预算定额套用编制管理规范
定额预算管理制度
定额预算管理制度一、总则为了规范预算管理工作，根据国家相关法律法规和财政部门的要求，制定本管理制度。
二、管理目标1. 严格按照预算编制、执行与绩效评价的要求，合理、科学地确定各类支出的定额标准。
2. 提高预算编制的科学性和准确性，实现以预算控制、绩效评价、定额管理为重点的预算管理体制转变。
3. 加强对各项支出预算与绩效指标的管理，提高财务资金使用效率和绩效评价的科学性。
4. 审计各项支出是否符合定额标准，保障资金的合理使用和绩效评价的科学性。
三、管理范围本制度适用于单位内部各项支出的预算编制、执行与绩效评价工作。
四、管理原则1. 统一标准。
各项支出的定额标准要遵循国家和地方相关法律法规和财政部门的规定，做到定额公正、合理。
2. 科学合理。
定额标准的制订要参照实际情况，结合历史支出、行业标准、市场行情等因素，做到定额合理、科学。
3. 透明公开。
定额标准的制订应公开透明，接受相关部门和公众的监督，形成合理的定额标准。
4. 监管审计。
相关部门要加强对各项支出的审计和监督，发现不符合定额标准的支出，及时纠正并追究责任。
五、管理程序1. 预算编制（1）各部门根据实际情况，结合财务预算、绩效评价和定额标准，制订各项支出的预算计划。
（2）各部门应按照统一的程序和标准，将预算计划报送上级部门审批。
（3）上级部门审批通过后，各部门要将预算计划在规定的时间内报送财务部门，按规定的程序和流程，进行录入和审核。
2. 预算执行（1）财务部门根据预算计划，按照定额标准和绩效评价要求，把预算经费拨付给各部门。
（2）各部门要按照预算计划，严格执行预算，不得超支使用。
3. 绩效评价（1）定期对各项支出的绩效指标进行评价，评估支出的实际效果和绩效得分。
（2）评价结果作为定额标准的重要参考依据，用于指导下一年的预算编制。
4. 监督审计（1）各级监督部门要加强对各项支出的监督和检查，发现问题及时纠正并追究责任。
（2）定期对各项支出进行审计，保障支出的合法合规，保障资金使用的合理性和绩效评价的科学性。
预算定额的使用方法
预算定额的使用一、预算定额的直接套用当施工图的设计要求与预算定额的项目内容一致时，可直接套用预算定额。
在编制单位工程施工图预算的过程中，大多数项目可以直接套用预算定额。
套用定额时应注意以下几点；1．根据施工图、设计说明和做法说明，选择定额项目。
2．要从工程内容、技术特征和施工方法上仔细核对，才能较准确地确定相对应的定额项目。
3．分项工程的名称和计量单位要与预算定额相一致。
二、定额换算的基本思路定额换算的基本思路是：根据选定的预算定额基价，按规定换入增加的费用，换出扣除的费用。
这一思路用下列表达式表述：换算后的定额基价＝原定额基价十换人的费用一换出的费用三、建筑工程预算定额的换算当施工图中的分项工程项目不能直接套用预算定额时，就产生了定额的换算。
1．换算原则为了保持定额的水平，在预算定额的说明中规定了有关换算原则，一般包括：(1)定额的砂浆、混凝土强度等级，如设计与定额不同时，允许按定额附录的砂浆、混凝土配合比表换算，但配合比中的各种材料用量不得调整。
(2)定额中抹灰项目已考虑了常用厚度，各层砂浆的厚度一般不作调整。
如果设计有特殊要求时，定额中工、料可以按厚度比例换算。
(3)必须按预算定额中的各项规定换算定额。
2．预算定额的换算类型预算定额的换算类型有以下四种：(1)砂浆换算：即砌筑砂浆换强度等级、抹灰砂浆换配合比及砂浆用量。
(2)混凝土换算：即构件混凝土、楼地面混凝土的强度等级、混凝土类型的换算。
(3)系数换算：按规定对定额中的人工费、材料费、机械费乘以各种系数的换算。
(4)其他换算：除上述三种情况以外的定额换算。
1.砌筑砂浆换算（1) 换算原因当设计图纸要求的砌筑砂浆强度等级在预算定额中缺项时，就需要调整砂浆强度等级求出新的定额基价。
（2) 换算特点由于砂浆用量不变，所以人工、机械费不变，因而只换算砂浆强度等级和调整砂浆材料费。
