小学安全演练方案范本
小学安全应急演练活动方案(6篇)

小学安全应急演练活动方案为全面贯彻落实“以人为本”的理念,遵循“安全第一,预防为主”的方针,切实保障广大师生尤其是学生在校的人身安全,提高师生在遇到重大____或自然灾害时的应对能力,使灾害带来的损失降到最低,维护社会稳定,促进社会和谐,根据《毛陈镇第一小学安全疏散演练方案》的要求,我校安全逃生疏散演练于____年____月____日在全体师生的共同努力下如期圆满结束,现将情况总结如下:一、领导重视、演练活动____到位为了确保演练活动落到实处,我校成立了由校长梁凯杰组长的演练安全工作领导小组,并召开全体教师安全工作专题会议部署演练工作。
要求保障措施到位,以确保这次演练活动顺利进行。
二、周密部署、演练方案安全可行为了确保演练活动按方案顺利进行,进一步明确疏散集合的安全区域、疏散顺序、退场顺序和注意事项,班主任____学生认真学习了《毛陈镇第一小学小学安全疏散演练实施方案》,要求全体教师明确各自的职责,完成各自的任务。
三、广泛宣传、重点培训,确保演练成功1、学校加大宣传,进一步提高全校师生安全意识,明确开展演练的意义。
1(1)、各班班主任给学生详细介绍了防火、防震放伤害的相关知识、火灾及地震人身伤害保护措施和火灾、地震等灾后自救知识。
各班学生在班主任的指导下进行应急疏散演练,班主任教育学生防灾的必要知识,并不断告诉学生在疏散时不要慌张,不要推挤,应在教师的引导和统一指挥下有序撤离。
(2)、应急演练时,当疏散命令下达,学生开始在教师的____下按照既定的路线有序撤离,撤离过程中,学生能够按照要求不推挤和喧哗。
演练过程中,教师指导学生认真,负责疏散教师到位迅速,学生演练认真。
演练结束后,负责领导进行了认真的分析和总结,班主任也针对班级问题进行了再教育。
2、老师对疏散逃生演练进行指导,重点让学生懂得灾难来临时逃生疏散的方法。
四、全校性演练效果良好____月____日下午____全校学生如期顺利完成了安全逃生疏散演练任务。
小学应急疏散演练方案(3篇)

小学应急疏散演练方案一、演练目的为了进一步强化师生紧急疏散安全教育,提高抗击___的应变能力,能有___、迅速地引导学生安全疏散,学会掌握逃生的方法。
二、演练___总指挥:___副总指挥:___工作小组:广播宣传(___)各处室(疏散、引导)班主任(现场指导)摄影组(___)保护组:见各楼梯口保护人员评比计分组:___三、演练步骤假设发生地震,学校迅速启动紧急疏散应急处置预案:1、校园广播播放“警报”乐,各班班主任老师立即___学生逃生。
2、广播告诫学生(王建):请大家不要慌张,在各班老师的指挥下,选择最近的安全通道逃生,有秩序地疏散到安全地点------操场上去。
……3、保护引导人员提前各就各位。
在楼梯口、转弯口等指挥学生安全撤离。
(北楼东楼梯:三楼楼梯口:___,二三楼梯拐弯处:___,二楼梯口:___,一二楼梯拐弯处:___。
北楼中楼梯:三楼梯口:___,二三楼梯拐弯处:___,二楼梯口:___,一二楼梯拐弯处:___中楼西二楼梯口:___,一二楼拐弯处:___,南楼二楼梯口:___,一二楼拐弯处:___,4、各班主任老师:要稳定学生的情绪,大声地指挥,教育学生撤离时要提醒注意楼梯口行走安全。
各班疏散时:一三组前门出,二四组后门出。
在走廊形成“一字形”顺楼梯右行而下。
北楼班级,中楼梯口以东班级从东楼梯口下,中楼梯口以西班级从中楼梯口下。
5、撤离顺序(各班均为一列队伍):(1)北楼东楼梯口安全撤离顺序:六(3)→六(2)(2)北楼中梯口安全撤离顺序:五(2)→五(1)→四(1)→四(2)(3)南楼楼梯撤离顺序三(2)→二(1)→二(2)底楼同时撤离教室6、摄像组:全程摄像(朱小龙、卞干龙)7、疏散终点地:操场主席台前,按上操入场路线及列对位置,到场时各班及时向主席台副总指挥阮永平报到:报到词:报到学生:(队礼)副总指挥:(还礼)报到学生:副总指挥:“热爱家园,珍爱生命”疏散演练__班级前来报到:我班应该疏散学生人,实际疏散人,现已疏散到位,请检阅!副总指挥:同学们受惊了,现在我命令你班原地休息。
