我国农村饮水安全问题探讨与对策 刘华
农村饮水安全问题探讨与对策
农村饮水安全问题探讨与对策【摘要】：加快农村饮水安全工程建设，大力推进农业节水和农村供水，是深入学习实践科学发展观的必然要求，是保障和改善民生的迫切需要，是加强“三农”工作的重要内容。
尽管农村饮水安全和农业节水工作取得了显著成效，全国仍有2亿多农村人口饮水不安全，1／3的乡镇缺乏符合标准的供水设施，本文通过分析我国农村饮水现状，对目前存在的问题提出了建议。
【关键词】：农村安全饮水；问题；对策前言饮水安全工程是党和政府的德政工程，是关系群众切身利益的民心工程，也是水利部门为农民群众办的实事好事，既要建设好、确保工程质量，更要管理好、使工程长久发挥效益，让农民群众喝上干净水。
随着大批饮水安全工程建成交付使用，工程管理运营问题凸显出来。
有的工程产权不明晰，管理制度不健全，责任不明确，运行管理经费不落实等，超过了农民群众的承受能力，损害了群众利益，因此对于农村安全饮水工程应加强管理力度。
1农村安全饮水现状随着农村人口的不断增加和农村经济的快速发展，农业综合开发和乡镇工业对资源的利用强度和规模日益扩大，农村环境污染和生态破坏日趋严重。
由于工业废水、生活污水的排放量不断增加，水生态环境日益恶化，许多饮用水源受到污染，水质严重超标，威胁人民的身心健康。
我国城市自来水普及率较高，一般达到90％以上，但农村自来水普及率为30％左右，在经济贫困的地区，不安全饮用水的住户比例仍然较高。
全面实现小康社会宏伟目标，不仅需要解决我国农村所有居民有水吃的问题，而且还需解决与广大农民群众健康水平息息相关的饮用水水质达标问题。
饮水安全指的是既要有水喝，又要喝得安全卫生。
目前，我国农村安全饮水发展水平与中等发达国家相比存在明显差距。
据有关资料介绍，世界上中等发达国家农村安全饮水普及率为70％以上，发达国家在90％以上。
我国的安全饮水普及率水平大致为东部70％，中部40％，西部不到40％，与世界中等发达国家相比尚存在明显的差距。
以广西壮族自治区为例，农村饮水不安全人口158．85万人，占农村人口总数的30．5％。
我国农村饮水安全问题分析与对策研究
水 利工程 ｌ ｝ Ｉ
胡 延 安
我 国农 村饮 水安全问题 分析 与对策研 究
（ 贵州省瓮安县水利局， 州 瓮安 ５ ００ ） 贵 ５ ４ ０
摘 要：随着我 国一些农村地 区饮水恶性事件的发生， 农村饮水安全问题 已引起 了 府的高度关注。 政 因此， 探讨我国农村饮水安全 问题有着重 要 的现 实意义。先介绍了我 国农村安全饮水安全的现状与 为害， 并分析 了 农村饮水安全存在的现实问题 ， 最后提 出了解决农村饮水安全问题一些措
施。
关键词：饮水安全； 农村地 区； 措施 在分散供水人口中，部分农村居民既饮用细 资、 资产入股、 企业经营权和所有权的转让等癌 供 Ｉ 我国农村饮水安全现实危害 １ ． １严重危害农民健康。农村居民由于长期 菌学和毒理学超标的地表水和浅层地下水同 时这 水项目实行投资主体和投资方式多元化以后 府 的经营， 而只是对 饮用高氟水、高砷水和苦成水以及严重污染的 饮 些水又是血吸虫疫区水这 部分农村居民重复受到 应该尽量不参与准公共物品项 目 用水堪康状况不断恶化， 有的地方村民身高只有 污染和血吸虫的威胁． 饮水安全形势更加严峻。 项目 进行监督。 投资渠道拓宽会吸引 民间资本投 ３ 农村饮水安全问题的解决措施 入到农村供水领域， 有利于增加 自 来水受益人口， ０ ～＿ ． ｌ ｍ出现了“ ８ ４ 矮子村” 民承受着生理和心理 村 的巨大痛苦。 ３ ． １采取 防治并 重的措施 提 高人 民福 利。 ３． ． ４ ２强化质量监督确 保工程质量 １ ２危及农村经济社会稳定。