【知识学习】移民搬迁扶贫工作实施方案
扶贫搬迁工作措施

扶贫搬迁工作措施扶贫搬迁是指国家根据贫困地区贫困人口的实际情况,将贫困人口从艰苦危险地区搬迁到相对安全、条件较好的地方,为他们提供更好的住房、教育、医疗等基本生活条件,帮助他们脱贫致富,改善生活。
实施扶贫搬迁工作是促进贫困地区脱贫攻坚和乡村振兴的重要措施之一。
本文将从搬迁标准与红线、政策保障、土地资源配置和社会化服务等方面,详述扶贫搬迁工作的重要措施。
一、搬迁标准与红线扶贫搬迁工作首先要确定搬迁的标准和红线,以确保搬迁对象的安全和生活品质。
搬迁的标准主要根据当地的生态环境、地质灾害风险、生活条件等因素来确定,确保搬迁后的生活环境更好。
红线则是指根据搬迁对象所在地区的自然环境、生态保护等因素确定的不可逾越的边界,以保护生态环境的完整性和稳定性。
确定搬迁标准和红线首先要进行科学调研和综合分析,结合当地的土地资源、人口分布、经济发展状况等因素,制定具体的指标。
对于高风险的山区、河流附近等地区,应设置更为严格的标准和红线,确保人民群众的生活和财产安全。
二、政策保障扶贫搬迁工作需要政府给予充分的政策保障,包括财政支持、补贴安置、社会保障和公共服务等方面。
政府应加大财政投入,确保搬迁工作的顺利进行。
对于贫困搬迁户,应给予补贴安置,如提供免费或低价的安置房屋、交通补贴等,以减轻他们的经济负担。
同时,政府还应加强对搬迁户的社会保障,如提供医疗保险、养老保险等,确保他们的基本生活需求得到满足。
此外,政府还应提供公共服务设施,如学校、医院、消防站等,方便搬迁户的生活和就业。
三、土地资源配置土地资源是扶贫搬迁工作的重要基础。
在进行扶贫搬迁工作时,要充分考虑土地资源的合理配置,以确保搬迁户的生产和生活需求得到满足。
首先,应确保搬迁户有足够的土地用于生产。
对于农户来说,要提供适当的农田和农业设施,帮助他们从事农业生产。
对于非农户来说,要提供就业机会和经营空间,帮助他们实现就业和创业。
其次,要进行土地整合和分配,确保土地资源的合理利用。
贫困村庄搬迁安置工作实施方案

贫困村庄搬迁安置工作实施方案贫困村庄搬迁安置工作实施方案随着全国脱贫攻坚战的深入开展,贫困村庄搬迁安置工作也成为了重要的工作内容。
对于如何完成贫困村庄搬迁安置工作,各级政府都已经出台了相应的实施方案,以确保搬迁工作的顺利开展。
本文将详细介绍贫困村庄搬迁安置工作实施方案。
一、搬迁工作原则1.保障搬迁家庭的安全和基本生活权益。
搬迁安置不得造成搬迁家庭经济、生活水平持续恶化,不得出现环境污染,不得危害搬迁家庭的身心健康。
2.加强公开和参与。
搬迁安置工作要做到公开透明,坚持集体决策,倡导民意参与。
村级和县级政府要加强与搬迁群众的沟通与协商,听取搬迁群众的意见。
3.分类施策。
要根据搬迁群体的不同情况,采取不同的搬迁安置方式,依据贫困程度、年龄、残疾情况、家庭结构、家庭经济、文化程度等因素,开展分类施策。
二、搬迁工作目标搬迁安置工作的核心目标是实现“安居助困”。
具体来说,主要包括:1.安居目标:完成所有定点安置点的建设和配套环境的优化,确保搬迁群众住房安全、整洁、温馨舒适,确保饮水安全、通电通讯、文化娱乐设施等完善。
2.助困目标:关注搬迁群众的后续生活,通过就业、创业、培训、社会保障等方式,促进搬迁群众经济能力的提升和可持续发展。