小学安全疏散演练方案(四篇)

小学安全疏散演练方案一、背景介绍随着社会的不断发展,安全问题在学校中越来越受到重视。
为了提高学生和教职工的应急疏散能力,保障校园的安全,使学校的安全疏散演练工作更加规范、科学,制定本方案。
二、目的和意义1. 培养学生和教职工的安全意识和自救自护能力,提高应对突发事件的能力;2. 检验和完善校园紧急事件应急预案,并使其得到有效实施;3. 健全校园安全管理机制,提高校园安全管理水平;4. 为突发事件的发生预留时间,提高应对紧急情况的处置速度;5. 通过演练活动,向学生和教职工普及相关安全知识,增强他们的安全意识。
三、对演练场所的要求演练场所应选择校园内部,具备下列条件:1. 平坦开阔,容易疏散;2. 有足够的场地容纳所有人员;3. 没有其他危险物质或障碍物,保证演练的安全进行。
四、演练组织1. 小学校长担任演练指挥长,负责统一指挥、协调各个部门、调度资源等工作;2. 每个年级设置一名副指挥长,负责指挥本年级的学生和教师疏散;3. 安排专门人员负责观察和评估演练情况,及时汇报和分析演练效果,提出改进意见。
五、演练流程1. 演练前的准备工作(1)设置演练目标和任务,明确演练的内容和要求;(2)制定演练计划,确定演练时间和场所;(3)邀请相关单位的代表和专家参与观摩;(4)向学生、教职工普及本次演练的主题、内容和要求,提前教育学生和教职工做好演练准备;(5)清除演练场所的障碍物和危险物品,做好安全检查。
2. 演练过程(1)当学校内发生突发事件,如火灾、抢劫等,学校启动紧急疏散预案,向全体师生发出紧急疏散信号;(2)班主任或年级副指挥长立即组织学生疏散,按照指定的疏散路线有序离开教室;(3)教职工按照各自的职责组织学生疏散,并及时报告疏散情况;(4)学生按照指定的疏散路线疏散至场地集结点,在指定地点进行点名;(5)演练指挥长、副指挥长对学生和教职工的疏散情况进行记录和评价;(6)对演练进行总结和评估,及时讨论演练中出现的问题,并提出改进建议;(7)向全校师生发布演练结果,并对演练中脱离集体、行动慢、不听指挥等行为进行纠正。
小学安全演练方案(三篇)

小学安全演练方案一、演练目标为了有效应对突发事件,提高学生和教职员工的自我保护能力,培养应急意识和应急技能,保障小学安全,我校计划在____年开展一系列小学安全演练。
本方案旨在制定具体的演练内容和流程,确保演练的有序进行。
二、演练时间暂定为每学年举行一次演练,具体时间为每学期休假后开学之前进行。
三、演练类型1.消防演练:包括火灾逃生演练和灭火器使用演练。
2.地震演练:模拟地震发生时的应对措施和逃生行动。
3.恶劣天气演练:模拟台风、暴风雪等恶劣天气下的安全策略和紧急疏散。
四、演练组织1.指导组:由校长、副校长、保卫主任等相关人员组成,负责制定演练计划、提供指导和监督演练过程。
2.实施组:由各年级的班主任、保安人员组成,负责组织学生和教职员工参与演练。
五、演练流程1.开展前准备(1)制定演练计划,明确演练目标、时间和地点。
(2)组织相关人员进行安全培训,提高他们的安全意识和应急能力。
(3)准备必要的演练器材和道具,如灭火器、逃生绳等。
2.消防演练(1)火灾逃生演练①宣传:在演练前进行宣传,告知学生火灾逃生的基本知识和技巧。
②演练流程:- 触发火灾警报;- 学生按照安排的逃生路线进行迅速而有序的疏散;- 班主任和安全人员负责指导学生,确保他们安全到达安全区域;- 着重培训学生如何正确使用灭火器。
③演练总结与评估:演练结束后,组织相关人员对演练进行总结和评估,记录存在的问题并提出改进措施。
(2)灭火器使用演练①宣传:在演练前进行宣传,向学生介绍灭火器的分类、使用方法和注意事项。
②演练流程:- 班主任和安全人员向学生示范灭火器的使用方法;- 学生分组进行实际操作,模拟灭火器使用情景。
