中国的外汇管理制度
中国的外汇管理与汇率制度
中国的外汇管理与汇率制度目录中国的外汇管理与汇率制度 (1)外汇管理 (2)中国外汇管理制度变革 (2)改革开放前 (2)1978年1993 (2)1994年后 (3)中国的汇率制度 (4)汇率制度的含义 (4)汇率制度分类 (4)汇率制度演变 (4)第一个时期(1949-1952年):国民经济恢复时期 (4)第二个时期(1952-1980年):实行中央集中计划经济时期 (4)第三个时期(1981-1993年):进入经济体制改革和对外开放时期 (5)我国汇率制度的实质 (5)外汇管理外汇管理又称外汇管制，是指一个国家为保持本国的国际收支平衡，对外汇的买卖、借贷、转让、收支、国际清偿、外汇汇率和外汇市场实行一定的限制措施的管理制度。
《中华人民共和国外汇管理条例》外汇管理由三个部分组成：经常项目外汇管理、资本项目外汇管理以及对人民币汇率和外汇市场的管理。
其中，经常项目与资本项目外汇管理的核心问题是人民币的兑换限制。
人民币汇率和外汇市场管理的核心问题是人民币汇率形成机制。
中国外汇管理制度变革改革开放前我国实行高度集中的外汇管理体制．对外汇实行统收统支，所有外汇收入都必须卖给国家，需要外汇则由国家集中分配。
人民币汇率由国家统一规定，外汇资金和外汇业务由中国银行统一管理和经营1978年1993政府对外汇管理体制进行了多方面的改革，主要包括：一、改革外汇分配制度，实行外汇留成制度，并且逐渐扩大外汇留成比例；二、建立外汇调剂中心和外汇调剂公开市场，对部分外汇供求进行调节，并逐步放开外汇调剂价格：三、从1991年4月9日起，国家改变过去阶段性大幅调整人民币官方汇率的做法，实行有管理的浮动机制。
1994年后1994年．我国外汇管理体制又进行了重大改革，被IMF誉为“战略性决策”。
主要内容包括：一、从1994年1月1日起，实行官方汇率和调剂市场汇率的并轨，实行以市场供求为基础的、有管理的浮动汇率制；二、实行银行结售汇制，取消外汇留成和上缴；三、建立银行间外汇市场，改进汇率形成机制；四、禁止外币在境内计价、结算和流通；五、取消外汇收支的指令性计划。
中国的外汇管理制度
中国的外汇管理制度中国的外汇管理制度是指国家对外汇市场的监管和管理体系，旨在维护国家的货币稳定和国际收支平衡。
外汇管理制度的建立和完善，对于中国经济的发展和对外贸易的顺利进行具有重要意义。
以下是对中国外汇管理制度的详细介绍。
首先，中国外汇管理制度的核心目标是维护国家的货币稳定。
货币稳定是一个国家经济发展的基础，对于保障人民币的购买力和人民币信用的稳定具有重要作用。
为了实现这一目标，中国央行实行了外汇管制政策，通过调控外汇市场参与者的外汇资金流动以及外汇的供需关系，确保人民币兑各外币的汇率保持在合理和稳定的水平。
其次，中国外汇管理制度还致力于推进金融开放，促进资金的自由流动。
开放以来，中国的外汇管理制度经历了多次重要调整和完善，逐步放宽了外汇管制，推动了资本项目的可兑换。
尤其是2024年，人民币加入国际货币基金组织特别提款权篮子，标志着中国外汇管理制度迈入了新阶段，人民币汇率的形成机制具备了更大的市场化决定性。
第三，中国外汇管理制度还注重保护金融安全和防控金融风险。
外汇市场是一个重要的金融市场，同时也是一个容易受到国际金融市场波动的颠簸的市场。
外汇管理制度在保护金融安全和防控金融风险方面发挥了积极作用。
央行通过对外汇市场参与者的准入门槛和资质审核，以及风险监测和评估等措施，确保外汇市场的稳定运行和金融体系的安全。
第四，中国外汇管理制度还积极支持实体经济发展。
外汇管理制度为国内实体经济的对外贸易和跨国投资提供了相应的政策和便利。
