传统村落保护发展规划编制要点
传统村落保护发展规划编制要点
中国传统村落
1 传统村落的重要价值
• 传统村落记载着我国农耕文明的历史和文化，是中华民族优秀传统文化的载体，是 不可再生的宝贵文化遗产，具有较高的历史、文化、科学、艺术、社会、经济价值： 1、传统村落是民族的宝贵遗产，也是不可再生的、潜在的旅游资源。 2、传统村落是维持传统农业循环经济特征的关键。 3、传统村落是发展乡村旅游、创新农村农业发展道路的基础。 4、传统村落是广大农民社会资本的有效载体。 5、传统村落是散布在世界各地的华侨和广大港澳台同胞的文化之根。 6、传统村落是国土安全的重要屏障。
村落形状 街巷肌理
公共空间 水系
3、传统建筑物
• 1）内容：村落中传统建筑物（包括文物保护单位、历史建筑、建议历史建筑、传统 风貌建筑）的位置、建成年代、面积、基本形制、建造工艺、结构形式、主要材料、 装饰特点、建造相关的传统活动、历史功能、产权归属、使用状况、保存状况等。
•
2）要求：应在不小于1:2000的近期测绘地形图上标示各传统建构筑物，形成《传统 建构筑物分布图》。对主要传统建构筑物，每一处均应建立单独的登记表，以表格、 文字、照片、图纸等形式进行记录，对重要的或具有代表意义的建构筑成历史，外观质量较 好，能够反映历史风貌和 地方特色的建筑物。
•
调查中应注重对乡 土建筑营造材料、 形式和工艺的发掘、 分析与记录。
•
在必要时还应对重 要或具有典型意义 的建筑进行测绘
4、历史环境要素 • 1）内容：反映村落历史风貌、构成村落特征的要素如塔桥亭阁、井泉沟渠、壕沟寨 墙、堤坝涵洞、石阶铺地、码头驳岸、碑幢刻石、庭院园林、古树名木以及传统产 业遗存、历史上建造的用于生产、消防、防盗、防御的特殊设施等。
2、提出传统资源保护与传承的策略与措施。 •
传统村落保护与发展规划
传统资源 调查分析
保护与发 展规划
保护规划 发展规划
规划实施 指导监督
二 传统村落调查与建档
2.1 统一要求
2.1.1 调查范围与内容 1. 调查范围：调查范围应包括村庄及其周边，以及与村落有较为紧密的视觉、文化关联的区域。 • • • （1）村落：村落建成区及周边一定范围。 （2）村域：与村落主要控制点有视觉与 文化关联的村域范围。 （3）区域：与村落有社会、经济、文化联系的一定区域范围。
3. 调查成果 • 传统村落基础信息表。
2.4.2 村民调查
1. 调查内容
• • （1）村民对生产生活环境的满意度。
入户访谈调研
（2）村民急需解决的问题。
•
（3）村民对保护与发展的意愿和要求。
2. 调查要求 • （1）对具有抽样代表意义的村民进行访谈；以村落基础信
息表和村民访谈文字记录和录音的形式记录上述内容。
山体 山体
植被
作物 田畴 水系
植被
视觉控制点的分析与确定
选址与自然景观环境分析
各向主要景观环境
湖北省中寨坝村郑家坝
贵州省阳光村营上古寨
北京门头沟区爨底下村
贵州省剑河县乌沙寨
安徽省灵山村
安徽省南溪古寨
广西荣地村
3. 调查成果 • • • （1）村落自然资源目录。 （2）村落自然环境景观要素分布图。 （3）村落自然环境景观要素图档。
• （2）必要时采用问卷调查的方式。
相关部门、村委座谈会
3. 调查成果
•
村民意愿分析。
召开村民大会
入户问卷内容
游客问卷内容
重点访谈内容
1.2 规划任务
传统村落保护发展规划应符合村庄规划编制要 求，并完成以下规划任务：调查村落传统资源， 建立传统村落档案，明确传统村落特征和保护 价值，确定传统资源保护对象，划定保护范围， 提出传统资源保护措施，提出改善村落人居环
传统村落志编写实施方案
