黑龙江省边境市县发展现状及对策建议
如何看待黑龙江的发展现状及未来趋势分析

如何看待黑龙江的发展现状及未来趋势分析黑龙江位于中国东北地区,是中国最大的边疆省份之一。
它拥有丰富的自然资源、广阔的土地和悠久的历史文化。
在全国发展格局中,黑龙江发挥着重要的战略作用。
本文将全面分析黑龙江的发展现状及未来趋势。
首先,我们来看黑龙江的发展现状。
黑龙江在农业、林业、能源和矿产等领域都有着显著优势。
农业方面,黑龙江是中国重要的粮食生产基地之一,产量居全国之首。
林业方面,黑龙江拥有辽阔的森林资源,为木材加工和纸浆生产提供了可靠的支持。
能源方面,黑龙江是中国的重要能源基地,拥有丰富的煤炭和石油资源。
矿产方面,黑龙江拥有丰富的稀土、铁矿石、钼矿等矿藏。
这些资源为黑龙江的经济发展提供了坚实的基础。
另一方面,黑龙江的工业发展相对滞后。
虽然黑龙江有一些重要的工业城市,如哈尔滨和齐齐哈尔,但相比于东部沿海地区,工业化水平仍有差距。
由于地理位置的限制和市场需求的局限性,黑龙江的制造业主要以农产品加工、装备制造和能源化工为主。
传统产业发展相对缓慢,对于新兴产业的投入还相对不足。
此外,黑龙江也面临人口外流和老龄化的问题,这对经济社会发展造成一定的压力。
接下来,让我们展望一下黑龙江的未来趋势。
首先,黑龙江将继续加大对现有资源的开发利用。
农业方面,黑龙江将推动农业产业结构调整,加强科技创新,提高农业生产水平和质量。
林业方面,黑龙江将加强森林资源的保护和可持续利用,发展木材加工和森林旅游等产业。
能源方面,黑龙江将进一步提高能源产业的技术水平和环保标准,推动清洁能源的发展。
矿产方面,黑龙江将加大对稀土等战略矿产的开采力度,推动相关产业的发展。
其次,黑龙江将加快推进工业转型升级。
黑龙江将加大对高新技术产业的扶持力度,鼓励创新创业,培育壮大新兴产业。
尤其是在人工智能、生物医药和新材料等领域,黑龙江将积极引进先进技术和人才,提升产业链的附加值。
此外,黑龙江还将加强技能人才培养,提高劳动力素质,为产业发展提供有力支撑。
第三,黑龙江将加强区域合作与开放。
黑龙江省边境贸易发展的现状、问题和对策分析

商 业 经 济
S HANG YE J I NG J I
No . 2, 2 01 3 To t a l No. 41 5
【 文 章编 号】 1 0 0 9 — 6 0 4 3 ( 2 0 1 3 ) 0 2 — 0 0 1 7 — 0 2
二、 黑龙江省边境贸易发展 的问题
二 十一 世纪 以来 , 尽 管黑 龙江 省的边境 贸 易获得 巨
大的成就 , 然而却没有发掘省内的一些潜在效益, 发挥它
们的优 势 , 问题 主要 表现 为 : 1 . 市场 主体 弱
黑 龙 江省 的对 俄经 贸企业 大部 分 为 中小 民营 企业 ,
【 关键 词 】 黑龙江 ; 边境贸 易; 问题 对策 【 中 图分 类号 】 F 7 5 2
一
【 文 献标 识 码 】 B 需求 ;从俄 罗斯 进 口的商 品一般是 资源性 或者 生产 材料 之类 的商 品 , 进 口的这些 商品都 是 国内市场需 求较 大 的 , 能够起 到调 整产业 结构 的作用 , 从 而带 动经济 发展 , 提 高 国家 的财政 收入 。
、
黑龙江省边境 贸易发展 现状