三、搬迁工作流程搬迁安置工作的流程包括:1.方案制定:按照分类施策的原则,根据搬迁群体的不同情况,制定搬迁安置方案,明确安置点的选址、搬迁时间、搬迁对象等重要内容。
2.征询意见:在方案制定过程中,要与搬迁群众进行充分沟通,听取他们的意见和反馈,形成共识。
3.安置点建设:按照搬迁安置方案,选址、规划、建设、验收、入住安置点。
4.搬迁过渡:需要搬迁家庭转移的,在搬家前做好搬迁家庭的搬迁准备,人、物转移,做好固定资产设施搬迁,特别是治水工程、森林植被区域、大型农业和畜牧业等区域的特殊搬迁处理。
5.入住管理:在搬迁家庭有序入住后,要做好治安管理、入住验收、日常环境维护等工作。
四、搬迁工作措施1.政策扶持:对符合条件的搬迁群众进行一次性搬迁补贴和临时生活保障金等扶持。
贫困村庄搬迁安置工作实施方案

贫困村庄搬迁安置工作实施方案
实施贫困村庄搬迁安置工作的方案如下:
1. 编制搬迁安置规划:根据贫困村庄的实际情况,制定搬迁安置规划。
考虑村庄的自
然环境、基础设施、产业发展等因素,确定搬迁的地点和方式。
2. 确定安置政策:制定贫困村庄搬迁安置的政策,包括补偿政策、住房安置政策、就
业扶持政策等。
确保搬迁户能够在新地点有良好的生活条件和发展机会。
3. 落实公平补偿措施:对于需要搬迁的农户,根据他们的房屋、土地、财产等情况进
行评估,合理确定补偿标准。
确保农户在搬迁过程中不会因为经济上的损失而受到不
公平待遇。
4. 建设基础设施:在新安置地点,加大基础设施建设力度,包括修建道路、供水、供电、通信等设施。
确保搬迁村庄的基础设施能够满足居民日常生活和经济发展的需要。
5. 促进产业发展:根据新安置地点的产业优势和农户的就业技能,提供就业培训和创
业扶持。
帮助农民在新地点发展产业,增加收入来源,提升生活质量。
6. 加强社会保障:新安置地点应建立完善的社会保障体系,包括医疗、教育、养老等
方面的保障措施。
确保搬迁居民能够享受基本的社会保障待遇。
7. 完善搬迁管理机制:建立搬迁安置的管理机构,明确责任分工,加强监督和考核。
保证搬迁工作的顺利进行,确保搬迁居民的权益得到保护。
8. 加强宣传教育:通过宣传教育活动,提高搬迁居民的意识,使他们积极参与搬迁工作。
同时,加大宣传力度,增加社会支持和关注,形成社会共识。
通过以上方案的实施,能够有效推进贫困村庄的搬迁安置工作,改善搬迁居民的生活条件,促进经济发展,实现可持续发展。
精准扶贫工作实施方案-移民搬迁

精准扶贫工作实施方案--移民搬迁一、移民搬迁扶贫的意义和基本思路:坚持“政府主导、群众自愿、科学规划、有序推进”的原则,改革创新,真抓实干,充分调动基层干部群众参与支持扶贫移民搬迁工作的积极性、主动性、创造性,积极探索扶贫移民搬迁工作的新途径、新机制、新模式,建设移民群众宜居宜业的新家园,努力实现移民群众“搬得出、稳得住、能致富”。
科学规划有序抓。
以旧县城改造、新城区开发为“一体”,以4个中心镇和20个中心村为主的小城镇及新社区建设为“两翼”的“一体两翼”格局作为移民搬迁主要安置点,科学规划移民搬迁工作。
在具体工作中,重点是做好“三个结合”:坚持与城镇化和新农村建设相结合。
坚持县城移民安置点与县城总体规划及城中村、棚户区改造和新城区建设相结合,乡村安置点与乡村建设规划及小城镇建设、美丽乡村建设、地质灾害治理、采煤沉陷区治理相结合,综合考虑移民群众生产生活问题;坚持与产业发展相结合。
