三级联述联评联考制度新
“三级联述联评联考”制度
四川安县全面推广“三级双向联述联评联考”2012年07月02日13:576月26日，一场特殊的“面试”在安县举行。
该县32名县级部门、乡镇党委“一把手”，分别就履行“第一责任人”职责抓党建工作的情况进行公开专项述职，近百名基层一线党组织负责人、党员代表和普通群众代表充当“评委”。
现场述职、群众公开评议，“上考下”与“下评上”相结合，对县、乡镇、村三级半年党建工作实行“双向联述联评联考”，这一尝试成为基层组织建设年里一道独特风景。
今年4月，我省出台《基层党建工作三级联述联评联考联用实施办法(试行)》，把基层组织建设作为年度考核的重要内容，并规定连续三年年度考核不合格的领导干部，调离现任工作岗位或罢免其现任职务。
时隔两个多月，安县全面推广“三级双向联述联评联考”，会带来哪些启发？专项述职，如何防止“掺水分”？“你们如何破解农村实用技术人才缺乏的难题？”“在提高联系群众服务群众水平上有哪些新举措？”……当天，首个述职的兴仁乡党委书记“80后”潘军迎来不少老党员们的疑问。
“我们兴仁乡以合作社、创业园、大学生村官创业基地为依托，吸引专业技术人才……”面对“刁难”，潘军一个个问题沉着应答，让“评委”们露出赞许笑容。
“没想到，这个年轻娃娃还有点本事。
”42年党龄的老党员孙仁田忍不住夸奖。
“述职实际上是基层党建工作的…赛马场‟，也是…检阅台‟。
如果平时在党建工作上思考不多、落实不到位、没有特色亮点，上台述职就没有底气。
”潘军坦言。
根据安县制定的县、乡镇、村（社区）“三级双向联述联评联考”规则，各乡镇党委、县级部门党委、派出党工委除向县委述职以外，要听取县委的述职，还要听取下辖党支部书记专项述职，各基层党支部书记同时也要向党员进行专项述职。
安县组织部长党海燕介绍，为防止专项述职“掺水分”，述职活动分为述前检查、大会述职、民主评议、领导点评、会后考核、述后整改等6个环节，采取听汇报、随机抽样、实地查看、调阅档案、入户走访、座谈询问、闭卷测试、党员群众民主评议等形式，从多个角度实地了解履职情况，为点评和评议提供依据。
国企改革座谈会讲话1
国企改革座谈会讲话1这次会议主要任务是深入学习贯彻全国、全省国资国企改革发展工作会议和市委三届十一次全会精神，总结xxxx年工作，安排部署xxxx年工作。
市委常委、常务副市长、市国资委党委书记文通同志将作重要讲话，希望大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。
下面，我先讲两点意见。
一、xxxx年工作回顾过去一年，我们进一步保持了企业效益平稳增长。
面对复杂的经济形势，积极探索以管资产为主向以管资本为主转变、以经济活动监管为主向以经济效益监管为主转变、以引入国有资本为主向混合所有制经济发展转变，确保全市国有企业持续、稳定发展。
全市监管企业实现营业总收入20.4亿元，利润总额2.4亿元，实现税费1.2亿元，入库税费1.1亿元。
其中，市属出资企业实现营业收入10.4亿元，实现利税总额1.5亿元，分别比去年同期增长3.7%、4. 8%。
过去一年，我们进一步打通了资本市场融资渠道。
通过深化改革，充分挖掘潜力，集中做强国有资产经营公司，新增资产规模30亿元，市属国有企业基本形成松散的“1+N”企业法人治理结构集团模式和紧密的国有资本运营投融资模式，集团公司信用评级为AA，注册为中国银行间市场交易商协会特别会员，成为全市唯一具有AA信用评级的投融资实体企业，也是全市唯一同时具备直接向银行机构申请贷款，在上海证券交易所和深圳证券交易所公开发行企业债券，在中国银行间市场交易协会募集公司债、短融、中票、集合票据等多种投资融资的资格主体。
过去一年，我们进一步扩大了资本市场融资规模。
在xxxx年发行5亿元企业债券基础上，去年又成功发行了月利率4.3‰，5年使用期限的5亿元中期票据和月利率4.1‰，使用期限7年的13亿元企业债券，属全省xxxx年发行最低利率的企业债券。
累计为巴中市新城建设公司、建丰林业等企业对外信托融资和向银行贷款担保34亿元，实现了低成本、高效力直接融资。
与此同时，不断扩大市正德担保公司和鑫园担保公司注册资本，扩充直接融资品种和渠道，扩展非融资性担保市场，放大担保贷款规模，实现融资担保贷款10.5亿元，服务于巴中重大基础设施BT项目回购、信托资金偿还和城市基础设施建设。
基层党建工作名词解释