传统村落志编写实施方案一、背景分析传统村落是我国乡村文化的重要组成部分，是中国传统文化的重要代表之一。
然而，随着城市化进程的加快和现代化的冲击，许多传统村落面临着文化遗产的流失和文化传承的危机。
因此，有必要制定传统村落志编写实施方案，以便更好地保护和传承传统村落的文化价值。
二、目标设定1. 确立编写传统村落志的目标和意义，明确传统村落志的编写意义和价值。
2. 确定传统村落志编写的主要内容和要求，明确传统村落志的编写范围和内容要求。
3. 制定传统村落志编写的时间节点和工作计划，明确传统村落志的编写时间表和工作安排。
三、编写内容1. 传统村落志的编写要求（1）对传统村落的历史渊源、文化内涵、风土人情等进行全面深入的调研和挖掘，准确记录传统村落的历史沿革和文化特色。
（2）对传统村落的自然环境、人文景观、传统建筑等进行详细的描述和分析，全面展现传统村落的风貌和特色。
（3）对传统村落的文化传承、保护和发展进行深入探讨和思考，提出可行的保护与传承方案。
2. 传统村落志的编写方法（1）采取多种调研方法，包括实地考察、访谈调查、档案资料搜集等，全面了解传统村落的实际情况。
（2）注重实地调研和深入交流，与当地村民和相关专家学者进行充分沟通和交流，获取更加真实和全面的信息。
（3）注重文献搜集和整理，充分利用各种资料和文献，进行系统梳理和整合，确保传统村落志的编写内容准确完整。
四、实施方案1. 制定传统村落志编写工作计划和时间表，明确编写工作的具体安排和时间节点。
2. 组织专家学者和相关人员，成立传统村落志编写工作小组，明确分工和责任，推动传统村落志编写工作的顺利开展。
3. 加强宣传和动员，提高传统村落志编写工作的社会影响力和参与度，争取更多的支持和帮助。
4. 加强督导和检查，确保传统村落志编写工作的质量和进度，及时发现和解决问题，保证工作的顺利进行。
五、工作保障1. 加强对传统村落志编写工作的资金投入和保障，确保编写工作的顺利进行。
《传统村落保护规划编制要点》
《传统村落保护规划编制要点》传统村落保护发展规划编制技术要点传统村落保护规划主要内容包括。
传统村落普查建档和编制传统村落保护发展规划两部分。
一总体要求1传统村落保护发展规划应符合村庄规划建设编制要求，重点包括：调查村落传统资源，建立传统村落普查档案。
明确传统村落特征和保护价值，确定传统资源保护对象，划定保护范围。
提出传统文化资源保护、改善村落人居环境和发展村落经济的措施。
2与相关法规、规章的衔接。
传统村落调查、特征分析，应结合土地、生态环保、文物保护等相关技术要求进行编制。
3与其他既有依法批准的相关规划结合。
二传统村落调查与建档1调查范围及方式：调查范围应包括村庄、村域及其周边，以及与村落有较为紧密的自然、视觉、文化相关联的区域。
调查方式包括。
文献研究、村民访谈以及现场踏查等。
2.调查内容主要内容包括：1）村庄历史沿革、聚落变迁，村域自然与历史人文资源等。
2）村落选址与自然环境。
村落传统格局与整体景观风貌。
3）村落建设现状4）历史村落社会环境。
5）传统建筑，历史环境要素。
6）非物质文化遗产。
7）有关文献资料。
3.调查要求：1）调查应以栋（单体）为单位单独调查。
2）在不小于1。
1000的地形图上，将传统建筑以栋（处）为单位分类标出。
3）为每一栋（处）建筑物按一定的标准建立相应的图档，以表格、文字、照片、图纸等必要的形式记录其位置、面积、建成年代、基本形制、建造工艺、结构形式、主要材料、装饰装修细节，历史功能、产权归属、使用状况、保存状况、主要破坏因素等信息，按一定的规则编号并形成图档目录。
对重要的传统建筑或具有典型意义的建筑还应实施测绘。