农村饮用水问 按照我国 《 饮用水水源保护区污染防治管理 等相关的法规进行具体要求要求， 并要紧密 科学做好工程规划， 严格按照施工标准施Ｌ 题直接影响着农村经济的发展和农村社会 的稳 规定》 都要制定施工计划和质量控制方 定。水性地方病特别是饮用高氟水引起的这些病 依靠当地政府的大力支持。 具体来说－ 且 依法划定生 不论工程大小， 明显的效果， 给家庭增加 活饮用水源保护区制 定保护办法， 防止饮用水源 案， 实行工程监理制； 在施工队伍的挑选上， 必须由 了沉重的经济负担； 由于健康状况的恶化， 部分农 受到污染。 ． ｂ防止乱打井 、 乱开矿造成饮用水氟 、 砷 有资质的专业施工队伍施工， 进行严格的资格审 ｃ 确保建材设备的质量保证， 所有建材和设备必 民丧失劳动力， 使还有劳动力的农民 即 其劳动能力 等有害物质超标等问题。要发动群众 好农村环 查； 也大打折扣， 因此有的农村居民干脆迁移至外地， 境卫生综合整治， 防止垃圾和粪便等面源污染对水 须质量优、 价格合理 确保工程质量达标。 在施工过 ｄ 水池、 地表水和 程 中， 不仅要有专业的监理公司＇ 还要接受受益群 农村劳动力不足的现象 日 益严重。在某些缺水的 质。要建立检测制度 管是水窖、 地区农民常常为了争夺水源而发生纠纷甚至是械 地下水都 要定期取样化验。 众代表的 监督建立群众监督举报制度。在工程完 ３ ＿ ２强化排污监督摊行洁净生产 工后． 、 、 市 镇 村要组织人员进行工程竣工验收， 确 斗严重影响了 农村地区经济社会的稳定和发展。 １ ３影响农村可持续发展。由于农村水源污 严格按照国家污水处理标准，在企业中推行 ３ ３ ＿ ４ 染、季节性缺水等原因引起的农村饮水不安全造 达标排放制度。对于污水排放不达标的污染企业， 成的农民 健康的恶化、 农村劳动力的流失等问题 限期整改对产业结构不合理 、 污染严重、 治理无望 设施老化集中供水工程己经对江汉平原农 村 用水水量和水质安全构成了 给农村地区造成了极大的危害影 响到了农村经济 的． 要予以关停逐 步在工业企业中推行清洁生产。 供水的水源保证率 、 社会的可持续发展。水是 生存的基础＇ 也是经济 结合工业小区建设， 推行污染物集 中控制 、 集中治 隐患应 该尽快实施改造维修。维修要与扩建改造 发展的基础， 农村在某些缺水的地方， 农民连吃的 理同 时抓好生态示范区建设项 目， 积极实施城镇 相结合． 在水源保证率不达标的ｔ３ ￣重新寻找水 ｇ－ 水都难以保记 更谈不到发展经济经 济发展不起 活垃圾处理项目加 大对国家强制关停或国家产业 相地， 以采用水质相对较好 的江河水， 可 最好采用 防 Ｅ 在水管严重老化， 影响供水 来农 村公共物品的供给存在困难， 安全饮用水更 政策明令淘汰的企业的监督检查， Ｉ死灰复燃 。 深层无污染的地下水； 加难以保证形 成恶性循环农 民健康 的恶化在某 ３ ３治理农村环境减 少面源污染 水量和供水水质的地方夏 把水厂 规模扩建、 供水 些水污染严重的地区， 已经成为部分农民家庭的主 农村的污染源主要由两部分组成， 一是生活 管网的改造和供水管网的 延伸结合． 在—些净化设 包括农村废弃物和人畜粪便等： 二是农 施、 检验设施不到位的简易自 来水厂， 维修要和这 要负担健 康问题带来的劳动力的下降和流失又成 垃圾污染， 为制约当地经济社会发展的主要因素之一， 并由此 业生产污染危括农药和化肥的大量使用。在 目前 些水厂的设备改造升级相结合。 江汉平原还无法建立有效的农村污染处理系统的 ３ ５加强水质检测、 监测 带来婚姻、 社会治安等一系列的｝ 士 题。 会问 ２ 村饮 水安全 主要存 在的 问题 分析 农 前提下， 控制农村生活垃圾的污染， 可以采取在农 饮用水水质问题 直接关系到农民的生活与 ２ｌ 集中供水工程存在的问题 村地区设立垃圾收集坑、 建立“ 三位一体” 的农村 身体健 康， 须重视 已建 必 ２１ ．