基层党建工作名词解释1.“四议两公开”工作法“四议两公开”（简称“4+2”工作法）是河南省邓州市农村创造的党领导下的村级民主自治机制，就是所有村级重大事项都必须在村党支部领导下，按照“四议两公开”的程序决策实施。
“四议”即：村党支部会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；“两公开”即：决议公开、实施结果公开。
2.“双议双评”制度“双议双评”就是对村级组织和村干部年度工作思路、主要任务，通过“党员群众商议、乡镇党委审议”的方式确定；对职责履行、工作实绩等情况，通过“党员群众测评、乡镇党委考评”的方式作出评价、确定等次，并将评价结果作为兑现奖罚、评优选先、谈话诫勉、调整班子的重要依据。
3.“五优同创·整乡推进”工程按照“村级阵地建设优、带头人队伍优、工作运行机制优、党建品牌创建优、工作业绩优”的“五优”标准，县、乡、村三级联动，集中项目、资金、人才等资源，包乡联村，健全机制，靠实责任，打牢基础，整乡推进提升党建工作水平。
4.“双百先锋”党建综合示范工程从党员和党组织两个层面集中抓建一批规范化管理乡镇、评选100名先锋党员、培育100个先锋党组织，巩固扩大基层党建成效。
5.“双百四千”培训工程每年分层培训100名县直和乡镇党政正职、100名大学生村官，1000名公务员、1000名村干部、1000名产业大户、1000名党组织带头人。
6.“联述联评联考”制度“三级联述”，即县、乡、村党组织书记就抓基层党建工作情况分别向上一级党委进行专项述职。
“三级联评”，即基层党组织、党员和群众代表对县、乡、村党组织抓党建工作情况进行评议。
“三级联考”，即把抓基层党建工作情况作为县、乡、村党组织领导班子、领导干部年度考核的重要内容。
7.“文建明工作法”“文建明工作法”简称乡镇党委“三二”工作法，“三”即“三制”、“三定”、“三教育”，“二”即“两下”、“两集中”。
“三制”是指根据乡镇工作的内容和特点，把乡镇工作分为三类，实行业务工作常抓制、中心工作分组制、应急工作集中制；“三定”是指根据乡镇党委政府承担的职责任务，按照现有领导和工作力量，实行定岗、定员、定酬；“三教育”是指围绕强化乡镇管理和任务落实，对党员、干部、群众进行分类教育，实施党员党性教育、干部爱民教育、群众“十好”教育。
关于建立三级党组织书记抓基层党建的意见
关于全市实施基层党建“三级联述联评联考”的意见各县（区）委，市直各党（工）委，市直各单位党组：为扎实推动“基层组织建设年”，科学组织“集成升级”行动，大力强化各级党组织书记抓基层党建工作的领导责任，夯实基层组织建设基础，提升党建科学化水平，根据中组部《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》（中组发…2012‟6号）文件要求，现就县（区）、乡镇（街道）、农村（社区）党组织书记抓基层党建工作实行“联述联评联考”制度，提出如下实施意见：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，着力强化各级党组织书记抓基层党建工作的责任，不断加强和推进党的基层组织建设，全面推行县（区）、乡镇（街道）、农村（社区）党组织书记抓基层党建工作“联述联评联考”制度，努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制，不断提升基层党建工作科学化、制度化、规范化水平，为推进转型跨越发展，实现目标提供坚强的组织保证。
二、主要原则（一）坚持围绕中心、服务大局的原则。
要围绕市委、市政府中心工作，促进本地区本单位的各项工作，与目标管理责任制考核、基层党建工作考核、干部年度考核等工作结合起来，做到相互衔接、相互促进。
（二）坚持事实就是、客观公正的原则。
述职实事求是，如实反映基层党建工作情况，反对弄虚作假、夸大成绩、掩盖不足；评议客观公正，如实反馈评议结果，落实整改措施；考核坚持以事实为依据进行考核，保证考核质量，做好成果运用，坚决杜绝走过场的形式主义。
（三）坚持民主公开、群众监督的原则。
要坚持发扬民主，把述职、评议、考核的内容、方式、过程、结果向基层党员群众公开，接受监督。
广泛听取群众意见，把群众满意作为检验各级党组织书记抓基层党建工作成效的重要标准。
（四）坚持创先争优、开拓创新的原则。
把创建先进基层党组织、争当优秀共产党员作为主要内容，坚持与时俱进，开拓创新，不断完善工作机制，改进方式方法，激发基层党组织和党员队伍的生机活力。
党建知识问答