4调查成果与要求资源总量汇总：将上述各类资源的目录汇总为传统村落资源总表，作为传统村落保护对象的清单，纳入《传统村落档案》。
对每一类资源，均应按统一的格式建立相应的目录，按统一的规则对各项资源进行编号。
三传统村落分析在村落传统资源调查的基础上，综合分析村落的特征，同时评价这些特征及其载体的综合价值及其面临的主要问题。
2024年传统村落保护实施方案
2024年传统村落保护实施方案一、背景介绍传统村落是我国乡村文化遗产的重要组成部分，具有深厚的历史文化底蕴和独特的乡土风貌。
然而，随着城市化进程的加速和现代化的发展，传统村落面临着严重的保护和传承困境。
为了加强对传统村落的保护和传承工作，制定本实施方案。
二、保护目标1. 对具有较高历史文化价值和乡土特色的传统村落进行科学保护，保留其原始风貌和独特的历史文化特征。
2. 引导传统村落实现可持续发展，促进乡村经济的繁荣和村民的福祉提升。
3. 增强村民对传统村落的认同感和自豪感，推动乡村振兴战略的实施。
三、保护措施1. 制定专项规划针对具体的传统村落，制定保护规划，明确保护区域范围和保护原则，合理规划村落内的土地利用和建筑布局。
2. 制定保护标准根据传统村落的特点和历史文化价值，制定相应的保护标准，明确建筑风格、村落布局、村庄功能等方面的要求。
3. 加强监管和执法加大对传统村落保护工作的监督力度，建立健全保护机制，加强执法力度，严厉打击破坏和盗窃文物等违法行为。
4. 加强修缮和维护对传统村落的古建筑、文物和环境进行修缮和维护，保持其原汁原味的历史风貌，同时采用适当的手段保护其完整性和真实性。
5. 注重生态环境保护在传统村落的保护过程中，注重生态环境的保护，采取科学措施修复和保护生态系统，避免过度开发和破坏。
6. 引导合理利用引导传统村落实现可持续发展，促进乡村经济繁荣，培育特色产业，发展乡村旅游等，增加村民收入，提高生活品质。
四、实施步骤1. 成立专门的保护机构设立专门的传统村落保护管理机构，负责统筹协调保护工作，制定具体的保护计划和工作方案。
2. 实施保护规划依法制定传统村落保护规划，明确保护区域划定、保护目标和主要保护措施。
3. 加强宣传和教育通过展览、讲座、培训等方式，加强对传统村落保护意识的宣传和普及，提高村民对传统村落的保护意识。
4. 落实保护标准制定传统村落保护标准，进行保护工程的实施，修缮和维护古建筑，保护文物和环境。
传统村落保护与发展规划方案
传统村落保护与发展规划方案背景和意义中国是一个拥有悠久历史文化的国家，尤其是在乡村地区。
传统村落是中华优秀传统文化的重要体现，是中国文化和历史的缩影，具有丰富的历史、文化、人文、科学价值。
同时，传统村落也是当今城乡一体化发展策略中的重要组成部分，是实现城乡一体化、推进城乡共同发展的重要领域。
然而，随着城市化的加速，传统村落的生存环境逐渐消失，传统文化和风貌逐渐流失。
怎样更好的保护和规划传统村落，使其既能保留传统文化，又能适应现代化发展成为核心问题。
保护理念和目标传统村落保护与发展规划方案的核心理念就是尽可能保护村落的传统文化、风貌、历史环境和自然生态环境，同时推动文化创新、产业升级和城市化进程。
具体的目标包括：1.保护和传承传统文化，提高村落文化基础设施水平，提高村民文化素养。
2.保护村落的历史遗存和风貌，保留传统建筑和形态，尽量减少现代元素的影响。
3.推动文化创新，挖掘和开发传统文化资源，为村落差异化发展打下基础。
4.加强基础设施建设，提高村庄生活环境和生产环境的水平，满足居民和游客不同需求。
5.按照可持续发展原则，合理利用村庄资源，激发乡村经济发展活力。