边 境 贸易 , 是 毗邻 的两个 国家 的边 境地 区居 民或 者 企业, 于两 国 的边 境线 两侧 所特 定的公 里 内的地 区 , 从事 的贸 易活动 ,这些 贸 易活动 都经政 府批 准 , 并 且 具有 开 放、 公 平等市 场特 征 。 边 境贸易 的 目的在于 促进边 境线 两 边 的居 民互通 有无 。 中国的边境 贸易可 以分为 两大类 , 一 是 边 民互 市 贸易 , 二是 边境 小额 贸易 。边 民互 市贸易 , 是
黑龙江省中俄边境贸易发展的现状及对策研究

黑龙江省中俄边境贸易发展的现状及对策研究一、黑龙江省中俄边境贸易的现状分析作为“金砖五国”成员的中国与俄罗斯不仅在发展政治、经济、文化等诸多方面上有很多相似之处,而且双方都借鉴了彼此发展的宝贵经验。
使得中俄两国结合本国发展的实际情况,努力发展双边贸易,实现了双方共赢的局面。
1、黑龙江省对俄罗斯出口商品结构渐趋优化黑龙江省对俄罗斯出口商品结构渐趋优化。
近几年,黑龙江省对俄罗斯出口商品结构不断优化,对俄罗斯出口商品中,服装、鞋、纺织品类传统商品所占比重呈下降趋势,机电产品和高新技术产品出口稳步增加,为拉动黑龙江省对俄罗斯出口增长做出了贡献。
其中,对俄出口机电产品中:机械设备所占出口比重最大,2010年、2011年和2012年分别占对俄出口机电产品总额的25.2%、29.4%和30.2%;运输工具出口增幅最大,2011年出口5634万美元,同比增长71.9%,2011年出口1.86亿美元,同比增长230.5%。
2、黑龙江省对俄罗斯出口商品以低附加值产品为主黑龙江省对俄罗斯出口商品以低附加值产品为主,2007年-2011年黑龙江省对俄出口商品结构的现状,可以看出,长期以来,黑龙江省对俄罗斯出口的商品以服装、鞋、箱包、纺织品等低附加值产品为主,每年这几类商品出口总额占黑龙江省对俄出口总额的一半以上,其中,服装及衣着附件对俄出口年年高居首位;鞋类对俄出口近3年一直位列第二。
此外,黑龙江对俄边境贸易进口主要是生产资料和资源性商品,例如木材、化工产品、石油及石油制成品。
3、中俄边贸区域贸易具有很大的互补性中国与俄罗斯边境贸易能够从三百多年前发展到今天,有如此强大的生命力主要是因为中俄两国各自具有的优势形成了一种互补性很强的经济结构,符合国际分工的客观要求。
根据大卫·李嘉图的比较优势理论的原理,可以分析出中俄两国在边境贸易发展的进程中,都会进口本国相对劣势的产品,出口本国具有相对优势的产品。
4、黑龙江省对俄罗斯的边境贸易中小额贸易占据着主导地位黑龙江省对俄罗斯的边境贸易中小额贸易占据着主导地位其中私有企业的主导地位日趋稳固。
东北三省边境县域人口-经济发展时空特征及其协调性研究

东北三省边境县域人口-经济发展时空特征及其协调性研究随着国家政策的不断推行和市场经济的不断发展,东北三省边境县域人口和经济发展在时空特征和协调性方面发生了一系列变化和发展。
本文通过对这些变化和发展进行分析和研究,以期能够更好的理解其中的规律和特点,进而为今后的发展提供参考和指导。
一、人口变化及其特征东北三省边境县域人口变化的主要特征是:人口数量总体上呈下降趋势,而老年人口比例不断上升。
1.1人口数量总体呈下降趋势自改革开放以来,由于国家机构调整和市场经济发展的影响,东北三省边境县域的人口数量呈现出总体下降的趋势。
以黑龙江省七台河市为例,从2010 年到2019 年,七台河市总人口从73.7 万人降至64.6 万人,人口数量减少了12.3%。
同样的,吉林省珲春市与辽宁省敦化市的人口数量变化也都呈现了类似的趋势。
1.2老年人口比例不断上升人口老龄化是长期以来东北三省边境县域人口变化的一个主要特点。
