位营口市天正建设监理有限责任公司项目总监姜华专业监理人员李生中、李焕达道路面积道路竣工总面积199165.1m2，砌筑路缘石105710.91米。
工程地段营口沿海产业基地结构形式二、地基基础方面排水工程：排水管线全长10678.43米。
砌筑检查井305座，雨水井296座。
其中DN1200钢筋砼承插管1378.67米；DN100钢筋砼承插管521.71米；DN800钢筋砼承插管561.08米；DN700钢筋砼平口管1012米；DN700钢筋砼承插管442.58米；DN600钢筋砼承插管3145.85米；DN500钢筋砼承插管3076.54米。
国务院关于设立营口经济技术开发区的批复-国函[1992]163号
![国务院关于设立营口经济技术开发区的批复-国函[1992]163号](https://img.taocdn.com/s3/m/e8facef2e109581b6bd97f19227916888486b987.png)
国务院关于设立营口经济技术开发区的批复
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国务院关于设立营口经济技术开发区的批复
（１９９２年１０月２１日国务院，
国函〔１９９２〕１６３号发布）
辽宁省人民政府：
你省《关于请批准营口新经济区享受沿海十四个开放城市经济技术开发区政策的请示》（辽政〔１９９２〕９５号）收悉。
现批复如下：
同意在营口鲅鱼圈区设立营口经济技术开发区，实行沿海开放城市经济技术开发区关于生产性外商投资企业所得税减按１５％的税率征收的政策，但不得援例沿海开放城市经济技术开发区的其他政策。
营口经济技术开发区北至新港路、长江大路、泰山大街，南至蝴蝶泉路，西至昆仑大街，东至沈大高速公路，规划面积为五点六平方公里。
——结束——。
营口经济概况
营口经济概况一、营口市概况营口市位于中国辽宁省南部，渤海辽东湾东北岸，大辽河入海口处，是东北地区最近的出海口，也是国家批准的全国第一批对外开放的十四个沿海城市之一。
全市土地面积5402平方公里，人口230万人，下辖两个县级市四个区。
营口地理位置优越，交通便捷。
营口市位于辽宁中部城市群经济区和辽东半岛经济区的结合部，距沈阳、大连分别为145和175公里，90分钟车程可到达省内9个城市。
营口的冶金、石化、机械、纺织、建材、医药、电子等工业门类比较发达。
耐火材料、三聚氯氰、催化剂、三角钢琴、安全门等产量居全国前列。
营口共有两个较大的产业集群，一个是位于城市南部的鲅鱼圈产业集群（又称营口经济开发区），发展时期较早，产业较为成熟；另一个是位于营口市北端的辽宁沿海产业基地（又称沿海新城），2005年开始开发建设。
二、辽宁（营口）沿海产业基地地理位置辽宁（营口）沿海产业基地是一个正在开发建设的大型临港生态产业区和适宜人居的滨海新城。
辽宁（营口）沿海产业基地位于辽宁省营口市老城区南部，地处沈阳和大连之间，距沈阳145公里（沈阳正在规划修建沈阳－营口的直通公路，通车后沈阳到营口的车程为1小时左右）、大连175公里，距北京约610公里，距天津约550公里，距长春499公里，距哈尔滨741公里。
这里海陆运输便捷，物流通畅，是承接国内外产业转移的最优地带。
三、辽宁（营口）沿海产业基地总体规划情况规划总面积为300平方公里，一期规划面积180平方公里，起步区67平方公里，其中主体区域44平方公里、冶金重装备区18平方公里、沿海物流园区5平方公里。
主体区域分产业区和城市区。
1、产业区产业区分装备制造产业区、高新技术产业区、化工产业区、轻型产业区、中国五矿集团营口产业园、富士康科技集团营口科技园、冶金和重装备工业区等。
装备制造产业区产业发展方向是重型专用装备、起重运输设备、数控设备、新型通用设备、汽车零部件等。
高新技术产业区产业发展方向为电子信息、新材料、生物工程等产业。
渤海明珠营口经济技术开发区
招商引资是开发 区各项 工作的重 中之重 ． 目是开发 区事 项 业兴衰 的生命线 ． ”营 口市市长 开发 区管委会主任张洪武说 。
在 十 － 五 （０ １２ ０ ）期 间 ， 发 区将 坚 持 以项 目为 中 心 ． ２ ０ —０ ５ 开
日臻完善 。与港 口相配套 的海 关 出入境 检验检疫 部门和外轮 代理 理货 供 应等服务 机构一应俱 全 ．并拥 有完备 的金 融 、
保险 邮政 通信等服 务设施 。
开发 区已与２ 个 国家和地 区进行 了合资合作 ， ４ 共引进外 资 项 目４ ８ ，正式生产 运营项 目８ 个 ．实际利 用外 资 ３１ ６ 个 １ ． 亿美
