突发公共事件粮食供应保障预案-最新精选范文
粮食应急预案

粮食应急预案粮食应急预案范文(精选8篇)在学习、工作或是生活中,有时会遇到无法预料的突发事故,为了可以及时作出应急响应,降低事故后果,就常常需要事先准备应急预案。
编制应急预案需要注意哪些问题呢?下面是店铺收集整理的粮食应急预案范文(精选8篇),仅供参考,大家一起来看看吧。
粮食应急预案1遵照《安徽省粮食局关于印发全省粮食行业冬春火灾防控实施方案的通知》(皖粮仓网函〔20xx〕110号)和《黄山市粮食行业冬春火灾防控工作方案》(黄商储〔20xx〕11号)文件精神,结合屯溪区粮食行业冬春火灾防控任务实际,现制定实施方案如下:一、指导思想贯彻落实中央、省委、省政府和市委、市政府关于加强消防安全工作的部署要求,动员全行业力量,全面开展冬春火灾防控工作,有效地预防和减少火灾,为全国、省、市“两会”的顺利召开和全区粮食行业经济发展营造良好的消防安全环境。
二、工作内容(一)狠抓火灾防控。
一是辖区内各粮食经营行业要做好全国、省、市“两会”等重大活动和元旦、春节等重要节日期间的消防安保措施,组织开展消防安全检查。
二是结合粮食企业实际开展创建“消防安全库区”活动,要将创建“消防安全库区”与“星级粮库”、“清剿火患”、“秋冬粮油安全大检查”等活动同研究、同部署、同落实;三是要与公安消防、安全监管等部门加强沟通,积极对接,推进电气专项火灾专项整治,联合开展火灾隐患排查治理专项行动,将火患消灭在萌芽状态。
四是筹集资金加强消防基础设施建设,夯实消防基础。
五是开展冬季练兵活动,进行消防演练。
(二)狠抓排查整治。
即日起,要对粮食系统各类仓储、加工等重点场所部位开展“地毯式”检查,检查的重点是:(1)场所是否办理消防行政许可手续;(2)场所消防通道、安全出口是否保持畅通,场所间防火间距是否符合要求;(3)场所是否设置消防水源、室内外消火栓系统、火灾自动报警系统等消防设施并保持完好有效,避雷设置是否按规范设置;(4)场所内是否存在高压线离仓房太近或在线路下堆放粮垛,未按规定设置防爆灯具,违规使用除照明以外电器,电气线路脱落、老化现象等问题,是否定期对电器设备进行安全检测,作业机械及配电箱周围是否有可燃物;(5)场所内是否超量存储,是否采取可靠的消防安全措施;(6)场所是否设立醒目的防火和禁烟标志,施工作业是否采取有效的防火隔离和灭火措施;(7)场所是否严格按照《熏蒸作业单》及《粮食储藏技术规范》确保熏蒸作业安全;(8)单位是否开展每日防火巡查和定期消防安全检查,是否落实夜间值班、重点部位看护等措施,是否制定灭火预案并定期开展演练。
粮食应急预案演练方案范文

一、演练目的为了提高应对粮食供应突发事件的快速反应能力、组织协调能力和应急处置能力,确保粮食市场稳定,保障人民群众的基本生活需求,特制定本演练方案。
二、演练背景假设在某地区发生自然灾害或突发事件,导致粮食供应出现短缺,市场波动加剧,群众出现恐慌情绪。
为检验粮食应急预案的有效性,提高应急响应能力,特组织本次演练。
三、演练时间2023年X月X日四、演练地点某地区粮食储备库、粮食加工企业、粮食销售网点五、演练组织(一)领导小组组长:XX(市粮食局局长)副组长:XX(市粮食局副局长)、XX(市商务局局长)成员:XX(市发改委副主任)、XX(市公安局副局长)、XX(市交通运输局局长)等(二)指挥部总指挥:XX(市粮食局局长)副总指挥:XX(市粮食局副局长)成员:各部门负责人、专家、应急队伍等六、演练内容(一)预警监测1. 演练开始,模拟自然灾害或突发事件发生,相关部门立即启动预警监测机制,收集粮食市场信息,分析研判粮食供应形势。