将移民搬迁与全县工业园区、农业园区及三产旅游服务业的发展相结合,通过政策引导、创优环境、培训服务、产业配套,促进移民就地就近就业,增强移民自我发展、自我脱贫的能力;坚持与群众意愿相结合。
充分尊重群众意愿,对整村搬迁及意愿强烈的优先安排,对犹豫不定的延期实施,对愿意移民但是无能力的鳏寡孤独、老弱病残、五保、低保等特殊困难弱势群体由政府根据具体情况进行兜底保障,统一规划、统一建设、集中供养。
统筹资金整合抓。
建房资金采取政府补、农民筹、银行贷等多种方式,统筹整合财政、发改、扶贫等部门资金,凡符合移民条件的农户均可享受国家相关政策性扶贫资金补助每人0.42万元、市财政配套补助每人0.2万元、县财政配套补助每人0.1万元,同时整合发改以工代赈补助资金等相关补助,有效减轻了移民户的建房资金压力。
群众参与民主抓。
广泛动员和引导群众参与移民搬迁工作,积极推行“三个自选”,即移民方式自己选、住房结构自己选、建房工队自己选。
移民乡镇和村集体负责施工队伍、设计单位的资质审核把关,群众全程参与移民建房的工队确定、户型设计、建房价格、施工监理等各个环节;在工队的确定上,严格执行工程建设中“四制”的规定要求,通过公开招标的方式确定施工及监理队伍;在房屋的分配上,同一户型通过集中摇号的方式最终确定房号。
扶贫移民搬迁实施方案

扶贫移民搬迁实施方案第1篇扶贫移民搬迁实施方案一、项目背景随着我国经济的快速发展和城市化进程的推进,贫困地区与发达地区的差距日益扩大。
为切实改善贫困地区群众的生活水平,促进区域协调发展,我国政府提出扶贫移民搬迁政策,旨在通过搬迁贫困地区的居民到生活条件较好的地区,实现贫困人口的脱贫致富。
二、项目目标1. 提高贫困地区群众的生活质量,使其享受基本公共服务;2. 促进贫困地区劳动力转移,增加收入来源;3. 优化区域人口布局,促进资源合理利用;4. 实现搬迁群众与当地居民的和谐共处,促进社会稳定。
三、实施方案1. 搬迁对象(1)生活在国家确定的扶贫开发工作重点县、贫困村的建档立卡贫困人口;(2)生活在生态环境恶劣、自然灾害频发地区的群众;(3)生活在基础设施严重滞后、公共服务设施严重不足地区的群众。
2. 搬迁地点选择交通便利、基础设施完善、产业发展较好的地区作为搬迁地点,确保搬迁群众能够享受到优质的教育、医疗、就业等公共服务。
3. 搬迁方式(1)整村搬迁:对符合条件的贫困村,实施整村搬迁;(2)分散搬迁:对部分符合条件的贫困人口,实施分散搬迁。
4. 搬迁补助根据搬迁群众的实际情况,制定合理的搬迁补助标准,确保搬迁群众在搬迁过程中得到妥善安置。
5. 产业发展结合搬迁地的资源优势和产业发展规划,扶持搬迁群众发展特色产业,增加收入来源。
6. 基础设施建设加大对搬迁地基础设施建设的投入,确保搬迁群众能够享受到与当地居民同等水平的基础设施服务。
7. 公共服务提升搬迁地的教育、医疗、社会保障等公共服务水平,确保搬迁群众能够享受到与当地居民同等水平的公共服务。
8. 社会融合加强对搬迁群众与当地居民的交流互动,促进搬迁群众尽快融入当地社会。
四、组织保障1. 成立项目领导小组,负责项目实施过程中的统筹协调工作;2. 设立项目实施办公室,负责项目具体实施工作;3. 加强与相关部门的沟通协作,确保项目顺利推进;4. 建立项目监督机制,确保项目实施过程中的合规性和有效性。
移民扶贫项目实施方案

移民扶贫项目实施方案一、项目背景。
近年来,我国积极推动移民扶贫工作,通过政府引导和社会参与,帮助贫困地区居民实现转移就业和增收致富。