定 资 产 投 资 １ ５亿 元 ，其 中 城 市 基 础 设 施 ２ ３ ８亿 元 ，城 市 功 能
开发 区的交通十分 便利 。 东侧有哈 大铁 路 珲大连公路 瑷 沈阳大连高 速公路三支 交通动脉并 行纵贯南北 ， 中部有 疏港铁 路 （ 鱼圈站 ） 鲅 、疏港公路 、入 区公路 横穿东西 ．南北距大连 、
线 。规 划 建 设 亚 洲 沙 滩 排 球 训 练 基 地 和 海 水 游 泳 馆 ； 设 红 海 建
河和 望海龟 石滩 旅游 区 ，以南北 两 区连 接整 个海滨旅 游观 光 带 。同时 ．设计精 品旅 游线路 ，开 展特色旅游服 务 。 地处 中国东北哈尔 滨 一 大连经 济发展轴上 ． 有良好的 拥 投资环境和 发展优 势。营 口鲅 鱼圈港是东北 第二大港 ． 现有生
维普资讯
发 区
Ｙ ｇｋ ｖ ｏｐｍ ｅｎ ｏｎ ・ ｉ ｎ ｏｕ Ｄｅ ｅｌ ｔ Ｚ ｅ・ Ｐ ｅａｒｏｆＢ ａｉ ｅａ ｌ ｏｈ Ｓ ｇ ｃ ｇ
营口经济技术开发区历届领导名单简历
营口经济技术开发区历届领导名单简历
（原创实用版）
目录
1.营口经济技术开发区简介
2.营口经济技术开发区的历届领导
3.营口经济技术开发区的发展成果
4.未来发展规划
正文
营口经济技术开发区，位于辽宁省营口市鲅鱼圈区，地处辽东半岛中部的渤海之滨。
该开发区北连盖州市的沙岗镇，东接芦屯镇，南临熊岳镇，西濒辽东湾，与锦州、葫芦岛隔海相望。
营口经济技术开发区交通便利，北距沈阳 210 公里，南距大连 170 公里。
自成立以来，营口经济技术开发区在各届领导的带领下，取得了显著的发展成果。
下面是营口经济技术开发区历届领导的名单及简历：首任领导：张志刚，曾任营口市鲅鱼圈区委书记，主持营口经济技术开发区的筹建工作。
在他的带领下，营口经济技术开发区完成了初期的规划和建设。
第二任领导：李春生，曾任营口市鲅鱼圈区委副书记、区长，主持营口经济技术开发区的建设和发展工作。
在他的任期内，营口经济技术开发区实现了快速发展，吸引了大量企业入驻。
第三任领导：王文权，曾任营口市鲅鱼圈区委书记，主持营口经济技术开发区的改革和发展工作。
在他的领导下，营口经济技术开发区发展成为了东北地区重要的经济枢纽。
现任领导：刘焕文，曾任营口市鲅鱼圈区委副书记、区长，现任营口经济技术开发区管委会主任。
在他的带领下，营口经济技术开发区不断创
新发展模式，推动产业结构优化升级，着力打造国际化、现代化、生态化的产业新城。
在历届领导的共同努力下，营口经济技术开发区已经发展成为了我国东北地区重要的经济技术开发区，形成了以装备制造、电子信息、新材料、生物医药等为主导的产业体系。
营口经济技术开发区恒基实业有限公司、张福宁民间借贷纠纷二审民事判决书
营口经济技术开发区恒基实业有限公司、张福宁民间借贷纠纷二审民事判决书【案由】民事合同、无因管理、不当得利纠纷合同纠纷借款合同纠纷民间借贷纠纷【审理法院】辽宁省营口市中级人民法院【审理法院】辽宁省营口市中级人民法院【审结日期】2020.04.20【案件字号】(2020)辽08民终604号【审理程序】二审【审理法官】张红宋福田鲍世帅【审理法官】张红宋福田鲍世帅【文书类型】判决书【当事人】营口经济技术开发区恒基实业有限公司;张福宁【当事人】营口经济技术开发区恒基实业有限公司张福宁【当事人-个人】张福宁【当事人-公司】营口经济技术开发区恒基实业有限公司【代理律师/律所】曲武昌辽宁睿智律师事务所【代理律师/律所】曲武昌辽宁睿智律师事务所【代理律师】曲武昌【代理律所】辽宁睿智律师事务所【法院级别】中级人民法院【字号名称】民终字【原告】营口经济技术开发区恒基实业有限公司【被告】张福宁【本院观点】本案争议的焦点问题为:上诉人营口经济技术开发区恒基实业有限公司在履行案涉的两份《借款抵押协议书》中是否已偿还了借款本金725000.00元及应否追加案外人张明为第三人。
【权责关键词】无效撤销合同第三人新证据财产保全诉讼请求变更诉讼请求反诉中止审理维持原判执行【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院认为】本院认为本案争议的焦点问题为:上诉人营口经济技术开发区恒基实业有限公司在履行案涉的两份《借款抵押协议书》中是否已偿还了借款本金725000.00元及应否追加案外人张明为第三人。
上诉人营口经济技术开发区恒基实业有限公司与案外人张明分别于2014年11月16日、2014年12月15日签订了两份《借款抵押协议书》，载明上诉人营口经济技术开发区恒基实业有限公司恒基实业有限公司从案外人张明处分别借款人民币1800000.00元、1000000.00元，并提供了相应的担保。