（3) 砌筑砂浆换算公式：换出砂浆基价）（换入砂浆基价定额砂浆用量原定额基价换算后定额基价-⨯+=2. 抹灰砂浆换算（1) 换算原因当设计图纸要求的抹灰砂浆配合比或抹灰厚度与预算定额的抹灰砂浆配合比或厚度不同时，就要进行抹灰砂浆换算。
预算编制说明(范本)
编制说明
本工程依据建设单位提供的“莆田一期汽机”施工图纸及委托要求，按省市有关建设工程造价定额计算规则及计价、计费程序进行编制。
一、编制依据：
1.定额套用：《建设工程工程量清单计价规范》(GB 50500-2008)
《福建省建筑工程消耗量定额》(FJYD-101-2005)
《福建省建筑装饰装修工程消耗量定额》(FJYD-201-2005) 2.费用定额：二○○三年《福建省建筑安装工程费用定额》及闽建筑
[2005]15号文关于调整利润率的通知、闽建筑[2005]25号文关于调整建筑工程企业管理费率的通知、闽建筑[2007]11号文补充定额的通知、闽建筑[2007]15号文关于调整建设工程人工预算单价的通知、闽建筑[2009]3号文关于停止计取建设工程质量监督费和工程定额测定费的通知、闽建筑[2009]38号文关于发布《外墙悬挑式翻转钢管脚手架等30项补充定额》的通知、闽建筑函[2010]39号关于调整危险作业意外伤害保险费计取办法和大型施工机械设备检测费用的通知等补充定额、闽建筑[2010]27号关于调整建筑工程安全文明施工取费标准的通知、闽建筑[2010]43号关于调整建设工程人工预算单价的通知、闽建筑[2011]6号文福建省建筑装修工程消耗量定额调整的通知及省、市有关规定、闽建筑[2011]37号关于调整建设工程人工预算单价的通知;
3.工程类别：按三类计算；
4.劳保费用：按丁类计算；
5.税金：按市区3.381%计算；
6.材料预算价格：参照2011年11月份《泉州工程造价管理》中莆田建
筑材料市场信息价及部分材料市场询价；
7.机械台班：套用福建省二零一一年第三季度机械台班；
二、说明未尽详之处，详见本预算书中的项目。
建筑工程预算单位管理制度
建筑工程预算单位管理制度为了规范建筑工程预算单位的管理工作，提高预算编制的准确性和有效性，确保工程建设资金的合理使用，需要建立健全的管理制度。
本制度旨在明确建筑工程预算单位在预算编制过程中的职责、权利以及管理流程，对建筑工程预算单位的管理工作进行规范，提高工作效率，确保工程质量和进度。
一、预算单位基本职责1. 建筑工程预算单位是负责建筑工程项目预算编制的机构，负责编制工程项目的概算、初步预算和施工预算等各个阶段的预算报告，并对预算变更进行审定和管理。
预算单位应当根据工程项目的实际情况和要求，编制合理、准确的预算报告。
2. 预算单位应当熟悉相关的国家标准和规范，了解施工工艺和材料价格的变化情况，熟悉工程项目的施工特点和要求，做到预算的科学、合理和准确。
3. 预算单位应当积极与设计单位、施工单位和监理单位等相关部门保持沟通与协调，及时了解工程项目的设计要求和施工进度，确保预算编制工作的顺利进行。
二、预算单位管理流程1. 工程立项阶段：预算单位应当在工程项目立项阶段与业主单位沟通，了解工程项目的基本情况、要求和预算编制的相关要求。
根据业主单位的要求，预算单位应当制定预算编制计划，明确预算的编制要求和工作进度。
2. 概算阶段：在工程项目立项后，预算单位应当根据工程项目的概要设计和建设规模等相关信息，编制工程项目的概算。
概算应该包括工程项目的总造价、主要工程量和工程概况等内容。
3. 初步预算阶段：在概算确定后，预算单位应当根据概算的基础，结合详细设计图纸和工程施工方案，编制工程项目的初步预算。
初步预算应该包括工程项目的详细工程量清单、材料价格、人工费用和机械设备费用等内容。
4. 施工预算阶段：在初步预算确定后，预算单位应当根据合同文件和施工图纸等相关资料，编制工程项目的施工预算。
施工预算应该包括工程项目的详细工程量清单、单位工程量造价和总造价计算等内容。
5. 预算审核和审定：预算单位应当对编制的预算进行内部审核，确保预算的准确性和合理性。
【管理制度)汉中市市级行政事业单位公用经费预算定额管理办法