央行通过制定贸易和投资的结汇和购汇政策，满足实体经济对外汇的需求，同时通过加强对跨境资本流动的监管，防止外汇资金的非法流出，保护国家财富安全。
最后，中国外汇管理制度还鼓励和支持人民币国际化的进程。
近年来，中国通过逐步放宽跨境人民币使用限制，扩大人民币的使用范围和增加人民币投资渠道，推动了人民币国际化的进程。
同时，央行积极参与全球外汇市场的合作与互动，加强与其他国际金融机构的合作，提升人民币的国际地位和影响力。
中国外汇管理制度
中国外汇管理制度随着中国改革开放的深入推进，外汇管理制度也逐渐发生了变化。
外汇管理制度主要是指国家对外汇的监管、管理和调节。
在中国，外汇管理制度主要是由中国人民银行负责，其核心目标是维护国家经济的稳定。
外汇管理制度的历史背景中国的外汇管理制度起初是非常严格的，这主要是因为在计划经济时期，国际贸易和投资都受到了限制。
随着改革开放的推进，中国开始积极参与国际贸易和投资，而这就需要更加开放和自由化的外汇管理制度。
改革开放以来，中国的外汇管理制度已经发生了多次变化和调整。
外汇管理制度的现状目前，中国的外汇管理制度已经相对自由。
根据相关法律规定，个人和企业可以自由地进行汇款、汇出汇款和持有外汇，但是需要遵守相关的规定和手续。
对于资本项目，中国对外国投资者开放了股权投资、债券投资和银行间市场等投资渠道，同时还允许注册资本更改、企业重组、并购等行为。
但是，由于资本流动的不稳定性与不确定性，中国仍然需要继续保持谨慎和审慎的态度。
外汇管理制度的特点在目前的外汇管理制度中，一些特点是比较显著的。
首先，中国在加强外汇管理方面充分考虑了市场化的因素，如市场的供求关系、价格变动等。
其次，对于外汇市场的监管和管理，中国着重维护市场的公平和稳定。
在外汇市场上，干预和调控的方式与手段都是科学的和有效的。
此外，外汇市场上的各种风险被有效地识别和控制，从而保障了外汇市场的健康和稳定。
外汇管理制度的意义外汇管理制度对中国的经济和社会发展有着重要的意义。
首先，外汇管理制度的改革和调整为国际贸易和投资的自由化发展提供了保障。
其次，外汇管理制度的规范化与完善为中国外汇市场的稳定性与健康性保障了良好的条件。
最后，一个好的外汇管理制度也有利于提升中国在国际货币体系中的位置与对外影响力。
结语在改革开放的新时代，外汇管理制度是非常重要的一环。
随着国家形势的变化，外汇管理制度也将会随时调整和变化，以适应国家经济的发展需求。
希望在外汇管理制度的过程中，中国能够继续加强对国际贸易和投资的规范、监管和管理，积极推进外汇管理体制改革，为中国经济的长期发展提供坚实的保障。
中国外汇的管理制度
中国外汇的管理制度一、概述外汇管理制度是国家对外汇的管理和监督制度，是国家金融管理的重要组成部分。
中国自改革开放以来，逐步建立了完善的外汇管理制度，在改革开放的进程中，外汇管理制度也不断地进行调整和完善。
外汇管理制度的主要内容包括外汇市场的开放与监管、外汇汇率的管理、外汇储备的运用等方面。
本文将从这几个方面来分析中国外汇管理制度的主要内容和特点。
二、外汇市场的开放与监管外汇市场的开放与监管是外汇管理制度的重要组成部分。
在改革开放初期，中国实行了严格的外汇管制，外汇买卖市场基本上是由国家进行统一操作的，外汇市场的开放度相对较低。
在1994年以后，中国开始逐步开放外汇市场，实行了外汇买卖的自由化，外汇市场的开放度大大提高。
此外，中国还建立了严格的外汇监管制度，对外汇市场的交易和流动进行了严格的监管，对外汇违规交易进行了严格打击。
外汇管理部门对外汇市场的监管力度大大加强，维护了外汇市场的稳定和秩序。
三、外汇汇率的管理外汇汇率的管理是外汇管理制度的重要内容之一。