案外人张明确认该2800000.00元借款实付1900000.00元上诉人营口经济技术开发区恒基实业有限公司恒基实业有限公司在2015年5月15日提交的反诉状中亦予认可此数额一审法院予以认定适当。
营口银行信用评级
发债主体营口银行是经中国人民银行（以下简称“人行”）批准于1997年4月在辽宁省营口市注册成立，成立时的名称为营口城市合作银行，注册资本为人民币1.08亿元。
1998年6月，经人行批准重组变更为商业银行，并更名为营口市商业银行。
2008年1月，经中国银行业监督管理委员会（以下简称“银监会”）批准，正式更名为“营口银行”。
截至2009年末，营口银行前三大股东持股情况为：联昌银行持有18.19%的股份、辽宁金鼎镁矿集团有限公司持有16.69%的股份及辽宁群益集团耐火材料有限公司持有13.85%的股份。
公司前十大股东持股情况见表1。
表1 2009年末营口银行前十大股东情况 单位：股序号 股东名称 股 数 持股比例（%）1 联昌银行 161,239,502 18.19%2 辽宁金鼎镁矿集团有限公司 147,952,044 16.69%3 辽宁群益集团耐火材料有限公司 122,821,263 13.85%4 辽宁（营口）沿海产业基地财政局 66,410,631 7.49%5 营口鑫磊置业有限公司 52,438,844 5.91%6 沈阳嘉营金属材料有限公司 40,000,000 4.51%7 大石桥市欣立耐火材料厂 35,705,316 4.03%8 营口庆营石油化工设备有限公司 32,100,000 3.62%9 营口华夏石材陶瓷商城有限公司 30,846,379 3.48%10 营口市财政局 25,705,316 2.90%10 大连毅腾房地产集团有限公司 25,705,316 2.90%合计740,924,611 83.57%资料来源： 营口银行提供联昌银行是马来西亚第二大商业银行、东南亚第五大银行集团，其第一大股东为负责马来西亚国有资产管理的马来西亚国库控股国民投资有限公司，持有联昌银行27.88%的股份。
营口银行于2009年成功与联昌银行实现战略合作，成为东北地区第一家引进境外战略投资者的城市商业银行。
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18.80
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二、发行主体概况
跟踪期内，公司名称、注册资本、控股股东、实际控制人均未发生变化，注册资本仍 为 5.30 亿元，营口经济技术开发区管理委员会为公司的唯一股东。
截至 2014 年末，纳入公司合并报表范围的子公司仍为 5 家，具体如下表所示：
表 3 截至 2014 年末纳入公司合并范围的子公司情况（单位：万元）
三、区域经济与财政实力
2014 年，营口市主要经济指标保持增长，绝对规模较大，但增速明显趋缓，且主导工 业易受宏观经济波动影响
依托优越的区位优势及丰富的资源优势，近年来营口市经济规模持续增长，但同比增 速明显放缓。2014 年，营口市实现地区生产总值 1,591.1 亿元，按可比价格计算同比增长 6.5%，增速低于全国平均水平（7.4%）0.9 个百分点。其中，2014 年第一产业实现增加值 110.5 亿元，同比增长 3.4%；第二产业实现增加值 816.9 亿元，同比增长 6.4%；第三产业 实现增加值 663.6 亿元，同比增长 7.2%。三次产业构成比例由 2013 年的 7.3：52.7：40.0 调整为 7.0：51.3：41.7，第三产业占比有所上升。2014 年，营口市人均生产总值达 65,075 元，同比增长 6.4%。从拉动地区经济增长的三大要素来看，2014 年营口市固定资产投资、 社会消费品零售总额及进出口总额分别为 1,161.3 亿元、436.5 亿元和 68.7 亿美元，同比增 速分别为 8.6%、12.2%和 2.6%，增速较 2013 年均有较大幅度下降。2014 年末，营口市本 外币存款余额 1,749.1 亿元，贷款余额 1,553.6 亿元，同比分别增长 15.8%和 14.1%。
红旗实2014 年 12 月 31 日，公司总资产为 2,330,021.98 万元，所有者权益合计 1,460,282.34
万元，资产负债率为 37.33%；2014 年度，公司实现营业收入 220,072.73 万元，利润总额