随着医疗卫生水平提高和生活水平改善,人们的寿命在逐渐延长,同时,由于人口不断减少,老年人口比例也不断上升。
以黑龙江省七台河市为例,2019 年的常住人口中,60 岁及以上的老年人口比例占到了17.3%,而且这一比例还在不断增加。
二、经济发展变化及其特征东北三省边境县域经济发展变化的主要特征是:经济结构优化,城乡发展不均衡。
2.1经济结构优化东北三省边境县域的经济结构一直以来都是以重工业为主,但是近年来,随着国家政策的调整和市场需求的改变,东北三省边境县域的经济结构也在逐渐调整和优化。
七台河市,珲春市,敦化市都加大了绿色产业的发展力度,优化产业结构,加强环保工作,城市化和工业化相得益彰,逐渐形成多元化的发展模式。
2.2城乡发展不均衡东北三省边境县域的经济发展依然存在城乡发展不均衡的问题,城市的经济发展明显快于乡镇和农村。
七台河市,珲春市,敦化市等边境县域涉及人口稀少的原因导致当地人口的增长缓慢,就业机会匮乏,同时由于城市化比较缓慢,乡村经济发展相对滞后,导致城乡发展不均衡。
东北东部边境县域经济发展研究——以东北东部边境22个县为例的开题报告

东北东部边境县域经济发展研究——以东北东部边境22个县为例的开题报告一、研究背景及意义东北地区是我国重要的老工业基地,具有丰富的自然资源和人文资源,同时也是我国对外开放的门户。
然而,随着宏观经济下行压力加大以及国际贸易保护主义的抬头,东北地区经济发展出现了一些困难和瓶颈。
特别是东北东部边境地区,由于受到地理位置、国际关系等因素的影响,其经济发展相对滞后,发展潜力还未得到充分挖掘。
因此,对东北东部边境县域经济发展进行研究,既有利于深入了解该地区的经济发展状况,也有助于制定科学的政策措施,加快推动该地区经济的健康发展。
二、研究内容及方法本次研究以东北东部边境22个县为研究对象,从经济发展的角度,分析其产业结构、资源禀赋、地理位置等方面的特点。
深入研究该地区的经济发展现状,挖掘其潜力和优势,探索促进经济发展的有效途径和可行政策。
具体而言,本次研究将采用文献调研、实地调研、统计分析等方法,收集和整理该地区的相关数据和资料,进行定性和定量的分析,并结合实地考察和专家访谈,对研究对象的经济发展现状进行全面深入的分析和解读。
三、预期研究成果及创新点预计本次研究将主要有以下几点成果:1. 分析东北东部边境22个县的经济发展现状和特点,探讨其存在的问题和困难,及其背后的原因和影响因素;2. 探讨东北东部边境县域经济发展的潜力、优势、挑战及机遇,揭示加速其经济发展的内在动因和外在环境;3. 提出促进东北东部边境县域经济发展的政策建议和措施,以期为该地区的经济发展提供可行性路径和思路;4. 本次研究的创新点在于针对东北东部边境县域经济发展问题,从经济学角度出发,既考虑到地方产业特点以及可持续发展,也考虑到国际贸易和地缘政治的影响,提出了具有实用性的政策建议。
黑龙江省边境旅游发展现状及未来发展趋势研究

黑龙江省边境旅游发展现状及未来发展趋势研究汇报人:2023-12-08•黑龙江省边境旅游概述•黑龙江省边境旅游资源分析•黑龙江省边境旅游市场分析目•黑龙江省边境旅游发展问题与对策•黑龙江省边境旅游未来发展趋势录01黑龙江省边境旅游概述0102边境旅游定义边境旅游具有跨境性、文化交融性、旅游资源独特性等特点。
边境旅游是指游客通过陆地边境口岸,前往毗邻国家或地区的特定区域进行的跨境旅游活动。
黑龙江省边境旅游特色黑龙江省位于中国东北部,与俄罗斯、蒙古等国家接壤,具有得天独厚的边境旅游资源。
