第十章、合同法及招标投标法相关知识
合同法与招投标法
合同法与招投标法合同法与招投标法是我国法律体系中两个重要的法律法规。
合同法主要规定了合同的成立、履行和解决争议等问题，而招投标法则主要规定了公开、公平、公正的招标投标活动的组织和实施。
本文将分别从合同法和招投标法的背景、内容和对社会的影响等方面进行探讨。
首先，我们来了解合同法。
合同法是我国的一部民事法律，于1999年经全国人民代表大会常务委员会通过，2000年1月1日起施行。
我国合同法的实行旨在规范市场经济条件下各方之间的交易行为，保障合同当事人的权益，提升我国市场经济秩序的规范性和稳定性。
合同法规定了合同的成立、效力、履行、变更和解除等方面的规则，具体包括合同的要素、合同的形式、合同的效力、合同的履行、合同的变更和解除、合同的违约与赔偿等。
合同法坚持自愿原则、平等原则和诚信原则，强调合同的自由、合同当事人权利平等和诚实守信的原则。
而招投标法是我国的一部经济法律，于2000年8月1日起施行。
招投标法的实行旨在确保政府采购和国有土地使用权招标投标的公开、公平、公正。
招投标法规定了招标人和投标人的权利义务，明确了招标投标的组织和实施。
招投标法对招标文件的编制、发布、修改和补充进行了规范，对投标人的资格和响应进行了明确。
招投标法还规定了投标保证金和履约保证金等经济措施，以确保招标投标活动的诚信性和可行性。
在社会层面上，合同法和招投标法的实施对我国的市场经济和公共资源配置起到了重要的作用。
合同法的实施促进了市场经济的发展和国际经济交流，增强了市场主体的信心。
招投标法的实施规范了政府采购和土地使用权招标投标活动，保障了公共资源的合理配置。
此外，合同法和招投标法也在改善我国营商环境方面起到了积极作用。
合同法的实施加强了合同当事人之间的约束力，提高了交易的可预期性和稳定性，为企业的发展创造了良好的法治环境。
招投标法的实施规范了政府采购和土地使用权招标投标活动，使企业在市场竞争中享有公平竞争的机会，推动了市场经济的发展。
浅谈合同法与招投标
浅谈《合同法》与招投标问过好多招标代理机构的年轻人，整个招标投标程序操作至全过程结束的目的是什么？大都一脸的茫然加疑惑，部分人能回答：省钱。
这种答案不能不说是行业中的悲哀了，其实答案只有三个字：签合同。
招标投标的整个过程是一个为签订合同做准备直至合同签订完成的过程。
招标代理则是招标代理机构受招标人委托为招标人寻找一个完成招标项目的合同当事人，即选一个有能力又经济的合作伙伴。
既然是签订合同的过程，就应按照《中华人民共和国合同法》（以下简称《合同法》）的有关规定行事。
《合同法》中第十三条“当事人订立合同，采取要约、承诺方式。
“要约-承诺”是合同订立的基本过程，是受法律保护的。
一旦要约成立（即到达受约人处），发出的一方即应该承担法律责任。
同样，承诺成立，发出承诺的一方也应该承担法律责任。
招标投标就是通过招标方式，完成“要约-承诺”的全过程，用于约束签订合同的双方当事人。
看似简单，其实具体落实到招标投标活动中的各个阶段，对比起来就比较复杂了。
现在将《中华人民共和国招标投标法》（以下简称《招标投标法》）中规定的“招标投标”与《合同法》中规定“要约-承诺”各个环节之间的关系分析一下。
一、招标公告和投标邀请书在招标投标活动中“招标公告”和“投标邀请书”是“要约邀请”，是希望他人向自己发出要约的意思表示，是引诱他人向自己发出要约的一种特殊方式。
它不是要约的意思表示，只是要约邀请，属于事实行为，不是法律行为。
在招标投标活动中“要约邀请”引诱的不只是一个要约人，而是不少于三个，所以应当广而告之。
要约邀请不承担法律责任，如果你不想向我发出要约，可以不参加招标投标活动，如果你有兴趣，可以按照我“要约邀请”中的提示，即通过“招标公告”或“投标邀请书”了解项目情况，了解向招标人发出要约的有关事项。
二、编制和发售招标文件编制、发售招标文件，招标文件中对项目情况进行详细阐述，并初步规定（这里是规定，不是协商）了双方的责任和义务，使要约人了解更详细的项目情况。
招投标与合同管理复习知识点
招投标与合同管理复习知识点一、招投标的基本概念招投标是在市场经济条件下，进行大宗货物的买卖、工程建设项目的发包与承包，以及服务项目的采购与提供时，所采用的一种交易方式。
招标，是指招标人（采购方或发包单位）通过事先公布的采购和发包条件，吸引众多的投标人（供应商或承包单位）按照同等条件进行平等竞争，按照规定程序并组织技术、经济和法律等方面专家对众多的投标人进行综合评审，从中择优选定项目的中标人的行为过程。
