我国公务员制度(92分)
公务员制度期末复习资料

公务员制度期末复习资料一、填空题1.依法履行公职是从职能上对公务员规定的条件,也是公务员最本质的特征。
2.在我国,中国共产党是执政党,民主党派是参政党而非在野党。
3.公务员包括政党机关工作人员,这是有中国特色的公务员制度的一个重要特点。
4.西方国家公务员制度实行“两官分途”。
“两官”即政务类公务员和事务类公务员。
5.党政机关干部的职务全部实行委任制。
6.现代公务员制度最早起源于英国,至今已有150年的历史。
7.功绩制体现了“任人唯能”和“奖优罚劣”的思想,实现了担任政府职位“机会均等”的原则,有利于最大限度地调动公务员的积极性。
8.按照我国现行干部管理体制,综合性的公务员管理机构,即党委组织部门和政府人事部门。
9.公开原则是实现平等竞争的前提,也是落实群众知情权、参与权、监督权的保证。
10.公务员管理的平等主要是机会均等。
11.监督约束与激励保障并重,是公务员制度的一个基本原理,也是公务员管理的本质特征之一。
12.公务员的公务行为通常是指公务员行使职务权力、履行职务职责的活动。
13.公务员一经任用,非因法定事由、非经法定程序,不被免职、降职、辞退或者处分,这被称为公务员的职务和身份保障权。
14.模范遵守宪法和法律的核心意义是对于宪法的忠诚。
15.公务员在执行公务时,认为上级的决定或者命令有错误的,可以向上级提出改正或者撤销该决定或者命令的意见;上级不改变该决定或者命令,或者要求立即执行的,公务员应当执行该决定或者命令,执行的后果由上级负责。
16.根据公务员义务的履行方式不同,可分为作为和不作为义务,公务员义务绝大部分都是作为义务。
17.公务员在法律上的义务权利关系就是公务员法律关系,公务员法律关系产生之时就是公务员义务权利产生之时。
18.公务员的权利与义务与一般组织成员的权利与义务相区别的显著特征是其具有明显的法制性。
19.对公务员权利义务的确认,是公务员行使行政职权,执行国家公务的有效保障。
20.实行公务员制度的国家,公务员一般享有政治权利、经济权利、培训教育等权利。
自考公务员制度复习重点

公务员单选1.无论是资本主要的公务员制度还是社会主义的公务员制度,都是市场经济的产物,其本质特征都是实行民主化、科学化与法制化的管理原则。
2.公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。
3.根据我国公务员法的规定,法院院长属于公务员。
4.在我国,省政府机关领导、自治县办公室主任、中国致公党主席属于公务员职位。
5.世界上最早建立公务员制度的国家是英国。
6.1855年5月,新上台的内阁颁发了密院令,成立文官事务委员会,办理各级公务员的选拔考试事宜,从而为英国最终形成公务员奠定了基础。
7.《国家公务员暂行条例》,于1993年8月19日公布于世,自1993年10月1日起施行。
8.我国《公务员法》从2006年1月1日起施行。
9.坚持正确指导思想是公务员制度的灵魂。
10.我国公务员制度从1993年10月1日正式推行。
11.党的基本路线是中国特色社会主义公务员制度的根本指导原则。
12.德才兼备、任人唯贤,是原根部人事工作的基本原则,是干部人事管理的核心13.实行分类管理体制是针对我国传统的高度集中的人事观看制度弊端进行的改革。
14.分类管理成为与原干部人事制度相区别的首要特点。
15.实行积极竞争机制是针对我国原干部人事管理长期存在的端“铁饭碗”、做“铁交椅”,而缺乏生机和活力所进行的改革。
16.实行勤政廉政保障机制是针对我国原国家机关及其工作人员中滋生的消极、腐败现象所进行的改革。
17.实行法制化管理体制是针对原干部人事制度存在着人治弊端所进行的改革。
18.公务员的义务和权利通常会以明确的法律条予以规定,它构成了公务员法律规范的核心内容,是公务员法律关系不可缺少的基本要素。
19.公务员法中的权利主要是与公务员身份而非公民身份联系的权利。
20.“模范地遵守宪法和法律”的核心内容在于对宪法的忠诚。
21.身份保障权,又称职务保障权,也就是说,国家的任命行为一经产生,公务员的职务或身分就受到国家法律的保障,非因法定事由和非经法定程序不受职务或身份处分(免职、降职、辞退、处分)。
简述我国公务员工资制度的基本形式

简述我国公务员工资制度的基本形式第一节公务员工资制度概述一、工资的涵义及其实质公务员工资,就是国家根据按劳分配原则,分配给公务员个人消费品的货币表现,是国家机关发给公务员的劳动报酬.来源于国家税收二、建立公务员工资制度的重要性和必要性首先,是由工资的基本职能决定的.一般地讲,社会主义国家工资具有保障、激励和调节三种基本职能其次,建立公务员工资制度,是推行公务员制度的客观要求. 第三,建立公务员工资制度,也是改革现行的结构工资制,建立符合党政机关特点的工资制度的迫切需要.三、确立公务员工资制度应遵循以下几条原则: (一)正常增资原则. 就是国家定期增加公务员的工资.一方面能够使公务员的工资水平随着国民经济的发展而相应提高;另一方面,能够使职务相同但任职年限或工作年限不同的公务员之间,在工资报酬上拉开差距,激励他们更好地尽职尽力. (二)平衡比较原则. (三)物价补偿原则. 就是国家根据物价指数的变动,适时调整公务员的工资,使工资增长率高于物价上涨率. (四)法律保障原则. 担任一定职务和级别的公务员,享有领取工资报酬的权利.除国家法律、法规和政策规定外,国家行政机关不得以任何形式增加或者扣减公务员的工资,也不得提高或者降低公务员的保险和福利待遇. 第二节公务员工资制度的主要内容一、公务员工资制度的基本形式1、公务员工资包括基本工资、津贴、补贴和奖金. 公务员按照国家规定享受地区附加津贴、艰苦边远地区津贴、岗位津贴等津贴. 公务员按照国家规定享受住房、医疗等补贴、补助. 