2020年对创业青年政策扶持
南京大学生创业优惠政策
南京大学生创业优惠政策在南京也是有许多相关的优惠政策可以享受的，南京大学生做创业有什么优惠政策呢?小编为你带来了“南京大学生创业优惠政策”的相关知识，这其中也许就有你需要的。
南京大学生创业7大优惠政策全解读“四”个变化扶持对象扩大到在校大学生和外地大学生为使更多有志来南京或已在南京创业的大学生都能享受到政策扶持，此次政策惠及对象大大放宽。
具体有4大变化：1、由原先的“普通高校毕业生”放宽到“大专以上文化的大学生和海外留学人员”;2、由“毕业两年内的大学生”放宽到“毕业五年内的大学生”;3、由“已毕业的大学生”放宽到“含在校大学生”;4、由“本市户籍的毕业大学生”放宽到在南京创业的所有大学生。
“一”大目标：通过“万千百十一”激励出一个“扎克伯格”就该政策，紫金科技创业投资集团“天使基金”副总经理余波介绍说，我们不仅仅投资给钱，同时要为大学生提供企业管理的专业咨询，从帮助他们选址、企业落户，我们承诺紫金科技特别创业社区工作将给予他们最大的优惠。
每个评估合格的项目，给予10到20万元的一次性资助，20个好的项目给予50万元资助，但如果项目超标，我们仍将给予支持。
大学生创业是在项目与资本之间构建桥梁，我们会借助政府下属机构的公信力，把这个角色做到位。
”余总表示，《意见》可以归纳为“万千百十一”五个数字：10000名大学生创业，1000个项目，100个公司壮大起来，最后10个左右的企业在“十二五”期间有一个上市。
他借6月份美国脸谱网(Facebook)要在纳斯达克上市的消息，冀望南京青年大学生创业者中也出现一个“扎克伯格”。
“七”大扶持政策解读：据介绍，南京在最近的3年，平均每年大学生自主创业者约在1000人左右。
此次《意见》中明确的扶持政策，不仅延续了在实践中行之有效的现行政策，还借鉴了各地的先进做法和先进经验，在很多方面作了突破创新，重点在创业项目、资金、场地等大学生初始创业时遇到的最大难点方面提出加大扶持力度，强调事先扶持，其政策的含金量非常高。
2020国家扶持十大项目
2020国家扶持十大项目创业并不是一件简单的事情，稍有偏差，就有可能迎来失败的结局，因此有一个国家支持的创业项目至关重要，下面由小编与大家分享2020国家支持什么创业，希望你们喜欢!欢迎阅读!政府补贴创业项目有哪些?政府补贴创业项目涉及到农业、林业、畜牧业、民生、养老、环保、高新技术、电子商务等方面的项目，国家会根据规定给予财政补助。
具体操作申请可以到国家发改委、财政部、农业部、科技部等相关网站上去查询和收集。
就业困难补贴对象：就业困难人员是指法定劳动年龄内有劳动能力和就业愿望的、持《就业创业证》的人员。
主要包括：(1)法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民家庭成员;(2)距法定退休年龄十年以内的登记失业人员;(3)连续失业一年以上的登记失业人员;(4)被征地农民中的失业人员;(5)失业的残疾人;(6)需要抚养未成年人的单亲家庭失业人员;(7)毕业后超过半年未实现首次就业的大中专院校毕业生;(8)未就业的城镇退役军人和军烈属;(9)纳入去产能政策范围企业的失业人员和最低生活保障家庭中有劳动能力并处于失业状态的成员;(10)省人民政府确定的其他就业困难人员。
农民创业扶持政策需要坚持以下四个原则：(1)坚持普惠性与扶持性政策相结合;(2)坚持盘活存量与创造增量并举;(3)坚持政府引导与市场主导协同;(4)坚持输入地与输出地发展联动。