投标，则是指投标人（供应商或承包单位）应招标人的邀请，根据招标通告或招标单所规定的条件，在规定的期限内，向招标人递盘的行为。
二、招投标的程序（一）招标程序1、确定招标方式和发布招标公告（或投标邀请书）招标方式分为公开招标和邀请招标。
公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。
邀请招标则是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。
2、编制招标文件招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。
3、发售招标文件自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日。
4、组织现场踏勘招标人根据招标项目的具体情况，可以组织潜在投标人踏勘项目现场。
5、答疑对于潜在投标人在阅读招标文件和现场踏勘中提出的疑问，招标人应以书面形式或召开答疑会的方式解答，但需同时将解答以书面方式通知所有购买招标文件的潜在投标人。
（二）投标程序1、编制投标文件投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。
2、提交投标文件投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。
3、投标保证金投标人在提交投标文件的同时，应按招标文件规定的金额、形式和时间提交投标保证金。
（三）开标、评标与定标程序1、开标开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行；开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。
《建筑法》、《招标投标法》与《合同法》讲义(doc 31页)(正式版)
⏹当前文档修改密码：8362839⏹当前文档修改密码：8362839《建筑法》《招标投标法》基本知识第一节绪论在改革开放初期，建筑业是最先进入市场和全方位进行改革的行业之一。
当时，建筑业的改革曾经被国家列为城市改革的突破口。
1984年，国务院曾经颁发过一个文件《关于建筑业和基本建设体制改革的若干规定》，这十几年来整个建筑业基本上是按照国务院这个文件规定的十六项改革措施进行的。
八十年代初期建筑业的改革步子是比较快的，当时建筑业曾经树立过三个典型：一是辽宁的层层经济包干责任制，二是邯郸二建，三是河南漯河东风建筑公司。
这三个典型当时不仅是在全行业，而且在全国都产生了很大的影响。
与各行各业相比，当年建筑业的改革还是走在前面的。
近年来，我国工程建设的规模越来越大，建筑业的队伍规模也是相当之大的。
根据国家统计局统计，现在全国有资质等级的施工企业有六万多家，加上无资质等级大体有十万多家，约3000多万人。
但是改革的步伐相对其它一些行业、领域，这些年是比较慢的，所以在工程建设领域中也出现了不少问题。
最突出的问题有以下几方面：第一，建筑市场秩序比较混乱，建筑市场各方主体行为不够规范。
无论是从建设单位来讲，还是从承包方，也包括政府主管部门的一些行为都有不规范的地方，所以市场也出现了程度不同的混乱现象。
第二，工程质量和安全的问题依然比较突出。
质量和安全的形势还是比较严峻的。
从市场的角度来讲，突出的问题是建设单位肢解发包工程、回避招标、搞假招标，再有就是拖欠工程款；从承包方来讲，存在的主要问题是无证或越级承包工程、转包、违法分包和挂靠的问题比较普遍。
第三，中介机构从总体上讲发育还不够成熟，中介机构的发展现状还不能满足工程建设的实际需要。
第四，政府一些主管部门的行为也不够规范，还没有完全按照市场经济和政府职能转变的要求来搞好职能定位。
一些应该管住和管好的问题没有很好的加以严格管理，而一些不该管的又没有完全放开，所以市场秩序还存在一些混乱现象。
合同法与招投标法
合同法与招投标法甲方（招标人）：____________________乙方（投标人）：____________________鉴于甲乙双方同意遵循《中华人民共和国合同法》及国家有关招投标法律法规的规定，本着公平、公正、诚信的原则，就本次招标活动及相关合同的签订和履行事宜，经友好协商，达成如下协议：一、合同宗旨和原则1. 本合同旨在明确甲乙双方在招投标活动中的权利和义务，确保招投标活动的合法性和公正性。
2. 合同签订应遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则。
