浅析我国公务员制度的特点
浅析我国公务员制度的特点
浅析我国公务员制度的特点第一篇：浅析我国公务员制度的特点浅析我国公务员制度的特点公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。
而公务员制度，顾名思义，是指通过制定法律和规章，依法对政府中行使国家行政权力、执行国家公务的人员进行科学管理的一种人事制度。
公务员制度是人类文明发展的共同成果，比如，中国的科举制度便为其注入大量经验。
经历100多年发展的公务员制度，引入、发展、创造出许多反映现代社会化生产规律的管理方法、管理制度，如分类管理体制，公开、平等的激励竞争机制，专业化管理，完整的法律法规体系，等等。
公务员制度从19世纪中期诞生以来，很快得到推广。
现代国家公务员制度就是国家通过制定法律和法规，对国家公务员依法进行管理的制度。
是一套实现法制化管理，以知识和专业考核人才，政治中立，管理科学的严密的人事管理制度。
是人类集体智慧结晶。
对保证各国政治的高效、廉洁起到非常巨大的作用。
现在几乎所有的国家都推行了这样一种人事管理制度，当然每个国家有每个国家的特点。
我国的公务员制度，作为中国特色社会主义制度的一个组成部分，是随着我国经济体制改革和政治体制改革的不断深入而逐步建立起来的，它既借鉴了国外公务员制度中的有益经验，又坚持从我国的基本国情出发，充分体现了我国政治制度的基本特点；既继承发扬了我们党的干部人事工作中的优良传统，又整合吸纳了新时期以来干部人事制度改革的最新成果，具有鲜明的中国特色和时代特征。
我国公务员制度的特色，体现在对公务员队伍的领导上，就是贯彻党的干部路线和方针，坚持党管干部原则；体现在对公务员范围的界定上，就是不仅包括行政机关的工作人员，而且也包括中国共产党机关、人大机关、政协机关、审判机关、检察机关和民主党派机关的工作人员；体现在对公务员队伍的宏观管理上，就是把分类管理和统一领导有机结合起来；体现在对公务员的选拔任用上，就是进一步强化了公开、平等、竞争、择优的机制；体现在对公务员的管理监督上，就是坚持实行监督约束和激励保障并重。
中国国家公务员制度的特色研究
中国国家公务员制度的特色研究国家公务员是国家的管理者和执行者，对于一个国家而言，公务员的素质和能力直接关系到国家的管理水平和形象。
公务员制度的建设和完善对于国家的发展至关重要。
中国国家公务员制度作为我国公共管理体制和政府治理体系的基石之一，具有其独特的特色和优势。
本文将从国家公务员考试制度、公务员职业化、职级晋升和公务员奖惩制度等方面对中国国家公务员制度的特色进行研究和分析。
一、国家公务员考试制度的特色国家公务员考试制度是国家公务员制度的重要组成部分，对于选拔具有专业素质和业务能力的公务人员具有重要意义。
中国的国家公务员考试制度具有以下几个显著特色。
公平公正。
中国国家公务员考试实行公平竞争原则，所有的报考者都必须经过同一考试和评定标准的检验，不存在内部推荐或者特殊照顾的情况。
这种公平公正的选拔制度可以保证选拔出具有优秀素质和能力的公务员，提高公务员队伍质量。
专业性强。
国家公务员考试是根据考试科目和内容，针对公务员岗位需要的专业知识和技能设置的，而且经过多次的考试和评定，只有具备了一定的专业水平和能力才能通过考试，这种专业性强的考试制度可以保证选拔出具有业务素质的公务员人才。
灵活多样。
国家公务员考试制度根据实际情况和需要，灵活设置多种考试类型和形式，如联合省级公务员考试、公安机关招录公务员考试等。
这种灵活多样的考试形式可以更好地适应不同部门和岗位的需求，为公务员的选拔提供更多选择的机会。
二、公务员职业化的特色公务员职业化是指公务员在培训、职称评审、晋升、薪酬和福利等方面享有与其他职业人士相当的权利和待遇。
中国的公务员职业化具有以下几个特色。
培训体系完善。
中国建立了完善的公务员培训体系，通过各种形式的培训，提高公务员的专业素质和管理水平。
这种培训体系可以保证公务员具有良好的专业素质和能力，更好地适应工作的需要。
职称评审公开透明。
中国公务员的职称评审制度公开透明，职称评审的条件和程序都明确规定，并且公开向社会公布，接受社会监督。
对国家公务员制度的浅析
对国家公务员制度的浅析