公务员在定期考核中被确定为优秀、称职的,按照国家规定享受年终奖金.2、职级工资制就是按照公务员的职务、级别和年功确定工资标准.按照工资的不同职能,职级工资制由职务工资、级别工资、基础工资和工龄工资四个部分组成. 职务工资主要体现公务员的职务高低、责任轻重和工作难易.每一职务对应若干工资档次,职务层次高的,对应的工资档次少一些;职务层次低的,对应的工资档次多一些. 级别工资体现公务员的能力和资历.级别和职务有一定的对应关系,职务越高,对应的级别越少,职务越低,对应的级别越多.上下职务对应的级别有所交叉.一个级别对应一个工资标准.在工资构成中增设级别工资,是新工资制度的一个重要特点. 设置级别工资,原因: 一是考虑到全国机关干部92%以上是科级以下的人员,由于机关领导职数有限,相当一部分人员难以晋升职务.设置级别工资后,可以使机关工作人员不提升职务也能通过晋升级别提高工资待遇,避免大家都去争职务和滥提职务和机构随意升格等弊端. 二是考虑到同一职务层次的公务员的工作年限、任职年限、承担的责任和能力等各不相同,设置级别工资则可以反映同一职务层次公务员的上述差别,有利于克服工资”平台”问题,更好地贯彻按劳分配原则. 三是考虑到与军队的军衔制、公安部门的警衔制衔接起来,以便于干部的交流和管理. 基础工资:保障生存需要的那部分工资. 工龄工资:体现公务员的积累贡献. 二、奖金与津贴制度1、公务员的工资通常由三部分组成基本工资、奖励性工资和津贴性工资,其中,基本工资是工资结构的主体,是确定公务员退休金、抚恤金等项目的主要依据. (1)基本工资具有相对的稳定性,是工资的主要部分,其基本形式即职级工资制,而奖励性工资和津贴性工资都是工资的辅助部分. (2)奖励性工资就是通常讲的奖金,它是对劳动者超过定额劳动或作出显著成绩的物质鼓励,是根据按劳分配原则采取的作为工资补充的劳动报酬形式.实行职级工资制后,将对现行的奖金制度进行根本性的改革,奖金将不再作为工资构成的一个组成部分,而是作为工资的一种补贴形式.这也是新工资制度的一个重要特点. (3)公务员津贴也是公务员工资的一种补充形式和工资制度的重要组成部分.公务员的津贴将分为两大类:一类是地区津贴;另一类是岗位津贴. 从世界大多数国家看,津贴在公务员工资收入中约占10%—40%,个别国家甚至更高一些. 地区津贴又分为艰苦边远地区津贴和地区附加津贴两种.艰苦边远地区津贴,主要体现不同地区自然、地理环境的差异.地区附加津贴,主要体现不同地区经济发展水平及物价变动情况的差异. 岗位津贴是根据公务员的岗位性质及工作条件确定的,主要是发给那些在苦、脏、累、险岗位上工作的公务员. 三、工资水平与增资机制1、工资水平可以理解为一定时期内劳动者平均工资的高低程度. 按不同的范围,可将工资水平划分为全国、地方、部门、行业、企业的工资水平;按工作特点和职业类别,可划分为各种职业、工种的工资水平;按劳动者本身的条件,可划分为不同年龄组、不同文化或不同性别人员的工资水平. 根据目前我国公务员的范围,所谓公务员的工资水平,是指中央和地方各级国家机关中除工勤人员以外的工作人员平均工资的高低程度. 2、公务员正常增加工资的途径一是结合对公务员的考核,晋升工资档次.凡考核被评为称职的,每两年可在本职务工资标准内晋升一个工资档次;考核不称职的,不能晋升工资档次. 二是根据公务员考核情况,定期晋升级别,并相应增加工资.一般地说,公务员连续五年考核称职或连续三年考核优秀的,可在本职务对应的级别内晋升一个级别.凡晋升级别的公务员,均可相应增加级别工资. 三是晋升职务工资. 四是适时调整工资标准和津贴水平. 第三节公务员的保险与福利一、保险制度的涵义及作用公务员的保险制度,是指国家对因生育、年老、疾病、伤残和死亡等原因,暂时或永久丧失劳动能力的公务员给予物质帮助的一种保障制度.建立和实施公务员的保险制度,对保障公务员的基本生活,解除他们的后顾之优,调动他们的工作积极性,促进经济的发展和维护社会的安定等,都具有重要的作用. 第一,公务员保险制度为丧失劳动能力的公务员提供了基本生活保障,公务员遇有生、老、病、死、伤、残时,本人及其家庭生活也可得到基本生活保障;第二,公务员保险制度的建立和实施,为暂时丧失劳动能力的公务员提供了必要的物质帮助. 公务员实行国家规定的工时制度,按照国家规定享受休假.公务员在法定工作日之外加班的,应当给予相应的补休.国家建立公务员保险制度,保障公务员在退休、患病、工伤、生育、失业等情况下获得帮助和补偿.第七十七条公务员因公致残的,享受国家规定的伤残待遇.公务员因公牺牲、因公死亡或者病故的,其亲属享受国家规定的抚恤和优待.任何机关不得违反国家规定自行更改公务员工资、福利、保险政策,擅自提高或者降低公务员的工资、福利、保险待遇.任何机关不得扣减或者拖欠公务员的工资.第七十八条公务员工资、福利、保险、退休金以及录用、培训、奖励、辞退等所需经费,应当列入财政预算,予以保障.第七十九条二、现行国家机关保险制度的主要内容1、生育保险制度是国家对女职工在怀孕和分娩时所给予的照顾和物质帮助的制度,包括假期、假期待遇和医疗服务三部分内容. 2、养老保险制度离休、退休制度,包括生活待遇、福利待遇和其他待遇等内容. 3、疾病保险制度是职工因患病暂时丧失劳动能力时,从国家或所在单位获得物质帮助的制度,主要由患病期间的医疗待遇和治疗期间的生活待遇两部分组成. 4、伤残保险制度是指职工负伤和确定残废后,国家给予物质保障的制度,分非因公伤残和因公伤残两种.5、死亡保险制度是职工死亡后国家为其办理丧事以及为其生前所供养的亲属提供物质帮助的制度,包括丧葬补助费,一次性抚恤金和遗属生活困难补助等. 三、现行国家机关福利制度的主要内容及改革趋势公务员福利通常是指国家行政机关为改善和提高公务员的物质文化生活水平而采取的一些措施. 1、福利费制度是国家为解决职工的生活困难问题而建立的一种专项费用制度. 