③演练总结与评估:演练结束后,组织相关人员对演练进行总结和评估,检查学生掌握程度,并提出改进意见。
3.地震演练(1)宣传:在演练前进行宣传,向学生介绍地震发生时的预警信号和应对措施。
(2)演练流程:- 模拟地震发生时的预警信号,学生迅速躲到固定避难点,采取正确的保护姿势(例如搬桌子、躲避桌子底下等);- 班主任和安全人员负责指导学生,督促他们正确落地;(3)演练总结与评估:演练结束后,组织相关人员对演练进行总结和评估,记录存在的问题并提出改进措施。
2024年小学防暴演练方案范本(3篇)

2024年小学防暴演练方案范本一、前言随着社会问题的日益复杂和人们安全意识的提高,小学防暴安全演练已成为学校安全教育的重要环节。
为确保学生的人身安全和学校的正常教育秩序,特制定本方案,以应对可能发生的突发事件,提高学生应对突发事件的能力,保障校园安全。
二、目的通过防暴演练,培养学生自救、互救、避险的意识和能力,提高学生面对突发事件的防范和应对能力。
同时,加强学生与校园安全保卫人员的配合与交流,提高校园安保人员的应急处置能力。
三、演练时间根据学校的实际情况,确定具体演练时间。
预计每学期进行一次大规模防暴演练,并加强平时的常规训练。
四、演练内容1. 防暴演练对象为全体学生,分为小学各年级进行。
2. 防暴演练主要内容包括学生的疏散、躲避、报警等方面的应对措施。
a. 疏散:学生应根据老师指示,按照预先规定的逃生路线有序疏散到指定地点,并进行相应的计数,确保人数准确。
b. 躲避:学生应根据老师指示,寻找合适的躲避地点进行躲避,并保持安静,不发出任何声音,以免暴露位置。
c. 报警:学生应掌握正确的报警方式和联系方式,及时向校警报告情况,并配合校警进行处置。
3. 防暴演练的组织与指挥应由校园安保人员负责,并配合学校教职员工进行演练。
五、演练准备1. 提前制定演练方案,并明确演练的目的、内容和具体要求。
2. 对演练的场地进行检查和准备,确保安全和畅通。
3. 制定地震逃生演练计划,告知学生应对地震情况的具体操作方法。
4. 配备足够的安全保卫人员,确保演练的安全进行。
5. 向学生及其家长宣传演练的目的和意义,提醒家长配合学校的工作。
六、演练流程1. 演练前的准备工作:a. 指定演练日期和时间,通知学生和教职员工。
b. 开展演练前的动员教育活动,加强学生对安全意识和应对能力的培养。
c. 安排专人负责演练的准备工作,包括场地清理、道具准备等。
d. 建立应急指挥中心,并安排值班人员。
2. 演练开始:a. 按照演练方案,向学生和教职员工讲解演练内容,强调演练的重要性和目的。
小学防地震安全演练方案

小学防地震安全演练方案小学防地震安全演练方案(精选8篇)为了确保事情或工作得以顺利进行,我们需要事先制定方案,方案可以对一个行动明确一个大概的方向。
方案要怎么制定呢?下面是小编整理的小学防地震安全演练方案,希望对大家有所帮助。
小学防地震安全演练方案篇1一、安全演练目的:为了在学校发生紧急情况时,全校师生能安全、快速地进行疏散,我校特制定疏散演练方案。
二、演练组织机构总指挥:指挥:后勤保障:医疗救助:成员:全体教职工三、演练时间:20xx年3月17日四、组织实施安排:(一)领导小组迅速组织全校师生疏散逃生,黄校长负责在大院教学楼前旗台上指挥疏散,班主任及当时上课的教师负责组织本班学生疏散逃生。
(二)具体疏散工作安排:1、陕静、张敏敏负责检查确保安全应急疏散通道畅通。
2、茹牡丹负责鸣号以及计时,樊志妮负责照相。
3、警报响起后,当时在教室上课的教师迅速组织学生有秩序下楼疏散;4、一、二年级第一个出来的同学掀起门帘,等待全班学生安全撤出后,一二年级随队伍出来的教师接替这两名学生。
5、当时在办公室内办公的班主任立即前往本班疏散所经的楼道口协助带队教师。
6、不担任班主任的教师如当时没有带班任务,则立即到大院待命,参加救护组工作。
7、曹敏慧负责医疗救护,及时把伤情较重的师生送往医院。