国家公务员制度是指由国家依法设立和管理的具有公共管理职责的行政机关选聘、任用和管理其工作人员的制度。
它是现代公共管理制度的核心和重要组成部分。
国家公务员制度的特点有以下几点：
1.政治性：国家公务员是国家公共管理体系的重要组成部分，
担负着重要的政治责任和社会职责，具有明显的政治属性。
2.规范性：国家公务员制度需要依法规范其选聘、任用等程序
和标准，保障其工作的公正、透明和规范。
3.稳定性：国家公务员制度注重对公务员的稳定保障。
公务员
的职务一般为终身职务或长期聘用制度，以保障其岗位的稳定性和任职的延续性。
4.职业化：公务员职业的专业性和职业化程度高，需要依据职
业标准和职业道德规范，持续提高自身的专业素养和服务能力。
总的来说，国家公务员制度是国家权力机关和政府机构重要的人力资源管理组成部分，它对于保障国家公共管理的公正、有效、高效，维护社会稳定和促进社会进步等方面具有十分重要的作用。
公务员制度概述
公务员制度概述公务员制度是指由国家依法设立的专门从事政府公务工作的一类特殊公务员队伍，其按照特定的法律、政策和程序从事政府管理和服务职能。
下面将从公务员的定义、特点和职责等方面对公务员制度进行概述。
一、公务员的定义公务员是指依法经国家考试或者其他合格的方式录用，用人单位为国家机关和国家行政机关的职工，以正式员工身份履行职责并享受相应待遇的人员。
公务员承担着国家公务工作，为实施国家政策，维护国家利益，提供公共服务以及管理公共事务等工作。
二、公务员制度的特点1. 定向招录：公务员招录具有针对性，根据各级政府部门的需要，以及不同岗位的专业要求和资质条件进行招录，力求选拔适合从事特定职业的人才。
2. 公平竞争：公务员招录实行公开、公平、公正的竞争机制，通过招考和面试等环节选拔优秀的人才，并以综合素质和专业能力为依据进行评价。
3. 长期稳定就业：公务员制度具有长期稳定的就业性质，成功录用的公务员享有相对固定的职业岗位、工资待遇和福利保障。
4. 公正审批：公务员的晋升、职务调整和奖惩等都要经过公正、公平的程序，确保各项纪律和政策的执行。
三、公务员的职责1. 履行国家公务：公务员的首要职责是依法履行由国家委托的各项行政职责，为国家整体和社会公共利益服务。
2. 维护社会稳定：公务员要积极维护社会稳定，促进经济发展，维护法律权益，推动社会公平正义。
3. 处理政务事务：公务员要处理和承担政府职能、行政管理、公共事务等各类工作，包括行政决策、制定政策、执行法律法规等。
4. 提供公共服务：公务员要为民众提供公共服务、推动社会服务工作，如教育、医疗、文化等方面，并维护公共利益和民生福祉。
四、公务员制度存在的问题和改革方向虽然公务员制度在中国的发展和实施中取得了一系列的成就，但也面临着一些问题，如招录程序复杂、选拔机制亟待改进、公信力不高等。
为此，应推进公务员制度的改革，优化人才选拔机制，加强干部培养和教育，提高公务员队伍的整体素质和服务水平。
深刻理解我国公务员制度特点
深刻理解我国公务员制度特点搞好公务员培训工作造就高素质人才队伍公务员培训是公务员制度的重要组成部分，它是一种法定培训，是贯穿于公务员制度全过程的重要环节，是一项基础性、战略性、超前性的工作，事关全局，事关长远，事关政权建设，公务员队伍的素质的优劣直接影响着一个国家的政务水平，也影响着政府建设，当前，对公务员进行有效的培训比以往任何一个时候都显得更为重要，只有通过对公务员培训才能提高公务员的政治思想素质、业务素质、廉洁意识，依法行政水平，为进一步做好本职工作打下基础。
为此，今天，我就公务员培训的相关业务工作作一讲解。
一、我国选人用人制度历史演变概述我国是世界文明古国之一，有着悠久灿烂辉煌的文化，可以说洋洋洒洒几千万字的二十五史，实际上是一部治人，管人、为政之史，从有文明史记载开始，我们的祖先在治理国家的过程中就非常注意对官员的选拔、任用、培养教育，从历史学角度来看我国选人用人的人事管理制度发展主要有下列几个重要时期。
第一个时期：奴隶社会的世袭制（夏朝开始到西周实行的分封制和宗法制, 周朝时统治阶级大致有王、公、大夫、士等四个阶层，王位和爵位的继承上实行世袭制，他们有特权，“刑不上大夫，礼不下庶人”；在地方管理上实行分封制；在王族内部实行以嫡长子继承制为特点的宗法制,），由于世袭制不利于人才的脱颖而出，不利于社会的发展，到了春秋战国时期由于社会动荡，国家分裂，迫切需要一种激励机制鼓励有才能之人，并把他们选到重要位置任职。