2、探亲制度是国家为解决职工探望分居两地的配偶、父母而建立的一种福利制度. 3、冬季宿舍取暖补贴制度是国家为,唯居住在寒冷地区职工因宿舍取暖所支出的费用而建立的一种福利性补贴制度. 4、上下班变通费补贴制度是国家为减轻职工上下班交通费用负担建立的一种福利性补贴制度. 5、年休假制度是国家为保护职工身体健康,每年安排职工集中一段时间进行轮休的一种福利制度,这项制度于1991年6月正式建立. 追问: 能回答清楚吗那几个问题分开给分回答:1.公务员主管部门在综合管理公务员事务方面的职能有: a. 研究制定公务员管理规范.b. 组织公务员法律、法规的制定和实施工作.c. 监督公务员管理法律法规的实施.d. 对同级各机关公务员管理工作和下级公务员主管部门进行指导2.公务员,是国家重要的人才资源,是党的路线、方针、政策和国家法律法规的执行者,代表着党和政府的形象;承担着国家事务和社会公共事务的管理职能,在整个国家机器正常运转、社会秩序维持、公民权益维护等方面发挥着重要作用.公务员考试录用制度的建立和推行,为广大考生提供了一个通过公平竞争进入党政机关的重要平台.人们将公务员录用考试形象地比喻为“玻璃房子里的竞争”,说明它的公开、公平和公正.这项制度得到社会的广泛认可和赞誉,得益于一个公开、平等、竞争、择优的机制,得益于社会的广泛监督,得益于广大考生的积极参与和共同维护,得益于形成一个良好的报考氛围和考试环境.3.国家公务员工资制度中国公务员实行的职务级别工资制,是中国公务员工资制度的基本形式.职级工资制是在总结和吸收1956年和1985年两次工资制度改革经验的基础上,结合实际情况及工资改革基本方向制定的.该制度将公务员的工资按照不同职能,分为职务工资、级别工资、基础工资和工龄工资4个组成部分.其中,职务工资和级别工资是职级工资制构成的主体.职务工资是按照公务员的职务高低、责任轻重和工作难易程度确定工资标准,是职级工资制中体现按劳分配的主要内容.在职务工资标准中,每一职务层次设若干工资档次.职务高的档次设置少一些;职务低的档次设置多一些.这样有利于正常晋升工资.级别工资是按照公务员的能力和资历确定工资标准,也是体现按劳分配的主要部分.在工资构成中增设级别工资,是新的国家公务员工资制度的一个重要特点.设置级别工资,一是考虑全国行政干部92%以上是科级以下的人员,由于机关的职务、职数有限,因此, 相当一部分人员职务晋升不了设置级别后,可以使工作人员在不升职务的情况下,通过晋升级别提高工资待遇,同时也可以增强机关工作人员的荣誉感.二是考虑到同一职务层次的人员工作年限, 资历和能力各不相同,级别工资可以体现同一职务人员的上述差别,更好地贯彻按劳分配原则.级别工资标准的确定,应有利于体现不同级别人员间合理的工资差距,级别越高,级差应越大,既要拉开档次,又不能过于悬殊.基础工资是按照大体维护工作人员本人基本生活费用的标准确定的.并且为保障工作人员的基本生活不因物价上涨而下降,还应在国家统一安排生活必需品价格调整时,适当调整基础工资.工龄工资是按工作人员的工作年限确定的,主要体现其积累贡献.工龄工资的标准,应根据情况的变化适时调整.4.建立和健全公务员保险制度,对保障公务员的基本生活,解除他们的后顾之忧,调动他们的工作积极性,促进经济的发展和维护社会稳定,都具有重要的作用.(1)公务员保险制度为丧失劳动能力的公务员提供基本的生活保障.(2)公务员保险制度的建立和健全,为暂时丧失劳动能力的公务员提供必要的物质帮助,使他们能尽快恢复劳动能力,保证了劳动力再生产的顺利进行.5.首先要完善考录制度,公务员考录制度的推行是被社会认可的干部人事制度的一项成功改革,充分体现了以人为本、纳贤引才指导思想.但随着时代和社会的发展,考录制度不可避免地还存在一些问题.本文从公务员招录制度的发展现状出发,认识公务员考录制度的现实意义、发现其存在的问题并提出完善考录制度的途径. 其次要完善监督机制,是完善监督机制的重点,我国公务员制度的监督机制由权利、义务、处分、回避、申诉控告、法律责任管理环节构成.公务员权益保障机制尚不健全,公务员的申诉控告缺乏适当的救济渠道和有效处理机制.据不完全统计,申诉制度实施以来,各级人事部门共受理公务员申诉300余件,其中申诉控告处理决定,被撤消,或被建议撤消的占到20%.对各级公务员的监督还没有完全到位,其中对领导成员以及从事一线行政执法的公务员的监督,尤其需要加强.既要加强对公务员的监督,又要进一步保护公务员的合法权益,这是完善监督机制的基本思路.公务员是执行国家公务的人员,必须忠于宪法和法律,忠于国家,忠于职守,是其法定的义务.公务员是法律的仆人,非因法定事由,非经法定程序,不被免职、降职、辞退、政纪处分,这是其法定的权利.只有依法履行职责,才受法律保护.公务员是属于管理多数人的少数人,必须予以监督.加大对公务员队伍中领导成员的监督,是完善监督机制的重点.关键点是建立健全党政领导干部辞职制度.激励本身就是一种约束,要通过设立行政执法职务等办法来加大对一线执法公务员的监督约束.。
公务员基本制度

二、《公务员法》要解决什么问题? (一)为了规范公务员的管理,加强对公务员的监督,建设高素质的公务员队伍。 1、公务员与国家权力 (1)国家权力的特性。 公民从出生到死亡都要与公务员打交道。 【天使理论】 2、公务员行使权力必须受到法律约束,这是法治发展的规律。 法律是用来干什么的?【法学、医学和神学】 【案例】2003年4月,浙江大学毕业生周一超因“乙肝小三阳” 被拒公务员门外,愤怒之下 举刀刺杀公务员,造成一死一重伤,周被判处死刑。 3、强化对公务员的依法监督和管理 【案例】某市市委书记李兴民刚上任,就决定耗资百万搞“阅兵式”,全市1万多干警和机关 工作人员统一置装、演练三天、肃立街头,等待市委书记的“检阅”。 问题是:这么荒唐 透顶的决策,谁来监督?