１工程 移模小， 老化 ． Ｂ 设施 户用沼气池以及推行生物公厕等。控制农业生产 质检测 和监测逐 步建 立 农村集中供水工程中，除乡镇驻地的工程规 污染． 要大力提倡使用农家肥， 使农家肥与有机复 系。新建较大规模集 配备必要的仪器设备， 建立和健全规章制度； 模稍大以外， 大部分工程规模小， 不能联村成片， 合肥保持适当的比 用有机肥 形 例， 代替化肥或部分地 验室， 成规模效益。 代 替 巴史 ｆ化肥 的施 用 量控制 在不足 以形 成污染 对于规模较小自供水工程可依托当地有资质自检 争 ９ Ｘ． Ｉ ２净化设施普及率、 水质检验率低。 的范围内； 控制农药的使用量 、 农药类型以及使用 测单位进行检验。 所有水厂的检验工作应接受卫 ２． ．３工程 管理不 当运 行不 畅 １ 方式 尽量采用较易分解的农药类型和减少使用 生部门的监督和检查对 分散式供水工程 应定期 在农村集 中供水工程 中， 职工脱岗、 违规操作 量； 改变传统的灌溉方式， 推行节水灌溉如滴灌、 喷 进行检测。 对水厂实行资质管理对 水源、 水处理工 现象严重 技术资料管理不善， 厂房、 设备和环境卫 灌等可有效降低这些物质的流失减 少化肥的流失 艺、 水压 、 水质标准、 供水保证率、 安全生产 、 人员 生管理不能达到标准。拒交水费和拖欠水费的现 率， 防止营养元素随水流渗漏而造成的污染。 素质等各个方面都要有—套考核指杭 目 前水利部 象严重冰 费回收率低， 导致水厂维修无费用， 电费 ３ ． ４加强集中供水工程建设管理 正在制定农村供水单位资质标准。 交不上难 以正常运行。许多农村地区的水厂还存 ３ ． 苋投贤 渠逼增 加 赏益 ＾口 ．１拓 ４ 、 参 考文献 在吃福利水的习惯。 没有装表到户冰 厂的运行成 农村供水工程属于准公共物品范畴，兼具公 Ｉ】翟浩娓 切 实做好农村饮水安全工作 中国农 １ ２ ５ ０ 本或摊派到农商合同里面， 工程折ｊ费 潍 修养护 益性和经营性， 日 投资主体应该而且可以享有使用 村水利 水 电， ０ 。 费均没有着范 一出问题无钱更换。 权、 收益权 、 转让权。所以农村供水工程建设， 不能 刘建强， 韩同县． 金氟 农村饮水安全工程建设与 ２ ． 术 人员缺乏 ．４技 １ 仅仅依靠国家扶持和集体出资建没， 而是应该实行 管理模式研究ｆ． Ｊ 中国权村水利水电， Ｏ １ ２ ６ Ｏ 除了有明确产权的法人企业外 多数的集中 投 资主体和投 资方式 的多 元化 并 相应 界定工 程产 ｆ１ ３ 李仰斌 采取措施努力工作切 实保障农村饮水 供水工程只是配备 １ ２ ～ 名修理人员和收费人员， 杈 、 在供水项 月 投资主体的选择上应提倡投资主 安 儿中国水￣ ２ｏ ５ ， ｏ． １ 没 有专 业技 术人员 和专业水 质榆 验人员 ， 水质 体的多元化， 供水 从政府、 集体投资转向由政府、 企业 、 是 否合格 ， 是凭 经验 判断 ， 肉眼 识别 肘 级 水 个人、 往往 凭 金融机构投资， 或通过合资 、 合作的方式， 共 厂尤 为严重 。 同投资： 在投资方式的选择上应 提侣投资方式的 ２ 分散供水存在的问题 ． ２ 多佯化． 常见的投资方式主要有直接投资、 间接投
农村饮水安全面临的问题与对策分析
农村饮水安全面临的问题与对策分析【摘要】农村饮水安全是一个长期存在的问题，随着农村经济社会的快速发展，对农村饮水安全问题的重视也日益提高。
本文通过分析农村饮水安全存在的问题和主要原因，探讨了现行政策下存在的不足，并提出了提升农村饮水安全的对策。
具体包括加强水源地保护、改善饮水设施建设以及加强管理与监督等方面。
文章最后总结了当前情况，展望未来发展，并重申解决问题的重要性。
通过本文的研究和分析，希望能够引起社会对农村饮水安全问题的更多关注，促进农村饮水安全水平的提升，保障农民健康饮水的权利。