移民扶贫项目的实施,对于改善贫困地区居民生活,促进经济社会发展具有重要意义。
二、项目目标。
1.帮助贫困地区居民实现转移就业,增加收入来源。
2.促进移民地区的经济发展,改善当地基础设施和公共服务水平。
3.提升贫困地区居民的生活品质,减少贫困人口数量。
三、项目内容。
1.选择合适的移民地区,根据贫困地区的实际情况,选择适宜开展移民扶贫项目的地区,考虑当地资源禀赋、产业发展潜力和生态环境等因素。
2.制定精准的扶贫方案,针对不同的移民地区,制定个性化的扶贫方案,包括产业发展、就业培训、基础设施建设等内容,确保项目实施的针对性和有效性。
3.加强产业帮扶,结合当地资源禀赋和市场需求,引导移民地区开展适合本地发展的产业,提高当地居民的就业机会和收入水平。
4.完善基础设施建设,加大对移民地区基础设施建设的投入力度,改善当地的交通、水利、教育、医疗等公共服务设施,提升居民生活品质。
5.加强社会保障,建立健全的社会保障体系,包括医疗保障、养老保险等,保障移民地区居民的基本生活需求。
四、项目实施。
1.政府引导,政府部门要加大对移民扶贫项目的政策支持和资金投入,引导社会力量参与扶贫工作,形成政府主导、社会参与的扶贫格局。
2.社会参与,鼓励企业、社会组织和个人参与移民扶贫项目,发挥各方优势,共同推动项目实施。
3.监督评估,建立健全的项目监督评估机制,对移民扶贫项目进行定期检查和评估,及时发现问题并加以解决,确保项目实施效果。
五、项目效果。
1.增加贫困地区居民收入来源,改善生活水平。
2.促进移民地区经济发展,带动当地产业发展,增加就业机会。
3.改善贫困地区基础设施和公共服务水平,提升居民生活品质。
4.减少贫困人口数量,实现可持续脱贫。
六、项目总结。
移民扶贫项目的实施,是一项长期而艰巨的任务,需要政府、社会各界和贫困地区居民的共同努力。
2023年移民搬迁扶贫工作实施方案

2023年移民搬迁扶贫工作实施方案2023年移民搬迁扶贫工作实施方案一、背景根据国家的减贫目标和要求,以及地方实际情况,制定2023年移民搬迁扶贫工作实施方案,旨在进一步提高贫困地区的人口生活质量和整体经济发展水平。
二、目标1. 实施移民搬迁扶贫工作,确保贫困地区的人口实现基本得到移民搬迁,并且能够稳定融入新的生活环境;2. 确保贫困地区搬迁后的就业机会和收入水平有所提高,减轻其经济负担;3. 加强基础设施和公共服务建设,提高贫困地区的交通、通信、教育、医疗等设施和服务水平;4. 通过移民搬迁扶贫工作,实现贫困地区整体经济发展,提高地区的综合竞争力。
三、重点工作1. 搭建移民搬迁扶贫工作机构,成立专门的工作小组,负责规划、协调和管理搬迁工作,确保各项工作有序进行;2. 制定搬迁计划,根据贫困地区的实际情况确定搬迁对象和搬迁时间,重点考虑搬迁对象的年龄、健康状况、就业能力等因素,优先保障弱势群体的搬迁需求;3. 加强对搬迁对象的培训和就业指导,提供就业机会和创业扶持政策,促进搬迁对象在新的居住地稳定就业并提高收入水平;4. 加大对搬迁地区的基础设施建设力度,特别是交通和通信设施,改善移民搬迁地区的交通条件,提升通信网络覆盖率;5. 加强对搬迁地区的公共服务建设,包括教育、医疗、文化、体育等领域,提高公共服务设施的供给能力和质量水平;6. 配套产业扶贫,通过引进适宜的农业、工业和服务业项目,提供就业机会和增加贫困地区的经济收入,带动当地经济发展;7. 加强对移民搬迁扶贫工作的监督和评估,定期对工作成效进行评估和总结,及时发现和解决问题,提高工作的实效和效率。