我国公务员制度立的过程
第一阶段 (1987年至1989年)主要是修改和征求意见阶段
第二阶段
(1989年开始) 主要是进行试点阶段
第三阶段(1992年至1993年8月14日)主要是高层决策和发布阶段
第四阶段(1993年10月至2005年4月)全面实施和不断完善的阶段
第五阶段 (2005年4月至今)公务员法正式实施阶段
四、建立国家公务员制度,有利于实现人事管理的科学化、法制化
五、实行公务员制度有利于公开选拔优秀人才,克服传统人事任免 中任人唯亲的弊端。
我国公务员制度的主要内容
1、职位分类制度 2、新陈代谢制度 3、激励约束制度 4、职业发展和保障制度
中国公务员制度与国外公务员制 度比较
• • • • • 1、我国公务员制度坚持党的基本路线 2、我国公务员制度坚持“党管干部”的原则 3、我国公务员制度坚持德才兼备的用人标准 4、我国公务员制度坚持为人民服务的宗旨 5、我国公务员分类中不存在西方国家的“政 务官”与“事务官”的划分
我国公务员制度中存在的问题及对策论文提纲

标题:我国公务员制度中存在的问题及对策—副标题:浅谈我国公务员制度存在的问题及其完善对策论文纲目:公务员制度,也叫文官制度,是指通过制定法律和规章,依法对各级事务官员或文职人员进行人事管理的制度,包括公务员的考试、录用、考核、晋升、退休等。
自从公务员制度建立以来,我国的公务员考核制度建有了明显进步,但由于我国推行公务员制度时间较短,加上制度建设本身具有根本性、全局性、稳定性和长期性的特点,所以其自身存在的缺陷和中国当前社会的客观环境的一些不利影响,使得公务员制度没有得到较高水平的实施和运行,影响了政府整体的效能的提升,所以完善公务员制度,解决现有制度存在的主要问题,从而提高政府工作效率、强化政府职能、推动社会的进步。
本论文主要分析当前我国公务员制度中考试录用、绩效考核、分类分级并就如何解决问题提出了自己的见解,并给出自己的相应的解决方案。
最后简述公务员制度改制后的意义和影响。
基本论点和论据:(一)公务员考试录用缺乏灵活性公务员的考试录用是公务员制度确立的重要标志之一,在公务员管理系统中是最基础的环节,考试的公平性、竞争性、可靠性和有效性直接影响到公务员队伍的整体素质。
但我国公务员的选拔环节牵扯到选拔的方式、考官队伍的素质、试题的科学化等方面的问题。
1.考官队伍素质不高。
目前,我国考官队伍主要由两部分组成,一是组织人事部门的官员,二是高校、行政学院和科研院所的专业技术人员。
前者具有一定的干部选拔任用经验,但对于专业管理知识缺乏深入研究,对于考生的书面和口头答案理解不深,判断不准。
后者具有扎实的专业知识,但是对于社会需要和职位特点研究不够,所设计题目多倾向于理论陈述,对应用性、操作性题目掌握不够。
2.考试的方法仍主要依靠笔试和结构化面试,而对一些较先进的新技术方法如情景模拟、心理测验、投射法、评价中心技术等缺乏研究和应用,因而无法全方位地对考生进行准确考察。
3.公民担任公职的机会和权利受到制约。
首先,占人口绝大多数的农民基本上没有担任公职的机会,使农民与城市居民事实上存在着参与国家公共事务管理方面机会的不平等,也不利于社会人才的全面和充分的开发。
公务员制度第四章公务员的职务与级别

公务员职位分类的标准
▪ 注意区分职系、职级、职等 举例说明河北省三河市公安局离退休的1 06人中,有68人是三级警督(科员级)。 这68人在30年的工作中没有得到过一次 晋升的机会。全国92%的公务员职务层次均 在科级职务以下。只有8%的公务员是副处 级职务以上。
▪ 第三,建立职务晋升与级别晋升的双轨制。仅靠职务晋升来 提高待遇,对绝大多数公务员来说是不现实的。建立职务与 职级相结合的激励保障机制(此处的职级指的是公务员一定 职务层次所对应的级别),改变现行的以公务员所任职务确 定其级别范围的做法,不以职务确定级别范围,公务员职务 和级别的晋升独立进行。其实质是构建公务员职务晋升与职 级晋升的“双梯制”,两条楼梯上楼,拓宽公务员的职业发 展空间。有些西方国家充分利用级别设置的激励作用。如法 国,公务员职务与级别相分离,职务晋升以领导管理能力为 标准,级别晋升以绩效为标准,都可以提高公务员的待遇。 为了更大地发挥级别的台阶作用,2002年新的瑞士联邦 政府人事法,将过去的25级增至38级,为各类公务员提 供了更大的职业发展空间。
▪ 第一,把专业技术类和行政执法类单独分离 出来,摒弃单一的分类管理模式,将职位类 别细化,划分为综合管理类、专业技术类、 行政执法类三类。
▪ 职位分类制度将行政执法类职位区分出来, 设立行政执法职位,是充分考虑到了一线基 层公务员的发展要求,有利于更好地激励和 约束一线执法队伍,建立长效管理的机制, 也与中央提出的“决策、执行、监督相协调” 的政府机构改革相适应。行政执法职位的确 立使得一线执法类公务员与其他类别公务员 的边界将越来越清楚。
公务员制度第四章公务员的职务与级 别
职位分类 与品位分类
▪ 1、 职位分类 ▪ ① 涵义:以职位(上级组织分配给每个工作人员的职务和责任)为对象,
国家公务员制度的完善与改革措施

国家公务员制度的完善与改革措施现代公务员制度起始于西方,是在西方政治体制之下产生的文官管理制度。