（管理制度）汉中市市级行政事业单位公用经费预算定额管理办法汉中市市级行政事业单位公用经费预算定额管理办法为了进壹步调整公共支出结构，优化公共资源配置，规范财政预算编制，增强部门预算的科学性、合理性，强化预算约束，有效解决市级行政事业单位公务费预算定额标准偏低、公用支出预算结构不合理、公用经费开支挤占专项经费等问题，根据中、省关于部门预算编制改革工作的要求，特制定本办法。
壹、基本原则（壹）合理性原则：按照公共财政的“公共性”要求，公共支出的安排必须严格限制于提供公共产品的范围内。
通过制定预算支出定额，将部门、单位的职能和发展规划和财政资金的供给范围和规模紧密结合起来，为分配财政资金、调整公共支出结构、优化配置公共资源提供重要依据。
（二）有效性原则：通过支出预算定额的约束，改善支出行为，提高支出效益，解决传统预算资金管理中“重分配、轻管理”的问题，调动部门、单位提高财政资金使用效益的积极性。
（三）量力而行原则：充分考虑当前财力的可能，首先保障单位基本支出的合理需要；确定重点支持范围，调整支出结构，加大对社会发展具有前导作用的公益性事业等方面的投入力度。
（四）综合预算原则：根据行政事业单位收支多样化的特点，统筹考虑多种来源资金形成支出的情况，将非税收入统壹纳入预算，且依据预算支出定额合理安排。
（五）简便易行原则：壹是按照单位性质、支出范围、履行职能和提供社会服务的任务分档划分预算资金安排范围；二是归且公务费支出明细科目，形成综合基准定额，使制定的定额既基本符合单位的实际情况，又便于操作和执行。
（六）按实际支出确定定额的原则：依据单位近年的实际支出水平，结合市级财力情况及关联支出规定，进行合理调整，计算平均水平或平均消耗标准，以此确定基准定额标准。
二、实施范围执行公用经费支出预算定额的单位主要包括：市级党政机关、民主党派、人民团体以及其他行政事业单位。
根据公用支出预算定额改革的基本原则，将执行公用经费支出预算定额的单位划分为以下四个类型：（壹）壹类单位：财政全额供养的行政单位。
工程项目概预算编制规章制度
（1）工程建设其他费中的动态部分包括价差调整预备费、固定资产投资方向调节税、建设期贷款利息等。
（2）新开征税费，是指由国务院和省人民政府或其授权部门批准必须列入工程造价，在建设期内发生的新增税费。
第14条 初步设计概算应根据批准的设计（计划）任务书、可行性研究投资估算、初步设计图纸及文字说明（工程项目表、设备表、材料表、结构特征一览表）和本部门或工程所在地主管部门颁发的概算定额（概算指标）及取费标准进行编制。
第15条 初步设计概算的编制要求
1．主要建筑工程项目的概算，应根据初步设计平剖面图纸（附钢筋表）计算工程量，套用概算定额或综合预算定额进行编制。一般建筑工程项目的概算，可根据建筑结构特征一览表、材料表，套用概算指标或类似工程造价指标，以米、平方米、立方米、座为单位进行编制。
2．主要安装工程项目的概算，应根据初步设计平、产、剖面图纸，设备表，材料表计算工程量，套用概算定额、综合预算定额或类似工程造价指标进行编制。一般安装工程项目概算，可根据设备表、材料表套用概算指标或类似工程造价指标进行编制。在无概算定额、概算指标、综合预算定额或造价指标的情况下，可根据设计深度的不同，酌情增加零星工程费用，但不能超过直接费用的%。
第3条 一个工程项目由几个设计单位设计时，各设计单位应负责编制所承担设计的概算，由主体设计单位负责汇编总概算，并协调统一概算的编制原则、依据。
第4条 设计概算经批准后，可作为以下事项的依据：
1．编制固定资产计划；
2．控制和确定建设项目投资；
3．签订建设项目总包合同和贷款合同；
4．控制基本工程建设项目的贷款；
（4）电气动力工程项目，一般包括总降压变电所、配电站、供电线路、余热发电站、空气压缩机站、压缩空气管道等；
消防工程定额套用和工程量计算规则
消防工程定额套用和工程量计算规则一、消防工程定额套用规则：1.定额套用的概念：消防工程定额是指根据一定的工程设计要求和技术标准，提前编制的消防工程施工定额，它包括了施工项目需要的各种材料、设备和人工的消耗量。
2.定额套用的目的：消防工程定额套用的目的是为了方便快捷地进行工程估算和预算。
通过对定额的准确套用，可以大大提高工程预算的准确性和可靠性。
