国家能源局力促“可再生能源供热”
关于加快推进清洁能源供热的建议
关于加快推进清洁能源供热的建议
加快推进清洁能源供热是当前能源领域的重要任务，也是应对
气候变化、改善空气质量的关键举措。
以下是一些建议：
1. 投资清洁能源设施，政府和企业可以增加对清洁能源供热设
施的投资，包括太阳能热水器、地源热泵和生物质能源等。
这些设
施可以替代传统的煤炭、天然气供热系统，减少温室气体排放。
2. 推广能源效率技术，提高建筑物和供热设备的能源利用效率
是加快清洁能源供热的关键。
采用高效的绝缘材料、智能温控系统
和节能设备，可以降低能源消耗，减少对传统能源的依赖。
3. 制定政策法规，政府可以出台鼓励清洁能源供热的政策法规，例如提供税收优惠、补贴或贷款支持，鼓励企业和个人采用清洁能
源供热技术。
同时，建立相关标准和监管体系，推动清洁能源供热
市场的健康发展。
4. 加强宣传教育，通过宣传教育，增强公众对清洁能源供热的
认识和理解，提高其接受度。
可以举办宣传活动、开展示范工程、
发布清洁能源供热的案例和成果，引导社会各界关注和支持清洁能
源供热。
5. 发展多元化清洁能源，清洁能源供热不仅包括太阳能、风能等可再生能源，还可以利用地热、生物质能源等多元化清洁能源。
因地制宜地开发利用各种清洁能源资源，提高能源供热的多样性和灵活性。
综上所述，加快推进清洁能源供热需要政府、企业和社会各界的共同努力。
通过投资、技术推广、政策支持、宣传教育和多元化发展，可以促进清洁能源供热的普及和应用，实现能源可持续发展和环境保护的双重目标。
中国及部分省市地热能行业相关政策实施可再生能源替代行动
中国及部分省市地热能行业相关政策实施
可再生能源替代行动
地热能〔GeothermalEnergy〕是由地壳抽取的天然热能，这种能量来自地球内部的熔岩，并以热力形式存在，是引致火山爆发及地震的能量。
国家层面地热能行业相关政策
显示，近些年，为了促进地热能行业规范发展，中国陆续发布了许多政策，比如2021年国家发展和改革委员、国家能源局发布的关于促进新时代新能源高质量发展的实施方案因地制宜推动生物质能、地热能、太阳能供暖，在保障能源安全稳定供应基础上有序开展新能源替代散煤行动，促进农村清洁取暖、农业清洁生产。
2014年-2022年国家层面地热能行业政策汇总
地方层面地热能行业政策
为了响应国家号召，各省市积极推动地热能行业规范发展，比如河南省发布的河南省“十四五”现代能源体系和碳达峰碳中和规划因地制宜开发地热能。
加强地热资源调查评价，提高地热资源开发利用量，完善地热能开发利用方式。
按照合理开发、有序推动、取能不取水的原则，大力发展中深层地热供暖，实施黄河滩区居民搬迁安置点及已勘查出的地热资源有利区域地热供暖示范工程。
解读不算不知道，空气源热泵采暖运行费用比烧煤还要便宜！
解读不算不知道，空⽓源热泵采暖运⾏费⽤⽐烧煤还要便宜！《热泵市场》杂志“清洁采暖”席卷全国，以前烧煤，现在煤改电，煤改⽓，⼀个采暖季要花多少钱，怎么⽤最省钱，这是很多⽼百姓关⼼的事。
国家在推⼴以空⽓源热泵为主的电采暖之后，我们收到很多⽤户留⾔询问，“空⽓源热泵⼀个冬天要花多少钱电费，⽐烧煤怎么样”。
本来讨论这个问题已经没有意义，因为推动北⽅地区“清洁采暖”已是基本国策，燃煤再便宜，也要被淘汰。
但是为了让普通民众较为直观的理解这个费⽤对⽐，今天，我们尽量从多个⽅⾯来算算这个烧煤和空⽓源热泵采暖的对⽐账。
费⽤⾼低影响因素多从科学上说，空⽓源热泵采暖费电还是省电，牵扯到因素很多。
⼤的⽅⾯来说，⾸先是建筑保温，⽤户使⽤习惯这两点。
同样的户型，做不做房屋保温，采暖费⽤可能相差⼀倍。
这样的例⼦在北京“煤改电”中已经屡见不鲜。
⽽⽤户使⽤习惯导致的电费较⾼，则主要表现：⽩天长时间开窗透⽓，造成热量流失；⼈在开机，⼈⾛关机，频繁开关机，造成费⽤过⾼；主机出⽔温度设置过⾼等要素。
其次是热源效率，能源价格，末端散热效率。
从这个⾓度来说，空⽓源热泵有着其他任何热源⽆可⽐拟的能源效率，冬季采暖时每⼀份电能的输⼊都能够稳定输出2～3.5倍的热能。
⽽电⼒价格相⽐燃油燃⽓，单价最经济划算。