黑龙江省边境旅游以中俄边境旅游为主,具有浓厚的异域风情和文化交融性。
近年来,黑龙江省积极发展边境旅游,取得了一定的成效。
黑龙江省拥有多个国家级口岸和省级口岸,为边境旅游提供了便利条件。
黑龙江省与俄罗斯等国家合作,共同开发了多个跨境旅游线路和项目。
然而,黑龙江省边境旅游发展仍存在一些问题,如基础设施建设不够完善、旅游产品单一等。
01020304黑龙江省边境旅游发展现状02黑龙江省边境旅游资源分析边境地区拥有丰富的自然景观资源,包括森林、湖泊、河流、冰雪等。
这些自然景观资源为边境旅游提供了得天独厚的条件,为游客提供了多种体验和感受。
黑龙江省边境地区的自然景观资源包括大兴安岭、小兴安岭、长白山等山脉,以及黑龙江、乌苏里江等河流。
黑龙江省边境地区拥有丰富的人文景观资源,包括历史文化遗址、纪念地、博物馆等。
这些人文景观资源为游客提供了了解当地历史文化的机会,增加了边境旅游的吸引力。
黑龙江省边境地区的人文景观资源包括金上京历史博物馆、哈尔滨冰雪大世界等。
03黑龙江省边境地区的旅游设施建设包括五大连池风景区、镜泊湖风景区等。
01黑龙江省边境地区在旅游设施建设方面取得了显著进展,包括酒店、度假村、旅游景区等。
02这些设施的建设为游客提供了舒适的住宿环境和丰富的旅游体验。
旅游设施建设黑龙江省边境地区的旅游服务质量得到了显著提升,包括导游服务、景区管理、餐饮服务等方面。
黑龙江省边境地区人口流失现状及对策研究——以黑河市为例
黑龙江省边境地区人口流失现状及对策研究——以黑河市为例在黑龙江省边境地区,人口流失就像是一场无声的战争,它悄无声息地侵蚀着这片土地的活力和希望。
黑河市,作为这场战争的前沿阵地,其人口流失的现状和背后的原因,无疑是我们需要深入研究和思考的问题。
黑河市的人口流失,就像是一条无形的大河,它携带着人们的生活和梦想,流向了更广阔的天地。
这条大河的背后,隐藏着诸多原因。
首先,经济因素是导致人口流失的重要原因之一。
黑河市地处边境,经济发展相对滞后,就业机会有限,使得许多年轻人选择离开家乡,寻求更好的发展机会。
其次,教育资源的不均衡也是人口流失的原因之一。
黑河市的教育资源相对匮乏,无法满足孩子们接受高质量教育的需求,使得许多家庭选择将孩子送到其他城市接受教育。
再者,医疗资源的不充足也是导致人口流失的原因之一。
黑河市医疗资源相对匮乏,无法满足居民的健康需求,使得许多居民选择离开家乡,寻求更好的医疗服务。
面对人口流失的现状,我们需要采取一系列对策。
首先,我们要加大对黑河市经济发展的支持力度,提供更多的就业机会和创业机会,留住人才。
其次,我们要加强黑河市教育资源的投入和建设,提高教育质量,满足孩子们接受高质量教育的需求。
再者,我们要加大对黑河市医疗资源的投入和建设,提高医疗服务水平,满足居民的健康需求。
此外,我们还需要加强黑河市的文化建设,提高居民的文化素养和幸福感,增强他们对家乡的归属感和自豪感。
我们还需要加强黑河市的社会治理,提高居民的生活质量和安全感,减少人口流失的诱因。
黑龙江省边境地区人口流失的现状和原因,是我们需要深入研究和思考的问题。
我们需要采取一系列对策,解决人口流失的问题,促进边境地区的可持续发展。
让我们携手共进,为黑龙江省边境地区人口流失的现状及对策研究,为边境地区的繁荣和发展,贡献出我们的一份力量!。
黑龙江省黑河口岸的发展现状、问题及对策研究
黑龙江省黑河口岸的发展现状、问题及对策研究《黑龙江省黑河口岸的发展现状、问题及对策研究》一、地理位置黑河市地处黑龙江省东北部,位于北纬47°42'—51°03',东经124°45'—129°18'。