保护方案保护传统文化、历史、建筑和环境是传统村落保护的核心。
为实现这个目标，主要有以下几个方面的工作：管理与保护通过完善法规制度、行政管理、保护措施、村民自治等方式，加强传统村落的管理和保护。
1.完善法规制度，明确传统村落的保护标准和责任。
2.强化行政管理，加大对违规行为的处罚力度，呼吁合法经营。
3.采取各种措施保护传统文化和历史遗迹，提高村落保护的能力。
4.加强与其他部门的协调，做好村民的教育和宣传工作，培养村民的保护意识。
风貌和历史保护为保护传统村落的风貌和历史遗存，需要重视以下几个方面的工作：1.加强对传统建筑的保护。
保留历史建筑、修复和重建良好建筑，注重现代建筑和传统建筑的和谐发展。
2.引导游客走“文化+”，保持传统乡村的古朴风貌，同时发掘并推广传统文化和生活方式。
传统村落实施方案
传统村落实施方案一、背景介绍传统村落是中国乡村文化的重要组成部分，通过其丰富多样的历史和文化遗产，体现了中国传统文化的深厚底蕴。
然而，随着城市化的发展和现代化的进程，许多传统村落面临着衰败和遗失的危机。
为了保护和传承这些珍贵的文化资源，制定和实施传统村落实施方案变得尤为重要。
二、目标与原则1. 目标：传统村落实施方案的目标是保护、传承和发展传统村落的历史、文化和自然资源，促进乡村振兴和可持续发展。
2. 原则：传统村落实施方案应遵循以下原则：- 综合性与可持续发展原则：在保护传统村落的基础上，综合考虑文化、经济、社会和环境发展，实现可持续发展。
- 社区参与原则：鼓励村民积极参与方案制定和实施的过程，提高乡村自治和自我发展的能力。
- 客观科学原则：依据科学、客观的调研与评估，确保方案的合理性和可行性。
- 保护优先原则：尊重传统村落的历史、文化和自然资源，以保护为前提，合理利用和发展。
三、实施步骤1. 调研与评估：通过对传统村落的历史、文化、自然资源和社会经济情况进行调研和评估，了解其现状、问题和发展潜力。
2. 规划设计：根据调研和评估结果，制定传统村落的整体规划方案，包括文化保护、环境改善、产业发展等方面的内容。
规划应注重村落特色的传承和发展，确保保护与利用之间的平衡。
3. 建设与改造：根据规划方案，进行传统村落的建设和改造工作，包括修缮古建筑、改善基础设施、提升公共服务等。
4. 文化传承与教育：组织开展传统村落的文化传承和教育活动，包括传统工艺技术培训、历史文化展示等，提高村民对传统文化的认识和理解。
5. 景观保护与提升：加强传统村落的景观保护和提升，包括保护自然景观、优化村落布局等，提升村落整体形象和吸引力。
6. 社区发展与参与：鼓励村民积极参与文化创意产业、乡村旅游等方面的发展，提升村落的经济收入和社区发展水平。
7. 监测与评估：建立传统村落实施方案的监测与评估机制，及时了解方案实施效果，优化方案实施过程。
浙江省传统村落保护发展规划编制导则
本导则在执行过程中，请注意总结经验、积累资料与数据，如发 现需要修改和补充之处，请将意见和建议反馈给浙江省城乡规划设计 研究院（地址：杭州市西湖区余杭塘路 828 号，邮编 310030），以供 今后修订参考。
5、规划政策要素。包括上位规划、土地利用规划、相关专项规 划，以及村庄发展相关的各类政策、管理制度等。
2.4 用地分类
2.4.1 参照《村庄规划用地分类指南》，并对指南中“N 非村庄建设 用地”的类别名称和内容进行了调整优化，将用地划分为“村庄建设 用地”、“对外交通与其它国有建设用地”、“非建设用地”三大类。
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浙江省传统村落保护发展规划编制导则
2 保护发展规划