秦孝公任用商鞅变法，打破世袭制，实行奖励军功，开始实行“首级”制第二个时期：两汉朝的征辟和察举制。
汉朝，那时的社会经济、科技文化非常发达，政府为了选拔官员主要采取征辟和察举制二种，这二种制度主要由地方官向朝廷推荐那些有才能的和比较有孝道的人，这些人由政府备案，政府根据职位空缺，把推荐上来的人充实到政府部门中去当然这种制度也有着局限性，还是没有把大批有真才实学而无背景的人选拔出来（因为地方官有可能徇私舞弊推荐与自己有关联的人），反而把社会地痞，无赖推荐到政府当了官，他们一但当了官就鱼肉乡里，无恶不作，正如当时流行的一首歌谣“举秀才不知书，察孝廉父别居，寒素清白浊如泥，高第良将怯如鸡”，是这种制度的一种辛辣讽刺。
浅析我国公务员制度的特点及完善改革措施
动国家治理体 系和治理能力现 代化
促进人才流动与优化配置
人才流动：公务 员制度改革促进 人才在不同地区、 不同部门之间的 流动，提高人才 利用效率
优化配置：改革 措施有助于优化 公务员队伍的年 龄、学历、专业 等结构，提高整 体素质和效能
激发活力：改革 为公务员提供更 多发展空间和机 会，激发其积极 性和创造力
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我国公务员制度的特 点及完善改革措施
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我国公务员制 度的特点
我国公务员制 度的完善改革 措施
我国公务员制 度完善改革的 意义与影响
我国公务员制 度完善改革的 挑战与对策
适应发展：改革 使公务员制度更 加适应国家发展 需要，为经济社 会发展提供有力 的人才保障
推动国家治理体系与治理能力现代化
提升政府效能：完善公务员制度，提高政府服务效率和质量 促进公平公正：加强公务员选拔和考核，确保公平公正的用人环境 推动经济发展：优化公务员队伍结构，提高政府服务经济发展的能力 增强社会治理能力：加强公务员培训和管理，提高政府社会治理水平
公务员制度 的公开竞争 性：实行公 开考试、择 优录用，确 保公平公正。
公务员制度 的激励竞争 机制：实行 职位分类管 理，建立考 核制度，激 励公务员积 极进取。
公务员制度 的保障机制： 提供良好的 工作环境和 福利待遇， 确保公务员 队伍的稳定 和发展。
公务员制度 的法制化建 设：制定 《公务员 法》，为公 务员制度提 供法律保障。
我国国家公务员制度基本特点.doc
我国国家公务员制度基本特点【导读】我国国家公务员制度是根据我国的国情建立的，同时又改革了传统的人事制度的弊端，因此它既不同于西方文官制度，也不同于我国传统的人事管理制度。
与西方文官制度比较，有以下几点不同：1.我国公务员制度坚持和体现了党的基本路线，而西方文官制度则标榜政治中立。
在《国家公务员暂行条例》的总则中，明确规定国家公务员制度贯彻以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放的基本路线。
这说明我国公务员制度是党的组织路线，而西方文官不得参加党派活动，不得带有政治倾向。
2.我国公务员制度坚持党管干部的原则，而西方文官制度要求公务员与党派脱钩。
我国公务员制度根据党的组织人事路线、方针、政策制定，坚持党对人事工作的领导。
各级政府组成人员的国家公务员是由各级常委及其组织部门负责考察，依法由各级人民代表大会及其常务委员会选举或决定任免。
西方文官制度对公务员的管理强调与党派脱钩，公务员职务晋升不受政党干预。
3.我国公务员制度强调德才兼备，西方文官制度缺乏统一的，全面的用人标准。
国家公务员在录用中采用公开考试、严格考核、对思想政治方面要求严格。
在晋升中注重思想政治表现和工作实绩。
因此坚持德才兼备标准是国家公务员制度的重要特色。
4.我国公务员制度强调全心全意为人民服务的宗旨，国家公务员不是一个独立利益集团，而西方文官是一个单独的利益集团。
全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，我国公务员的考核、奖惩、晋升等都要考察其为人民服务的精神。