【关键词】农村饮水安全、问题、原因、政策、对策、水源地保护、饮水设施建设、管理与监督、情况总结、未来发展、问题重要性。
1. 引言1.1 背景介绍农村饮水安全一直是我国农村基础设施建设的重要内容之一。
随着我国农村经济的快速发展，人民生活水平不断提高，对饮水安全的需求也日益增加。
由于农村地区的自然环境复杂、基础设施薄弱、管理体制不完善等原因，农村饮水安全问题依然存在着诸多挑战。
在我国许多农村地区，由于地下水受到污染、饮用水管道老化、农村水质监测不到位等原因，农村居民饮水安全无法得到有效保障。
一些地区甚至存在着饮水混浊、水质不达标的情况，给农村居民的健康带来了严重威胁。
为了解决农村饮水安全问题，政府部门和相关机构已经采取了一系列措施，如加大对农村饮水工程建设的投入、加强水源地保护、加强对农村饮水质量的监测等。
这些措施仍然存在一些不足之处，需要进一步完善和加强。
在未来，我们需要进一步加强农村饮水安全工作，保障农村居民的饮水安全，提高他们的生活质量。
1.2 问题意识在现代社会，农村饮水安全一直是一个备受关注的问题。
随着经济的发展和城市化进程的加速，农村地区的饮水安全问题逐渐凸显出来。
尤其是一些偏远地区和山区，由于基础设施建设滞后、管理机制薄弱等原因，导致居民的饮水安全得不到有效保障。
问题意识的重要性在于引起社会各界的关注和重视，促使政府加大投入和管理力度，提升农村居民的饮水安全水平。
我国农村饮水安全问题与对策探讨
153农业灾害研究2021，11（5）作者简介 刘华（1981-），女，甘肃渭源人，中级，主要研究方向：农村水利。
收稿日期 2021-02-19我国农村饮水安全问题与对策探讨刘 华渭源县水务局，甘肃渭源 748200摘要 农村地区的饮水安全可对我国人民的健康、生产和生活造成严重影响。
目前，在水源、水质和水生产工程方面，我国农村饮用水安全问题仍有很多。
根据目前的社会发展情况分析相关问题产生的原因，以期为相关部门和人员提供一定的帮助。
关键词 农村饮水；安全问题；对策中图分类号：S272.7 文献标识码：A 文章编号：2095–3305(2021)05–0153–02随着经济的发展，国家对农村建设提出了更加具体的目标和更高的要求，解决农村地区饮用水问题首当其冲。
为了保证农村地区饮用水安全，国家必须采取更多措施，确保饮用水安全生产工序平稳运行，有效改善饮水安全问题，促进农业发展，提高农民的生活质量。
1 我国目前农村饮用水安全的主要问题1.1 供水工程范围有限，运行机制尚不完善由于农村生活分散、地形和地质条件复杂、农民负担能力低、支付意愿低等，农村供水工程规模小且成本高。
虽然供水量高，但没有水价，在农村地区很难有效开展管理人员和建立饮用水安全项目，想要实行良性的运作机制非常困难。
由于成本高昂，大多数农村饮用水安全项目只能继续每天运行，不能从项目中完全提取折旧和大修费用，也不能有效进行维护和更新。
此外，受高电价、高税收影响，一些农村饮用水安全项目增加了运营成本，饮水安全工程的长期运行机制有待优化。
1.2 人为污染导致水质不达标污染水是指饮用水质量超过了人类污染造成的标准。
饮用污水会给人类健康带来严重的负面影响。
如果饮用水中含有重金属、硝酸盐以及有机物污染，不仅会导致常见疾病，还会导致癌症的发生。
1.3 农民对保护水资源知之甚少农村到处都是绿色的山脉和河流，环境安静、美丽。
很多农民的环保意识低下，没有完全认识到对水资源的保护。
农村饮水安全工作的思考与建议
农村饮水安全工作的思考与建议农村饮水安全是关乎农村广大人民群众健康和生活质量的大事，也是农村治理和美丽乡村建设的重要内容。
长期以来，我国农村饮水安全工作依然存在一些问题，如部分地区饮水水质不达标、供水设施老化破损等。