2.1 总体要求
2.1.1 传统村落保护发展规划以国家或浙江省认定公布的自然村或 行政村为单元进行编制，规划区范围宜与村庄行政边界一致。
2.1.2 传统村落保护发展规划的主要任务在于深入细致调查村落传 统资源，分析传统村落特点，评估其历史、艺术、科学、社会等方面 价值；明确保护对象，划定保护等级与保护区划，并从村域环境、格 局风貌、传统（风貌）建筑、传统文化四个方面提出整体保护、整治 与活化利用措施；提出保护发展的目标定位与发展规模，明确村落发 展的相关策略，并从村庄群落协调规划、产业发展规划、建设用地布 局、基础设施与公共服务设施规划、景观风貌规划设计指引等方面提 出人居环境发展的措施。
4、补充调查。在规划初步成果征求意见后，结合相关意见及建 议进行补充调查，根据实际情况可进行多次补充调查。
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浙江省传统村落保护发展规划编制导则
2.2.2 调查内容：主要包括自然环境要素、历史文化要素、社会经 济要素、土地利用要素和规划政策要素五个方面。
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3 第一批中国传统村落分布特点
• 第一批中国传统村落在全国7大地理分区 （华北、华东、华南区、华中区、东北区、 西南区、西北区 ）中呈集中分布，分布均 匀度较低。
• 第一批中国传统村落在全国31个省区中分 布较不均衡。
• 第一批中国传统村落在宏观层面呈跨越行 政区界的组团状凝聚分布的格局，其中最 为集中的有六大组团：晋冀组团、皖南赣 北组团、黔东南桂北组团、湘西渝东鄂西 组团、闽南粤北组团、云南组团。
• 2 ）村落内留存的各类传统资源保护状况堪忧。 （1）认识缺乏，很多资源的价值没有被认识，对其保护意识不足。 （2）缺乏整体保护，78%的传统村落没有保护规划，缺乏保护措施。 （3）闲置废弃比例高，大量的传统建筑闲置废弃，居住在传统建筑中的 人口不到村落常住人口的34%。 （4）传统文化失去活态，传统生活方式和文化逐渐褪色。
中国传统村落
1 传统村落的重要价值
• 传统村落记载着我国农耕文明的历史和文化，是中华民族优秀传统文化的载体，是 不可再生的宝贵文化遗产，具有较高的历史、文化、科学、艺术、社会、经济价值： 1、传统村落是民族的宝贵遗产，也是不可再生的、潜在的旅游资源。 2、传统村落是维持传统农业循环经济特征的关键。 3、传统村落是发展乡村旅游、创新农村农业发展道路的基础。 4、传统村落是广大农民社会资本的有效载体。 5、传统村落是散布在世界各地的华侨和广大港澳台同胞的文化之根。 6、传统村落是国土安全的重要屏障。
传统村落与中国水系分布的关系
传统村落与方言分布的关系
传统村落与民族分布的关系
4 传统村落保护与发展规划
• 2013年，中国传统村落保护发展的重点是做好基础性工作，尽快摸清传统资源现状， 建立中国传统村落档案，完成保护发展规划编制任务，探索开展抢救性保护发展试点。
• 传统村落保护与发展工作的指导思想： 1）坚持规划先行。传统村落保护发展必须先规划后实施，充分发挥规划的引领作用。 2）坚持分类分级。必须分类分级开展保护发展工作，有针对性提出抢救性维修、整体 保护、合理利用等保护措施。 3）坚持活态传承。注重活态传承传统村落承载的物质和非物质文化遗产，保持遗产的 真实性和完整性，延续农耕文明和中华优秀传统。 4）坚持一村一策。要结合村落类型以及周边人文与自然环境、地方及民族特色，因地 制宜提出保护发展对策。