中国自改革开放以来，实行了一系列外汇汇率管理政策，包括固定汇率制度、浮动汇率制度、汇率篮子制度等。
在改革开放初期，中国实行了固定汇率制度，即人民币对美元的汇率基本上是固定的，这一政策稳定了外汇市场的汇率，对外贸出口有利。
但是在后来的发展过程中，中国逐步改变了外汇汇率管理制度，通过浮动汇率，人民币的汇率会根据市场供求关系的变化而自由浮动，这种政策使得人民币的汇率具有了更多的灵活性，促进了外汇市场的稳定和健康发展。
近年来，中国还引入了汇率篮子制度，即人民币的汇率不再只参考美元，而参考了一篮子多种货币，这样更能反映人民币的真实实力和稳定性。
四、外汇储备的运用外汇储备的运用是外汇管理制度的另一重要内容。
外汇储备是国家的重要经济支撑，其运用对于国家经济的稳定和发展至关重要。
中国的外汇储备一直都是世界上最大的，在全球外汇储备中占有很大的份额。
中国政府对外汇储备的运用非常谨慎，主要用于对外贸易结算、对外投资和金融支持等领域。
中国外汇制度
中国外汇制度
中国的外汇制度是指中国政府对外汇交易的管理和监管机制。
中国从1978年开始推行改革开放政策，逐渐实行了一系列外
汇制度改革，以适应市场经济的需求和国际金融规则。
中国的外汇制度主要包括以下几个方面：
1. 外汇管理体制：中国的外汇管理机构为国家外汇管理局，负责制定外汇管理政策、管理外汇市场和监管外汇交易。
外汇交易主要由商业银行、外商投资企业、个人和外国机构等主体进行。
2. 外汇交易限制：为了维护国家金融安全和稳定，中国对外汇交易实行一些限制政策。
例如，对个人购汇进行限额管理，对资本项目的外汇交易设有一定的审批和监管要求。
3. 外汇市场发展：中国外汇市场发展迅速，目前分为银行间市场和交易所市场两个部分。
银行间市场是商业银行之间进行外汇买卖的场所，交易所市场是指上海和深圳的外汇交易所，负责进行人民币兑换外币交易。
4. 外汇储备管理：中国是全球最大的外汇储备国之一，外汇储备主要由国家外汇管理局负责管理。
外汇储备主要用于维护汇率稳定、支持国际收支平衡和避免金融风险。
总体来说，中国的外汇制度在维护国家金融安全和稳定的同时，
也逐渐放开了外汇管理，提高了外汇市场的开放程度，使得人民币在国际上的使用和影响力不断提升。
中国对外汇的管理制度
中国对外汇的管理制度
中国对外汇的管理制度主要包括外汇管制和外汇市场运作两方面。
一、外汇管制方面：
1. 外汇登记制度：中国实行外汇登记制度，对国内居民和非居民的外汇收入和外汇资本需进行登记备案，确保外汇资金的合法来源和合规使用。
2. 外汇拆借管理：中国央行对银行间外汇市场进行外汇拆借管理，以维持外汇市场利率的稳定。
3. 外汇准备金制度：中国实行外汇准备金制度，银行对外汇存款需按规定比例上缴外汇准备金，用于维持外汇市场的平衡和金融稳定。
二、外汇市场运作方面：
1. 外汇交易市场：中国设有多个外汇交易市场，包括银行间外汇市场和离岸市场等，其中银行间外汇市场的交易主要由中国人民银行等主体进行。
2. 外汇汇率机制：中国实行浮动汇率制度，人民币兑美元汇率参考一篮子货币，由市场供求决定，但中国央行也会采取必要的干预措施，维护人民币汇率的稳定。
3. 外汇市场监管：中国央行负责对外汇市场进行监管，确保市场的公平、透明和稳定，防范外汇风险，打击非法外汇交易等活动。
总体来说，中国的外汇管理制度主要以维护金融稳定、促进国
际收支平衡和保护国家经济安全为目标，通过外汇管制和外汇市场运作方面的相应措施，来管理和调控外汇市场。
我国的外汇管理制度
我国的外汇管理制度随着我国经济全球化进程不断加快，外汇管理制度在我国经济发展中起到了至关重要的作用。