我们有必要对农村饮水安全工作进行深入思考，并提出一些建议，助力农村饮水安全工作的改进和提升。
提高水质监测和治理能力，健全水质监测机制。
农村饮水安全与人民群众的身体健康、生活质量息息相关，要做好农村饮水安全工作就必须确保饮水水质符合国家标准。
我们建议加强对农村饮水水质的监测力度，完善水质监测机制，增加监测频次和点位，并及时公布监测结果，提高信息透明度，使广大农村居民对自己的饮水水质有更清晰的认识，也有助于政府更加重视农村饮水安全工作。
加大对饮水水质的治理力度，对于水质不合格的地区，要采取有力的治理措施，确保饮水水质符合国家标准。
加强对供水设施的维护和改造，提高供水能力和供水质量。
供水设施的完善和健全是保障农村饮水安全的重要基础。
当前部分地区供水设施老化严重，管网老化、渗漏，管道破损严重，水源保护不足等问题依然存在。
我们建议加强对供水设施的维护和改造工作，对管网进行修复和更新，提高供水能力和供水质量。
加强对水源的保护，加大投入力度，修建水源保护区等设施，保障水源的纯净和充足。
只有保障了供水设施的完善和供水质量的提高，才能真正做到农村饮水安全。
提倡健康饮水意识，加强宣传教育工作。
农村饮水安全工作不仅需要政府的大力支持，更需要广大农村居民的积极参与和配合。
我们建议加强宣传教育工作，提倡健康饮水意识，普及饮水安全知识，引导农村居民注重饮水水质和饮水卫生。
可通过开展饮水安全知识讲座、发放宣传资料、开展饮水安全科普活动等方式，提高农村居民对饮水安全的重视程度，使他们从根本上懂得保护自己的饮水安全，主动参与到农村饮水安全工作中来。
加强组织领导和资金投入，督促农村饮水安全工作的落实。
农村饮水安全工作牵涉多个部门多个领域，要想有效推进农村饮水安全工作，就需要加强组织领导和协调。
我国农村饮水安全问题及对策
我国农村饮水安全问题及对策饮用水的质量直接关系到人们的身体健康，而农村饮用水的保障机制比较薄弱，对广大农民的身体健康存在极大的威胁。
在社会主义快速发展的新形势下，我国政府对农村的发展给予了高度的重视，所以为了切实的保障广大农民的利益，为农民提供健康的饮用水，应该制定完善的农村饮用水保障机制。
文章对于现阶段农村饮用水的安全所面临的问题进行了分析，然后提出了解决的对策，为我国广大农民的健康提供了切实的保障。
标签：农村饮水；安全；存在问题；解决措施1 我国农村饮水安全的现状饮用水是人们日常生活所必须的，所以饮用水的质量和人们的身体健康有直接的关系，如果饮用水的质量不达标，将会对人体造成各种负面影响，主要表现在如下几个方面：1.1 在农村的饮用水中，如果含氟量过高，将会引发多种疾病，如果长期饮用高氟水，甚至会出现氟中毒的现象，威胁到人们的生命。
饮用高氟水的人口主要分布在我国的长江以北，在华北、西北以及华东地区分布较为广泛，在这些地区因为长期饮用高氟水，而出现了氟斑牙和氟骨症，对骨质密度有极大的影响，严重的会造成半身瘫痪，丧失自理能力，对人们的身心造成巨大的伤害，影响到农村的发展。
1.2 在饮用水中，如果含砷量超标，会造成砷中毒，引起皮肤癌和内脏器官的衰竭癌变，含砷量高的饮用水地区主要分布在内蒙古、山西、新疆以及宁夏等地。
在我国的华北、西北和华东等部分地区，饮用水中还有苦咸水，长期的饮用苦咸水将会引起肠胃功能的紊乱，致使免疫力低下，容易引发心脑血管疾病，威胁到广大农民的身体健康。
1.3 如果饮用水的水源被污染，会形成致病微生物，直接威胁到人们的身体健康。
如果水源被污染，会造成地表水或者地下水的污染，如果污染严重的情况下，将会造成伤寒以及霍乱等重大传染病的发生，目前在我国的部分地区因为饮用水受到污染，致使癌症的发病率居高不下。
1.4 在近段时期，我国的南方部分地区因为血吸虫所引发的病疫有回转的迹象，因为在疫区的人们因为生产生活所需，会饮用含有血吸虫的饮用水，导致病情的反复感染，对人们的健康存在巨大的威胁。