政府补贴创业项目扶持资金怎么给?进一步加大财政贴息扶持力度，逐步减少对涉农企业的直接补助;鼓励与金融机构合作，大力扶持中小型农业经营主体，促进发展适度规模经营;坚持先确定范围、后据实结算的贷款贴息项目管理方式，建立拟贷款贴息项目单位名录;对列入名录且符合条件的项目单位实际发生并已经支付利息的贷款进行贴息，贴息周期为2018年1月1日至2018年12月31日，贴息资金在2019年结算，项目明确为2019年度贴息项目。
需要注意的是，同一项目在同一年度内(以资金安排年度为准)只能获得一种农业综合开发财政资金扶持方式。
2020最新农民返乡创业优惠政策
2020最新农民返乡创业优惠政策1.放宽准入条件2.落实创业用地引导和鼓励返乡创业农民工通过租赁、承包等合法方式利用闲置土地、闲置厂房、镇村边角地、农村撤并的中小学校舍、荒山、荒滩等场地进行创业。
允许通过村庄整治等方式盘活集体建设用地存量，将置换出来的集体建设用地优先用于农民工返乡创业，减半收取集体非农用地规费。
3.个体经营优惠政策4.创业优惠政策建立农民工返乡创业园区，以免费或低价租赁的方式为返乡创业农民工提供创业场地，进入园区的返乡创业农民工享受园区的所有优惠政策。
5.招商引资和产业发展优惠政策把返乡创业农民工纳入招商引资范围，与外地客商享受同样的优惠政策。
对符合条件的返乡创业农民工，要按规定享受扶持发展中小企业、非公有制经济、现代服务业、高新技术企业、农产品加工业以及农业产业化龙头企业等优惠政策。
对农民工返乡创办的企业，在登记注册后，3年内按规定缴纳的企业所得税地方留成部分，由财政部门安排给企业，支持企业进一步发展。
对返乡创业农民工从事个体经营的，适当提高营业税的起征点。
对不征营业税、增值税且经调查核实无应纳税所得的，不征收个人所得税。
各项优惠政策若有重叠，则按最优的一项执行，不得重复享受。
7.信贷优惠政策8.小额担保贷款贴息(咨询电话：57616078)小额担保贷款贴息。
农民工返乡创办企业或从事个体经营的，纳入就业专项资金小额担保贷款支持范围，按照相关规定，小企业最高可申请100万元，从事个体经营的可申请5万元小额担保贷款，财政给予全额贴息。
(二)享受招商引资和产业发展优惠政策：把回乡创业农民工纳入招商引资范围，享受县政府制定的招商引资优惠政策。
对符合条件的回乡创业农民工，按规定享受扶持发展中小企业、非公有制经济、现代服务业、农产品加工业以及农业产业化龙头企业等产业发展优惠政策。
(五)用地优惠政策：①对农村劳动者自主创业，涉及经营场地的，有关部门在办理相关手续时条件可适当放宽。
外出农民工回乡从事生产经营需占用土地的，固定资产规模达到200万元以上的农副产品加工企业，只要符合土地利用规划和产业供地政策，县国土局优先审批建设土地。
农民工返乡创业补贴和扶持政策
农民工返乡创业补贴和扶持政策引言2020年以来，受新冠疫情的影响，全球经济都受到了不同程度的冲击。
中国作为全球最大的发展中国家，也面临着严峻的经济形势。
为了稳定就业和促进经济发展，中国政府出台了一系列扶持政策，其中之一就是农民工返乡创业补贴和扶持政策。
本文将介绍农民工返乡创业补贴和扶持政策的背景和目的，详细解读政策内容和申请条件，并分析政策的影响和遇到的问题。
背景和目的农民工是中国经济发展过程中的重要力量，他们为城市经济做出了巨大的贡献。
然而，在全球经济形势不稳定和就业压力加大的情况下，许多农民工面临工作岗位减少、工资下降等问题，返乡创业成为他们的一个重要选择。
为了支持农民工返乡创业，中国政府出台了返乡创业补贴和扶持政策。
该政策的目的是帮助农民工解决返乡创业过程中的资金问题，为他们提供更好的创业环境和发展机会，推动农村经济的发展和农民收入的增加。
政策内容和申请条件1. 创业补贴政府将向符合条件的农民工提供一定金额的创业补贴。
具体补贴金额根据当地政府的实际情况而定，通常与创业项目的规模和发展前景相关。
2. 创业培训政府将组织相关培训，帮助农民工提升创业能力和管理水平。