2. 预警监测小组向指挥部报告粮食市场动态,指挥部根据情况调整应急响应等级。
(二)应急响应1. 指挥部根据应急响应等级,启动粮食应急预案,明确各部门职责分工。
2. 粮食储备库、粮食加工企业、粮食销售网点按照预案要求,落实应急措施,确保粮食供应稳定。
(三)应急处置1. 粮食储备库、粮食加工企业、粮食销售网点按照预案要求,迅速组织应急物资调拨,确保粮食供应。
2. 加强市场巡查,严厉打击哄抬价格、囤积居奇等违法行为。
3. 及时发布粮食市场信息,稳定群众情绪。
(四)响应终止1. 粮食供应恢复正常,市场秩序稳定。
2. 指挥部宣布应急响应终止,各部门恢复正常工作。
七、演练评估(一)演练结束后,指挥部组织评估小组对演练进行评估。
(二)评估内容包括:应急响应速度、处置效果、部门协作、应急预案可操作性等。
(三)根据评估结果,对应急预案进行修订完善。
八、演练总结(一)演练结束后,指挥部召开总结会议,总结演练经验,分析存在的问题。
突发粮食应急预案

一、编制目的为有效应对突发粮食事件,确保粮食市场供应稳定,维护社会和谐稳定,保障人民群众的基本生活需求,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《粮食流通管理条例》等相关法律法规,结合我国粮食安全实际情况,特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于以下突发粮食事件:1. 粮食生产、加工、储运等环节发生的重大安全事故;2. 粮食质量安全问题导致的重大突发事件;3. 突发性自然灾害、公共卫生事件等影响粮食生产和供应的事件;4. 其他可能对粮食市场供应造成重大影响的突发事件。
三、应急组织体系1. 成立突发粮食事件应急指挥部,由政府主要领导任指挥长,相关部门负责人为成员。
指挥部下设办公室,负责日常管理工作。
2. 建立应急响应机制,明确各级政府、各部门的职责分工,确保应急工作有序开展。
四、应急响应程序1. 突发事件发生后,立即启动应急响应机制,组织相关部门进行初步调查和评估。
2. 根据事件性质和影响范围,启动相应级别的应急响应,采取以下措施:(1)组织力量开展救援,确保人员生命安全;(2)调查事件原因,采取有效措施防止事件扩大;(3)协调粮食供应,确保市场供应稳定;(4)加强舆论引导,稳定社会情绪。
五、应急保障措施1. 人员保障:加强应急队伍建设,提高应急处置能力。
2. 物资保障:储备必要的应急物资,确保应急救援工作顺利开展。
3. 资金保障:设立专项资金,用于突发粮食事件的应急处置和善后处理。
4. 技术保障:加强信息化建设,提高应急响应效率。
六、应急恢复与重建1. 事件结束后,及时开展善后处理工作,恢复粮食生产和供应秩序。
2. 分析事件原因,总结经验教训,完善应急预案,提高应急处置能力。
七、附则1. 本预案自发布之日起实施。
2. 各级政府、各部门应根据本预案制定具体实施方案,并定期开展应急演练。
3. 本预案由应急指挥部办公室负责解释。
通过本预案的实施,我们将能够有效应对突发粮食事件,保障人民群众的基本生活需求,维护社会和谐稳定。
粮食保供应急预案范文(通用5篇)

粮食保供应急预案粮食保供应急预案范文(通用5篇)在日常学习、工作抑或是生活中,难免会出现一些事故,为了避免事情愈演愈烈,总归要预先编制应急预案。
那么应急预案应该怎么编制才合适呢?下面是小编收集整理的粮食保供应急预案范文(通用5篇),欢迎大家分享。