东南与伊春市、绥化市接壤,西南与齐齐哈尔市毗邻,西部与内蒙古自治区隔嫩江相望,北部与大兴安岭地区相连,东北与俄罗斯阿穆尔州隔黑龙江相望。
是中国首批沿边开放城市,以黑龙江主航道中心为界,是一个幅员辽阔、区位优越、资源富集、美丽神奇的边境地区。
二、发展历程1956年初,中苏双方地方政府协议开展边境贸易,1957年8月,经国务院批准黑河口岸开放使用。
后因中苏关系恶化,自行闭关。
1982年1月3日,国务院行文批准恢复黑河口岸,并列为国家一类口岸。
1987年9月,边境开始过货,次年2月,冰上汽车运输开通。
1989年7月4日,国家贸易首次从黑河口岸过货。
8月开通轮渡汽车运输,同年9月在全国边境线上首家开通了“中苏一日游”。
随后,轮渡汽车货物运输、流冰期气垫船旅客运输相继拉开帷幕,成为中俄界江第一家开通的口岸。
经多次改扩建,目前,黑河口岸有旅港和货港码头各一处,口岸吞吐能力为旅客200万人次,货物150万吨。
三、现实规模创造效益据海关统计,2012年黑河口岸实现进出口总值8.23亿美元,比上年(下同)增长45.0%,占同期黑龙江口岸进出口总值的4.1%。
其中,出口6.72亿美元,增长32.9%;进口1.51亿美元,增长1.4倍。
主要呈现以下特点:1、边境小额贸易为主要贸易方式。
边境小额贸易值为6.16亿美元,增长72.0%,占同期口岸贸易总值比重为74.9%。
其中,出口4.66亿美元,增长56.2%;进口1.50亿美元,增长1.5倍。
一般贸易进出口1.35亿美元,增长15%,占比为16.5%。
旅游购物商品形式进出口0.64亿美元,下降23.6%, 占比为7.8%。
推进边境口岸城市国际化的构想和对策——对黑龙江省绥芬河市的案例分析
路径 和程 度也 存在 很大 差别 。
黑龙 江省 边境 口岸 城 市 各 自的条 件 不 同 , 发 展状 态有 别 , 在 全球 经济 一体化 不 断加速 、 但 区域
济合 作 分工 中增强 主导性 , 占制 高点 , 抢 实现 产业
升 级 , 大化 地提 升竞争 实力 。同时 , 最 通过 实施 国 际化 战 略 , 现规模 经济 和 范 围经 济 的扩张 , 实 绥芬 河 可 以更 好地 在 国 家参 与东 北 亚 经 济合 作 、 东北
身 条件 和特 色基 础 上 , 引外 联 可 以 实 现 由带 状 内
经 济 向块状 经 济 的转 变 , 双边 合 作 向多 边合 作 的 转变 , 构建更 大 发展 空 间 、 寻求 更 多发展 机遇 。其 实践 意义在 于 : 芬 河对 俄 经 贸合 作 提 档 升级 因 绥 “ 瓶颈 ” 约难有 突破 , 双 边 合作 置 于 东 北 亚乃 制 把 至亚太 区域经 济 合作 大 背 景 下 , 同时 可 收 直 接 或 间接 提高 对 俄 经 贸合 作 水 平 之 效 , 而 实 现 “ 从 上
关键 词 : 市 国 际化 ; 芬 河 市 ; 罗 斯 ; 城 绥 俄 东北 亚
中图分类号 :17 3 1 2 .5 7
文献标志码 : A
文章编 号 :08—06 (0 1 0 0 0 0 10 9 12 1 ) 6— 0 9— 9
城市 的 国际化 是城 市 积极参 与 国际分 工 与合 作, 日益 融 人 国际 经济 、 治 和 文化 生 活 , 而 实 政 进 现 国际化 城市 目标 的演 进过 程 。 由于条件 特点 和 发展 战 略不 同 , 同城 市实 现 国际化 的具体 目标 、 不