西方文官制度中的公务员，可以通过自己的工会等组织同政府谈判，最大限度维护自己的利益。
国家公务员制度与传统的人事制度比较，也是有差别的：1、国家公务员制度在科学化、法制化上比传统的人事制度有很大的提高。
国家公务员制度是分类管理的一种制度，是行政机关工作人员管理的一整套规范。
它除了有总法规，还有若干个配套的单项法规及其实施细则、实施方案，从而形成一个健全的法规体系。
2、国家公务员制度在管理机制上比传统人事制度进一步健全和强化。
论我国公务员制度的特点
论我国公务员制度的特点我国国家公务员制度是根据我国的基本国情建立的，同时又改革了传统的人事制度的弊端，因此它既不同于西方公务员制度也不同于我国传统的人事管理制度。
一、我国公务员坚持党的基本路线，政治立场明确，公务员不搞“政治中立”，不参与政党之间的竞争。
在《国家公务员暂行条例》的总则中明确规定“国家公务员制度贯彻以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放的基本路线。
”这说明我国公务员制度是党的组织路线，而西方公务员不得参加党派活动，不得带有政治倾向。
在我国，公务员不仅可以参加政党和政党的活动，而且应积极参与国家的政治生活，对机关及其领导人员的工作提出批评和建议。
同时，公务员中的共产党员，根据党章的规定，还有义务贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，自觉遵守党的纪律，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务，参加党的组织生活，接受党组织的监督并宣传党的主张。
这与西方国家公务员在国家政治活动中要保持“政治中立”是不同的。
在西方国家，法律规定公务员在国家政治活动中要保持“政治中立”，公务员参加政党或其他政治组织的活动受到禁止或限制。
二、我国公务员制度坚持为人民服务的宗旨。
国家公务员不是一个独立利益集团，全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。
我国公务员的考核、奖惩、晋升等都要考察其为人民服务的精神。
而西方公务员则以通过自己的工会等组织同政府谈判，最大限度维护自己的利益。
国家公务员制度与传统人事制度比较，新公务员制度更具活力，更具有科学性。
1、国家公务员制度在科学化、法制化上比传统的人事制度有很大的提高，国家公务员制度是在行政管理体制和机构改革的基础上推行的，国家公务员制度是分类管理的一种制度，是行政机关工作人员的一整套规范，它除了有总法规，还有若干个配套的单项法规及其实施细则、实施方案，从而形成一个健全的法规体系。
2、国家公务员制度在管理机制上比传统人事制度进一步健全和强化。
⑴国家公务员制度有竞争机制。
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浅析我国公务员制度的特点
公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。
而公务员制度，顾名思义，是指通过制定法律和规章，依法对政府中行使国家行政权力、执行国家公务的人员进行科学管理的一种人事制度。
公务员制度是人类文明发展的共同成果，比如，中国的科举制度便为其注入大量经验。
经历100多年发展的公务员制度，引入、发展、创造出许多反映现代社会化生产规律的管理方法、管理制度，如分类管理体制，公开、平等的激励竞争机制，专业化管理，完整的法律法规体系，等等。
公务员制度从19世纪中期诞生以来，很快得到推广。
现代国家公务员制度就是国家通过制定法律和法规，对国家公务员依法进行管理的制度。
是一套实现法制化管理，以知识和专业考核人才，政治中立，管理科学的严密的人事管理制度。
是人类集体智慧结晶。
对保证各国政治的高效、廉洁起到非常巨大的作用。
现在几乎所有的国家都推行了这样一种人事管理制度，当然每个国家有每个国家的特点。
我国的公务员制度，作为中国特色社会主义制度的一个组成部分，是随着我国经济体制改革和政治体制改革的不断深入而逐步建立起来的，它既借鉴了国外公务员制度中的有益经验，又坚持从我国的基本国情出发，充分体现了我国政治制度的基本特点；既继承发扬了我们党的干部人事工作中的优良传统，又整合吸纳了新时期以来干部人事制度改革的最新成果，具有鲜明的中国特色和时代特征。