它基本原则包括:职位分类、竞争性的考试录用、职位终身制、政治中立、法制管理等等。
它涵盖了公务员的选拔、管理、待遇、考核、退休各个方面,也涉及到了公务员的基本价值信念问题。
我国推行公务员制度已经十几年,实践证明,公务员制度是适合中国国情的一项好制度。
从颁布《国家公务员暂行条例》到制定《公务员法》,标志着我国公务员管理制度必将日益完善。
但随着经济与政治文化的发展,公务员制度也出现许多问题并需要不断完善。
一、关于完善法律法规方面。
自从改革开放以后,我们大力发展市场经济,我国的社会经济才取得了飞速的发展,社会才逐渐地与国家相分离,但是传统的政治因素并未完全消失,人们在思考社会事务时仍然不可能完全摆脱政治思维的影响。
所以我们面临的是一个政治思维影响极为深远,市场经济思维并不完全成熟的状况。
在我国现阶段经济改革迅猛,政治改革缓慢的局面下,作为适应经济改革而做出的政治改革,就很容易出现制度建设和思维建设的不同步性。
所以在机制与法律上的完善与改革措施以下。
㈠健全国家公务员制度的法规体系,使得公务员的管理必须有法可依、用法律规范公务员行为、依法保障公务员的权益。
如提高立法层次,健全单项配套法规,成了公务员制度完善的首要前提。
建立系统完备的公务员管理体系,使国家对公务员的管理做到有法可依意义非凡。
而国家对公务员的合法权益进行保护涉及职业、经济、政治、法律权益保障。
㈡建立健全制度的运行机制,包括竞争机制、激励机制、更新机制。
当前我国录用公务员中仍存在诸多问题,像考核评价体系不科学,考核的结果缺乏客观公正性,不能作为奖惩的准确依据;现行的“低工资高就业”政策,不足以吸引社会上的优秀人才,而且工资内部结构也存在许多不合理的地方,不能充分调动公务员的积极性;公务员队伍的“进口”日渐扩大等。
有效改进这些状况,必须充分落实“竞争上岗”,制定《考绩法》和坚持“因职求人”“凡进必考”的原则。
公务员制度试题

《公务员制度》复习精要一、单项选择题(每小题 1 分)1.下列属于我国公务员的是( )A.某县政协主席B.某公司董事长C.某大学校长D.某房地产协会会长2.我国综合管理类公务员非领导职务的层次有( )A.6 个B.8 个C.10 个D. 12 个3.成为平衡比较各类公务员职务序列统一标尺的是( )A. 级别B. 工资C.权责D. 学历4.我国公务员的分类制度是( )A.职位分类B.职位分类为主,职位分类和品位分类相结合C. 品位分类D. 品位分类为主,品位分类和职位分类相结合5.我国新录用的公务员的试用期是( )A.3 个月B.6 个月C.1 年D.18 个月6.公务员录用考试的平等原则是指( )A. 身份平等B.权利平等C.法律地位平等D.人格平等7.除个别国家外,大多数国家公务员考核的周期是( )A. 半年B.1 年C.2 年D.3 年8.下列属于选任制公务员的是( )A.某厅巡视员B.某局副局长C.某局主任科员D.某乡副乡长9.担任领导职务的公务员,因健康原因而提出的辞职是( )A. 因公辞职B. 自愿辞职C.责令辞职D. 引咎辞职10.下列有权对公务员记一等功奖励的审批机关是( )A.某县政府B.某地级市公安局C.某省政府D.某省司法厅11.下列不属于公务员处分的是( )A.记过B.记大过C. 降级D. 降职12.根据《公务员法》规定,公务员功绩卓著,有特殊贡献的,可以获得的奖励是( )A. 嘉奖B.记二等功C.记三等功D.授予荣誉称号13.某公务员散布有损国家声誉的言论,其行为直接违反了( )A.政治纪律B.廉政纪律C.组织纪律D.道德纪律14.公务员警告处分的期间是( )A.6 个月B.12 个月C.18 个月D.24 个月15.任职培训的对象是( )A.所有公务员B. 新录用的公务员C.晋升领导职务的公务员D. 从事专门业务的公务员16.张某是某行政机关财务管理人员,受单位派遣到某大学接受会计电算化课程培训,这种培训应属于( )A.专门业务培训B.上岗培训C.任职培训D.初任培训17.公务员法律责任中,最严厉的是( )A.刑事责任B. 身份处分C.行政处分D.赔偿责任18.在公务员交流中,不属于调任职务的是( )A. 副调研员B. 主任科员C.副乡长D.科长19.下列职务中应该实行地域回避的是( )A. 省长B. 自治县县长C.区长D. 乡长20.下列改变公务员身份的交流形式是( )A.挂职锻炼B.轮换C.转任D.调任21.下列亲属关系中,不属于任职回避的是( )A.姑表兄弟关系B. 堂兄弟关系C.表舅甥关系D. 夫妻关系22.根据公务员制度有关规定,领导成员转任的职务层次是( )A. 国家级正职以下B. 国家级副职以下C.省部级正职以下D. 省部级副职以下23.我国公务员工资制度中首要的基本原则是( )A.法律保障原则B.平衡比较原则C.正常增资原则D.按劳分配原则24.我国女性公务员的产假一般是( )A.60 天B.90 天C.120 天D. 180 天25.根据《公务员法》,公务员不受年龄限制,可以申请提前退休的条件是工作年限满( )A.20 年B.25 年C.30 年D.35 年26. 《公务员法》规定的公务员被辞退的条件是( )A. 旷工连续超过 10 天以上B. 