从末端散热效率来说，假如空⽓源热泵搭配地暖，是最合适的采暖⽅式，其出⽔温度35℃左右即可，能效⽐更⾼。
其次是风盘，⽔温45℃，效率略差，最差是暖⽓⽚。
假如末端是暖⽓⽚，采暖费⽤要略⾼⼀些，极端天⽓室内温度要低⼀些。
最后，还要考虑采暖系统的设计和施⼯是否科学。
主机选型是否恰当，有没有出现“⼩马拉⼤车”的情况，造成长时间运⾏耗电。
不同品牌的主机可能在控制、化霜上略有差异，造成电费差异。
系统设计是否科学，管路、⽔泵配置是否合理，⽼旧末端改造是否清理避免赃堵等等。
以上种种，都将造成空⽓源热泵采暖费⽤的差异。
不把这些说清楚，⽤户⼀到感觉费电的时候，就会怪主机，认为空⽓源热泵在“费电”。
国家能源局综合司关于进一步做好可再生能源发电项目建档立卡有关工作的通知
国家能源局综合司关于进一步做好可再生能源发电项目建档立卡有关工作的通知文章属性•【制定机关】国家能源局•【公布日期】2024.07.24•【文号】•【施行日期】2024.07.24•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】电力及电力工业正文国家能源局综合司关于进一步做好可再生能源发电项目建档立卡有关工作的通知各省（自治区、直辖市）能源局，有关省（自治区、直辖市）及新疆生产建设兵团发展改革委，各派出机构，国家电网有限公司、中国南方电网有限责任公司、内蒙古电力（集团）有限责任公司，国家可再生能源信息管理中心、有关发电企业：根据《国家发展改革委财政部国家能源局关于做好可再生能源绿色电力证书全覆盖工作促进可再生能源电力消费的通知》（发改能源〔2023〕1044号）、《国家能源局综合司关于组织开展可再生能源发电项目建档立卡有关工作的通知》，为进一步做好建档立卡工作，现将有关事项通知如下。
一、进一步认识可再生能源发电项目建档立卡的重要意义建档立卡是对并网在运的风电、太阳能发电、常规水电、抽水蓄能和生物质发电等可再生能源发电项目赋予编码，即给项目发“身份证”，是项目全生命周期唯一的身份识别代码。
建档立卡是核发绿证的基础，项目只有建档立卡才能核发绿证。
各单位要充分认识建档立卡对于支撑项目绿证核发、兑现环境价值、加强行业信息化管理的重要意义，进一步高度重视，采取有力措施，明确专门部门和专门人员负责，切实把建档立卡工作抓细抓实抓到位，对已并网的项目建档立卡实现全覆盖，对后续新增并网的项目当月完成建档立卡。
二、进一步压实可再生能源发电项目建档立卡各方责任可再生能源发电项目建档立卡涉及单位多，需各方压实责任，协同配合，共同开展。
发电企业要承担“第一责任人”责任，项目建成后应积极主动、及时准确建档立卡，项目相关情况发生变化后第一时间变更建档立卡信息，并对建档立卡的数据质量负首要责任。
电网企业要发挥电网平台“枢纽”作用，按月提供当月新增可再生能源并网项目信息，以及自然人户用光伏发电项目所有人、容量、地址、发电户号等信息，推送至省级能源主管部门和国家可再生能源信息管理中心。
国家发展改革委等部门关于大力实施可再生能源替代行动的指导意见
国家发展改革委等部门关于大力实施可再生能源替代行动的指导意见文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会,工业和信息化部,交通运输部,住房和城乡建设部,国家数据局,国家能源局•【公布日期】2024.10.18•【文号】发改能源〔2024〕1537号•【施行日期】2024.10.18•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】新能源正文国家发展改革委等部门关于大力实施可再生能源替代行动的指导意见发改能源〔2024〕1537号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委、工业和信息化主管部门、住房城乡建设厅（委、管委、局）、交通运输厅（局、委）、能源局、数据管理部门，国家能源局各派出机构：为全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入落实党中央、国务院关于碳达峰碳中和重大决策部署，促进绿色低碳循环发展经济体系建设，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式，现就大力实施可再生能源替代行动，制定意见如下。