培训内容包括创业知识、项目管理、市场营销等方面的内容，旨在提高创业成功率和可持续发展能力。
3. 创业指导政府将提供专业的创业指导和咨询服务，帮助农民工解决在创业过程中遇到的问题和困难。
指导内容包括市场调研、商业计划书编写、融资等方面的内容，旨在提供全方位的支持和帮助。
本人为农民工，有一定的工作经验和技能具备创业意愿和创业项目愿意返回家乡创业，并可以提供相关的创业计划书和市场分析报告符合当地政府关于返乡创业补贴和扶持政策的其他条件。
政策的影响和问题农民工返乡创业补贴和扶持政策的出台对促进乡村经济发展和农民收入增加起到了积极作用。
通过提供资金支持、创业培训和指导服务，政府为农民工创业提供了有力的支持和保障。
然而，该政策也面临一些问题和挑战。
2020年国家最新创业政策有哪些
2020年国家最新创业政策有哪些2加快设立国家中小企业发展基金。
3加快设立国家新兴产业创业投资引导基金。
5将求职补贴调整为求职创业补贴，对象范围扩展到已获得国家助学贷款的毕业年度高校毕业生。
1让市场选择合适的场所、形式、规模建设众创空间。
2创新与创业、线上与线下、孵化与投资相结合，为创业者提供低成本、便利化、全要素、开放式的综合服务平台和发展空间。
3推进国家小型微型企业创业示范基地建设工作，加强省级创业示范基地建设和认定管理。
2加大市场化改革创新力度，将全国中小企业股份转让系统试点扩大到全国，推进规范发展服务小微企业的区域性股权市场。
3积极推动多层次资本市场建设，提高市场的包容性。
1支持农民工返乡创业，发展家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体，落实定向减税和普遍性降费政策。
2依托现有各类园区等存量资源，整合创建一批农民工返乡创业园，强化财政扶持和金融服务。
3将农民创业与发展县域经济结合起来。
4支持农民网上创业，大力发展“互联网+”和电子商务。
5继续实施新型职业农民培育工程，围绕主导产业开展农业技能和经营能力培训。
3、各国有商业银行、股份制银行、城市商业银行和有条件的城市信用社要为自主创业的毕业生提供小额贷款，并简化程序，提供开户和结算便利，贷款额度在2万元左右。
贷款期限最长为两年，到期确定需延长的，可申请延期一次。
贷款利息按照中国人民银行公布的贷款利率确定，担保最高限额为担保基金的5倍，期限与贷款期限相同。
4、政府人事行政部门所属的人才中介服务机构，免费为自主创业毕业生保管人事档案(包括代办社保、职称、档案工资等有关手续)2年;提供免费查询人才、劳动力供求信息，免费发布招聘广告等服务;适当减免参加人才集市或人才劳务交流活动收费;优惠为创办企业的员工提供一次培训、测评服务。
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无锡市大学生创业优惠政策
无锡市关于创业相关优惠政策一、项目无偿资助：每年评选一批科技含量高、潜在经济与社会效益好、市场前景广阔的大学生创业项目，给予10-30万元的项目无偿资助。
1、大学生创业无偿资助申领基本条件是什么1、经营项目属于互联网、物联网、新能源与新能源汽车、节能环保、微电子、软件与服务外包、新材料与新型显示、生物、工业设计与文化创意等新兴产业领域。
2、申报项目已在我市市区内工商注册并正常经营3个月以上，且有销售收入。
3、企业法人代表须是国内普通高校在校生或毕业5年内的全日制普通高校毕业生及海外归国留学生。
4、须在我市办理单位社会保险参保登记手续，并有至少1人缴纳社会保险费（创业团队成员全部为在校大学生的除外）。
2、大学生创业无偿资助评审主要注重哪些要素大学生创业无偿资助评审主要注重以下几点：1、经营业务：属于战略性新兴产业领域，符合我市产业结构调整的发展导向，有较好的经济效益和社会效益，能对大学生创业起到示范性作用的企业优先考虑。