粮食保供应急预案范文(通用5篇)1为认真贯彻落实省委、省政府和县委、县政府和县委、县政府关于新冠肺炎疫情防控各项决策部署,切实做好紧急状态下的生活必需品应急保障工作,有效防范化解生活必需品保障风险隐患,确保全县生活必需品物资保障充足,市场供需均衡。
特制订本预案。
一、总则(一)基本原则坚持目标导向、精准施策,坚持属地管理、分级负责,坚持强化协作、部门联动,坚持突出重点、城乡统筹,坚持督防结合、压实责任。
(二)适用范围本县区域内因新冠肺炎疫情导致生活必需品供需关系发生重大变化,出现生活必需品供应短缺脱销、群众集中哄抢物资等应急状态的防范应对和应急处置。
二、应急组织领导应急领导小组主要负责制定实施县级生活必需品流通供应保障方案,组织跨区域生活必需品物资调运,畅通“绿色通道”。
统筹协调全县生活物资保障供应工作,争取省、州生活必需品相关物资储备支持。
组长:常务副组长:副组长:成员:应急领导小组办公室设在局商务股,欧丽萍同志担任办公室主任。
三、工作任务(一)负责调度疫情防控期间全县重点商超、大型批发市场的大米、桶装食用油、猪肉、蔬菜、鸡蛋、食盐等生活必需品库存量、销售量及采购渠道。
加强生活必需品市场监测,确保疫情防控期间主要生活必需品“找得到、运得进、调得快”。
(二)负责引导各大零售超市卖场利用电商渠道,采取“网购店取、线下配送”等便民利民措施,减少群众外出,避免疫情交叉感染。
(三)负责组织协调县内大型零售超市和生鲜供应商,开展定点医院和定点酒店的生活必需品应急保供工作。
(四)负责调度疫情防控期间成品油企业及其站点汽油、柴油库存量、销售量、购进量及采购渠道。
(五)负责指导商务系统邀请到我县参加商务活动境外人员的疫情防控工作。
粮食安全应急保障预案

一、总则为保障我国粮食安全,有效应对各类突发事件、自然灾害或其他原因引起的粮食市场异常波动,确保粮食供应稳定,维护社会稳定和经济发展,特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于我国行政区域内粮食应急状态下,在粮食储备、采购、调拨、加工、运输、供应、进出口等方面开展的应对工作。
三、工作原则1. 预防为主、防治结合。
加强粮食安全监测预警,提前做好应对准备,将粮食安全风险降到最低。
2. 统一领导、分级负责。
在国务院统一领导下,各级政府按照职责分工,负责本行政区域内粮食应急保障工作。
3. 快速反应、高效处置。
建立健全粮食应急响应机制,确保在突发事件发生时,能够迅速启动应急预案,采取有效措施,减轻灾害损失。
4. 保障民生、稳定市场。
优先保障城乡居民基本生活用粮,维护粮食市场价格稳定,确保社会和谐稳定。
四、应急响应1. 应急响应等级根据粮食市场异常波动情况,将应急响应分为四个等级:特别重大、重大、较大、一般。
2. 应急响应措施(1)特别重大、重大应急响应1)启动粮食应急预案,成立应急指挥部,负责统筹协调应急处置工作。
2)调集粮食储备,确保城乡居民基本生活用粮需求。
3)加强粮食市场监测,严厉打击囤积居奇、哄抬价格等违法行为。
4)加大粮食调拨力度,确保重点地区、重点人群的粮食供应。
(2)较大、一般应急响应1)启动粮食应急预案,成立应急指挥部,负责统筹协调应急处置工作。
2)根据需要,调集粮食储备,确保城乡居民基本生活用粮需求。
3)加强粮食市场监测,及时掌握市场动态,采取针对性措施。
4)组织力量,确保粮食运输畅通,保障粮食供应。
五、保障措施1. 粮食储备保障。