五、疏散要求与注意事项:1、听到学校发出的命令(或警报)声后,全校师生立即快速、安全进行疏散,不能再收拾物品。
2、疏散集合地点:先在大院集中,如情况需要,再听从指挥安排。
3、疏散顺序:(1)上课教师负责,学生排一路纵队,分班依次快速、安全下楼,不抢先下楼,以免发生拥挤践踏事故。
(2)一年级从门的左侧出,二年级从门的右侧出,三、五年级从应急疏散通道出,四年级靠墙下楼梯(黄线左),六年级靠扶手下楼梯(黄线右)。
(3)幼儿疏散时从大院东侧走廊到大院集合,张花娥协助幼儿小班撤离,樊福林协助幼儿中班撤离,卫向前协助幼儿大班撤离。
(4)所有人员撤离时,先在桌子下躲藏至少5秒钟,然后一手抱头,一手扶栏杆按规定路线撤离。
小学安全应急演练计划3篇

小学安全应急演练计划3篇篇一:交通小学应急演练工作计划(1206字)根据区教育局关于深入开展学校安全应急预案演练工作的要求,我校就做好应急演练有关工作计划如下:一、指导思想加强学校安全工作力度,强化学生安全教育,提高学生应急应变能力和自救自护、安全撤离的能力,保证学校平安校园工程的实施,确保学生遇到重大突出事件能有效地、安全的撤离。
二、演练要求和工作分工1、召开学校领导、班主任会议,周密布暑演练的各项工作和各个环节。
2、对参加演练的负责人员提出明确要求,明确分工,责任到人,负责到底。
3、学校分管校长具体负责,政教处配合落实。
4、全体人员提高安全意识,听从学校统一指挥。
5、年级组长调度本年级各班撤离顺序,安排任课教师定岗维护安全秩序,保证学生安全撤离。
6、政教处制订演练方案,制订评估标准,组建评委,拿出评估成绩,纳入班级量化评估考核。
7、班级做好演练前的安全常识教育,让学生懂得演练的意义,了解演练中的注意事项和应采取的保护措施。
8、各班主任演练后做好活动记录,上交政教处,搞好班级总结,保证安全教育。
三、具体演练方案(一)学校防范火灾事件的应急预案的演练计划1、演练时间:2011年9月下旬2、实施地点:本校内3、参加人员:组长:严永生校长副组长:朱士明组员:杨广新吴红艳谢玉娥刘琼琼谢长林谢玉林廖文恒各班班主任摄影:陈运里4、演习内容:教学楼因电路漏电导致火灾(或者其它突发事故如地震)时人员紧急疏散,迅速撤离现场,并快速到达安全地带,伤员简单救治。
5准备工作:(1)召开有关部门人员会议,明确演练的目的,意义,明确分工,,细化演练计划。
(2)明确演练的具体时间。
(3)与派出所联系,请他们派人参加。
(二)传染性疾病应急处理预案的演练计划1、演练时间:2011年10月下旬,具体时间另行通知。
2、实施地点:本校内3、参加人员:组长:严永生校长副组长:朱士明组员:杨广新吴红艳谢玉娥刘琼琼谢长林谢玉林廖文恒各班班主任摄影:陈运里4、演习内容:发生传染病后,学校迅速启动应急预案,及时配合有关部门,处理传染疾病,防止事态的扩大。
小学消防安全演练方案及流程 (精选3篇)

小学消防安全演练方案及流程 篇1为了让广大师生更深入地了解消防逃生常识,使每一个师生都切实树立起消防意识,真正掌握好消防安全知识,增强安全意识,锻炼学生在发生火灾时的自救能力;让隐患意识警钟长鸣。
特制订如下消防逃生、灭火演练方案 。
一、演练时间、地点、内容:演练时间 :2024年1月24日 下午16:20——17:30地点:xxx小学校内内容:(1)火情报警;(2)教学楼、宿舍楼遇到火灾时的逃生;(3)火场自救。
二、参与人员:全校师生。
三、材料的准备:每生一条手帕。
四、活动安排:总指挥::xxx 副总指挥::xxx工作小组:大队部:班主任:xxx、xxx、xxx、xxx假设学校教学楼或宿舍里发生火警,学校迅速启动火灾事故应急处置预案:五、演练疏散要求与注意事项:1、演练前保护引导人员各就各位。
准备燃放烟雾,(位置在教育楼中间)吹紧急集合哨,当学校喇叭连续响起警报时,由各班任课老师根据教学楼楼道管理的有关规定组织学生疏散。
在楼梯口、转弯口等指挥学生安全撤离。