党建工作知识问答1、什么是“三统一推”？答：统筹培训计划、统筹培训资源、统筹培训实施，推进县区干部教育培训工作上水平。
2、什么是“三进三问三促”？答：进农村、进社区、进企业，问政于民、问计于民、问需于民，促发展、促和谐、促作风转变。
3、什么是“双强六好”？答：发展强、党建强，生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会反映好。
4、什么是“四强四优”？答：争创以政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强为主要内容的“四强”党组织，争做以政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优为主要内容的“四优”共产党员。
5、什么是“三问三解”？答：问政于民、问计于民、问需于民，解民忧、解民愁、解民困。
6、什么是“五联五建三统一”？答：党组织联建、党员联带、人才联动、村企联姻、实事联办，建设有高效执行力和创造力的干部队伍、功能齐全的党建活动阵地、富有特色的党建活动载体、严格的基层党建责任追究制度、有效的党建经费保障机制，统一工作部署、统一资源调配、统一考核评比。
7、什么是“文建明工作法”？答：简称乡镇党委“三二”工作法。
“三”即“三制”、“三定”、“三教育”，“二”即“两下”、“两集中”。
具体来讲，“三制”是对乡镇工作实行业务工作常抓制、中心工作分组制，应急工作集中制；“三定”是指定岗、定员、定酬；“三教育”是指实施党员党性教育，干部爱民教育、群众“十好”教育；“两下”是指下访寻问题、下村解难题；“两集中”是指实行集中服务、集中理财。
8、什么是“三级联述联评联考”？答：“三级联述”是指市、县（区）、乡镇（街道）党（工）委书记就抓基层党建工作情况分别向上一级党委进行专项述职。
“三级联评”是指组织基层党组织、党员和群众代表对县（区）、乡镇（街道）、村（社区）党组织抓党建工作情况进行评议。
“三级联考”是指把抓基层党建工作情况作为市、县（区）、乡镇（街道）党（工）委和部门党组（党委）领导班子、领导干部年度考核的重要内容。
三级联述联评联考制度
三级联述联评联考制度三级联述联评联考制度是指全国各级机关和事业单位中的公务员和管理人员的选拔、考核和晋升制度。
这个制度是为了全面评估公务员和管理人员的能力、素质和工作表现，从而确保他们的选拔和晋升是公平、公正和合理的。
首先，三级联述联评联考制度注重综合能力评估。
在选拔和考核过程中，不仅仅看重个人的学历和专业背景，更加关注他们的综合素质和能力。
通过笔试、面试、考核和实际工作表现等多种方式进行评估，使得选拔和晋升更加科学和客观。
这样的制度可以防止拿着硕士或博士学位却实际工作经验不足的人进入高级岗位，也可以确保那些工作能力出色但学历不高的人有机会得到认可和晋升。
其次，三级联述联评联考制度强调全面考核个人表现。
在考核过程中，不仅仅看重个人的工作成绩，更加关注他们的工作态度、责任心和团队合作能力。
通过360度评估和同事、上级和下级的评价，能够全方位地了解被评估者在工作中的表现。
这样的制度可以防止那些只注重个人利益而忽视团队合作和工作效率的人晋升，也可以促使员工们共同努力，提高整体工作绩效。
最后，三级联述联评联考制度提供了公平和透明的晋升机会。
通过制度化的选拔和考核程序，避免了利益输送和人际关系的干扰，确保每个人都有公平和公正的晋升机会。
同时，通过公开透明的评估结果和晋升标准，提高了选拔和晋升的透明度，防止信息不对称和不公平现象的发生。
这样的制度可以增加公务员和管理人员的工作动力，提高整体行政效能。
总的来说，三级联述联评联考制度是一种科学、合理和公正的选拔、考核和晋升制度。
它能够全面评估人员的能力和素质，强调个人的综合能力和工作表现，提供公平和透明的晋升机会。
通过这样的制度，可以促进公务员和管理人员的专业能力提升，提高整体行政效能，为国家治理提供优秀的人才支持。
创先争优名词
中央“三个代表”：我们党要始终代表中国先进生产力的发展要求；我们党要始终代表中国先进文化的前进方向；我们党要始终代表中国最广大人民的根本利益。
“八荣八耻”：以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻，以服务人民为荣、以背离人民为耻，以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻，以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻，以团结互助为荣、以损人利己为耻，以诚实守信为荣、以见利忘义为耻，以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻，以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻。