二、招投标活动事项1. 招标范围及内容：____________________（具体描述招标项目的范围、内容）。
2. 招标公告与文件：甲方应按照相关规定发布招标公告，编制招标文件，并确保招标文件的真实、完整。
3. 投标要求：乙方应按照规定的时间和方式提交投标文件，确保投标文件的真实、准确。
4. 开标与评标：甲方应依法组织开标和评标活动，确保评标过程的公正、透明。
三、合同主要条款1. 合同标的：明确描述合同所涉及的标的物或服务。
2. 合同价格及支付方式：明确合同价格、支付方式、时间等细节。
3. 履行期限及地点：明确合同履行的期限、地点及方式。
4. 质量标准与验收方法：明确产品或服务的质量标准、验收方法及程序。
5. 违约责任与赔偿：明确甲乙双方违约时应承担的责任及赔偿方式。
6. 保密条款：甲乙双方应对招投标过程中获取的商业秘密、技术秘密等予以保密。
7. 争议解决：明确合同纠纷的解决方式，如协商、调解、仲裁或诉讼。
四、合同效力及变更1. 本合同自甲乙双方签字（盖章）之日起生效。
2. 合同一经签订，除非经甲乙双方协商一致，否则不得擅自变更。
如需变更，应签订书面补充协议。
五、其他约定1. 本合同的附件、补充协议等均为本合同不可分割的一部分，与本合同具有同等法律效力。
2. 本合同未尽事宜，由甲乙双方根据国家法律法规及相关政策协商解决。
3. 本合同一式两份，甲乙双方各执一份。
合同法与招投标法知识点总结
工程建设中合同法与招标投标法章节知识点总结1、建设工程承包与发包的方式：招标投标方式、直接发包方式2、法律关系的实质是法律关系主体之间存在特定的权利义务关系3、法律关系主体：参见建设活动或者建设管理活动，享有关法律法规规范和调整，享有相应权利、承担相应义务的当事人，建设关系主体包括：国家机关、社会组织、公民个人4、建设法律关系客体，是指参加建设法律关系的主体享有的权利和承担的义务所共同纸箱的对象。
建设法律关系的主体主要包括：物、行为、智力成果5、建设法律关系的内容：是指建设权利和建设义务6、工程项目的审查权限：工程项目由计划部门审查；大中型的工程项目由国家发展计划委员会负责审查；小型项目的工程项目按隶属关系，由国务院主管部门的计划管理机构或省、市、自治区发展计划委员会审查7、勘察设计任务书的审批：大中型项目国务院主管部门审查意见国家发展计划委员会审批，重大项目国家发展计划委员会报国务院批准8、编制勘察设计文件是安排组织施工的依据9、工程开工准备—甲方（发包单位）根据计划要求的建设进度和工作实际情况组织精干班子，负责建设准备工作：a、收集相关资料（勘察、设计）b、报审工程所需相关的材料物质计划申请c、办理征地、拆迁手续落实外部条件和施工力量10、组织施工、安装工程准备工作就绪，由建设单位与施工单位共同提出开工报告11、组织施工是工程项目建设的实施阶段12、建设项目验收前，建设单位应组织设计、施工等单位进行初验13、不经验收就进行生产使用的，施工单位不再承担提前使用造成的工程质量责任14、法人：具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织15、法人应当具备的条件：a、依法成立b、有必要的财产或者经费c、有自己的名称、组织机构和场所d、能够独立承担民事责任16、代理：代理人在代理权限内，以被代理人的名义实施的，其民事责任由被代理人承担的法律行为17、代理特征：a、代理人必须在代理权限范围内实施代理行为b、代理人以被代理的名义实施代理行为c、代理人在被代理人的权限范围内独立地表现自己的意志d、被代理人对代理行为承担民事责任18、代理的种类：委托代理、指定代理、法定代理19、无权代理的情况：a、没有代理权而为代理行为b、超越代理权限为代理行为c、代理权终止为代理行为20、物权是指权利人依法对特定的物享有直接支配和安排他的权利，包括所有权、用益物权和担保物权21、债就是当事人之间产生的特定的权利和义务的关系22、债产生的依据：a合同b、侵权c、无因管理d、不当得利23、城乡规划是指为了实现一定时期内城乡的经济和社会发展目标，确定城乡性质。
招投标与合同管理复习知识点
招投标与合同管理复习知识点招投标与合同管理是工程项目管理、企业采购等领域中非常重要的环节，掌握相关的知识对于保障项目顺利进行、控制成本、降低风险等方面具有重要意义。
以下是对招投标与合同管理的复习知识点的梳理。
一、招投标基础知识1、招投标的概念与分类招标：指招标人通过一定的方式和程序，吸引潜在的投标人参与竞争，从中选择合适的中标人并与其签订合同的行为。