四、实施步骤1. 确定移民搬迁扶贫工作的责任主体和各项工作的分工,明确工作流程和时间节点;2. 开展搬迁对象的排查和评估工作,确定搬迁对象的身份和需求;3. 制定搬迁计划,确定搬迁地点和搬迁时间,做好移民搬迁前的准备工作;4. 加强对搬迁对象的培训和就业指导,提供必要的创业扶持政策和服务;5. 加大基础设施和公共服务设施的建设力度,提高贫困地区的生活和工作条件;6. 开展配套产业扶贫工作,引进适宜的农业、工业和服务业项目,提供就业机会和经济收入;7. 加强对移民搬迁扶贫工作的监督和评估,及时总结经验和改进工作方法。
扶贫异地搬迁实施方案

扶贫异地搬迁实施方案第1篇扶贫异地搬迁实施方案一、背景为贯彻落实党中央、国务院关于脱贫攻坚的决策部署,加快贫困地区群众脱贫致富步伐,提高扶贫开发效益,确保贫困人口如期实现脱贫目标,根据《中共中央 国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》和《国家异地扶贫搬迁规划(2016-2020年)》,结合我国实际情况,制定本实施方案。
二、目标1. 通过异地搬迁,使贫困群众彻底摆脱恶劣的自然环境,提高生产生活条件,促进产业发展,增强自我发展能力。
2. 确保2020年底前,完成全国1000万贫困人口异地扶贫搬迁任务。
3. 实现搬迁贫困群众“搬得出、稳得住、能致富”的目标。
三、基本原则1. 坚持以人为本,尊重群众意愿,保障贫困群众基本生活需求。
2. 坚持科学发展,发挥政府主导作用,引导社会力量参与。
3. 坚持分类施策,因地制宜,确保搬迁效果。
4. 坚持生态优先,实现绿色发展,促进人与自然和谐共生。
5. 坚持阳光操作,确保搬迁政策公开、公平、公正。
四、搬迁对象1. 搬迁对象为国家扶贫开发工作重点县、贫困村和建档立卡贫困人口。
2. 优先搬迁生存环境恶劣、基础设施薄弱、公共服务缺失、发展前景有限的贫困地区群众。
3. 对具有下列情形之一的贫困人口,可优先考虑搬迁:(1)居住在自然灾害频发、生态环境恶劣、不具备基本生活条件的地区;(2)居住在基础设施严重滞后、公共服务设施严重不足的地区;(3)居住在因病、因残、因学等原因致贫且难以通过其他途径脱贫的地区;(4)其他需要搬迁的贫困地区。
五、搬迁安置方式1. 集中安置:按照“宜聚则聚、宜散则散”的原则,采取集中安置为主,分散安置为辅的方式。
2. 城镇安置:鼓励有条件的地区将搬迁群众安置到县城、工业园区、旅游景区等区域。
3. 产业园区安置:结合当地产业发展,将搬迁群众安置到产业园区周边,实现就业增收。
4.乡村旅游安置:利用当地旅游资源,将搬迁群众安置到乡村旅游景点,发展乡村旅游。
六、政策措施1. 资金支持:中央和地方财政加大对异地扶贫搬迁的支持力度,确保搬迁资金及时足额到位。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
移民搬迁扶贫工作实施方案移民搬迁扶贫工作是我市一项重要的民生工程,是推进精准扶贫的有力抓手。
为贯彻落实市委、市政府《关于扎实推进精准扶贫工作的实施意见》(X市发〔201X〕X号)精神,进一步做好深山区、库区、地质灾害频发区移民搬迁扶贫工作,加快贫困群众脱贫致富步伐,现就移民搬迁扶贫工作制定如下实施方案。