2、广播告诫学生:请大家不要慌张,在各班老师的指挥下,选择最近的逃生出口,有秩序地进行疏散,逃生时要注意用湿毛巾 (湿手帕)捂住口鼻,弯着腰撤离火灾现场,到安全地点操场上去。
(大队部及相关人员)3、各班主任老师在疏散时,要稳定学生的情绪,大声地指挥,教育学生撤离时要用湿毛巾捂住口鼻,弯腰撤离,注意楼梯口行走安全。
疏散集合地点:按上操位置在操场集中,各班级紧急疏散到操场指定的安全区后,并清点人数,向年级学部长汇报,年级学部长向大队辅导员汇报年级人数。
汇报内容:*年级应到*人,实到*人,报告完毕。
4、安全撤离顺序:(按早上学生广播操出操顺序撤离)各班严格按照疏散顺序分班依次快速、安全下楼,不能抢先下楼,以免发生拥挤践踏事故。
六、演练程序1、在南北楼教育楼中间施放烟雾,吹紧急集合哨。
学校喇叭连续响起警报。
2、听到紧急哨音、喇叭响起警报后,各班主任或任课教师确定是火警后,立即紧急集合并组织疏散,班主任在班级队伍稍前位置,配班教师在班级队伍稍后为止,按指定路线下楼,各楼层负责人立即站在楼梯口负责疏散,并负责学生的安全。
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整体解决方案系列小学安全演练方案(标准、完整、实用、可修改)编号:FS-QG-28558小学安全演练方案Primary School Safety Exercise Program说明:为明确各负责人职责,充分调用工作积极性,使人员队伍与目标管理科学化、制度化、规范化,特此制定一、演练目的为了落实区教育局安全教育精神,坚持“预防为主,综合整治,安全第一”的原则,以“建设平安和谐校园,办人民满意的教育”为宗旨,开展校园师生安全逃生演练,以防患于未然,提高师生的安全意识和逃生能力。
二、演练安排1、内容:紧急疏散演练2、对象:全体师生3、时间:xxx三、演练准备1、使全体教职工明确此次应急演练的任务和注意事项。
2、演练前班主任动员,熟悉疏散线路。
同时强调演练是预防性、模拟性练习,并非真正的应急疏散。
3、演练前对疏散路线必经之处和到达的“安全地带”进行实地仔细检查,对存在问题及时进行整改,消除障碍和隐患,确保线路畅通和安全。
4、组成相关工作小组,确定人员,明确职责。
四、演练要求1、不要惊慌,听从指挥,服从安排。
2、保持安静,动作敏捷、规范,严禁推拉、冲撞、拥挤。
3、按规定线路疏散,不得串线。
4、各班主任要严密组织,认真对待,避免危险情况的发生。
五、组织机构1、领导小组总指挥:xx副指挥:xxxx成员:xxxxxxxx2、教室室内指导组成员:各班班主任职责:(1)演练信息发出后,带领学生迅速有秩序疏散到指定的“安全地带”。
(2)班主任要自始至终跟队,密切关注演练现场,维护活动纪律,防止意外发生。
六、演练程序1、启动程序总指挥在学校广播系统中宣布:老师们、同学们,xx小学应急疏散演练马上就要开始,请大家做好准备,各就各位。
2、紧急疏散演练每班靠前后门的两位学生立即把门打开,教师迅速将全班学生分成两路纵队,并指挥其有秩序出门。
3、学生在老师带领下有秩序从楼梯向下撤离,并按照预定的疏散路线,迅速撤离到事先指定的地点整队。
到达集中地点后,师生全部蹲下。
4、演练结束后总指挥进行活动小结。
七、演练各岗位具体负责人名单1、班级领队:各班主任2、学生疏散时楼道负责人一楼负责人:xx大门:xxxx东面楼梯缓步台(1.1):xx西面楼梯缓步台:xx二楼负责人:xx东面楼梯缓步台:xx西面楼梯缓步台:xx三楼负责人:xx东面楼梯缓步台:xx西面楼梯缓步台:xx四楼负责人:xx东面楼梯缓步台:xx西面楼梯缓步台:xxxx操场:xx负责楼梯安全的老师要确保(提醒)学生有序撤离,学生万一出现跌倒现象时应及时扶起避免踩踏。
小学安全演练方案的延伸阅读:应急预案写作的方法和注意事项:一般说来,应急预案的格式包括以下几个项目:一、应急预案标题标题的写法主要有三种:一是适用范围(包括国家、地区、单位等)+事由+文种,如《国家通信保障应急预案》、《××市特大洪涝灾害救灾应急预案》;二是期限+事由+文种,如《20xx年中晚稻最低收购价执行预案》;三是事由+文种,如《供电事故应急预案》。