加强粮食储备体系建设,确保储备粮数量充足、质量合格。
2. 粮食市场监测。
建立健全粮食市场监测体系,及时掌握粮食市场动态。
3. 粮食调拨保障。
加强粮食调拨能力建设,确保在应急状态下能够快速、高效地调拨粮食。
4. 粮食加工保障。
提高粮食加工能力,确保应急状态下粮食加工需求。
粮食突发事件应急预案

粮食突发事件应急预案粮食突发事件应急预案(精选5篇)在日常的学习、工作、生活中,有时会出现一些突发事件,为了控制事故的发展,通常会被要求事先编制应急预案。
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粮食突发事件应急预案1为确保全市粮食系统防大汛、抗大涝,避免洪涝灾害造成损失,克服年年防汛不见讯带来的松懈麻痹思想,根据保定市粮食局文件要求,结合我市粮食系统实际,特制定本应急预案。
一、领导机构及职责范围(一)防汛领导机构。
成立“定州市粮食系统防汛工作领导小组”,成员:(省略)(二)领导小组下设办公室。
办公室设在仓储基建科,办公室主任由戴英芬兼任。
(三)职责范围。
“定州市粮食系统防汛工作领导小组”负责粮食系统内部防汛、抢险、救灾和防汛物资的协调工作,负责完成上级下达的其它防汛工作,负责督导检查系统内防汛组织机构、抢险队、防汛物资和应急工作的落实情况。
各基层单位也要成立相应机构,制定防汛工作应急预案,并适时进行演练。
坚持有领导带班的24小时值班制度,确保信息和政令畅通。
(四)报告制度。
出现汛情,发生地单位必须及时将汛情简要情况、采取的应急措施、存在的问题报市局领导小组办公室。
值班电话:二、防汛应急预案的保障措施(一)明确工作责任制。
1、各单位成立防汛工作领导小组。
2、成立抢险队。
3、与当地建立联防组织。
4、落实防汛值班电话,24小时有人看守。
5、露天货位搞好铺垫苫盖。
仓房、囤跺、车间、宿舍要做好防雨、防潮和修缮工作。
6、减少露天库存。
7、搞好汛期自查自纠。
(二)防汛器材、物资。
1、各单位必须对仓储设施和排水设备进行检查维修,保证各种仓储设施和排水设备处于良好状态,保证急用不出问题。
2、千方百计筹措资金,购置必需的各种防汛物资,并要专存专管专用,保证急需。
克服侥幸心理,防止汛情出现后束手无策。
三、防汛应急工作纪律防汛工作时期,对工作不到位、不抓落实、玩忽职守、临危退缩而造成事故的,要给予有关领导及责任人的党纪、政纪处分,直至追究刑事责任。
粮食突发事故处理预案

一、总则1.1 编制目的为保障粮食质量安全,有效预防和控制粮食突发事故,最大限度地减少事故造成的损失,确保人民群众生命财产安全和社会稳定,根据《中华人民共和国食品安全法》、《粮食流通管理条例》等相关法律法规,特制定本预案。
1.2 编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《粮食质量安全监管实施办法(试行)》等法律法规。
1.3 适用范围本预案适用于粮食生产、加工、储藏、运输、销售等环节发生的各类突发事故,包括粮食质量安全事故、粮食生产安全事故等。
二、事故分类2.1 粮食质量安全事故(1)粮食污染事故:粮食在收购、储存、运输、加工等环节受到有毒有害物质污染,导致粮食质量不合格。
(2)粮食霉变事故:粮食在储存过程中因湿度、温度等因素导致霉变,影响粮食质量。
(3)粮食掺假事故:粮食在加工、销售环节中,掺入不合格的粮食或物质,导致粮食质量不合格。
2.2 粮食生产安全事故(1)粮食加工设施事故:粮食加工设备发生故障,导致人员伤亡或财产损失。