一、总体要求大力实施可再生能源替代，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻“四个革命、一个合作”能源安全新战略，坚持统筹谋划、安全替代，正确处理传统能源和新能源“破”与“立”的关系，源网荷储一体推进，全面提升可再生能源安全可靠供应能力；供需统筹、有序替代，统筹可再生能源供给与重点领域绿色能源消费，加快推进增量替代，稳步扩大存量替代，稳妥推动可再生能源有序替代传统化石能源；协同融合、多元替代，协同推进可再生能源与工业、交通、建筑、农业农村等领域融合替代，经济高效推进发电、供热、制气、制氢多元发展和替代；科技引领、创新替代，大力推动新技术攻关试点，创新体制机制，加快培育可再生能源替代的新场景、新模式、新业态。
“十四五”重点领域可再生能源替代取得积极进展，2025年全国可再生能源消费量达到11亿吨标煤以上。
“十五五”各领域优先利用可再生能源的生产生活方式基本形成，2030年全国可再生能源消费量达到15亿吨标煤以上，有力支撑实现2030年碳达峰目标。
中国供暖行业相关政策及并购交易情况分析
中国供暖行业相关政策及并购交易情况分析：国企是供暖行业并购的主要参与者，私企并购活跃度增加随着我国经济的发展，能源安全和环境问题日益成为制约可持续发展的焦点问题，近年来，我国出台的城市供暖行业相关政策中，也提出了鼓励清洁能源的发展，加大节能减排力度。
《关于解决“煤改气”“煤改电”等清洁供暖推进过程中有关问题的通知（征求意见稿）》中提出，要因地制宜拓展多种清洁供暖方式、适度扩大地热、太阳能和工业余热供吸面积等。
2014-2019年国家层面城市供暖行业相关政策分析数据来源：公开资料整理 2009年经济危机过后，整体经济环境逐渐好转，电力、热力的生产与供应业也获得了快速发展，其固定资产投资也呈现快速增长的趋势。
特别是2011年以来，在国家鼓励和引导民间资本进入市政公用事业的政策推动下，电力、热力的生产与供应业活力增强，固定资产投资总额持续大幅提升，2010-2014年增速逐年提高，2015年起略有下降，但仍保持较高水平。
2010-2018年我国电力、热力的生产与供应业固定资产投资（不含农户）（亿元，%）数据来源：公开资料整理发布的《2020-2026年中国供暖行业市场运作模式及投资前景展望报告》数据显示：2016年至2019年供暖市场的交易数量上持续增长，年化增长率达68%。
交易金额上2016年至2018年处于下降的趋势，而2019年交易额逆势上升，较2018年增长123%，单笔交易金额也略有所上升。
2019年供暖行业共发生并购19笔，交易金额为26.7亿元。
2016-2019供暖并购交易金额及数量数据来源：公开资料整理我国供暖行业大部分目前仍旧依靠煤炭作为主要热源，而能源结构调整、清洁发展的需求促使供热方式从源头开始转变。
《北方地区冬季清洁取暖规划（2017-2021年）》规定优先发展集中供暖，19/21年清洁供暖率达到50%/70%。
随后30多个省市明确提出相关要求，采用清洁煤，“煤改气”，“煤改电”，可再生能源供热等工程纷纷落地。
可再生能源发电政策与法规考核试卷
B.资金支持
C.产能合作
D.市场准入
10.以下哪些是可再生能源发电并网管理的主要内容？（）
A.技术规范
B.服务质量
C.电价管理
D.安全监管
11.以下哪些是我国可再生能源发电项目的主要融资方式？（）
A.政府投资
B.银行贷款
C.企业债券
D.股权融资
12.以下哪些政策有助于解决可再生能源发电的储能问题？（）
A.《可再生能源法》
B.《可再生能源发电“十四五”发展规划》
C.《能源发展战略行动计划（2014-2020年）》
D.《电力发展“十四五”规划》
3.以下哪个组织负责对可再生能源发电项目的环境影响进行评估？（）