一、目标任务
从XX年起,全市每年力争实施5万人移民搬迁计划,用三年时间,完成对全市居住在深山区、库区和地质灾害频发区15万贫困群众的移民搬迁任务,整体改善贫困群众生产生活条件,提高移民综合发展能力,让移民群众真正实现“整体搬得出、长期稳得住、逐步富得起”的目标。
二、基本原则
(一)政府引导、群众自愿。
加大宣传引导力度,通过政策引导和利益趋向,激发深山区、库区和地质灾害频发区群众移民搬迁的积极性和主动性。
尊重群众意愿,让群众自觉自愿接受移民搬迁集中安置。
(二)整体搬迁、集中安置。
坚持以自然村或居住点为单位,实行整体搬迁,对贫困程度深、生产生活条件差的居住点,优先安排。
搬迁安置以县城(工业园区)集中安置为主,乡镇和中心村集中安置为辅。
(三)差异扶持、综合推进。
整合相关政策,移民搬迁户可享受移民搬迁扶贫补助和农村危旧土坯房改造补助,对特别困难的搬迁户,进一步提高建房补助标准。
动员和引导社会力量“一对一”帮扶,帮助扶贫对象解决搬迁安置困难和后续发展问题。
(四)统筹规划、稳步实施。
科学制定移民搬迁扶贫规划和安置方案,合理确定迁出地范围和搬迁规模。
科学选址,配套建设集中安置点公共服务设施。
三、政策措施
(一)加大资金整合和政策支持力度。
市、县财政要统筹解决好移民搬迁资金,移民户的建房资金按每人4000元的标准进行补助。
对移民搬迁中的建档立卡贫困户及其中的特困户实行差别化扶持,建档立卡贫困户建房资金按每人5000元的标准进行补助;建档立卡中的特困户建房资金按每人6000元的标准进行补助。
移民搬迁进城进园、乡镇、中心村集中安置点基础设施建设费分别按每人XX元、1500元、1000元的标准给予补助。
要按照X国土资字〔XX〕182号文件精神,落实土地增减挂钩收益分配政策,确保农民利益。
农粮、林业、水利、农网改造等涉农惠农资金,在确保资金性质、用途、管理要求不变的前提下,优先用于移民安置点建设。
将移民集中安置点纳入县城和工业园区总体规划,基础设施建设向安置点延伸,实现共建共享。
移民对象办理城
镇居住证后,符合条件的可优先享受保障性住房政策。
(二)强化用地保障。
把移民搬迁安置用地纳入保障性住房建设用地计划,在新增建设用地计划中专项安排用地指标,并积极争取防灾避灾专项用地计划,用于移民搬迁集中安置点建设。
要认真落实江西省人民政府办公厅转发省扶贫和移民办、省委农工部《关于实施贫困群众移民搬迁扶贫工程意见的通知》(X府厅发〔XX〕20号)“搬迁移民扶贫集中安置点建设用地指标,由省、县两级按照各50%的原则专项安排解决”的政策,优先安排进城进园集中安置点建设工作的县(市、区)开展城乡建设用地增减挂钩试点。
(三)保障移民合法权益。
切实维护移民合法权益,在坚持和完善最严格的耕地保护制度前提下,赋予移民搬迁对承包地占有、使用、收益、流转及经营权贷款抵押、担保。
坚持依法、自愿、有偿原则,引导鼓励搬迁户入股或流转承包土地经营权和山林经营权,发展产业,增加收入。
依法保障移民对原居住地的集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保继承权。
移民搬迁户原宅基地可通过增减挂等,依法、自愿、有偿退出。
(四)完善社会保障。
落实支持贫困家庭的各项优惠政策,统筹移民对象的城乡社保、医保、低保政策。