(2)粮食储存设施事故:粮食储存设施发生坍塌、火灾等事故,导致人员伤亡或财产损失。
(3)粮食运输事故:粮食在运输过程中发生交通事故、火灾等事故,导致人员伤亡或财产损失。
三、应急组织体系及职责3.1 应急组织体系成立粮食突发事故应急指挥部,负责组织、协调、指挥粮食突发事故应急处置工作。
3.2 应急职责(1)应急指挥部:负责制定应急预案,组织协调各相关部门开展应急处置工作。
(2)应急办公室:负责收集、汇总、分析事故信息,向应急指挥部报告事故情况。
(3)技术支持组:负责对事故原因进行技术分析,提出应急处置措施。
(4)现场处置组:负责现场救援、人员疏散、事故调查等工作。
(5)监督检查组:负责对事故发生原因进行调查,对相关责任人进行追责。
四、应急处置程序4.1 报告与启动(1)事故发生后,立即向应急指挥部报告。
(2)应急指挥部接到报告后,立即启动应急预案,组织开展应急处置工作。
4.2 应急处置(1)现场处置:立即组织救援力量进行现场救援,疏散人员,控制事故扩大。
粮食动用应急预案范文

粮食动用应急预案范文应急预案是指为防范、应对突发事件而预先制定的一系列措施和行动方案,旨在保障人民生命财产安全和社会稳定。
粮食作为国家的重要物资,其供应对于社会的稳定发展至关重要。
以下是一份关于粮食动用应急预案的范文,希望对您有所帮助。
粮食动用应急预案范文(二)第一章总则为了保障国家粮食供应安全,维护社会稳定和人民生命财产安全,根据《中华人民共和国应急管理法》等相关法律法规要求,制定本预案。
第二章预案目标本预案的目标是确保国家粮食供应的连续性和稳定性,防范和化解粮食供应危机,切实保障人民群众的基本生活需求。
具体目标包括:1. 及时响应:建立健全的粮食动用应急机制,能够及时、准确地应对突发情况,并采取相应措施进行调度和处理。
2. 稳定供应:建立有效的供应链管理体系,确保粮食供应渠道畅通,保障市场稳定和物价平稳。
3. 快速处置:组织专业力量迅速处置粮食供应危机,恢复市场信心,维护正常秩序。
第三章预案内容1. 应急机制(1)建立省级粮食动用应急指挥部,由省食品安全委员会牵头负责,主要职责包括协调、指导和统筹粮食动用应急工作,制定应急预案并进行演练。
(2)成立市级和县级粮食动用应急指挥机构,配备专业人员,负责地方级的粮食应急工作。
(3)建立各级粮食储备库,确保储备粮食的及时调度和投放。
2. 预警机制(1)建立省级和市县级的粮食供应监测系统,通过数据分析和信息采集,及时掌握粮食市场的供求情况和价格变动。
(2)制定粮食供应预警指标和阈值,一旦超过预警指标,立即启动应急预案。
(3)各级媒体和网络平台加强舆情监测,及时发布粮食供应预警信息,引导市场预期和舆论导向。
3. 调控措施(1)对于突发事件导致的粮食供应紧张情况,可采取临时限制粮食出口、提高进口关税等措施,保证国内市场供应。
(2)鼓励粮食储备企业加大投放力度,增加市场供应。
(3)加强市场监管,打击非法囤积居奇、哄抬物价等违法行为,维护市场秩序。
4. 危机处理(1)紧急调动储备粮食,进行市场投放,以保障基本民生。
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突发公共事件粮食供应保障预案1总则1.1编制目的有效应对和妥善处置粮食突发事件,确保粮食供应,保持粮食市场价格基本稳定,维护正常社会秩序。