投标：指投标人响应招标人的要求，参与投标竞争的行为。
分类：公开招标、邀请招标。
2、招投标的原则公开原则：招标信息应公开透明，确保潜在投标人平等获取信息。
公平原则：对所有潜在投标人应一视同仁，提供公平的竞争环境。
公正原则：招投标过程应遵循客观、公正的标准进行评审和决策。
诚实信用原则：参与各方应诚实守信，遵守法律法规和道德规范。
3、招投标的程序招标准备阶段：包括确定招标项目、编制招标文件等。
招标公告发布：选择合适的渠道发布招标公告，告知潜在投标人相关信息。
投标阶段：投标人购买招标文件、编制投标文件并在规定时间内提交。
开标：在规定时间和地点公开开启投标文件。
评标：评标委员会按照既定的评标标准和方法对投标文件进行评审。
定标：确定中标人并发出中标通知书。
签订合同：招标人与中标人按照招标文件和投标文件的约定签订合同。
二、招标文件的编制1、招标文件的组成招标公告（或投标邀请书）投标人须知评标办法合同条款及格式技术标准和要求投标文件格式其他相关资料2、招标文件的编制要点明确招标项目的范围、技术要求和质量标准。
合理设置投标人资格条件，既要保证竞争充分，又要确保中标人具备相应的能力。
详细规定投标文件的内容、格式和提交要求。
制定科学、公正的评标办法，确保评标过程的公平性和客观性。
清晰约定合同条款，包括价格、工期、付款方式、违约责任等重要内容。
三、投标文件的编制1、投标文件的组成商务部分：包括投标函、法定代表人身份证明、授权委托书、企业资质证明、业绩证明等。
技术部分：针对招标项目的技术方案、施工组织设计、质量保证措施等。
招标投标法和招标投标法实施条例及相关知识讲座
>规定了工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、 监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购， 并达到下列标准之一的，必须进行招标： （1）施工单项合同估算价在200万元人民币以上的； （2）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在 100万元人民币以上的； （3）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价 在50万元人民币以上的； （4）单项合同估算价低于第（1）、（2）、（3）项规 定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。
>>《招标投标法》
第二条 在中华人民共和国境内进行招标投标活动，适用 本法。
[说明]法的适用范围。
（1）非依法必须招标项目招标，如国有企业采购办公用品是否必须 招标？ （2）招标是否要遵守《招标投标法》？
[说明]《招标投标法》与《政府采购法》的关系与比较。
（1）什么是政府采购？ （2）政府采购工程采用招标，其法律适用？
（一）在签订、履行合同过程中违反有关规定或者不 负责任的；
………
第一百三十一条 在工作中违反有关规定或者不负责任， 有下列情形之一，给党、国家和人民利益以及公共财产 造成较大损失的，对负有直接责任者，给予严重警告或 者撤销党内职务处分。造成重大损失的，对负有直接责 任者，给予留党察看或者开除党籍处分；负有主要领导 责任者，给予严重警告、撤销党内职务或者留党察看处 分；负有重要领导责任者，给予警告、严重警告或者撤 销党内职务处分：
（一）在决定基本建设项目的立项、设计、施工、投 产等工作中造成重大失误的；
………
第一百一十一条 在市场经济活动中，有下列行为之一的， 追究主要责任者和其他直接责任人员的责任，情节较轻 的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤 销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除 党籍处分：
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无处分权的人处分他人财产的合同。
3、无效合同：无效的合同是指当事人虽然协商订立，但因其违反法律要求，国家不承认其法律效力 的合同。包括：一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；恶意串通，损害国家、集 体或第三人利益；以合法形式掩盖非法目的；损害社会公共利益；违反法律、行政法规的强制
性规定。
4、可变更、可撤销的合同。