东北振兴背景下黑龙江省经济发展问题研究
东北振兴背景下黑龙江省经济发展问题研究1. 引言1.1 东北振兴背景在新时代背景下,东北振兴战略被提出,旨在推动东北地区经济社会发展,实现全面振兴。
作为东北地区的重要省份,黑龙江省在东北振兴中扮演着重要角色。
黑龙江省位于中国东北部,是我国重要的粮食生产和生态资源保护基地,拥有独特的区位优势和丰富的资源禀赋。
但与此黑龙江省也面临着一系列经济发展问题,如产业结构单一、经济增长缓慢、科技创新不足等。
加快推动黑龙江省经济发展,实现全面振兴是当前亟需解决的问题。
东北振兴背景下,黑龙江省应当以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻党中央决策部署,紧紧围绕经济社会发展主线,深化改革开放,创新发展方式,加快转变经济发展方式,加快推动农业结构调整,实现产业升级与转型,加强科技创新与人才引进,推动黑龙江省经济持续健康发展。
【完成200字】1.2 黑龙江省经济现状黑龙江省位于中国东北地区,是东北振兴的重要组成部分。
作为中国五个东北省份之一,黑龙江省在经济发展中扮演着重要的角色。
黑龙江省经济现状呈现出一些特点和问题。
黑龙江省经济总量较大,GDP居东北三省第一,但经济增长速度相对较慢,与全国平均水平存在差距。
黑龙江省的经济结构相对单一,以农业和重工业为主,缺乏高新技术产业的支撑。
黑龙江省的人口结构老龄化严重,城乡发展不平衡,城市化水平相对较低。
黑龙江省经济发展面临着不少困难和挑战,需要政府和相关部门的积极应对和解决。
【字数:153】.2. 正文2.1 黑龙江省经济发展面临的问题黑龙江省经济发展的结构问题。
过去长期以来,黑龙江省经济主要依赖于传统的农业和重工业,随着全国产业结构调整的需求,黑龙江省的发展模式已显得滞后。
农业农村现代化程度不够,粮食生产产能大,但产量不高,科技含量不够。
工业发展中,重工业比重依然较大,已经改变了生态环境,用能量过大,污染严重,效益不高,难以适应新一轮科技革命和产业升级转型的要求。
黑龙江省经济发展的地域问题。
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黑龙江省边境市县发展现状及对策建议
摘要:在“富边兴民行动”的带动下,黑龙江省边境市县依托地缘和资源优势,大力发展外贸、农业、工业、旅游、林业、进出口加工、服务业等产业,县域经济得到了较快的发展。
拟在分析黑龙江省边境市县经济发展现状的基础上,分析黑龙江省边境市县发展中存在的问题,并在此基础上提出相应的对策建议。
关键词:现状;存在问题;对策建议
一、黑龙江省边境市县发展的基本情况
一是农业产量逐年增加。
黑龙江省森林覆盖率高,林地面积约为700万亩。
土壤有机质含量为7%左右,适宜多种农作物生长。
其中,耕地面积约173.3万公顷(2008年),人均耕地面积高于全国。
2005~2010年,粮食产量由313万吨增长到636万吨,年均增长率15%。
二是工业规模呈现扩大趋势。
2005~2010年,黑龙江省边境市县主营业务收入达500万元的企业由原来的237家上升到404家;工业总产值由91亿元增长到335亿元,年均增长30%;实现利税总额由8亿元增长到37亿元,年均增长36%;吸纳就业人员由50251人增加到167612人,年均增长6%。
三是进出口总额大幅提高。
2005~2010年,边境市县进出口总额由54亿美元增长到132亿美元,年均增长20%。