1.2编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《市突发事件应对条例》、《国家粮食应急预案》、《市突发事件总体应急预案》及相关法律法规等,制定本预案。
1.3适用范围本预案所称粮食突发事件是指因各类突发事件或者其他原因,引起我区粮食供求关系突变,在一定地域范围内出现群众大量集中抢购、粮食脱销断档、价格异常上涨等粮食市场急剧波动的状况。
本预案适用于全区境内发生粮食突发事件后,对原粮及成品粮(含食用油,下同)的采购、调拨、加工、运输、供应等方面的应对工作。
1.4工作原则1.4.1统一领导,分级负责。
在区政府统一领导下,对不同等级的粮食应急工作,由镇政府(街道办事处)和相关部门按照各自职责,分级负责。
1.4.2科学监测,预防为主。
提高防范突发公共事件的意识,加强对粮食市场的跟踪监测,抓好预测预报工作,提前做好应对准备,防患于未然。
1.4.3反应及时,处置果断。
发生粮食突发事件后,及时向区政府应急委报告情况,并迅速采取相应措施,确保应急处置快速果断,取得实效。
2组织指挥体系及职责2.1应急指挥体系成立区粮食供应保障应急指挥部(以下简称指挥部),负责全区粮食供应保障工作。
由区政府常务副区长任指挥长,分管商务工作的副区长任副指挥长,成员由区应急办、区新闻办、区XX局、区发展改革委、区XX局、区XX局、区农委、区XX局、区交委、区工商分局、区食药监分局、区XX局、农发行支行、火车站等单位有关领导组成。
下设区粮食供应保障应急指挥部办公室,负责日常工作,办公地点设在区XX局,由区XX局局长兼任办公室主任。
2.2职责2.2.1指挥部职责2.2.1.1根据粮食市场形势,判断粮食紧急状态,提请区政府应急委决定实施和终止应急行动。
2.2.1.2指挥镇政府(街道办事处)和有关部门开展粮食应急供应工作。
2.2.1.3及时向区委、区政府和市主管部门报告事态发展情况,以及向社会公布。
2.2.1.4根据需要,向市政府或当地驻军部队请求支援和帮助。
2.2.2办公室职责2.2.2.1掌握全区粮食市场动态,向指挥部指挥长提出应急行动意见。
2.2.2.2按照指挥部指示,召集联络指挥部成员单位开展应急协调工作。
2.2.2.3综合有关情况,草拟有关文件。
2.2.2.4向区政府应急委提出对实施预案单位和个人的奖惩意见。
2.2.2.5协同有关部门核定实施预案各项费用开支。
2.2.2.6完成指挥部交办的其它工作。
2.2.3成员单位职责区新闻办:负责统筹各新闻媒体做好宣传报道工作并及时向社会公布情况。
区应急办:负责全区粮食应急综合协调、信息汇总工作,负责向指挥部报告粮食应急供应保障有关工作,提出工作建议。
区XX局:负责粮食市场的调控和供应工作,会同有关部门负责对粮情监测预测,收集掌握全区及毗邻区县以及市外有关粮食供求信息,分析预测市场行情,并及时向指挥部提出预警建议;负责组织应急粮食采购、加工、调运和销售,及时提出动用区级储备粮的建议并组织实施。
区发展改革委:负责加强粮食市场监督检查,及时掌握粮食市场价格动态,会同相关部门贯彻落实上级部门制定的价格干预措施,依法查处价格违法行为。
区XX局:负责及时通报灾情,确定救济对象,组织应急救济款和救济物资发放。
区XX局:负责维护社会秩序,防止因粮食供应紧张引发群体性治安事件和社会骚乱,配合有关部门及时依法打击扰乱粮食市场秩序的违法犯罪活动。
区XX局:负责会同有关部门安排、审核实施粮食应急措施所需的有关经费,专款专用,并及时足额拨付到位。
区交委、火车站:负责做好车辆运力调度,做好运输综合协调,保障粮食优先加工和调运。
