电网企业建立安全监督管理长效机制的思考
浅论电力企业安全生产管理

1 . 2 注意权力控制 因素的影响 能、 运行特: 有全面掌握 对设备存在 的缺陷能及时发现 , 出现故 障能 因为任何组 织都 由各 种利益集 团所组 成 . 权 力控制 集团 中的各 及 时消除
成 员都在不 同程 度地代表着某 一集 团的利益 一个组织 的组 织结构 3 . 1 . 2 注重技能培训和评 选 必 然反映 出最强 利益 集团 的利益 . 或是 多个较强 利益集 团之 间的妥 加强首席师 、 技术能手评 选和技 术比武工作 , 在变 电运行 、 电力营 协。 企业组织结构 的再造 的首要 任务是对权力 的重 新分配 另外 . 企 销 、 送 电线路 、 变 电检修等 1 4 个 专业中大力实施 ” 导师带徒 ” 活动 , 提 业的集权 与分 权是相对 的 , 而且各有利 弊。如果过度集权 就会产生 : 高培训的针对性 和实效性 . 全面提升生产人员对设备 的掌控能 _向导
◇ 科学管理◇
浅论 电力企业安全生产管理
( 海林林区供 电局
杨 懿 黑龙江 海林
1 5 7 1 0 0 )
【 摘 要】 我 国电力企业正处在深化体制 改革的新 时期 , 企业的安全生产管理工作适 应新形 势的要 求, 提高安全管理水平。 在我 国社会主义 市场经济飞速发展的时期. 各行各业 以及人们 的 日常生活 中对电力的需求也 日 益增加 在我 国电力企业体 制改革的关键 时刻, 电力企业 的电力 安 全管理工作显得尤为重要, 对 电力企业本 身经济效益的提 高, 以及保 障人 民生命财 产和 维护社会稳 定方面有着十分重要的意义. 本 文就针 对 目 前 电力企业安全 管理工作 中存在的主要 问题进行 简要 的分析, 并提 出相应的解决措施 , 以期起到一定 的借鉴作用。 【 关键词 】 电力企业 ; 安全管理
浅谈电网企业劳动安全与环境保护管理

浅谈电网企业劳动安全与环境保护管理作者:陈冷眉来源:《华中电力》2013年第04期摘要:随着国民经济的快速发展和人民生活水平的日益提高,电网企业做为关系国计民生的行业,这对它的劳动安全和环境保护工作提出了新的挑战,电网企业如何适应新形势变化,与时俱进,健全机制,强化制度,保持稳定,实行安全发展,创建和谐电力企业。
关键词:电网企业劳动安全环境保护一、电网企业劳动安全与环境保护管理现状及问题(一)人员、管理制度近年来,电网企业环境、职业健康安全管理规章制度进一步建立健全、完善,但是员工仍然存在缺乏劳动安全与环境保护意识,主要表现在员工对安全管理规章制度、法律、规范执行不到位的情况下进行违章、违规作业。
其次,生产一线人员力量相对薄弱。
电网企业存在结构性缺员现象,特别是运行、检修、试验等工种,后备力量不足。
一方面是近几年电网企业在减员增效方面,生产一线人员老职工退休后,未有相应的技能人员补充,使一些基层技能骨干人员缺乏;另一方面是电网设备档次提高而人员技能素质跟进不及时。
由于存在结构性缺员情况,在主业生产岗位存在部分全民、非全民制员工混岗的现象。
目前,政治待遇、经济收入、社会保障等问题还没有很好地解决,带来部分员工的不稳定,工作的责任心和积极性受到一定影响,对电网的安全生产带来了不确定的因素。
再次,生产现场仍然存在违章作业的现象。
虽然电力企业安全检查、查处安全问题力度一年比一年大,严格落实安全责任制和事故问责制的要求一年比一年严,但生产现场违章的现象并没有完全杜绝,员工对环境保护意识更加淡漠。
(二)生产、建设安全与环境保护管理电网企业生产检修、基础建设对输变电建设项目的环保的重要性认识不充分,服务意识和与供应链上下游的合作意识不强;对输变电工程的环保内容、范围、要求的理解和认识存在片面性。
由于现有的环保管理在很大程度上处于政策研究阶段,实施过程还需要有一系列的环境保护技术监管。
但是目前大多执行以往的技术标准,创新的技术匮乏,即便有部分创新,也往往受技术扩散范围的局限,还有对环保技术的保护措施过于谨慎,新的环保技术得不到及时应用,电力监管系统、电力辐射危险废物管理系统、环境影响评估系统以及环境污染扩散模型与总量控制系统等方面的数据无法及时更新。
电网电力行业的电力企业社会责任研究