外汇管理制度是指国家对外汇活动进行管理和监督的一系列措施和政策。
我国的外汇管理制度包括外汇管制、外汇监管、外汇市场和外汇政策等内容。
下面就我国的外汇管理制度进行一番探讨。
外汇管理制度的发展历程我国的外汇管理制度经历了多个阶段的发展。
1949年新中国成立时，我国外汇管理制度主要是对外贸易、对外贷款和旅游等领域实行外汇控制。
1954年，我国开始实行外汇制度，设立了外汇管理局，成为专职的外汇管理机构。
1961年，我国更为完善了外汇管理制度，并设立了国家外汇管理局。
1980年代，我国开始开展对外贸易和对外投资，外汇管理制度逐渐向市场化方向转变。
1994年，国务院设立了中国外汇管理局，开始实行准市场化的外汇管理制度。
2006年，我国外汇管理机构更名为国家外汇管理局，成为一家全国性的金融监管机构。
2018年，国务院决定将国家外汇管理局加入中国人民银行，形成了统一的外汇管理制度。
外汇管理制度的基本内容我国的外汇管理制度包括外汇政策、外汇管理措施、外汇管理机构和外汇市场等内容。
外汇政策是指国家对外汇活动的宏观调控政策。
我国的外汇政策主要包括外汇收支平衡政策、汇率政策、外汇储备管理政策、外汇调控政策等。
外汇管理措施是指国家对外汇活动进行管理和监督的各项措施。
我国的外汇管理措施主要包括外汇管制、外汇监管、外汇审批、外汇登记等。
外汇管理机构是指国家负责外汇管理工作的组织机构。
我国的外汇管理机构主要是国家外汇管理局和中国人民银行。
外汇市场是指国家贸易和投资等外汇活动开展的场所。
我国的外汇市场主要包括银行间外汇市场、外汇交易中心、外汇结算中心等。
外汇管理制度的运行机制我国的外汇管理制度主要运行在国家外汇管理局和中国人民银行的领导下。
国家外汇管理局是我国负责外汇管理工作的部门，负责制定和实施外汇政策、监督和管理外汇市场、管理外汇审批和登记等工作。
中国外币管理制度
中国外币管理制度中国的外币管理制度主要包括外汇市场管理、外汇汇率管理和外汇储备管理等方面。
外汇市场管理是指对外汇交易市场的监管和管理，其中包括外汇交易的授权和监管、外汇交易规则的制定和执行、外汇市场的组织和运作等。
外汇汇率管理是指对外汇汇率的管理和调控，即通过干预外汇市场、调整利率、调整货币政策等手段来控制外汇汇率的变动。
外汇储备管理是指对国家外汇储备的管理和运用，包括外汇储备的结构、外汇储备的管理和运用等。
中国的外币管理制度起源于新中国建立之初，经过几十年的探索和发展，逐渐形成了完善的外汇管理体系。
中国的外币管理制度取得了一定的成就，有效地控制了外汇风险，维护了国家金融安全和经济稳定，为中国的经济发展做出了重要贡献。
外汇市场管理是中国外币管理制度的重要组成部分。
中国的外汇市场管理主要由中国人民银行和外汇管理部门负责，其职责是制定和执行外汇政策，管理外汇市场秩序，防范外汇风险，维护国家金融安全。
中国的外汇市场是一个相对封闭的市场，外汇交易主要由境内银行和机构参与，个人外汇交易受到限制。
外汇汇率管理是中国外币管理制度的核心内容之一。
中国的外汇汇率管理主要由中国人民银行负责，其职责是根据市场需求和宏观经济形势，适时干预外汇市场，调整人民币汇率。
中国采取了浮动汇率制度，即允许人民币根据市场供求关系自由浮动，但中国政府会适时干预外汇市场，以维护人民币汇率的基本稳定。
外汇储备管理是中国外币管理制度的另一个重要内容。
中国的外汇储备主要由中国人民银行和财政部负责管理，其职责是根据国际收支形势和外汇市场情况，合理配置和运用外汇储备。
中国的外汇储备主要包括外汇资产、特别提款权和国际货币基金组织份额等，是中国维护国际收支平衡、维护人民币稳定汇率和保障国家金融安全的重要手段。