旷工连续超过 15 天以上C.旷工连续超过 20 天以上D. 旷工连续超过 25 天以上27.我国人事仲裁的适用对象是( )A.聘任的公务员B.调任的公务员C.选任的公务员D.委任的公务员28.任职培训的对象是( )A. 新录用的处在试用期间的公务员B. 晋升领导职务的公务员C.从事某项专门业务的公务员D.所有公务员29.西方国家的公务员制度适应了资产阶级( )A.专制统治的需要B.封建统治的需要C.政党政治的需要D. 民主政治的需要30.公务员与所在机关的法律关系是( )A.合作共赢关系B.权利义务关系C.命令服从关系D.相互依存关系31.公务员职位的主体是( )A.综合管理类职位B.专业技术类职位C.行政执法类职位D.法官、检察官类职位32.对公务员处分程度最轻的是( )A.警告B.记过C. 降级D.撤职33.公务员录用考试制度形成于( )A. 日本B. 美国C.英国D.德国34.下列选项中,属于单纯性免职的情形是( )A.转任职位任职的B. 晋升或降低职务的C.退休的D. 受刑事处罚的35.连续两年年度考核被确定为不称职等次的应当予以( )A. 免职B.撤职C.辞退D. 开除36.国家对暂时或永久丧失劳动能力的公务员给予物质帮助的制度是( )A.福利制度B.保险制度C.工资制度D.津帖制度37.公务员新工资制度将原来的 15 个级别增加到( )A.18 个B.23 个C.27 个D.30 个38.公务员所在机关根据法律规定的条件、程序,在法定的管理权限内解除公务员职务关系的行政行为是( )A. 辞职B. 辞退C.退休D. 开除39.公务员应当退休的条件是( )A.工作满 30 年B. 工作满 20 年且距国家规定退休年龄不足 10 年C.工作满 10 年且距国家规定退休年龄不足 5 年D.完全丧失工作能力40.担任领导职务的公务员,因工作变动依照法律规定辞去现任职务,称为( )A. 因公辞职B. 自愿辞职C.引咎辞职D.责令辞职41.聘任制公务员对人事争议仲裁裁决不服,可以提起诉讼,受理诉讼的机关是( )A.法院B.检察院C.公安局D. 国务院42.公务员对机关做出的降职决定不服,可以提起( )A. 申诉B.控告C.仲裁D.诉讼43.公务员在接到机关人事处理决定后不服,可以提出申诉的期限是( )A.15 日B.20 日C.30 日D.60 日44.公务员受撤职处分的期间为( )A.6 个月B.12 个月C.18 个月D.24 个月45.下列公务员奖励方式中,属于精神奖励的是( )A.奖章B. 奖金C.奖品D.晋升职务工资档次46.法律规定,我国对公务员最低级别的奖励种类是( )A.表扬B. 嘉奖C.授予荣誉称号D.记三等功47.下列关系中,不属于公务员应该回避的是( )A. 夫妻关系B.近姻亲关系C.直系血亲关系D. 同学关系48.根据我国《公务员法》的规定 ,下列人员中属于公务员的是( )A.法院院长B. 大学校长C. 国有企业厂长D. 医院院长49.对资本主义国家公务员制度的产生起根本推动作用的是( )A. 国家领导人的权威B. 资本主义市场经济的发展C.资产阶级执政党的要求D. 资本主义国家的政治民主制度50.下列被禁止的行为是( )A.个人辞职B. 辞去公职C.辞去领导职务D.集体辞职51.品位分类侧重于( )A.职位的职责和职权B.职位的工作性质与难易程度C.人的资历条件D. 以"事"为对象进行分类52.现代公务员录用考试制度起源于( )A. 中国B.英国C.美国D.德国53.下面对公务员职务和级别的关系表述正确的是( )A.职务和级别可以彼此取代B. 二者是"一职一级,一一对应"的关系C.公务员可以只有职务、无级别D. 二者是"一职数级,上下交叉"的关系54.我国新录用公务员的试用期是( )A. 半年B.1 年C.18 个月D.2 年55.公务员管理的首要环节是( )A.考试录用制度B.职位分类制度C.职务任免和升降制度D.培训制度56.公务员考核的重点是( )A.业务素质和工作能力B. 思想政治素质与职业道德C.工作实绩D. 责任心与工作态度57.我国公务员主要任职方式是( )A.选任制B.聘任制C.委任制D.准选任制58.我国《公务员法》规定的奖励对象是( )A. 公民B.法人C.公务员组织D. 公务员个人或集体59.公务员参加非法组织的行为直接违反了( )A.政治纪律B.廉政纪律C.组织纪律D.道德纪律60.对某县违纪公安干警实施记大过处分的机关是( )A. 该县政府B. 该县公安局C.该县人事局D.上级主管机关61.公务员任职培训的对象是( )A.新录用的人员B.晋升领导职务的人员C.转任的人员D.调入的人员62.我国公务员培训的主管机关是( )A. 国家行政学院B.人事部C.组织部D.各级政府63.对全体公务员进行更新知识、提高工作能力的培训是( )A.专门业务培训B.在职培训C.任职培训D.初任培训64.中青年公务员挂职锻炼时间一般为( )A. 半年左右B.1 年以下C.1 至 3 年D.2 年以上65.公务员任职必须回避的关系是( )A.师生关系B. 同学关系 C 战友关系 D.父子关系66.交流工作的出发点和归宿是( )A.依法进行原则B.适才适用原则C.个人服从组织原则D.合理原则67.