2、科技含量：创新性较强，有一定的技术含量，已拥有自主知识产权的企业优先考虑。
3、市场前景：已对市场进行细致调查，并对调查结果进行科学分析，有明确目标市场和较好市场前景的企业优先考虑。
4、团队组织：团队组织结构合理，团队成员有必要的经营、科研、管理等业务能力，团队分工合理且有一定的互补性，创业团队50%以上人员落户无锡的企业优先考虑。
5、风险承受力：对企业在经营中可能遇到的风险有较充足的考虑，形成较全面的、切实可行的风险应对方案，企业经营正常、劳动关系和谐的项目优先考虑。
E、大学生创业无偿资助额度是什么？经评审，对拟资助项目分为A、B、C三类，其中A类项目资助30万元，B类项目资助20万元，C类项目资助不超过10万元。
3、大学生创业无偿资助申报流程是什么大学生创业园（包括培育单位）创业企业将申报材料递交所在大学生创业园，经园区核实后，上报所在区人社部门；工商注册在大学生创业园（包括培育单位）之外的我市市区范围内大学生创业企业可直接将相关申请材料上报所在区人社部门。
2020年国家对个人都有什么补贴政策
2020年国家对个人都有什么补贴政策样老保险补贴调整选择100元缴费档次标准的，政府补贴30元;每提高一个缴费档次标准(100元)，政府补贴增加10元;对选择800元及以上缴费档次标准的，政府补贴均为100元。
与现行的政策相比，政府补贴每个档次都增加了，其中最高档的补贴额度从现行的75元提高至100元。
大学生服役补贴实行学费补偿代偿每年最高6000元，每年发放优抚金和经济补助6000元左右，自主就业一次性经济补助40000元。
各地对毕业5年内的大学生，在大学生创业园或创业孵化基地以及经人社部门认定的其他创新创业平台内孵化的创业项目，给予创业团队或项目不低于1万元的创业补贴。
市民对机动车车窗抛物，建筑垃圾运输车辆不密闭运输，建筑垃圾、物料运输车辆沿途遗撒污染城市道路和车辆轮胎带泥上路等违反市容环境卫生管理规定的行为，可以进行举报，并可获得50——200元的奖励。
举报时，市民尽可能提供所举报违反市容环境卫生管理规定行为的真实、详细信息。
包括行为发生时间、发生地点、行为人或者车辆的主要特征等。
城管执法部门及其工作人员，对举报人的身份信息、联系方式和举报情况严格保密。
受理公民举报后，城管执法部门对举报人提供的举报信息进行查证、核实后，对举报人给予奖励。
自愿终身只生育一个子女并领取《独生子女父母光荣证》的夫妻，在机关、社会团体、企业事业组织工作的，增加产假30日，可以适当补助托幼费;退休时，夫妻双方所在单位应当给予适当的奖励。
1.最低生活保障。
2.五保供养。
3.临时救济。
4.医疗救助。
凡生前具有当地常住户籍，死亡后实施火葬的城乡“低保”对象、农村“五保”对象、城镇“三无”人员、按照国家现行规定享受定期抚恤金或补助金待遇的重点优扶对象等六类生活困难群体，骨灰安葬采用树葬、花坛葬、草坪葬、壁葬、骨灰寄存等绿色惠民葬法，减免相关费用，只收取安葬证工本费及护管费。
(如采取花坛葬和无盖草坪葬、骨灰寄存几类方式，只收取安葬证工本费);对自愿使用花坛葬、无盖草坪葬的群众，减免相关费用，使用有盖草坪葬、壁葬、树葬按成本收费，另收取安葬证工本费及护管费，骨灰寄存收费30元/年及骨灰寄存证工本费。
海宁市人民政府办公室印发关于进一步促进大学生来海宁就业创业若干意见的通知-海政办发〔2020〕70号
海宁市人民政府办公室印发关于进一步促进大学生来海宁就业创业若干意见的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------海宁市人民政府办公室印发关于进一步促进大学生来海宁就业创业若干意见的通知各镇人民政府、街道办事处，市政府各部门、直属各单位：《关于进一步促进大学生来海宁就业创业若干意见》已经市政府同意，现予印发，请认真贯彻执行。