总的来说，中国的外币管理制度在维护国家金融安全和宏观经济稳定方面发挥了重要作用。
中国政府将继续完善外币管理制度，适应国际金融市场和经济形势的变化，有效应对外部风险和挑战，为中国的经济发展提供有力保障。
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第三节中国的外汇管理制度一、我国外汇管理体制的历史沿革我国是实行外汇管理较严格的国家。
但是，我国真正外汇管理的发展是从新中国成立后开始的，它的发展经历了由分散到集中，由不完全到正在逐步完善这样一个过程。
这个过程大体可分为三个阶段：（一）新中国成立初期到私营工商业社会主义改造完成阶段（1949—1956）新中国成立初期，我国外汇资金严重短缺，华北、华南、华东、华中四大行政区分别颁布了外汇管理暂行办法。
1950年10月中央人民政府综合上述办法，颁布了《外汇分配、使用暂行办法》，对外汇开始实行统一管理。
当时外汇管理的主要任务是：肃清帝国主义金融残余势力，稳定国内金融物价，积极开展对外贸易，便利侨汇，利用、限制、改造私营进出口商业区和金融业，建立独立自主的外汇管理制度。
根据《外汇分配、使用暂行办法》，当时我国外汇管理的主要内容包括：1．禁止外汇在国内流通使用，取缔国内外汇黑市交易。
外汇持有者可按国家规定牌价卖给政府，也可在银行开立外币存款帐户。
2．凡出口商品、劳务收入的外汇、侨汇必须出售给或存入国家银行；进口所需外汇和其他非贸易用途所需外汇，可按规定向有关机关申请。
3．建立独立自主、统一的汇价制度。
中国人民银行按照有利于出口、鼓励侨汇、积累外汇资金的原则，制定人民币汇价，并根据物价变动情况进行调整。
4．规定外币、金银和人民币进出国境管理办法。
对携入外币、金银不加限制，但须向海关申报。
临时来华人员和外交人员可凭申报单携带一定量的外币、金银出境，人民币禁止携出入国境。
（二）私营工商业社会主义改造完成到党的十一届三中全会阶段（1956—1978）随着对私营工商业社会主义改造的完成，我国进入了全面建设时期，情况有了较大变化：国内市场外汇已经停止流通；除上海4家侨外资银行（即汇丰银行、麦加利银行、华侨银行和东亚银行）外，其它外商银行在我国的业务已先后关闭；对外贸易由国家外贸公司统一经营；全国实行高度集中的计划管理体制。
这样，原来的外汇管理方法已不完全适应变化的国情，为此，外汇管理的重点相应转变为建立对国营单位外汇收支的计划管理制度，具体有以下几个方面的特点：1．外汇管理工作是在国家计委核定的计划范围内，由对外贸易部、财政部、中国人民银行三个单位分口管理，对外贸易部负责进出口贸易外汇；财政部负责中央部门的非贸易外汇；中国人民银行负责地方非贸易外汇和私人外汇。
2．国家实行“集中管理，统一经营”的方针，一切外汇收支由国家管理，一切外汇业务由中国银行经营。
3．外汇政策实行全面的计划管理。
外汇收支两条线，统收统支，以收定支，保证外汇收支平衡，略有节余，外汇由国家计划委员会统一分配使用，外汇计划管理以行政办法管理为主。
4．根据国家政策和实际需要，对外贸易部、财政部、中国人民银行分别制定了一些管理办法和规定。
但由于没有确立外汇主管部门，没有统一的外管法令，同时一些内部管理办法因没有通过立法手续，使我国外汇管理动作较为被动。
总之，这个时期我国外汇管理处于从分散到集中的过渡时期，许多外汇管理的办法和措施不能适应国民经济发展的需要。
（三）党的十一届三中全会到1993年底阶段（1979—1993）党的十一届三中全会以来，我国实行对外开放、对内搞活的经济政策，国际经济、金融、技术合作、利用外资、鼓励外商来华直接投资都有很大发展。