公务员基本工资包括( )A.津贴B.职务工资和级别工资C.补贴D.奖金68.我国对聘任制公务员实行( )A. 级别工资制B.职务工资制C.协议工资制D. 劳务工资制69.不得辞退公务员的情形是( )A.无正当理由连续旷工 15 日B. 年度考核中连续两年被确定为不称职C.女性公务员在怀孕期D. 不履行公务员义务,且屡教不改70.辞去领导职务的直接后果是( )A.领导职务的消失B. 公务员权利丧失C.享受辞退待遇D.职务关系废除71.可以受理公务员控告的是( )A.行政监察机关B.仲裁委员会C.立法机关D. 司法机关72.下列属于公务员可进行申诉的事由是( )A.对分配的工作任务不满B.认为奖励的层次不高C.对《公务员法》奖惩规定不满D. 申请辞职未获批准73.公务员申诉程序中复核的受理机关是( )A. 原做出处理决定的机关B. 同级公务员主管部门C.上一级机关D.有管辖权的检察机关74.在我国,下列不属于公务员职位的是( )A. 省政府机关领导B. 自治县办公室主任C. 中国致公党主席D.行业协会会长75.我国新录用的公务员的试用期是( )A. 半年B. 九个月C.一年D.两年76.世界上最早建立公务员制度的国家是( )A.美国B.英国C.德国D.法国77.我国公务员录用考试原则中的“平等原则”指的是( )A.经济地位B.政治地位C.法律地位D. 民族地位78.我国公务员制度正式施行的时间是( )A.1993 年 4 月 24 日B. 1993 年 10 月 1 日C.2005 年 4 月 27 日D.2006 年 1 月 1 日79. 《中华人民共和国公务员法》共有( )A.18 章 107 条B.18 章 108 条C.18 章 105 条D. 18 章 110 条80.报考公务员的最低年龄是( )A.16 周岁B.18 周岁C.20 周岁D.22 周岁81.我国公务员的分类制度主要是( )A.职位分类B. 品位分类C.等级分类D.职务分类82.我国对公务员最低的奖励种类是( )A.表扬B. 嘉奖C.授予荣誉称号D.记三等功83.下列属于违反廉政纪律的是( )A.贪污B. 赌博C.非法套汇D. 弄虚作假84.下列属于我国公务员职位数量最大的职位类别是 ( )A.专业技术类B. 综合管理类C.行政执法类D.社会服务类85.解除公务员行政记过处分期限为自该处分决定之日起满 ( )A. 半年B. 一年C.一年半D. 二年86.下列关系中不属于公务员应该回避的是 ( )A. 夫妻关系B.姻亲关系C.连襟关系D. 同学关系87.按照公务员法的规定,我国非领导职务公务员的最低职位是 ( )A.职员B. 办事员C.科员D.营业员88.我国公务员工资制度的首要原则是( )A.平衡比较原则B. 按劳分配原则C.法律保障原则D.正常增资原则89.下列体现优胜劣汰的竞争机制的是( )A. 辞职B. 辞退C.退休D. 离休90.担任领导职务的公务员,因工作严重失误、失职造成重大损失或恶劣影响,或者对重大事故负有重要领导责任而提出的辞职是( )A. 因公辞职B. 自愿辞职C.责令辞职D. 引咎辞职91.下列说法正确的一项是( )A.机关因错误的具体人事处理对公务员造成名誉损害的,应当赔礼道歉B. 公务员主管部门的工作人员,违反公务员法规定,滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,构成犯罪的,应依法给予行政处分C.聘任制公务员与所在机关之间因履行聘任合同发生争议的,可以自争议发生之日起 60 日内向人事争议仲裁委员会申请仲裁D. 公务员对涉及本人的人事处理不服的,可以自知道该人事处理之日起 30 日内向原处理机关申请复核92.按照我国公务员法的规定,公务员担任乡级机关、县级机关及其有关部门主要领导职务的,应当实行的回避是( )A.任职回避B.地区回避C.公务回避D.亲属回避93.从国家公务员管理机构的组织形式来看,英国实行的是 ( )。
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我国公务员制度
测试题目共:30 ,总分值:100 ,测试时间:60分钟
第1题、制订《公务员法》是贯彻依法治国方略,建设社会主义法治国家的重要环节()。
(是否题)(分值:3)
A.对
B.错
第2题、1988年国家成立了人事部,专门管理国家公务员制度的运作()。
(是否题)(分值:3)
A.对
B.错
第3题、随着选官制度的发展,最后一直沿用下来对后世影响比较大的是科举制()。
(是否题)(分值:3)
A.对
B.错
第4题、1987年建立国家公务员制度作为国家政策体制改革的一项重要内容,被写进了党的十二大报告当中()。
(是否题)(分值:3)
A.对
B.错
第5题、新中国建立以后,干部人事工作在政府的行政管理当中占有了核心的地位,它对于经济社会的发展具有巨大的推动作用()。
(是否题)(分值:3)
A.对
B.错
第6题、《公务员法》总归有18章,88条()。
(是否题)(分值:3)
A.对
B.错
第7题、领导职务是指在各级领导机关当中具有组织、管理、决策、指挥职能的职务()。
(是否题)(分值:3)
A.对
B.错