电网电力行业的电力企业社会责任研究一、引言电力企业作为电网电力行业的重要组成部分,承担着供应可靠稳定的电力资源的重要责任。
随着社会发展的进步和环境问题的关注,电力企业的社会责任备受关注。
本文将对电网电力行业的电力企业社会责任进行研究,探讨其发展和实践。
二、电力企业的社会责任意义电力企业的社会责任不仅是一种道义追求,更是对企业长远发展的重要保证。
首先,电力企业作为供应基础资源的重要角色,承担着满足社会电力需求的职责,为经济的稳定发展提供必要的保障。
其次,电力企业也应积极参与社会公益事业,回馈社会,推动社会的可持续发展。
最后,电力企业的社会责任也是企业与各利益相关方之间建立良好关系的基础,对于增强企业的社会形象和品牌价值具有重要意义。
三、电力企业社会责任的内涵电力企业社会责任的内涵包括经济责任、环境责任和社会责任。
1. 经济责任经济责任是电力企业社会责任的基础,主要包括为社会提供可靠、高效、安全的电力服务,满足各行业的电力需求。
电力企业应积极投资建设电力设施,提升供电能力,并提供公平合理的电价,确保电力供应的稳定性和可持续性。
此外,电力企业还应与用户建立良好的合作关系,提供优质的售后服务。
2. 环境责任环境责任是电力企业社会责任的重要组成部分。
电力企业应遵守环境保护法律法规,推行清洁生产,减少污染物的排放,提高能源利用效率,促进绿色节能发展。
同时,电力企业还应加强对环境保护技术的研发和应用,推动清洁能源的利用,减少对环境的影响,为社会创造更加清洁健康的生活环境。
3. 社会责任社会责任是电力企业的精神责任,体现了企业对社会的回馈和责任担当。
电力企业应积极参与社区建设、教育扶持、贫困地区扶贫等公益活动,为社会作出积极贡献。
此外,电力企业还应关注员工权益,提供良好的工作环境和发展机会,关心员工的身心健康,提高员工的工作满意度和幸福感。
四、电力企业社会责任的实践与创新为了更好地实现电力企业的社会责任,创新是必不可少的。
如何更好地发挥安全监督体系的作用

如何更好地发挥安全监督体系的作用大中小2008-8-10 3:57:20 【来源】 钱家庆本文关键字如何更好地发挥安全监督体系的作用改措施, 并对从安全监督体系到安监人员有针对性地加强安全监督体系自身建设, 更好地发挥作用,为企业安全生产服务作了阐述。
为保持持续稳定健康发展,企业应切实将“安全第一,预防为主,综合治理 管理方针和体制创新、机制创新、管理创新有机结合,坚决克服规章制度的形式主义倾向, 规范人员行为、规范工作流程、 规范工作标准和绩效考核标准,提高安全管理工作水平。
树 立“大安全”的观念,严肃履行安全监督职责,层层落实安全生产责任制,更好地发挥安全 监督体系以及安全监督人员的作用, 不断完善安全监督体系。
提高各种标准、制度、规范的 科学性、 有效性、 可操作性, 以标准化体系建设和推进标准制度的动态有序管理促进执行力 建设。
主动维护规程制度的刚性和管理的权威性,努力营造“坚决执行、主动执行”的良好 氛围。
实现安全监察工作的闭环管理。
针对存在问题应采取的整改措施 牢固树立安全思想牢固树立“10 0-1 = 0”的安全思想,不断强化预控意识、责任意识、创新意识,不断完善科学的管理方法。
真正落实凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人负责、凡事有 人监督的管理要求。
建立健全“横向到边、纵向到底”的安全生产责任管理模式体系,落实天津市电力公司城南供电公司 钱家庆本文针对目前企业存在的阻碍安全生产向规范化、标准化、 精细化发展的问题, 提出整以便能够”的安全各级人员岗位安全职责规范,真正做到投入到位、人员到位、责任到位、管理到位、考核到位,不断提高安全管理的水平,使每个员工都能正确认识安全工作是电力企业的生存之本、发展之本、经营之本,是保证企业的健康可持续发展的基础。
安全监督要循序渐进,有一个综合治理的过程。
冲出“运动式”管理的怪圈,加强“细节决定成败”的安全理念,以精细化管理、标准化生产,实现安全生产的长治久安。
建立长效机制确保电力安全范本