海宁市人民政府办公室2020年8月6日关于进一步促进大学生来海宁就业创业若干意见为吸引和集聚更多优秀大学生来海宁就业创业，进一步优化我市人力资源结构，提升区域人才竞争力，助推海宁经济社会高质量发展，根据《关于建设长三角人才生态最优市的若干意见》（海委发〔2020〕18号）文件精神，现就进一步促进大学生来海宁就业创业提出以下意见。
一、实行大学生生活补贴制度对毕业5年内初次引进到我市用人单位工作并签订1年及以上劳动合同的全日制普通高等学校毕业生，自引进当月起依法连续缴纳社会保险（五险）满6个月和满3年的，分别给予一次性的生活补贴及留用奖励，其中：博士研究生3万元/人·次，硕士研究生2万元/人·次，本科生1万元/人·次，大专（高职）生0.5万元/人·次。
对海宁本地高校的毕业生，在一次性生活补贴的基础上再给予3000元的奖励。
二、落实大学生安居保障政策大学生来海宁工作可申请租赁政府人才公寓，并享受租金优惠。
对大学生个人首次在我市购买商品住宅且为名下首套的给予购房补贴。
其中：我市正式引进或培育的博士研究生、硕士研究生分别按住建部门提供的上一年度该区域商品住宅交易综合平均价给予30㎡和20㎡的等价金额补贴；毕业5年内初次引进到我市用人单位工作并签订1年及以上劳动合同且依法连续缴纳社会保险（五险）的全日制普通高等学校本科毕业生，分别按照“双一流”建设高校（或学科）10万元、其他普通高校5万元的标准给予定额补贴。
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对创业青年的政策扶持导读我根据大家的需要整理了一份关于《对创业青年的政策扶持》的内容，具体内容如今，创业的条件越来越低，出台的政策越来越多，有什么是对创业青年的扶持政策呢今天我整理了给大家，欢迎阅读，仅供参考哦!一、指导思想高举中国特色社会主义伟大...如今，创业的条件越来越低，出台的政策越来越多，有什么是对创业青年的扶持政策呢今天我整理了给大家，欢迎阅读，仅供参考哦!一、指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕创业就业这一青年最迫切的现实需求，全面推进青春创业行动，帮助青年解决创业就业技能和经验不足、政策和信息获知渠道缺乏、资金瓶颈制约等根本性问题，扶持青年创业就业，切实让全省广大青年共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会。
二、目标任务紧紧围绕党委和政府关于促进青年创业就业工作的部署要求，寻找工作切入点和结合点，通过开展就业观念引导、技能培训、岗位实践等帮助青年提高就业技能;通过开展政策支持、资金帮扶、导师指导等扶持青年自主创业;通过开展青年创业竞赛、选树宣传青年创业典型等营造有利于青年创业就业的良好社会氛围。
三、工作原则青年为本的原则。
竭尽全力帮助青年解决就业创业过程中的困难和问题，是组织开展青春创业行动的出发点和落脚点。
要从青年需求的角度想问题、办事情，千方百计为青年提供创业帮扶和就业服务，维护青年合法权益，优化青年成长发展环境，让青年感受到党团组织的关心和温暖。
继承发展的原则。
要认真总结近年来实施青春创业行动的成功经验，又要根据经济社会发展和青年就业形势变化，解放思想、大胆创新，积极探索有利于服务青年创业就业的新模式、新手段、新路径，提高服务的覆盖面和实效性。
社会化推进的原则。
促进青年创业就业工作是一项系统工程，离不开社会各界的鼎力支持。
要遵循经济社会发展规律，积极争取党政支持，整合用好社会和团内各类资源，坚持项目化发展、社会化推进的思路深入实施。
科学化发展的原则。