科学发展观：就是坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。
中国梦：实现中华民族的伟大复兴就是中华民族近代最伟大的中国梦，因为这个梦想，它是凝聚和寄托了几代中国人的一种夙愿，它体现了中华民族和中国人民的整体利益，它是每一个中华儿女的一种共同的期盼。
“中国梦”的本质内涵是实现国家富强、民族复兴、人民幸福。
中央八项规定：一、中央政治局全体同志要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，总结经验、研究问题、解决困难、指导工作，向群众学习、向实践学习，多同群众座谈，多同干部谈心，多商量讨论，多解剖典型，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，切忌走过场、搞形式主义；二、要轻车简从、减少陪同、简化接待，不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请。
三、要精简会议活动，切实改进会风，严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动，不开泛泛部署工作和提要求的会，未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛；提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。
四、要精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。
五、要规范出访活动，从外交工作大局需要出发合理安排出访活动，严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具，一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。
六、要改进警卫工作，坚持有利于联系群众的原则，减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆。
2015年度党建知识点学习资料
2015年度党建知识点学习资料1、“五强创示范”内容是：强责任、强班子、强功能、强实力、强规范，创建基层组织建设示范村。
2、“假如我是服务对象”大讨论活动的主题：“讲规矩、守纪律、有作为，争做好干部”。
3、五联活动：联农村贫困、联贫困学生、联鳏寡孤独老人、联城市低保户、联信访户。
4、“强村带弱村、共建小康村”活动的目标：强组织、兴产业、富百姓、促和谐。
5、“两严”内容是：严明政治纪律、严守政治规矩。
6、“三严三实”内容是：严以修身、严以用权、严以律己；谋事要实、创业要实、做人要实。
7、“四有”内容是：心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。
8、社会主义核心价值观：富强、民主、文明、和谐；自由、平等、公正、法治；爱国、敬业、诚信、友善。
9、“三在”机制：岗位在村(社区)、重在服务、责在连心。
10、“四风”：形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风。
11、好干部标准：信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。
12、五好党员：政治素质好、工作业绩好、遵纪守法好、思想作风好、群众反映好。
13、“五好党支部”标准：支部班子好、党员队伍好、活动开展好、制度建设好、作用发挥好。
14、“五星党员”标准：学习宣传星、先锋模范星、扶贫帮困星、创业致富星、爱岗敬业星。
15、“七个”从严管理村干部队伍：即严格选拔、严格教育、严格履职、严格纪律、严格监督、严格考核、严格追责16、全县党建实施“双引”工程即“引能人兴村、引项目强村”达到的目标是“能人回村、能人治村、能人富村”。
17、服务型党组织建设主要内容：服务发展、服务社会、服务群众、服务党员。