建立长效机制确保电力安全范本建立长效机制确保电力安全是保障社会经济稳定发展和人民群众生活正常运行的重要任务。
为了应对电力供应的挑战和风险,需要建立一套完善的机制来保障电力的安全供应。
本文将从电力调度管理、电网设备维护和应急预案三个方面来探讨建立长效机制确保电力安全的范本。
一、电力调度管理电力调度管理是确保电力供应安全的关键环节。
为了提高电力调度的效率和精确度,需要建立一套科学、规范的电力调度管理机制。
首先,应建立一个全国统一的电力调度中心,负责全国范围内电力供应的调度和管理。
其次,应加强与各地电力调度中心的信息共享和协同配合,确保电力供应的平衡和稳定。
另外,需要建立一套完善的电力调度指标体系,对电力供应和需求进行实时监测和分析,及时调整电力调度方案。
总之,只有通过科学的电力调度管理,才能保障电力供应的稳定和安全。
二、电网设备维护电网设备的维护是确保电力供应安全的重要环节。
为了保障电网设备的正常运行,需要建立一套严格的设备维护机制。
首先,应定期对电网设备进行检修和维护,确保其安全可靠。
其次,应建立一套设备巡检和故障排除的机制,保障设备运行的稳定性和可靠性。
同时,应加强对关键设备的监测和预警,及时发现和解决潜在问题。
最后,应建立一套设备更新和升级的机制,跟进科技进步和市场需求,及时更新设备技术,提高电网设备的质量和效率。
通过严格的设备维护机制,可以保障电力供应的可靠性和安全性。
三、应急预案应急预案是确保电力供应安全的最后一道防线。
为了应对突发事件和意外情况,需要建立一套完备的应急预案机制。
首先,应制定一套科学、规范的应急预案,明确各方责任和应急措施。
其次,应加强对应急人员的培训和演练,提高应对突发事件的能力和水平。
另外,应建立一套应急物资保障机制,确保应急装备和物资的充足供应。
最后,应加强与相关部门的协作和配合,形成合力应对突发事件。
通过完善的应急预案机制,可以有效应对各类突发情况,保障电力供应的安全和稳定。
培育电力安全文化建立安全生产长效机制