17,892.47 万元，经营活动现金净流出 68,622.15 万元。
31.33% 7.39 1.93
397,934.70 235,958.92
9,114.70 26,997.00 36,004.81
8.13% 2.82% 42,336.45
1.91 -54,378.66
2012 年
882,935.28 616,843.66
30.14% 15.66 8.91
210,365.00 112,384.17 14,196.38
8,528.41
利润总额（万元）
17,892.47
综合毛利率
9.52%
总资产回报率
1.08%
EBITDA（万元）
24,186.77
EBITDA 利息保障倍数
0.76
经营活动现金流净额（万元）
-68,622.15
资料来源：公司 2012-2014 年审计报告，鹏元整理
2013 年
2,104,579.22 1,445,149.89
2015 年 4 月 8 日
90,000.00
0.00
5,553.00
资料来源：公司提供
期末本金余额
90,000.00 90,000.00
表 2 截至 2015 年 6 月 30 日本期债券募集资金使用情况（单位：亿元）
计划
实施进度
项目名称
总投资
拟使用 募集资金
已投资
已使用 募集资金
营口华晟房地产开发有限公司建设南部新 城区保障性住房（棚户区改造）项目 资料来源：公司提供
截至2015年6月30日，本期债券本息兑付情况见表1；本期债券募投项目进展情况见表 2，募集资金已使用完毕。
表 1 截至 2015 年 6 月 30 日本期债券本息兑付情况（单位：万元） 本息兑付日期 期初本金余额 本金兑付/回售金额 利息支付
2014 年 4 月 8 日
90,000.00
0.00
5,553.00
፦ాளଆၣఎखཌ߃ှఎखᄾᓾᎌሢႊ!
2013 年公司债券 2015 年跟踪 信用评级报告
同比增长 6.1%，增速明显低于全国平均水平（7.4%），经济下行压力仍较大，受 此影响，公共财政收入同比下降 8.90%；同时，受国有土地使用权出让金收入大幅 下滑影响，经开区地方综合财力同比下降 45.97%。 公司资产质量一般。公司资产中土地使用权占比较高，且大部分已经用于抵押； 应收账款和其他应收款增长较快且规模大，对资金占用较多，公司整体资产质量 一般。 经营活动现金流持续恶化，且未来仍面临一定的资金压力。2014 年末公司对政府 部门的应收账款为 38.51 亿元，持续增长，主营业务现金回笼速度较慢，经营活动 现金流持续恶化；截至 2015 年 6 月末，公司主要在建项目尚需投资 9.46 亿元，公 司仍面临一定的资金压力。 有息负债规模持续攀升，刚性债务压力进一步加大。截至 2014 年末，公司有息负 债总额达 42.32 亿元，同比增长 6.35%，有息负债持续攀升，且规模大，公司存在 较大的刚性债务压力。 对外担保金额大。截至 2014 年末，公司及子公司对外担保金额达 46.54 亿元，占 所有者权益的比重为 31.87%，存在较大的或有负债风险。
子公司全称
本报告简称
注册资本
营口华晟房地产开发有限公司 营口市熊岳城市建设发展有限公司 营口海蕴置业有限公司 营口经济技术开发区路安置业发展有限公司
华晟房产 熊岳城投 海蕴置业 路安置业
800 5,000 5,000
800
持股比例
100% 100% 100% 100%
3
营口市经济技术开发区红旗实业有限公司 资料来源：公司 2012-2014 年审计报告
1,102.08 15,278.14
13.69% 1.70% 15,339.06
63,050.00
2
一、本期债券本息兑付及募集资金使用情况
经国家发展和改革委员会发改财金[2013]598号文件批准，公司于2013年4月8日发行9 亿元公司债券，发行利率为6.17%。
本期债券计息期限自2013年4月8日起至2020年4月8日止，按年计息，每年付息一次， 分次还本。本期债券从第三个计息年度开始偿还本金，第三至第七个年度分别按照本金总 额20%的比例偿还债券本金。本期债券存续期后五年的利息随本金一起支付。本期债券年 度付息款项自付息日起不另计利息，到期兑付款项自兑付日起不另计利息。
主要财务指标： 项目
2014 年
总资产（万元）
2,330,021.98
归属于母公司所有者权益（万元）
1,460,282.34
资产负债率
37.33%
流动比率
4.62
速动比率
1.71
有息负债（万元）
423,193.81
营业收入（万元）
220,072.73
营业利润（万元）
10,054.61
补贴收入（万元）