我国公务员制度的特色，体现在对公务员队伍的领导上，就是贯彻党的干部路线和方针，坚持党管干部原则；体现在对公务员范围的界定上，就是不仅包括行政机关的工作人员，而且也包括中国共产党机关、人大机关、政协机关、审判机关、检察机关和民主党派机关的工作人员；体现在对公务员队伍的宏观管理上，就是把分类管理和统一领导有机结合起来；体现在对公务员的选拔任用上，就是进一步强化了公开、平等、竞争、择优的机制；体现在对公务员的管理监督上，就是坚持实行监督约束和激励保障并重。
我国国家公务员制度是根据我国的国情建立的，同时又改革了传统的人事制度的弊端，因此它既不同于西方文官制度，也不同于我国传统的人事管理制度。
与西方文官制度比较，有以下几点不同：
1、不搞“政治中立”。
中国共产党的基本路线是建立中国公务员制度的根
本指导原则。
建立公务员制度的目的就是要为贯彻和执行党的基本路线提供制度保证。
所以，要求公务员必须始终与党中央保持一致，坚决捍卫和执行党的路线、方针、政策。
而西方文官制度则强调所谓“政治中立”的原则，要求文官不得参加党派等政治活动，在公务活动中不得带有党派的政治倾向性等等。
2、坚持党管干部。
新公务员法第四条明确规定坚持党管干部原则。
中国共产党是领导各项事业的核心力量，公务员制度是党的干部制度的一个组成部分。
在公务员的管理上，强调要坚持党的组织领导，贯彻党的组织路线，保持党对政府重要领导人选的推荐权。
而西方文官制度则强调文官管理必须独立于党派之外，“不受任何党派干预”，“与党派政治脱钩”，是独立的管理系统。
3、不搞“两官分途”。
我国公务员制度没有“政务官”与“事务官”的划分。
这是由于我国是共产党执政的国家，不搞多党轮流执政，所以不存在政务官与事务官的截然分野。
而西方文官制度则实行“两官分途”，强调政务官的所谓政治化和事务官的所谓职业化，这是两个截然不同的职官体系，相互之间不能转任。
4、坚持服务于民的宗旨。
做人民公仆，为人民办事，对人民负责，受人民监督，这是中国公务员最根本的行为准则。
中国公务员没有自己集团的特殊利益，也不存在任何形式的特权。
而西方国家的文官则是一个独立的利益集团，它受雇于政府，是政府的雇员，一切服从政府需要，为政府利益服务。
同传统的干部人事制度相比，新公务员制度更具活力，更具科学性。
1、国家公务员制度在科学化、法制化上比传统的人事制度有很大的提高。
国家公务员制度是分类管理的一种制度，是行政机关工作人员管理的一整套规范。
它除了有总法规，还有若干个配套的单项法规及其实施细则、实施方案，从而形成一个健全的法规体系。
2、国家公务员制度在管理机制上比传统人事制度进一步健全和强化。
①国家公务员制度有竞争择优机制。
在公务员考试、考核、晋升、任免等方面都体现了优胜劣汰机制，保证每个职位都有最优秀的人员来担任。
②国家公务员制度有廉政勤政保障机制。
《国家公务员暂行条例》中对公务员的义务、纪律、考核、奖励、回避等方面都加以严格约束，并通过监督来加以保障。
③国家公务员具有能上能下、新陈代谢机制。
国家公务员制度对公务员进行考核，如不能胜任工作要免职。
并实行不同职务的最高任职限制、年龄及部分职务的聘任制度。
公务员在录用和调任上严格把关，提高公务员的素质。
另外，还实行人员交流、竞争上岗、职位轮换、和职务聘任制，打破终身制，增强行政机关的活力。
3、国家公务员制度在队伍优化上比传统的人事制度有新的突破。
①国家公务员制度是在行政管理体制和机构改革的基础上推行的。
②国家公务员制度是在
人员精简基础上建立的。
4、国家公务员制度在工资、福利、保险上比传统人事制度科学合理。
公务员实行新的职级工资制，按不同的职能分为职务工资、级别工资、基础工资、工龄工资四个组成部分。
总而言之，中国国家公务员制度的建立为公务员管理提供了基本法律依据。
它学习和借鉴了西方文官制度的一些积极内容，继承和发扬了中国干部人事管理工作的优良传统，总结和吸收了中国共产党十一届三中全会以来干部人事制度改革的经验和成果，并用法律的形式加以系统化和制度化。
从而真正破除了人治管理，实现了人事法治。