3.定额套用的原则：定额套用应遵循以下原则：（1）根据设计要求选择合适的定额；（2）合理运用定额，避免浪费；（3）根据工程实际情况进行适当的调整；（4）定额套用应符合相关法律法规和技术标准。
4.定额套用的具体方法：定额套用的具体方法主要包括以下几个步骤：（1）明确工程施工项目和要求；（2）查找相应的定额；（3）根据项目的特点和设计要求进行调整和修改；（4）进行计算和分析，得出最终的工程预算。
二、工程量计算规则：1.工程量计算的目的：工程量计算是指根据工程的设计图纸和相关要求，计算出各项工程量的大小和数量，以便进行工程预算。
2.工程量计算的途径：工程量计算主要通过以下几个途径实现：（1）根据设计图纸进行逐项测量和计算；（2）根据相关的技术标准和规范进行计量；（3）根据相关经验和实际情况进行估算和推算。
3.工程量计算的规则：工程量计算应遵循以下规则：（1）准确性原则：工程量计算应尽量精确，减少误差；（2）完备性原则：工程量计算包括所有与工程项目有关的内容；（3）一致性原则：工程量计算应符合相关技术标准和规范；（4）实用性原则：工程量计算应符合实际情况，具有可操作性。
4.工程量计算的程序：工程量计算的程序主要包括以下几个步骤：（1）明确计算的内容和范围；（2）根据设计图纸进行测量和计算；（3）根据相关标准和规范进行核对和修正；（4）进行统计和总结，得出最终的工程量。
总结：消防工程定额套用和工程量计算规则是进行消防工程预算和计量时所遵循的一些规范和方法。
通过合理的定额套用和工程量计算，可以提高工程预算的准确性和可靠性，为消防工程的施工提供有力的支持。
甘肃省建设工程预算定额及地区基价编制管理办法
甘肃省建设工程预算定额及地区基价编制管理办法1. 引言为加强甘肃省建设工程预算定额及地区基价的编制管理，确保建设工程项目预算定额的合理性和准确性，提高工程造价的科学性和可靠性，制定本《甘肃省建设工程预算定额及地区基价编制管理办法》（以下简称“管理办法”）。
2. 定义和术语本管理办法中涉及到的术语，除非另有约定，其定义如下：1.建设工程预算定额：根据施工工艺、工程量和市场价格等因素编制的标准化工程造价计算表。
2.地区基价：根据市场行情和地区实际情况，制定的特定地区的建设工程价格标准。
3.编制单位：指负责甘肃省建设工程预算定额及地区基价编制的主管部门或单位。
4.使用单位：指在建设工程项目中使用预算定额和地区基价的单位或个人。
3. 编制单位和职责1.甘肃省建设厅为甘肃省建设工程预算定额及地区基价的编制主管部门，负责统一协调建设工程预算定额和地区基价的编制工作。
2.编制单位应建立和完善预算定额和地区基价的编制管理体制，明确责任、任务和分工。
4. 编制原则和方法1.预算定额的编制应根据建设工程的不同类型和特点，科学合理确定施工工艺、工程量及价格等因素。
2.预算定额的编制应参考国家和行业的相关标准和规范，确保预算定额的准确性和可比性。
3.地区基价的制定应根据市场行情和地区实际情况，定期进行调整和修订。
5. 编制流程和要求1.预算定额的编制流程包括项目立项、数据采集、定额计算、审批和发布等环节。
2.预算定额的编制应具备科学性、规范性和可操作性，并确保数据的真实性和完整性。
3.地区基价的制定应公开透明，征求相关单位和专家的意见，并经过合法程序上报批准。
6. 使用单位的审核和监督1.使用单位应严格按照预算定额和地区基价进行项目预算的编制和审批。
2.使用单位应根据实际情况对预算定额进行合理调整，但必须符合法律法规和相关政策的要求。
3.监督部门应加强对使用单位的监督检查，对违规使用预算定额和地区基价的行为进行处罚和整改。
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预算定额套用编制（管理）规范
一、工程报价单装订顺序：
1、第一页使用公司统一规格封面（行政部统一制作，统一领取）。
2、第二页为合同附件（在预算软件中直接打印）。
3、第三、四页为预算协议（在预算软件中直接打印）。
4、接下去后面为《工程预（决）算清单》o
5、每套图纸均需有测绘尺寸的原始平面图一份，平面布置图一份，图纸应有设计说明、