第8题、在职位分类管理上对国家公务员进行了分级,这是中国国家公务员制度的一个很大的特色()。
(是否题)(分值:3)
A.对
B.错
第9题、科举制主要就是中法奴隶制社会的选官制度()。
(是否题)(分值:3)
A.对
B.错
第10题、北洋政府实行以品位分类和职位分类相结合的文官分类办法,废除了官与利之间的等级差别,废除了古代九品官的等制,实行三级文官等级制度()。
(是否题)(分值:3)
A.对
B.错
第11题、()4月27日,中国首部《公务员法》在最高立法机关获得了高票通过。
(单选题)(分值:3)
A.2003年
B.2004年
C.2005年
D.2006年
第12题、北洋政府从()建立的时候就开始制订了各种文官管理的法规。
(单选题)(分值:3)
A.1911年
B.1912年
C.1913年
D.1914年
第13题、()6月,国民党第二次北伐完成以后,新班通电归顺和东三省,政旗易帜,南京国民政府在形式上统一了全国。
(单选题)(分值:3)
A.1925年
B.1926年
C.1927年
D.1928年
第14题、从()开始,我们国家对干部人事制度进行了一系列的改革与创新,着手建立国家公务员制度。
(单选题)(分
值:3)
A.1981年
B.1982年
C.1983年
D.1984年
第15题、在()开始的时候这一套文官的选拔制度就逐渐的完善起来。
(单选题)(分值:3)
A.战国秦汉
B.西周
C.北魏
D.北宋
第16题、1992年的时候()同志在十四大报告当中就郑重的提出要尽快的推行国家公务员制度。
(单选题)(分值:3)
A.江泽民
B.胡锦涛
C.朱镕基
D.李瑞环
第17题、新中国成立以后一直到()10月我国干部人事制度除了管理权限和范围等方面在不同历史时期稍有变化之外,总体上的制度基本上保持了相对的稳定性,政府的人事管理一直沿用干部人事管理制度。
(单选题)(分值:3)
A.1990年
B.1991年
C.1992年
D.1993年
第18题、党的()以后,中央着手对干部人事管理制度进行了一系列的改革。
(单选题)(分值:3)
A.十一届二中全会
B.十一届三中全会
C.十一届四中全会
D.十一届五中全会
第19题、到了()3月,全国人大第七届一次会议通过了政府报告当中也指出,在改革政府机构的同时要抓紧建立和逐步实施国家公务员的制度,尽快制订国家公务员的条例,研究制订《国家公务员法》。
(单选题)(分值:3)
A.1984年
B.1985年
C.1987年
D.1988年
第20题、2005年12月25日,十届全国人大常委会()对公务员法的草案进行了初次的审议。
(单选题)(分值:3)
A.十一次会议
B.十二次会议
C.十三次会议
D.十四次会议
第21题、1989年在国务院的六个部门,就是在()进行了公务员制度的试点工作。
(多选题)(分值:4)
A.审计署
B.海关总署
C.国家统计局
D.国家环保局
E.国家建材局
第22题、与我国传统的干部人事制度相比,中国公务员制度的特点有:()。
(多选题)(分值:4)
A.建立了科学的分类管理制度
B.引进了公平竞争的激励机制
C.坚持领导职务和任用交流制度
D.强化了正常的新陈代谢
E.构建了勤政廉政的约束机制
F.形成了比较配套的法规体系
第23题、国民政府1933年的规定就是官吏服务规程对公务员的职业操守和道德做了()的规定。
(多选题)(分值:4)
A.按时到任
B.奉公守法
C.忠勤服务
D.保守秘密
E.专一职务
第24题、从20世纪80年代起,我们国家就不遗余力的进行人事管理干部体制的改革,这使得我们国家的干部人事制度有了很大的改进。
如确立了干部()的“四化”标准,调整充实了各级领导班子等等,(多选题)(分值:4)
A.革命化
B.知识化
C.责任化
D.年轻化
E.专业化
第25题、北洋政府制订了各种文官管理的法规,这些法规法令规定了文官的()等内容。
(多选题)(分值:4)
A.分类
B.任用
C.俸禄
D.休假
E.保障
F.惩罚
第26题、在西周,世卿世禄制是它的主要的形式,它主要以()为主的荐举型的选官制度。
(多选题)(分值:4)
A.誊录
B.察举
C.公荐
D.征辟
第27题、中国古代随着社会的变迁,发生过多种选拔官吏的途径,主要的有()等等。
(多选题)(分值:4)
A.世袭制
B.军功制
C.荐举制
D.任举制
E.捐纳制
第28题、与我国历史上的官吏制度相比,中国公务员制度的特点有:()。
(多选题)(分值:4)
A.强化了正常的新陈代谢
B.价值取向不同
C.与国家的关系不同
D.管理方式不同
第29题、通过我们国家推行《公务员法》,实施公务员制度以后,它的实践意义就在于:()。
(多选题)(分值:4)
A.充满生机和活力的公务员机制有效运行
B.政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的公务员队伍正在形成
C.充分发挥了干部人事制度改革的示范和导向作用
D.实施过程中积累了宝贵的经验
第30题、非领导职务主要包括:()等总共八个等级。
(多选题)(分值:4)
A.巡视员、副巡视员
B.调研员、副调研员
C.主任科员、副主任科员
D.科员、办事员。