此外,总体预案应当在标题中注明“总体”二字,如《××市突发公共事件总体应急预案》;需要限定该预案所涉及的突发公共事件级别的,多在标题中提示,如《国家处置重、特大森林火灾应急预案》、《××省特大自然灾害救灾应急预案》;试行性预案往往在标题这后标明“试行”等字样,并外加圆括号,如《化学品安全事故应急预案(试行)》。
二、应急预案目录包括一、二级序数和小标题。
总体预案以及其他条文较多的预案需要加目录,显示其基本轮廓,起到导读的作用。
三、应急预案正文(一)基本内容有下列几项:目的。
即该预案的预期效果,大多起笔交代。
写法有两种:一是用“为(为了)……,制定本预案”的句式;二是直接用一组动宾短语说明,如“有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件及其危害,指导和规范各类突发公共卫生事件的应急处理工作,最大程度地减少突发公共卫生事件对公众健康造成的危害,保障公众身心健康与生命安全”(《国家突发公共卫生事件应急预案》)。
工作原则。
如以人为本,依法规范、职责明确,统一领导、分级负责,条块结合、以块为主,资源整合、信息共享,依*科学、反应及时、措施果断,平战结合、军民结合、公众参与等。
要切合实际、抓住要点。
编制依据。
即制定该预案所根据的有关法律、法规、上级机关文件、其他情况等。
用“根据(依据》……,制定本预案”的句式表述,如“根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、〈××省突发公共卫生事件应急预案》,制定本预案”(《××省防治人禽流感卫生应急处置预案》)。
有时将编制依据与目的合写。
现状。
简述有关突发公共事件的现状与趋势。
如《××市突发公共事件总体预案》划分了××市主要突发事件4大类13分类34种类型,概括了“以非自然因素为主,灾害种类多、损失重、影响大、连发性强、处置难度大”等特点,并作出“大风及沙尘暴、浓雾、冰雪、强降雨和雷电等气象灾害仍将是××城市的主要自然灾害。
环境灾害、地质灾害、地震、信息灾害、超大地下空间、超高层建筑等特殊场所综合事故、城市工业化灾害与重大危险源、传染病疫情等将是主要潜在灾害”的预测。
适用范围。
指出适用于该预案的各类突发公共事件。
如“本预案适用于处置自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等与地质作用有关的地质灾害”(《国家突发地质灾害应急预案》)。
组织机构与职责。
明确领导、指挥、日常工作的机构及其职责、权限;以应急响应全过程为主线,多用图表描述由主管部门、协作部门、参与单位构成的组织体系框架;明确与该区域内的外驻单位、军队、武警的应急联动机制。
预测、预警。
包括信息监测与报告、预警、预测预警支持系统、预警级别及发布等。
其中,按其严重性和紧急程度,可分为一般(Ⅳ级)、较重(Ⅲ级)、严重(Ⅱ级)和特别严重(I 级)四级预警,并依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示。
应急响应。
包括分级响应、信息共享和处理、指挥与协调、新闻报道、应急结束等。
其中,依可控性、严重程度和影响范围,原则上可按一般(Ⅳ级)、较大(Ⅲ级)、重大(Ⅱ)、特别重大(I)四级启动相应预案。
后期处置。
说明人员安置与补偿、物资和劳务的征用补偿、灾后重建、污染物收集、现场清理与处理等善后处置;明确社会救助的程序和要求;交代保险机构的职责和任务、事件调查承办机构和审核程序。
保障措施。
包括通信与信息、现场救援和工程抢险装备、应急队伍、交通运输、医疗卫生、治安、物资、经费、社会动员、技术等保障。
要统筹安排、落到实处。
宣传、培训和演习。