A.环保部门
B.能源部门
C.国土资源部门
D.住房和城乡建设部门
4.以下哪个城市是我国首个实行可再生能源发电配额制的地区？（）
A.《土地管理法》
B.《可再生能源法》
C.《环境保护法》
D.《电力法》
7.我国对可再生能源发电项目的税收优惠政策主要包括以下哪项？（）
A.减免企业所得税
B.减免增值税
C.减免个人所得税
D.减免城市维护建设税
8.以下哪个部门负责对可再生能源发电项目进行资金支持？（）
A.财政部
B.发展改革委
C.国家能源局
D.可再生能源发电项目税收优惠政策
18.以下哪个地区不是我国《可再生能源发电“十三五”发展规划》中明确的太阳能发电重点发展区域？（）
A.西北地区
B.华北地区
C.华东地区
D.东北地区
19.以下哪个政策文件明确了我国“十四五”期间可再生能源发电的发展目标？（）
A.《可再生能源法》
国家能源局、环境保护部关于开展生物质成型燃料锅炉供热示范项目建设的通知
国家能源局、环境保护部关于开展生物质成型燃料锅炉供热示范项目建设的通知文章属性•【制定机关】国家能源局,环境保护部(已撤销)•【公布日期】2014.06.18•【文号】国能新能[2014]295号•【施行日期】2014.06.18•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】能源及能源工业综合规定正文国家能源局、环境保护部关于开展生物质成型燃料锅炉供热示范项目建设的通知（国能新能[2014]295号）各省（自治区、直辖市）发展改革委、能源局，环保厅（局）：为贯彻落实国务院大气污染防治行动计划，按照国家发展改革委、国家能源局、环境保护部关于能源行业加强大气污染防治工作方案（发改能源[2014]506号）的要求，发展生物质能供热，替代化石能源，构建城镇可再生能源体系，防治大气污染，促进新型城镇化建设，现组织开展生物质成型燃料锅炉供热示范项目建设。
有关事项通知如下：一、示范项目建设目标当前，防治大气污染形势严峻，大量燃煤锅炉供热需用清洁能源替代。
生物质成型燃料锅炉供热是低碳环保经济的分布式可再生能源供热方式，是替代燃煤燃重油等化石能源锅炉供热、应对大气污染的重要措施，发展空间和潜力较大。
2014-2015年，拟在全国范围内，特别是在京津冀鲁、长三角、珠三角等大气污染防治形势严峻、压减煤炭消费任务较重的地区，建设120个生物质成型燃料锅炉供热示范项目，总投资约50亿元。
2014年启动建设，2015年建成。
通过示范建设，达到以下目标：（一）打造低碳的新型可再生能源热力产业。
通过示范建设，打造以低碳为特征的新型分布式可再生能源热力产业。
建立生物质原料收集运输、成型燃料生产、生物质锅炉建设和热力服务于一体的产业体系，扩大生物质成型燃料锅炉供热市场，培育一批新型企业，加快发展生物质能供热新型产业。
示范项目建成后，新增产值80亿元。
（二）形成一定的可再生能源供热能力。
示范项目建成后，替代化石能源供热120万吨标煤。
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国家能源局力促“可再生能源供热”
，农村地区的供热、管网投资缺乏可靠资金渠道。
2、可再生能源供热领域存在一些特殊问题和困难，主要表现在：
①缺乏清洁供暖统一规划
一是各地在制定供暖规划中仍较少考虑可再生能源供热，而且供热区域早已划给燃煤供热企业。
二是不重视新能源供暖。
②可再生能源供热缺乏支持政策
在风电清洁供暖方面
一是风电企业通过电网向电供热企业售电受到现行电力交易和电价制约。
二是大规模利用风电供暖需扩建配电网，需要国家投资政策支持。
在地热能供热方面
一是地热资源勘查程度普遍偏低。
二是政府部门缺乏协调机制。
三是地热供暖项目用电价格执行大工业电价（0.75 元/千瓦时左右），导致项目投资回报期较长。
四是地热资源开发技术标准不完整，不能适应地热开发利用的需要。
在生物质供热方面
一是燃料成本高。
二是没有农林生物质收集补贴政策。
三是生物质成型燃料锅炉缺乏与自身清洁环保特性相适应的专门的大气。