随着沿海城市的开放，经济特区、开发区的设立，外资体制的改革以及地方、修炼自主权的扩大，这些变化给我国外汇管理工作提出了新的任务和要求，外汇管理的对象扩大，内容更复杂了。
为此，国务院于1979年3月正式批准设立我国外汇管理主管机构——国家外汇管理局，1980年12月颁布了《中华人民共和国外汇管理暂行条例》，以后又陆续制定并颁布了诸如对外国驻华机构及其人员的外汇管理细则；对个人外汇管理施行细则；对外汇、贵金属和外汇票证等进出国境的管理施行细则；对华侨企业、外资企业、中外合资企业的外汇管理施行细则等等。
在这个时期，外汇管理的最大特点是实行外汇额度留成制度。
所谓额度留成就是当一企业通过商品、劳务的出口获得外汇收入后，可按一规定的比例获得外汇留成归其所支配。
但是，留成外汇并不采用外币现金留成办法，而是采用额度留成办法。
这里，额度就是一种外汇所有权的凭证。
人们通常把外汇额度与现汇的关系比作粮票和粮食的关系一样，即粮票只有配上人民币，通过粮店才能变为粮食。
在实际使用中，外汇额度不能直接办理支付和结算，只有按国家规定的汇率，用人民币向银行买成现汇，才能形成对外支付实体。
外汇额度留成制定的主要目的在于调动各方面创汇积极性，使外汇管理既集中又分散，即保证国家对外汇的宏观控制，又使地方、部门、企业在外汇使用上有一定的机动余地和自主权。
确实，从外汇额度留成实施到1993年12月度，它在调动各方面的出口积极性上，起到了明显的作用，但是同时，它也导致了我国外汇管理复杂化，具体表现在第一，在外汇额度留成制度下，企业和地方留成的是额度而不是外汇现金本身，因此，产生了外汇使用权和所有权相分离情况，导致“一女二嫁”的重复使用。
也就是说历年来在留成额度名义下结售给政府的外汇被国家用汇计划所安排掉，其结果是企业和地方的留成额度总额不断上升，且有超过国家外汇储备的趋势；第二，由于外汇留成额度比例的种类繁多，地区与地区之间、部门与部门之间、企业与企业之间实行着五花八门的留成比例，而留成外汇可按调剂价进行买卖，这就使外汇留成制失去了公平竞争的原则，它不利于全国统一市场的形成和发展，成为价格扭曲的一大根源；第三，由于企业得到外汇额度的同时得到了结汇人民币补偿，易待价而沽，所以外汇额度影响汇率稳定，不利于我国货币政策的实施。
除此以外，这个时期我国外汇管理体制还有以下几个特点：1．人民币汇率实行有浮动的官方汇率和调剂市场汇率并存的双重汇率制。
国际清算、外币收兑、无偿上缴中央外汇使用官方汇率；国内企业和三资企业调剂外汇余缺、有偿上缴中央外汇和境内居民外汇使用调剂市场汇率。
2．外汇分配实行计划分配和市场配置两个渠道。
中央外汇的供需通过计划渠道实现，企业的一般外汇和三资企业外汇需要通过市场渠道实现。
3．外汇市场实行公开调剂市场和外汇调剂中心两种模式。
在二十个中心城市建立了外汇调剂公开市场，进行场内竞价交易；在其他中心城市建立了外汇调剂中心，买卖双方通过调剂中心议价交易。
4．外汇储备包括上缴中央外汇和企业留成外汇两个部分，有中央银行直接管理和中国银行代管两种形式。
在这种体制下企业日常的国际收支都通过外汇储备渠道进行，国家外汇储备和专业银行经营头寸混在一起，造成外汇储备关系不顺，难以确定国家外汇储备规模，缺乏对储备规模的调控能力和对外汇市场的干预能力。
5．外债管理实行统一计划、分口管理的体制。
国家计委每年下达借用外债计划指标，外管局负责国际商业贷款的审批和各种外债的统计监测及监督，外经贸部负责双边政府贷款，财政部负责世界银行贷款，中国人民银行负责国际货币基金组织、亚洲开发银行和其他国际性、区域性金融机构贷款，中国银行负责日本输出入能源贷款，农牧渔业部负责联合国农业发展基金会贷款。