18、服务型党组织“六有”目标：有核心、有队伍、有场所、有载体、有机制、有业绩。
19、软弱涣散党组织整顿“五个一”措施：即一名领导包保、一个部门帮扶、一个专班运作、一笔资金或一个项目助推发展、一套制度管长远。
20、农村、社区党组织书记“一诺双评三定”：“一诺”即公开承诺。
“双评”即乡镇考评和民主测评。
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“三级联述联评联考”工作制度
一、基本概念
“三级联述”，即县（市）区和开发区、乡镇（街道）、村（社区）三级党组织书记就抓基层党建工作情况向上级党组织进行专项述职；“三级联评”，即组织基层党组织、党员和群众代表对县（市）区和开发区、乡镇（街道）、村（社区）党组织抓党建工作情况进行评议；“三级联考”，即把抓基层党建工作情况作为县（市）区和开发区、乡镇（街道）领导班子、领导干部和村（社区）“两委”班子及成员年度考核的重要内容。
通过建立“三级联述联评联考”制度，切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建，任用干部看党建，做到“书记抓、抓书记”，进一步明确和落实各级党组织书记抓基层党建工作的领导责任。
“三级联述联评联考”要在各级党委的领导下进行，由组织部门具体负责组织，主要采取会议联述联评联考与书面联述联评联考相结合的形式进行。
二、主要内容
（一）研究制订基层党建工作总体规划的情况。
主要包括认真履行抓基层党建“第一责任人”的职责，贯彻执行上级党组织关于基层党建工作的决议、决定和指示，全面把握基层党建工作的整体情况，研究制定本地本部门党建工作目标任务和落实措施情况。
（二）抓基层领导班子和党员队伍建设的情况。
主要包括加强基层党组织领导班子建设，选好配强党组织负责人，及时整顿软弱涣散党组织情况；加强党员队伍先进性建设，关心和爱护基层干部，充分发挥党员先锋模范作用情况。
（三）抓基层党建协调指导工作的情况。
主要包括引导党员领导干部认真履行管党职责，确保基层党建工作规划和责任目标落实情况；指导基层党组织开展工作，加强基层党组织的思想、作风和制度建设情况；扩大党的工作覆盖面，充分调动各级各部门抓基层党建的积极性，形成抓基层党建工作合力情况。
（四）抓基层党建工作制度建设的情况。
主要包括以“创先争优”、“三级联创”、“三级四方共建”等活动为抓手，积极探索推进基层党建工作的有效载体和办法，建立健全常抓不懈的工作机制情况；加强督促检查和考核评价，认真落实基层党建工作责任制情况。
（五）抓基层党建工作保障及落实的情况。
主要包括落实基层党建工作机构、经费和活动场地情况；经常深入基层调查研究，切实抓好基层党建工作联系点、示范点建设，认真总结推广经验，研究解决问题，加强对基层党建工作的具体指导情况。
三、重点环节
（一）调研分析。
各级组织部门要结合年终检查和考核，了解掌握下级党组织履行管党职责、实施基层组织建设和推进基层党建工作目标任务落实情况，重点了解掌握书记履行党建工作责
任情况，为开展“三级联述联评联考”做好准备。
（二）述前准备。
各级党组织书记要对照基层党建工作的目标任务进行全面自查，认真撰写述职报告。
述职报告要以履行“第一责任人”的职责情况为主线，突出书记的主体责任。
（三）述职汇报。
各级党组织书记重点汇报自己抓基层党建工作、履行“第一责任人”的职责情况，具体陈述谋划和指导基层党建工作的思路、抓落实的措施、工作创新的成果、存在的突出问题和薄弱环节等内容。
（四）述职评议。
各级党组织书记进行专项述职后，与会人员结合党组织书记述职情况和平时所掌握的情况，实事求是地对其进行民主评议。
（五）会议总结。
述职会议结束前，上级党组织有关负责同志根据民主评议情况，结合下级党组织书记履行党建工作职责述职情况和调研了解情况进行现场点评，肯定成绩，指出存在问题和不足。
同时，对下一步如何更好地发挥“第一责任人”作用，扎实推进基层党建工作，提出明确要求。
（六）述后整改。
上级组织部门对专项述职中发现的问题及征求到的意见进行认真梳理，并分别进行反馈，提出整改意见。
下级党组织书记根据反馈的问题和意见，制定整改方案，报上级组织部门备案。
同时，组织部门要注重抓好对整改问题的督导检查，可采取下发督办卡、《整改通知书》等方式，跟踪督促整改任务的落实情况。
机关、高校、事业单位、国有企业、非公有制经济组织和社会组织党组织书记履行“三级联述联评联考”工作职责，要结合实际参照本《工作制度》，探索科学有效办法进行。