区工商分局:负责加强对粮食市场的监管,打击违法经营行为,维护市场秩序。
区食药监分局:负责监测粮食质量,防止假冒伪劣、有毒有害粮油产品趁机流入市场。
区XX局:负责对应急经费开支的审计。
区农委:负责组织恢复粮食生产,确定生产规模和品种。
农发行支行:负责落实采购、加工、调拨、供应应急粮食所需资金贷款。
镇政府(街道办事处):负责组织和指挥辖区内的粮食供应应急保障工作,制定和实施相关措施。
按照统一部署,完成各项应急任务。
其他有关部门在指挥部的统一领导下,做好配合工作。
3监测预警3.1信息监测与风险管理商务、物价、统计等相关部门联合建立粮食市场监测系统,监控市场粮价动态、销售变化和库存情况,做好本地及周边地区市场行情的跟踪、分析、预测,及时向指挥部报告预警信息。
3.1.1市场价格监测。
选择我区有一定代表性的粮食(油)批发市场、粮食购销企业、零售网点作为市场价格采集点;定期收集、上报粮食(油)市场价格;并定期了解、掌握毗邻地区市场价格,经整理分析后,判断粮食价格走势。
3.1.2市场动态分析。
关注全国粮食市场形势,了解全市及周边省市粮食市场动态,定期对市场形势和供需趋势进行综合性分析、判断,市场突发波动时,每日了解分析,定时上报,紧急情况立即报告,以便及时采取应对措施。
3.1.3库存分析。
根据本地国有粮食企业库存状况和社会商品粮分布情况,测算本地粮食供需状况,及早采取应对调控措施,确保粮食供应。
3.1.4风险管理。
区XX局负责结合工作职责,加强对粮食突发事件的风险管理,开展好风险识别、登记、评估、控制等各项工作。
3.2预警指挥部收到预警信息后,要及时向区政府应急委报告,并通知相关单位做好应急准备工作。
3.2.1预警分级对可以预警的粮食突发事件,按照事件发生可能性大小、紧急程度和可能造成的危害程度,将预警分为四级,由高到低依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。
特急状态(I级,红色)。
由于战争、疫病、自然灾害、国际封锁以及其它突发事件,造成粮食市场急剧波动,紧急状态持续15天或粮食价格一周内上涨100%以上,市场粮食供应极度紧张,群众十分恐慌,抢购现象严重,部分地区出现粮食脱销。
紧急状态(Ⅱ级,橙色)。
紧张状态持续10天或重要粮食(油)品种零售价格不正常,在一周内上涨50%以上,市场粮食供应紧张,群众抢购粮食并出现恐慌。
紧张状态(Ⅲ级,黄色)。
全区超过一半的镇(街)或市场粮食供应较为紧张,群众争购粮食并出现情绪不稳定,粮食价格一周内持续上涨30%以上,部分地方出现主要粮食(油)品种脱销断档。
一般状态(Ⅳ级,蓝色)。
达不到紧张状态但已有紧张状态的迹象。
3.2.2预警信息发布预警级别由指挥部报区政府应急委确认后,由指挥部负责向社会发布,同时报告市商委。
3.2.3预警行动预警信息发布后,指挥部视情况采取以下措施:3.2.3.1分析研判。
组织有关部门和机构、专业技术人员及专家,及时对预警信息进行分析研判,预估可能的影响范围和危害程度。
3.2.3.2防范处置。
迅速采取有效处置措施,控制事件苗头。
利用各种渠道增加宣传频次,告知公众避险和减轻危害的常识、需采取必要的健康防护措施。
3.2.3.3舆论引导。
及时准确发布事态最新情况,公布咨询电话,组织专家解读。
加强相关舆情监测,做好舆论引导工作。
3.2.4预警级别调整和解除指挥部应当根据事态发展情况和采取措施的效果适时调整预警级别;当判断不可能发生突发环境事件或者危险已经消除时,宣布解除预警,适时终止相关措施。