公布有关预案、报警电话等,广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识;明确上岗前和常规性培训的要求;交代演习的队伍、内容、范围、场所、频次、组织、评估和总结等事项。
名词术语、缩写语和编码的定义与说明。
包括突发公共事件类别、等级以及对应的指标定义,统一信息技术、行动方案和相关术语等编码标准。
总体预案和专项预案目录。
即与该预案相配套的其他预案的目录。
预案管理。
明确预案修订、完善、备案、评审与更新制度以及其他方式、方法和承办机构。
如“本预案由国家防总办公室负责管理,并负责组织对预案进行评估。
每5年对本预案评审一次,并视情况变化作出相应修改。
各流域管理机构,各省、自治区、直辖市防汛抗旱指挥机构根据本预案制定相关江河、地区和重点工程的防汛抗旱应急预案”《国家防汛抗旱应急预案》)。
监督检查与奖惩。
明确监督主体,对预案实施的全过程进行监督检查;明确奖惩方案,写出奖惩的依据、主要规定。
制定与解释。
写明制定与解释该预案的机构全称或者规范化简称,并标注联系人和电话。
实施时间。
多在最后写“本预案自发布(印发)之日起实施(生效)”等。
上述内容在总体预案中大多载明,专项等预案则根据实际需要有所取舍。
(二)应急预案主要写法有以下几种:分部式。
它适用于条文较多的预案。
全文分成几个大部分,每个部分就是一个层次。
第一部分是总则,概述目的、工作原则、编制依据、现状、适用范围等;中间各个部分是分则,具体说明有关方案;最后一个部分是附则,对名词术语、缩写语和编码的定义与说明,总体预案和专项预案目录,预案管理,监督检查与奖惩,制定与解释,实施时间等加以补充。
在每个部分中,又逐级划分,分层序数依次为“1.”、“1.1”、“1.1.1”等,其中一、二级序数后面多加小标题。
国家预案、省级总体预案基本上采用此种写法。
章条式。
它适用于条文较多的预案。
全文以章为序划分层次,第一章是总则,中间各章是分则,最后一章是附则。
各章内分若干条,而且每条之间连续编号,也就是所谓的“章断条连”。
条的序数可用“第一条”或者“–、”的形式编排,条下可以设款、项、目,款不编序数,项写成“(–)”,目写成“1.”等。
《陕西省防御灾害性洪水应急预案》即采取此种写法,全文分11章,各章又分若干条、款、项、目。
条陈式。
它适用于条文较少的预案。
有两种写法:一是前言+条陈式。
第一段为开头,从第二段起分条表述。
例如,《全国高致病性禽流感应急预案》的第一段以“为及时、有效地预防、控制和扑灭高致病性禽流感,确保养殖业持续发展和人民健康安全,依据〈中华人民共和国动物防疫法》,制定本预案”作前言,从第二段起分六条对“疫情报告”、“疫情确认”、“疫情分级”、“应急指挥系统和部门分工”、“控制措施”、“保障措施”作了说明。
二是条陈贯底式。
即从第一段起就列若干条,直至最后一段,而且多用公文的“一、”、“(一)”、“1.”、“(1)”四级序数,这种写法在单位、重大活动等预案中普遍运用。
四、应急预案附录包括归属于该总体预案的各专项预案、其他与该预案相关的重要预案(如与各省、自治区总体预案密切相关的该省会或该自治区首府的预案〉、各种规范化格式文本(如新闻发布、预案启动、应急结束及各种通报的格式)、相关机构和人员通讯录等。
预案如有附录,在正文之后依次写明。
五、应急预案具名一般写在正文的右下方。
六、应急预案日期多写在具名的右下方。
需要说明,有些预案的具名和日期写在标题的正下方,也就是题注。
此外,预案一般通过公文发布或印发,公文中已说明其制定机关和日期,因此有的预案不再单独具名和写日期。
编制预案是一项非常重要的工作,应当注意以下几点:其一,求实。
在符合党和国家的方针、政策以及上级机关预案的前提下,根据该区域、该单位、该次活动的突发公共事件的特点,制定出切实有力的预案,确保遇事拿得出、用得上、行得通。
其二,创新。
要有勇于改革的意识,凭借超前思维,注重内容开放,重视制度创新,尤其是在社会资源和力量整合利用等方面提出新办法。