二、1994年1月1日的外汇管理体制改革（一）外汇管理体制改革的原因众所周知，外汇体制改革的决定是从1993下半年开始酝酿的，进行外汇体制改革主要有以下几个方面的考虑：首先，旧外汇管理体制存在着许多弊端，这些弊端随着社会主义市场经济建设的不断深入，日益成为阻碍我国经济发展的主要因素。
比如双重汇率制使外汇投机行为严重，造成大量的国家外汇流失，也不利于我国复关和加入世界贸易组织，不利于理顺同一些国家的贸易关系；外汇留成制度容易造成“一女二嫁”的重复使用，不利于我国外汇储备的宏观控制，也不利于企业经营核算等等。
其次，国内经济体制改革在价格、企业制度、财政金融等领域全面展开，并已达到了一定的深度，外汇体制改革的时机逐渐成熟。
再次，中国坚定地推行对外开放政策，进一步深化改革开放，使中国经济走向开放型经济，而人民币的不可自由兑换与开放型经济的基本特征不相符合。
开放型经济的基本特征就是把国内经济融合到国际经济中去，更多地参与国际分工，使国内经济越来越多地融合到国际市场之中，使国内经济资源配置更多地与国际市场上的资源配置联系在一起，实现一体化。
这样一种开放型经济必然要求本国货币逐步变为可兑换货币。
最后，通过外汇体制改革，增强国内企业、居民对本国货币的信心，防止资本外逃。
自1979年实行对外开放以来，我国的出口有了较大的发展，但是出口所换取的外汇有相当一部分通过各种渠道和途径被截流在境外，不能回收到国内用于建设。
此外还存在着通过进口多付汇方式或其它形式的资本外逃。
这些现象对于我国经济建设非常不利。
为此，通过外汇体制改革，消除不正常的资本外流的动机，使资本流出趋于正常化。
（二）外汇管理体制改革的目标及主要内容根据中国人民银行1993年12月29日发布的《关于进一步改革外汇管理体制的公告》，这次外汇管理体制改革的近期目标是实现经常项目下人民币有条件的可兑换，其长期目标是实现人民币自由兑换。
实现人民币的自由兑换意味着取消经常项目和资本项目的外汇管制，对国际间正常的汇兑活动和资金流动不进行限制。
此次外汇管理体制改革是一次力度很强的改革，归纳起来，主要有以下几个方面的内容：1．从1994年1月1日起，实现汇率并轨，取消人民币官方汇率，实行以市场供求为基础、单一的、有管理的浮动汇率制。
在这种新的汇率体制下，人民币汇率由外汇市场供求关系决定，政府只在必要时予以干预和调控。
2．企业收汇、用汇制度改革。
过去我国有采用的是外汇留成、上缴和额度管理制度，从1994年4月1日起，开始实行银行结汇、售汇制。
结汇制包括两点内容：一是境内所有中资企业单位、机关和社会团体的外汇收入、境外劳务承包以及境外投资应调回境内的外汇利润，都要按照当日的外汇牌价卖给外汇指定银行；二是境外法人或自然人作为投资汇入的外汇、境外借款和发行债券、股票所得外汇允许在外汇指定银行开立帐户。
售汇制也包括两方面内容：一是一般贸易用汇，只要有进口合同和境外金融机构的支付通知，就可以到外汇指定银行购汇，对实行配额、许可证或登记制的贸易进口，只要持相应的合同和凭证，就可办理购汇；二是对非贸易项目下的经常性支付，凭支付协议或合同和境外机构的支付通知书办理购汇，非经常性支付购汇按财务和外汇管理有关规定办理，对向境外投资，贷款、捐赠的汇出，继续实行审批制度不过作为过渡性措施：对出口企业按结汇额的50%在外汇指定银行设立台帐，出口企业所需用汇贸易及贸易从属费，只要持前述有效凭证，由银行在其台帐余额内自由办理支付，出口企业进口所需用汇超过台帐余额的部分以及没有出口的企业用汇，仍然需要外汇审批。
外资企业可以直接使用外汇。
3．取消外汇收支的指令性计划，国家主要运用经济、法律手段实现对国际收支的宏观调控。