在符合政策的前提下,城镇、工业园区集中安置的移民参加城乡居民社会养老保险,符合条件的困难移民户在取得城镇户籍后可
申请城镇低保。
允许移民对象自愿选择参加新型农村合作医疗或城镇居民基本医疗保险,在省市统筹时予以认可并接续,已进入企业务工的应随企业参加城镇职工基本医疗保险,但不得同时参加和重复享受。
(五)优化公共服务。
在县城和工业园区安置的移民户可登记为城镇居民户口,享受与当地居民同等的子女教育、公共卫生、文化服务等基本权益,并可在过渡期内享受原户口政策待遇,按规定享受农村计划生育政策和国家惠农政策。
教育、卫计、文化、公安、民政等部门要做好相关服务工作。
(六)加大培训力度。
加强对移民搬迁的技能培训和劳动力转移培训,把移民搬迁的技能培训和劳动力培训纳入“新型农民职业培训”、“雨露计划”、“金蓝领工程”等农村劳动力转移培训规划中,通过培训提升其就业创业能力。
加强对移民搬迁就业指导服务,帮助移民户在本地本园企业就近就业。
四、组织保障
(一)加强组织领导。
移民搬迁扶贫工作涉及面广、难度大,各级政府要高度重视,精心组织,主要领导和分管领导要亲自统筹谋划;要建立健全“县负总责、部门配合、乡镇抓落实”的工作机制,形成上下联动,运转协调的工作合力,促进移民搬迁扶贫工作的有效开展。
(二)科学制定规划。
按照“整体搬迁、梯度安置、差异扶持、综合推进”的要求,认真分析本地深山区、库区和地质灾害频发区群众的生产生活情况,在调查摸底基础上确定整体搬迁的自然村或居住点,确定整体搬迁目标、搬迁范围和安置地点,制定好搬迁规划。
在充分尊重搬迁群众意愿的前提下,引导移民向县城和园区集聚,并实施乡村逐级审核、县审批,“三榜”公示。
(三)明确安置方式。
根据搬迁农户意愿,结合实际,采取以进县城进园区集中安置为主,乡镇和中心村集中安置为辅的安置方式。
对有劳动能力,尤其已有家庭成员在县城或工业园区务工的农户,引导他们进县城进园区集中安置。
其他打算长期自愿在农村发展、或不具备在县城或工业园区安置的贫困群众,在乡镇或中心村集中安置,坚决杜绝搬“富”不搬“穷”的现象,做到整体搬迁。
(四)落实工作责任。
各地各有关部门要明确责任,通力合作。
各县(市、区)应在5月底前完成规划编制项目建议书和实施方案等前期工作,确保移民搬迁扶贫工作的有效开展。
要将移民搬迁的贫困户纳入结对帮扶对象,精准扶持,如期脱贫。
扶贫移民部门负责日常工作的组织协调、业务指导和监督检查;财政部门负责资金的筹措、使用和监督;矿管部门负责指导搬迁安置点的地质灾害危险性评估;国土资源部门负责移民搬迁安置点的安置用地保障,用好土地增减
挂钩政策;规划建设部门负责集中安置点规划设计工作指导以及住房建设过程的监管;房管部门负责保障性住房相关政策的落实;环保部门负责指导进城进园集中安置点的环境评估;其他相关部门要按照各自职责做好有关工作。
(五)加大宣传力度。
要积极开展实施贫困群众移民搬迁扶贫工作的政策宣传和引导,做到家喻户晓,人人皆知,从而充分调动群众参与移民搬迁的积极性。
同时,要及时总结、推广经验做法,争取社会各界的支持。
(六)完善考核机制。
市移民扶贫工作领导小组对全市移民搬迁扶贫工作实行每季度一督查,半年一通报,年终一检查的工作制度,督促指导有关县(市、区)抓好移民搬迁扶贫工作的落实,对各县(市、区)平时检查的情况,将作为市政府年终考核县(市、区)民生工程移民搬迁扶贫专项工作的依据,确保移民搬迁扶贫工作落到实处。