设计师姓名、图纸目录和图纸的编号，应有业主确认认可的签名。
二、预算软件使用人由各公司总经理，根据本公司人员配置情况填写统一格式的《预算
软件使用（更新）人员登记申报表》，上报到总公司人力资源部,经人力资源部核查人员名单后，转预算软件管理处，由预算软件管理处负责编辑、开通有关人员的相关权限（上机IJ盾到IJ盾管理处领取）。
三、预算软件使用人员需拿到U盾后方能进入预算软件，预算软件管理处的原始密码统
一为六个9,每位使用者在登录后必须马上更改原始密码，以防个人信息泄露。
使用人在使用时应进入自己所在公司区域，输入自己用户名和自己的密码才能使用软件。
四、U盾管理办法：
1、IJ盾一人一个，与其职位和预算软件的使用权限相捆绑，与其个人的身份相匹配，严
禁转借。
2、U盾为打开公司机密要件的重要钥匙，为加强防范和管理，每位使用人员在领取U盾
时需缴纳壹仟元人民币的U盾押金。
3、U盾押金在本人离职交回U盾时无息退还，如遗失、损坏或中途需补领，U盾的成
本费由个人承担。
4、U盾由总公司按IOO元/个成本价配送给各公司，由各公司根据实际分配情况，做好
相关登记和收取相关费用工作。
五、各公司工程报价单使用的装饰等级和工程报价单打印方式标准，由各公司自行决
定，报总公司审批。
同一地区的装饰等级和工程报价单打印方式必须统一，不得随
意变换。
工程套用等级调整时，上调不受限制，下调须由公司总经理签名同意方可降级。
六、编制预算前必须对整套预算作一个全面的阅览，对软件功能之一（套用规则）中的
《预算定额工程量计算规则及说明》和相关图例必须充分理解并掌握。
七、编制预算前必须详细阅读并理解《预算定额软件使用说明》，并按该要求和方法进
行操作。
预算编号统一随机编排，业主资料必须认真、详细、如实填写，以便相关部门查看。
八、在预算软件的（预算订单）界面中有一个备注栏，编制预算人员应根据本工程图纸
与预算的编制情况在该备注栏中给予说明，使业务人员、施工员人员以及业主充分了解该工程的概况和预算的编制情况，避免出现口头沟通无凭无据的后遗症（备注文字打印在预算的最后一栏中）。
九、预算编制完后应仔细对照图纸和《预算定额工程量计算规则及说明》进行审核，无
发现差错后，将图纸、预算送交工程部（施工员）进行审查，根据审查结果进行修改后再与业主沟通。
附1：《预算软件使用（更新）人员登记申请表》
施工现场安全施工注意事项：
1、施工人员进入施工现场前，必须要进行施工安全、消防知识的教育和考核工作，对考核不合格的职工，禁止进入施工现场参加施工。
2、进入施工现场必须戴好安全帽，系好帽带，并正确使用个人劳动防护用品.
3、严格执行操作规程，不得违章指挥和违章作业，对违章作业的指令有权拒绝并有责任制止他人违章作业。
4、施工作业时必须正确穿戴个人防护用品，进入施工现场必须戴安全帽。
不许私自用火，严禁酒后操作。
5、穿拖鞋、高跟鞋、赤脚或赤膊不准进入施工现场。
6、穿硬底鞋不得进行登高作业。
7、在高空、钢筋、结构上作业时，一定要穿防滑鞋.
8、现场用电,一定要有专人管理，同时设专用配电箱，严禁乱接乱拉，采取用电挂牌制
度,尤其杜绝违章作业，防止人身、线路，设备事故的发生。
9、电钻、电锤、电焊机等电动机具用电、配电箱必须要有漏电保护装置和良好的接地保护地线，所有电动机具和线缆必须定期检查,保证绝缘良好，使用电动机具时应穿绝缘鞋，戴绝缘手套。
10、工地施工照明用电，必须使用36伏以下安全电压,所有电器机具在不使用时，必须随时切断电源,防止烧坏设备.
11、在用喷灯、电焊机以及必要生火的地方，要填写用火申请登记和设专人看管，随带消防器材等，保证消防措施的落实。
施焊时，特别注意检查下方有无易燃物，并做好相应的防护，用完后要检查，确认无火后再离开.
12、未经安全教育培训合格不得上岗，非操作者严禁进入危险区域；特种作业必须持特种作业资格证上岗。
13、凡2m以上的高处作业无安全设施,必须系好安全带；安全带必须先挂牢后再作业。
14、高处作业材料和工具等物件不得上抛下掷.
15、从事高空作业人员要定期体验。
凡患有高血压、心脏病、贫血症、癫痫病以及不适于高空作业的人员，不得从事高空作业。