资租赁合同，承揽合同，建设工程合同，运输合同，技术合同，保管合同，
仓储合同，委托合同，行纪合同，居间合同。 2、合同法的基本原则：平等原则、自愿原则、公平原则、诚实信用原则、遵
守法律法规、尊重社会公德原则。
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二、合同的订立
1、合同的形式：当事人订立合同，有书面形式、口头形式和其他形式，法律法规规定采用书面形式 的，或当事人约定采用书面形式的，应当采用书面形式。 2、要约：要约是希望和他人订立合同的意思表示，提出要约的一方为要约人，接受要约的一方为受 要约人，有些合同在要约之前还会有要约邀请。要约到达受要约人时生效，要约撤回的通知应 当在要约到达受要约人前或与要约同时到达受要约人可以撤回，要约撤销的通知应当在受要约
6、合同格式条款：提供格式条款的一方应当遵循公平的原则确定当事人之间的权利义务关系，
并采取合理的方式提请对方注意免除或限制其责任的条款，按照对方的要求，对该条款予 以说明，格式条款提供一方免除自己责任、加重对方责任、排除对方主要权利的，该条款 无效。 7、缔约过失责任：缔约过失责任是指当事人在订立合同过程中因过错给对方造成的损失所承 担的民事责任。
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四、合同的履行
1、合同履行的原则：主要包括全面适当履行原则和诚实信 用原则。 2、合同履行的规则：包括一般规则和特殊规则。
3、合同履行中的抗辩权。
4、合同履行中债权人的代位权和撤销权。
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五、合同的变更、转让及终止 六、违约责任 七、合同争议的解决 八、建设工程合同
3、承诺：承诺是受要约人同意要约的意思表示，承诺一般应当以通知的形式发出。承诺到达要约人
时生效，承诺的撤回通知应当在承诺通知到达要约人之前或与承诺通知同时到达要约人。
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4、合同的内容：一般包括当事人名称以及住所、标的、数量、质量、价款或报酬、履行的期 限、地点和方式、违约责任、解决争议的方法等。 5、合同的成立：当事人采用合同书形式订立的合同，一般自双方当事人签字或者盖章时合同 生效；当事人采用信件、数据电文等形式订立的合同，一般可以在合同成立之前要求签订 确认书，签订确认书时合同成立。
人发出承诺通知之前到达受要约人可以撤销。（但要约人确定了承诺期限或以其他形式明示要
约不可撤销，或者受要约人有理由认为要约是不可撤销的并已经为履行合同做了准备工作，这 两种情况要约不可撤销。）拒绝要约的通知到达要约人，要约人依法撤销要约，承诺期限满而 受要约人未作出承诺，受要约人对要约的内容作出实质性的变更，上述情况下要约失3-7-17
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三、合同的效力
1、有效合同：有效合同是指双方当事人订立的合同符合国家法律法规的规定和要求，具有法律效力， 依法受到国家法律保护的合同。 2、效力待定合同：效力待定合同是指合同已经成立，但因其不完全符合有关合同生效的条件，其效 力能否发生还尚未确定的合同。效力待定合同主要是因为当事人缺乏缔约能力、处分能力和代 理资格造成的。法律上主要有限制行为能力人订立的合同、无代理权人以他人名义订立的合同、
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第十章 合同法及招标投标法相关知识
第一节 合同法 第二节 招标投标法
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第一节 合同法
一、合同法概述及原则 二、合同的订立 三、合同的效力 四、合同的履行 五、合同的变更、转让及终止
六、违约责任
七、合同争议的解决 八、建设工程合同
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一、合同法概述及原则
1、合同法的适用范围：合同法是民法的重要组成部分，它调整平等主体的自
然人、法人、其他组织之间的合同关系，即民事权利义务关系，可以分为
财产关系和人身关系。我国《合同法》分则部分将合同分为15类，即买卖 合同，供用电、水、气、热力合同，赠与合同，借款合同，租赁合同，融