农村饮水安全面临的问题与对策分析
农村饮水安全面临的问题与对策分析1. 引言1.1 农村饮水安全问题日益凸显近年来，随着我国城乡差距逐渐缩小，农村地区的饮水安全问题日益凸显。
农村地区的水资源严重匮乏，水质较差，饮水安全难以得到保障。
据统计数据显示，目前我国仍有相当数量的农村地区没有安全饮水，很多地方的水质不合格，造成了严重的健康问题。
农村居民长期饮用不安全的水源，导致了诸如水源性疾病、营养不良等问题的频发。
农村饮水安全问题已成为当务之急，需要得到政府和社会的高度重视和解决。
随着农村经济的不断发展和壮大，解决农村饮水安全问题已成为发展的重要内容，也是实现乡村振兴的关键一环。
为了改善农村地区的饮水安全状况，还需要加强政策制定和落实，推动基础设施建设，全面提升农村居民的生活水平和幸福感。
【这里的字数符合要求吗？】2. 正文2.1 农村饮水安全问题现状一、水质问题严重。
农村地区存在着水源受到污染和水质不达标的情况，由于缺乏有效的水质监测和治理手段，很多农村的饮用水源水质危害健康。
二、供水不足。
农村地区一些偏远地区或者山区，供水设施薄弱，水资源匮乏，导致居民生活用水困难，甚至无法保证基本的饮水需求。
三、用水设施老化。
许多农村地区的管道、水箱等供水设施建设时间较长，存在老化、损坏等问题，影响了用水质量和供水稳定性。
四、缺乏饮水安全意识。
农村居民的饮水安全意识较低，对饮水卫生重要性认识不足，导致一些不良的生活饮水习惯，增加了水源受到污染的风险。
五、饮水不便利。
农村地区有些居民需要长时间步行到水源地取水，加重了他们的生活负担，也增加了用水的困难度。
六、政策和资金支持不足。
一些农村地区由于政府投入不足、资金困难等原因，致使饮水安全工程难以推进，农村饮水安全问题得不到有效解决。
2.2 问题分析与原因农村饮水安全问题的发生主要源于以下几个方面的原因：首先是农村地区水质受到污染的问题。
由于农村地区环境保护意识相对较弱，农田和养殖活动中使用的农药、化肥等化学物质可能会渗入地下水或水体中，导致水质受到污染。
我国农村饮水安全问题及对策
我国农村饮水安全问题及对策农村饮水安全问题是我国政府面临的一个重大挑战。
由于地处偏远，农村居民受穷困之苦，农村饮水质量和供应存在着较大差距。
由于以往发展中出现的过度放育等问题，一些地区的空气污染和水质问题也逐渐加剧。
分析当前的现状，探究解决农村饮水安全问题的措施，有助于改善农村居民的生活条件和获得更充分的发展。
首先，要正确认识农村饮水安全问题。
由于大多数农村地区贫穷，由于多年的放育，污染已给农村饮水造成巨大的影响。
因此，了解农村饮水安全问题非常重要，为了保护农民的健康，必须加强农村水环境的监督，发现存在的问题，采取相应的措施，以保证饮用水的安全。
其次，要加强对农村饮水安全的保护。
应针对农村地区的特点，建立健全水环境监测制度，实施巡查排查制度，及时发现和消除污染源，保护农村环境质量，确保农村饮水安全。
对于监督检查不到位的地方，要及时派出专业人员开展现场勘察，及时查处违法行为，确保农村饮水安全。
第三，要加强农村饮水安全的科技支持。
政府应加大投入，加快推进农村饮水安全技术，充分利用分散式水系统、水质净化、水质检测等新技术，以提高农村饮水安全水平。
政府应该加大投入，支持企业投资农村饮水安全项目，为农村饮水安全建设提供科技支持。
最后，要加强教育宣传，提高农村居民的饮水安全意识。
可以通过宣传社区、家庭等，使农村居民了解农村饮水安全问题，增强农村居民的饮水安全意识，加强对水质的检测，采取有效措施保护农村居民的健康。
各地政府及有关部门要严格执行相关法规政策，加大对农村饮水安全的监督检查，提高安全意识，确保农村居民的正常生活，改善农村的社会环境。
只有这样，才能有效地解决我国农村饮水安全问题，使农村人民拥有清洁的饮用水，为农村发展提供有力支撑。