求和保护传承措施。 3）妥善处理好改善村民生产生活条件与保持村落整体风貌、延续传统生活的关系。 4）明确保护发展规划的实施机制。
• 中国传统村落保护发展规划编制的要点阐释如下。
一 基本原则与要求
Hale Waihona Puke （一）应遵循的基本原则1、强调整体的、真实的保护。
• 强调从整体上保护传统村落。传统村落的整体既包括村落周围与之有密切关系的自然环 境、道路街巷水系、传统建构筑物、历史环境要素等有形的传统资源，也包括无形的传 统资源如各级非物质文化遗产、传统生产生活方式等，还包括生活在村落中的村民。
2 传统村落面临威胁
• 目前传统村落的保护与发展存在的主要问题： 1）村落正因各种原因大量、迅速消失。保留有传统风貌的村落目前统计不到全国行政 村总数的约2%，不到全国自然村总数的约0.4%： （1）一些传统村落由于历史性老化导致破败，加上生活环境较差使大量村民外出导 致的空心村现象，加速了传统村落的凋敝和损毁； （2）一些传统村落由于无序地新建与翻建住房，造成新建筑与历史建筑、乡土风貌 极不协调，破坏了传统村落的古风古貌。 （3）一些村落过度旅游开发盲目建设，拆旧建新、拆真建假，破坏了传统村落。
晋冀组团
河北大梁江村
北京川底下 山西张壁村
皖南赣北组团
安徽坑口村
安徽查济村
江西绕南村
黔东南桂北组团
贵州省怎雷村
广西省东田村 贵州省增冲村
湘西渝东鄂西组团
重庆市河湾村
湖南省崇木凼村
湖北省兴安村
闽南粤北组团
广东省扬池古村
福建省下梅村
云南省苍台村
云南省寺登村
云南组团
云南省翁丁村
传统村落与历史文化名城、名镇的关系
传统村落调查建档及保护发展规划 编制要点
目录
前言 中国传统村落
1、传统村落的重要价值 2、传统村落面临威胁 3、第一批中国传统村落分布特点 4、传统村落保护与发展规划
一 基本原则与要求 二 建立详实完整的传统村落档案 三 明确各类传统资源特征 四 提出传统资源保护与传承的措施 五 发展村落经济文化，提高村民生活水平
传统村落保护发展规划的基本内容、成果和深度首先要符合《住房城乡建设部关于 做好2013年全国村庄规划试点工作的通知》（建村〔2013〕35号）关于村庄规划编 制的一般要求，并在参照《历史文化名镇名村保护规划编制要求》等相关规章要求 的同时，在此基础上重点做好： 1）各类传统资源的详细调查、特征分析和建档。 2）分级分类确定保护对象和保护范围、根据不同类传统资源的保护需求制定保护要
• 3）人居环境亟待改善。大量的传统村落得以保留是因为地处偏远、交通不便，村落 内饮用水、电力电讯、公共照明、污水垃圾处理等基础设施匮乏，村民生活质量有 待提高。
• 4）发展能力不足。相当一部分传统村落村民年均收入极低，贫困发生率高，缺乏发 展的动力和机会，导致村落人口继续流失。
• 我国城镇化仍保持快速发展的势头。在这样的特殊历史时期，抓紧摸清传统 村落的基本情况，加强传统村落保护，避免因错误的观念、短期的开发利益 等各种原因破坏传统村落，使传统村落在传承历史文化、保障国土安全、振 兴旅游业、促进农村地区可持续发展等方面发挥重要作用，是一项十分重要 的工作。
• 强调真实地保存传统村落中的各项传统资源，保持村落乡土特色，不得迁并传统村落， 不得大拆大建、拆旧建新、拆真建假、粉饰做伪；保护非物质文化遗产、传统民俗等传 统文化的原生态，不得随意变造、歪曲、做假。
整体性的保护
粉饰做伪的“古街 区”
2、以村民为主体。 • 规划的编制与实施应尊重村民利益，重视
村民生活品质的提高，鼓励并引导村民在 原址生产生活，避免不必要的人口疏散； 村民住房等的利用、修缮、改造等应在规 划控制与引导之下由村民进行，不应出现 一刀切的设计、强制推行。