贸易方式也由易货贸易向现货、现汇贸易转变。
过货种类由农副产品、轻工产品发展到工业机械产品。
四是边境经济合作呈现活跃趋势。
2005~2010年,黑河边境经济合作区、绥芬河
边境经济合作区、黑龙江东宁经济开发区和逊克边境经济开发区的进口额从0.1亿美元增长到17亿美元,年均增长179%;出口额从0.3亿美元增长到1.6亿美元,年均增长40%。
五是“边境游”日益受欢迎。
2010年,抚远县全年接待游客19.7万人次,实现旅游收入11.5亿元;漠河县全年接待游客达65.2万人次,收入5.4亿元。
二、黑龙江省边境市县发展中存在的问题
一是县域经济发展不均衡。
18个边境市县经济发展不均衡,存在较大差距。
就经济总量而言,边境地区gdp总量的3/4主要集中在绥芬河、东宁、穆棱等八个市县,县域间经济发展极不均衡。
在人均量上,出现“一枝独秀,普遍偏低”的经济发展局面。
人均gdp 最高的绥芬河市是全省平均水平的2.5倍,最低的孙吴县不足全省人均gdp的1/3,县域间差距悬殊。
二是县域间经济结构差距大。
2010年,边境市县第一、二、三产结构为39:25:36,产业结构正向着合理化方向发展,但县域间经济结构的差异却非常大。
例如:抚远县产业结构70:8:22,以第一产业为支柱;穆棱市产业结构17:57:26,以第二产业为支柱;绥芬河市产业结构为1:16:84,第三产业是其支柱产业。
三是基础设施不健全。
近年来,虽然国家对边境地区的基础设施建设给予了极大的重视,但由于边境地区长期以来历史欠账过多,加之地域广阔、人口分散、经济落后等因素,使得边境地区的基础设施条件难以得到根本性的改变,交通、能源、
通信和水利等基础设施仍较为落后。
四是边境经贸合作水平低。
中俄两国在资源、资金、科技、劳动力、教育、人力资源开发等市场经济要素上具有明显的互补性,双方经贸合作潜力巨大。
近年来贸易额增长快速,但仍在低水平上徘徊,呈现“小范围”、“低层次”、“低水平”的特征,已经不适应边境经贸合作的进一步发展。
三、黑龙江省边境市县发展对策建议
一是加大对边境市县的转移支付力度。
扩大对边境市县的一般转移支付规模,要充分考虑边境地区的特殊情况,要积极探索建立横向转移支付制度,加大对边境市县的对口帮扶力度,明确帮扶责任,并进行年度考核。
二是提高吸引外资的能力。
一方面,可以解决发展资金短缺问题,另一方面,外来资金的流入可以带来新的商机、先进的技术和科学的管理经验,使边境市县的经济模式更加规范化。
三是实现区域经济一体化。
要促进边境市县与境内周边地区的经济一体化发展,不能每个市县都孤立地搞所谓“结构合理化及优化”,而一定要从区域经济“一盘棋”的角度出发,各个市县要依据其特点及优势进行合理分工,实现优势互补,取长补短。
只有这样,才能实现区域产业结构或经济结构的合理化及优化。
四是调整对俄贸易结构。
依托边境市县的地缘优势,发挥与俄罗斯的经济互补性强的优势,进一步推进对俄经贸合作的适应性调整,扩大合作领域,转变贸易方式,升级结构、规范行为、提升质量,实现互利共赢。
五是注重人才培养。
第一,努力提高边境市县干部的知识水
平和领导能力。
第二,大力发展教育培训事业,把发展教育事业纳入到人才资源开发和经济社会发展的战略规划中去。
第三,努力留住人才,用良好的发展空间、优厚的待遇、长远的发展前景留住优秀人才。
第四,积极引进人才,加快边境市县人才市场信息网络建设,建立为边境经济发展服务的人才信息网站,定期召开专场人才招聘会。