综上所述，解决农村饮水安全问题，应正确认识问题，加强对农村饮水安全的保护，加强农村饮水安全的科技支持，加强教育宣传，从政策制定、监督检查、技术开发、社会重视等多方面入手，进行全面部署，实现农村饮水安全的高质量发展，改善农村的生活状况。
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我国农村饮水安全问题探讨与对策刘华
摘要：本文对我国农村饮水安全问题的成因进行了分析和介绍，并且有针对性
地提出了有效的防治措施，其中主要包括制定应预案、利用雨水集蓄、保护水源
地以及重点防治面源污染以及点源污染等内容，从而能够有效的解决农村饮水安
全问题。
关键词：农村；饮水安全；对策
一、农村饮水安全总体状况
采用我国农村饮水安全评价标准对我国的农村饮水安全状况进行统计，我们
发现，我国农村饮水不安全问题非常严重，饮水不安全人口在农村人口总数当中
占到了三分之一左右的比例，在这些人口当中又有三分之一的人属于饮水保证率、方便程度以及水量不达标。
饮水水质超标一共包括两种情况，也就是人为水污染
导致的水质超标以及天然水质超标，人为水污染造成的水质超标主要包括地下水
水质超标以及地表水水质超标，天然水质超标主要包括饮用水中的铁锰、苦咸水、高砷以及高氟等物质的超标。
农村饮水不安全的人口在我国的主要分布为：东部具有最少的绝对数量，西
部次之，而绝对数量最多的则是中部地区；东部地区具有最小的相对数量，中部
次之，具有相对数量最多的是东部地区。
我国的人口分布、经济发展格局以及资
源递减的时空分布等都与之具有密切的关系。
二、我国农村存在的饮水安全问题
（一）我国农村饮水安全问题的分布
首先，天然水质超标导致的饮水安全问题的分布地区。
第一，高氟水。
人类
如果长期饮用高氟水，则容易引起氟中毒，不仅威胁着人类的身体健康，而且危
及生命安全。
第二，高砷水。
不仅短期内引用高砷水会对人类健康造成危害，若
是长时间饮用高砷水，甚至会引起人体的恶性改变，如癌变等，目前我国的内蒙古、江西、吉林等地区的农村存在饮用高砷水的现象，湖南、内蒙古等地区较为
严重。
第三，苦咸水。
人类长期饮用苦咸水，容易引起高血压、心血管等疾病，
而在我国的华北、华东、西北等地区都有苦咸水的存在，宁夏、新疆、甘肃等地
区的农村饮用苦咸水问题较为严重。
其次，人为原因引起的污染导致水质超标，这类水则属于污染水，对人体危
害非常大。
我国的水污染较为严重的地区要属淮河以南地区，许多农村的村民饮
用的水都是污染地表水，所以这里人们的身体健康都存在极大的隐患。
我国饮用
污染地下水的地区大多分布在华北的部分地区以及中南地区，例如：北京、山东、广东等地区饮用污染水的人民较多。
最后，部分地区缺水现象严重。
我国青藏高原、云贵高原等高原地区的水资
源较为匮乏，所以这些地区的农村在水量、方便程度等方面都得不到较好的保障，除了这些高原地区之外，我国的辽宁、广西等地区的用水量也达不到充足的标准。
（二）关于饮水安全问题的分析
首先，地区间饮水安全具有明显的差异性，其造成用水不安全的因素有许多。
我国饮水安全问题在空间的分布上，表现出明显的区域差异，造成饮水安全主要
源于气候、资源多少、经济条件、水文条件等多个因素引起的。
例如：我国的高
氟水地区，多数是因为氟盐的溶解；高砷水地区，主要是与地质构造的结构有关，有色金属的矿体多有砷元素的伴生，而在一定的环境作用下，砷元素就会溶解，
渗入到地下水中，形成高砷水；苦咸水可能因为海水倒灌形成，也可能因为地理
环境、气候条件等众多因素共同作用导致。
其次，水污染是比较常见的影响饮水安全的因素。
随着我国经济的快速发展，排污能力不断加强，但是我国并未对排污做出有效处理，所以导致我国的水资源
等受到严重的污染。