3.3应急报告建立区粮食市场异常波动情况应急报告制度,有下列情形之一的,应立即进行核实,并按照规定程序逐级紧急上报,镇政府(街道办事处)要及时向区应急办、区XX局等相关部门报告。
3.3.1发生洪水、地震以及其他严重自然灾害,造成本行政区域内粮食市场异常波动的情况。
3.3.2发生重大传染性疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒和职业中毒等突发公共卫生事件,引发公众恐慌,造成粮食市场异常波动的情况。
3.3.3其他引发粮食市场异常波动的情况。
4应急响应及处置措施4.1应急响应发生较大、一般粮食突发事件时,各成员单位应立即按照本单位的职责,迅速落实各项应急措施。
要随时掌握粮食应急状态发展情况,迅速采取应对措施,做好应急行动部署。
要及时、准确、客观、全面、统一发布相关新闻,正确引导粮食生产、供求和消费,缓解社会紧张心理。
要组织好应急粮食的加工、调运和供应,增加粮食供给,平抑市场粮价。
经指挥部报告,区政府应急委和区政府批准后,可动用区级储备粮,用于粮食应急供应。
如区级储备粮仍不能满足应急供应,确需动用市级储备粮的,由区政府应急委、区政府向市政府提出动用申请,由市政府批准后实施。
4.1.1指挥部应急响应工作程序4.1.1.1指挥部在接到粮食紧急情况报告后,应当立即组织有关人员迅速掌握有关情况,提出采取应急措施的意见,及时向总指挥报告。
4.1.1.2出现粮食紧急情况,指挥部办公室全天24小时与有关镇政府(街道办事处)保持联系,及时派员深入粮食市场调查。
4.1.1.3接到各地的紧急报告和求援,应立即作出准确的判断,并迅速部署应急行动。
4.1.1.4及时向区级有关部门和有关镇(街)通报情况。
4.1.2相关部门应急响应工作程序4.1.2.1区新闻办负责引导新闻媒体做好正面宣传和典型报道。
4.1.2.2区级有关部门接到指挥部通报后,应立即组织有关人员到位,按照本部门职责迅速落实应急措施。
4.1.3镇政府(街道办事处)应急响应工作程序4.1.3.1立即进入应急状态,全天24小时监测粮食市场动态,并及时上报指挥部办公室。
必要时发出紧急支援请求。
4.1.3.2及时采取应急措施,组织协调有关部门,按照职能分工,做好粮食调配和供应,加强市场监管,维护粮食市场秩序。
4.1.3.3经指挥部同意后,及时向社会公布有关信息,平息谣传,维护市场公共秩序,保证社会稳定。
4.1.3.4迅速执行指挥部下达的各项指令。
4.2处置措施根据粮食市场出现不同程度的紧急状况,相应采取不同范围、不同力度的应急措施。
4.2.1当出现一般(或紧张)状态时,指挥部应采取以下措施: 4.2.1.1启动应急供应系统。
立即组织指定的加工企业加工粮食,并通过指定的国有粮店、大型商场、大型零售商店和连锁店等销售网点,投放和供应市场。
要按照“先前方后后方、先部队后地方”的原则,确保当地驻军粮油供应。
4.2.1.2立即组织采购,做好粮食调配。
组织区国有粮食购销企业或通过粮食批发市场筹措粮源,并认真做好本地区和跨地区粮食调配计划,安排好运输线路和工具。
4.2.1.3加强粮食市场监管,依法严厉打击囤积居奇、哄抬粮价、非法加工和销售不符合国家质量卫生标准的粮食等违法经营行为,维护正常粮食流通秩序。
4.2.1.4加强对粮食市场动态实时监测,分析原因,科学预测动态走向。
4.2.1.5及时引导有关新闻单位进行宣传报道,尽快消除不实传闻和消费者恐慌心理,同时组织有关部门依法打击造谣惑众者。