帮助青年创业就业是一项长期性、战略性任务。
要紧紧围绕党委和政府的总体部署要求，在共青团能为的领域寻找突破口，把握正确的工作方法，不断建立和完善系统推进的工作机制，推动青春创业行动可持续发展。
四、主要内容(一)强化青年创业就业政策服务1、加强政策指导和宣传。
通过加强媒体宣传、组织开展专题活动、印制发放《青年就业指导手册》和创业政策明白纸等形式，广泛宣传国家、地方最新出台的促进创业就业相关政策，帮助青年了解政策、掌握政策、用好政策。
2、促进出台相关政策。
积极争取人社、财政、工商、税务、教育等部门支持，促进出台鼓励青年创业就业的具体政策，为创业青年提供更多的帮扶项目、发展资金和社会资源，不断优化青年创业就业环境。
3、建立政策服务平台。
依托新媒体、社会机构、团属阵地、专业性杂志等建立政策服务平台，借助社会专业力量，为青年提供专业性的政策解读、信息对接等服务，有效指导帮助广大青年创业就业。
(二)努力为青年提供创业资金服务1、深化青年创业小额贷款工作项目。
进一步找准团组织与金融机构合作切入点，为创业青年争取更低的贷款门槛、更多样的担保形式，扩大贷款受益面、覆盖面，解决创业青年特别是初次创业青年融资难问题。
推动建立青年创业贷款绿色通道，最大限度缩短项目申报、考察和审批周期，提高申报企业通过率。
2、发挥青年创业就业专项资金的重要作用。
通过进一步完善专项资金管理办法，建立科学化、规范化项目审批工作流程，用好省财政每年拨付的青春创业贴息专项资金，发挥贴息资金的最大使用效益。
有条件的市级团委要依托青年企业家协会、青年联合会等平台，设立或扩大青年创业就业基金。
3、整合并用好各类社会资金。
开展优秀青年创业项目推介活动，争取与风投企业、金融机构合作，为有发展潜力的创业项目注资，扶持创业青年发展。
推动贷款担保方式创新，与金融机构、担保公司合作，为创业青年提供担保资金，不断扩大青年贷款人数和额度。
(三)深入推进青年创业就业培训服务1、完善培训体系。
以团校、青少年活动中心、青少年素质教育基地等团属培训机构为依托，整合职业院校、技工学校、职业技能培训机构和企事业单位等社会培训力量，利用现有教学场所、设施设备和师资力量等资源，建立社会化的青年创业就业培训体系。
鼓励团属阵地、合作培训机构通过竞争等方式成为人社部门认可的"就业与创业能力培训项目定点培训机构"，纳入政府主导的培训规划，享受培训贴补政策。
2、加强创业导师队伍建设。
充分借助团内资源，从青联和青企协中选拔一批优秀青年创业导师，同时要广泛整合社会资源，加强高校和县(市、区)青年创业导师队伍建设。
要定期组织创业导师深入到高校、社区和农村青年中，开展"青年创业论坛"、"青春创业大讲堂"等特色活动，为有不同需求的创业青年群体提供辅导和帮扶。
3、创新培训工作模式。
根据不同青年群体的就业意愿、基本技能和文化水平等情况，自主开发和选用有针对性的培训模式，采用集中授课、创业讲堂、见习基地实训、岗位练兵等方式，提高培训的实效性。
就业培训要以市场需求为导向，积极开展订单式、定向式、储备式培训。
创业培训要以青年需求为导向，注重参考借鉴社会培训机构的成功经验，有效提高青年创业本领。
注重利用现代传媒培训手段，开展远程教育、网上视频培训。
(四)注重青年创业就业平台建设1、推进青年创业园区建设。
要根据创业青年需求，通过争取党政支持、整合社会资源、借助各类平台建立青年创业园，为青年创业提供经营场所、优惠政策、创业指导和跟踪服务。
团省委将联合相关部门通过实地考察、项目评定等环节，认定一批省级青年创业园。
2、深化青春创业社建设。
继续深化全省高校青春创业社建设工作，积极引入社会资源，开展形式多样的创业教育和创业实践等活动，培养大学生创业意识，提高创业素质，增强创业就业能力。