最后，我国缺乏相对较为完善的饮水安全监测体系。
供水过程中，对水质进
行及时监测，有利于发现水质中存在的问题，从而减少人们饮用不安全水的概率。
三、改善饮水安全问题的对策
（一）加强宣传教育，提高全民安全饮水意识
应采取多种形式，利用多种渠道开展安全饮水、环境卫生和健康教育三位一
体的宣传，在广大群众中普及安全饮水的意义、政策、目标、任务，切实提高居
民对饮用水安全和水源地保护重要性的认识，尤其是在水源地保护区，要让群众
充分认识到，保护水源就是保护我们的生命线。
同时，提高农村基层干部自觉保
护水源的责任意识，把保护水源纳入村规民约，形成全社会人人关心、人人自觉
保护的浓厚氛围。
（二）加大财政投入，提高工程质量和工程效益
坚持以深井取水改善水源，加强财政对农村饮用水改造工程的支持工作，合
理解决改水工程资金短缺问题。
加快饮水工程建设步伐，加大现有供水工程改造
和管理力度，加强施工质量和运行安全管理，尽量延长工程使用寿命。
有条件的
地方，应采取政府补贴的办法，调整出水源地机井所在区域的耕地，划出保护区
进行保护。
对仅凭水费难以维持运营的供水企业，给予适当补助，确保企业良性
运转。
大力提倡和推进城乡集中供水，提高农村自来水普及率，实现城乡和谐发展。
（三）加强结构调整，因地制宜进行科学规划
针对当前农业生产生活对水源的污染和影响，治本之策在于调整产业结构，
控制种养比例，实现生态平衡，循环发展。
主要是在种养结构上充分考虑各乡镇
气候、土地等自然条件因素，因地制宜，宜林则林，宜果则果，严格控制水源流
域的过度开发行为。
结合实际，认真编制畜禽养殖发展规划和污染治理规划，综
合考虑沼气建设规划，合理布局禁养、限养、可养区，杜绝盲目发展的养殖行为，做到可控制、可利用、可受益。
（四）加强制度建设，严格水源检测监管
水源地保护，重在监管与整治。
要严格落实水污染防治与生态保护管理办法、水源保护管理办法，严格执行工业项目环境评价办法，提高准入门槛，对于污染
性项目坚决制止。
建议由县水利部门牵头成立专业水质检验队伍，加强监督员网
络建设，常年巡回乡村，以日常监管与集中整治相结合，对辖区的饮水工程定期、定时检测、通报，接受社会监督，切实改善饮水环境，保证人民健康。
（五）加强执法监管力度
需要完善实施细节，必须进一步加强水源保护中非点源污染控制的各项法律
法规建设，使水源保护真正做到有法可依，有章可循，纳入法制管理轨道。
全面
实行排放水污染物总量控制，严格执行排污许可证制度，排污收费制度，切实解
决污水防治问题，保护环境。
（六）制定突发性事件的应急机制和预案，建立健全有效监测网络
将饮水安全的突发事件管理纳入应急管理体系，根据国务院《国家突发公共
事件总体应急预案》的要求制定总体预案，加强饮用水水源安全保障的应急机制，提高应对各种突发性事件的能力。
其具体措施包括：对水源地有威胁的工厂企业
进行风险评估分析，根据评估结果制定应急预案，实施风险设计，完善应急设施；对于极端气候条件下的饮水水源匮乏事件，应把地下水作为后备水源和应急水源，切实保护地下水水质，限制对超采区和深层开采，保证饮用水的后备水源。
建立
健全对供水全过程的系统监测网络，进行水源水质动态监测，为水源地保护管理
提供实时信息。
农村地区应优先建立巡回水质监测网或在一个地方建监测中心，
附近区域实行取水样送检的方式，以提高监测水平，完善监测网络。
四、结语
要想有效地解决我国农村饮水安全问题，就必须要充分的重视饮水安全的保
障性工作，对水污染进行严格的防治，从而最终使饮水安全得到充分的保证；同
时还要以饮水安全的分布差异为根据选择先进的技术设施和合理的技术方案予以
解决；最后要将应急机制及预案建立起来，并且对其进行不断的完善。
参考文献：
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