进一步加强创业社基础建设，强化自我运转能力，充分发挥资金扶持、项目发布、创业培训、信息服务、就业见习、导师辅导、创业孵化、社团管理等八项平台功能。
推荐阅读上海青年创业现状和扶持政策的研究内容摘要青年是推动社会进步的重要力量，是最具创造力的人群。
青年创业不仅有利于解决青年失业问题，更有利于培养青年的创新精神，为城市的发展作贡献。
本课题研究对象侧重在青年创业现状和扶持政策上，通过调查分析，认为目前上海青年创业正处于一个上升期，扶持青年创业将是一项重要的经济、社会战略，上海在青年创业的扶持政策上还存在不足，需要从规划、政策、资源和环境等方面不断进行完善。
一、研究的背景与概况青年是推动经济社会发展的重要劳动力资源，是人力资源的重要组成部分，是一个国家和地区可持续发展的重要力量，而青年失业则是人力资源的巨大浪费，因此，促进青年创业和就业就成为各级政府和社会的一项重要职责。
各国的经验和实践证明，创业是实现就业这一目标的最好方式之一，联合国青年就业网络把创业列为就业问题的四大解决渠道之一。
目前，针对本市严峻的青年失业形势，更需要把鼓励和扶持青年创业作为青年发展、城市发展的一项重要工作来全力推进。
二、研究的内容与结论(一)青年创业的时代背景1、青年创业是国际上积极倡导的青年发展的一项重要工作1995 年，联合国大会通过的《到 2 年及其后世界青年行动纲领》提出"各国政府和各组织应当制订或推动赠款计划，提供创办费，用来鼓励和支持为青年人实施的企业和就业方案。
可以鼓励商业和企业界为这类计划提供对应的财政和技术支助。
"1998 年 8 月，在葡萄牙召开的世界青年事务部长级会议通过的《青年政策和活动里斯本宣言》第 58 条提出"在培养青年男女的企业能力方面进行投资，并向他们提供必要的技术和资源以建立其本身的企业和事业。
"2 年 9 月，在联合国千年首脑会议上，世界各国领导人共同确定了联合国千年发展目标。
其中，"为青年创造体面的、建设性的就业机会"被列为联合国和各国政府的努力目标。
而青年创业是实现这一目标的最好方式之一。
2、上海正在进入创业活动的活跃期根据国际经验，一个国家或地区人均 GDP 达到 3 美元以上，劳动者的自主创业将进入一个活跃期，目前上海处于从人均 GDP5 美元向 8美元过渡的关键时期，可以预计，伴随着上海的产业结构调整和城市能级的提升，上海自主创业活动也将逐步进入一个活跃期;同时，上海目前正在为举办 21 年世博会作准备，以世博会为核心的现代服务业的发展，必然也会为上海青年劳动者创造大量的创业机会。
3、上海青年失业问题日趋突出近几年，随着产业结构调整和城市功能定位的调整，上海的就业形势日趋严峻，城镇登记失业率逐年攀升，与此同时，上海青年的失业问题也日益突出，16-35 周岁的青年失业人员总量不断攀升，比例已经占到城镇登记失业人员的 4%，青年失业问题成为上海劳动力市场最突出的问题，已引起政府和社会各界的普遍关注，迫切需要采取相关的援助措施来应对这一难题，而扶持青年创业是解决青年就业的重要手段之一，并且可以通过扶持创业来带动就业，发挥创业的就业倍增效应。
(二)青年创业的现状1、青年创业总体上处于"不活跃"状态由于历史的原因，上海的职业文化总体上还是"白领文化"、"打工文化"，"自主创业"仍不是主流文化，进外企、做白领是大部分青年的首要选择。
从近几年开展的上海失业抽样调查情况来看，在全市的失业人员中，有创业意向的人员比重一直维持在 4-6%左右的较低水平，处于"不活跃"状态。
而从作为上海微小型企业孵化器的非正规就业劳动组织来看，对 2686家非正规就业劳动组织业主的调查发现，2 岁及以下的仅 8 人，占 .3%; 21-3 岁 27 人，占 143%，也说明青年创业的总体比例处于一个相对较低的水平，当然其中也有青年对非正规就业模式还没有。