培育电力安全文化建立安全生产长效机制电力安全生产是电力企业一项十分关键的工作,特别是在人类社会进步的今天,社会经济活动与电力供应的关系十分密切,电网运行的安全、可靠、稳定不仅是电力企业自身的重点工作,也是涉及社会经济健康发展的关键问题。
回顾电力发展的历史,从1973年7月13日纽约大停电、2004年8月14日美加东部电网大停电到最近莫斯科的停电事故,我们可以看到,随着社会化、工业化进程的发展,停电对社会造成的影响和损失远远大于对电力企业自身的影响和损失。
所以,电网的安全、可靠、稳定运行,在已经实施电力改革的今天显得更为重要。
电力工业是一个非常特殊的行业,它和传统经济学意义上的企业有相同的部分,它都遵守商品交换的普遍规律,但它客观存在着一个特殊的规律,即电力商品的价值转化是通过电网的稳定运行来实现的。
我们电力企业在长期的生产经营活动中已经建立了安全生产责任制、安全生产保证体系、安全生产监督体系、两票三制、安全生产奖惩规定等一系列行之有效的规章制度体系和管理体系,并在实际工作过程中进行了落实,但不安全因素、事故仍然不断地在发生,这对我们传统的安全生产管理工作提出了挑战。
回顾和分析我们电力行业所发生的不安全事件、事故,可以发现在规章制度健全的企业仍然存在人与制度结合的差距,这就是在管理学上所称的非管理因数。
那么,如何建立一种长效的管理机制,来解决制度与人的结合问题?在企业管理方法的发展与实践活动中,首先发明了以泰勒为代表的科学管理方法,这种管理方法的发明和实践解决了工作效率的问题。
但不安全因素、事故依然存在,因此人们在管理活动中,又提出和建立了以工作流程、制度、标准为主的管理思想和管理体系,这对提高和改善工作质量、人机对话环境起到了积极的推动作用。
随着社会的发展,在管理学上“人”并不再是一个被动因素,人的思想、行为在很大程度上影响和决定着事件的最终结果。
因此,在上个世纪末期,人们在研究了“人”的行为和社会属性后,提出了在企业管理中运用文化管理的方法来彻底解决制度无法解决的问题,这对于我们电力企业来说就是培育安全文化,建立安全生产长效机制,保证电网的安全、稳定运行。
浅谈电力安全生产管理

要 求 、 文件 , 问题 抓 问题 , 管理 抓 管 理 , 有 人 具 体 去 落 实 , 发 就 就 没 不 11 电力 工 程 的 建 设投 资 一般 较 为 庞 大 , 设 工 期 长 , 及 的 工 出事故不抓 , . 建 涉 工作繁忙漏抓 , 上面 不强调不抓 , 不到重大节假 日不抓 , 序 多, “ 通一平 ” 从 三 到最 后 的正 式 投 产 , 序 的 繁 多是 令 人 难 以 想 象 工 出 了 问题 , 中 进 行 整 顿 一 段 时 间 , 不 去花 力 气 、 工 夫 做 好 经 常 集 而 下 的, 而当中的任何一道工序都有发生安全事故 的可能。 而随着 科学的 性工 作 , 果 一 些 小 问 题 变 成 大 问题 : 样 人 性 化 管理 被 越来 越 多 的 结 这 进 步 和 国 民经 济 的 发 展 , 电力 工程 的 建设 投 资 呈现 越 来 越 庞 大 的趋 人关注的同时 , 多的管理者也陷入了“ 性化 ” 许 人 的认 识 误 区。 管理 者 势 。安 全 生 产 工 作 也 更 加 重 要 。
建立长效机制确保电力安全

建立长效机制确保电力安全电力安全是国家经济社会发展的重大问题,对于保障国家能源供给、促进经济发展、维护社会稳定至关重要。
为了建立长效机制确保电力安全,需要从以下几个方面入手:一、完善电力监管体系建立健全电力监管体系,加强电力行业的监管力度,确保电力市场的公平竞争,以及电力供应的公平、高效、安全和可靠。
加强对电力企业的监督检查,严格执行电力行业的准入制度和退出机制,优化电力市场的结构,遏制垄断行为,保障供电企业合理回报。
二、加强电力基础设施建设加大对电力基础设施建设的投入力度,提高电网、发电装置和电力传输设备的安全性能,提升电力系统的稳定性和抗灾能力。
推动智能电网的发展,提升电力系统的自动化程度,实现对电力设备的远程监测和控制,减少人为操作的错误和事故的发生。
三、加强电力事故应急管理建立健全电力事故应急管理机制,明确责任分工和工作流程,加强电力事故的预警、防控和应急处置。
加强事故调查和责任追究工作,依法追究电力企业的责任,提高电力企业对于安全生产的重视程度,同时加强公众的安全教育和宣传,提升公众对于电力安全的意识和能力。
四、加强电力信息化建设加强电力信息化建设,提升电力行业的管理和运营水平。
建立健全电力信息化平台,实现对电力系统的实时监测和数据分析,预测电力需求和供应状况,准确评价电力风险和安全隐患,及时采取相应的措施和预警机制。
提高电力企业的信息化管理能力,建立电力安全管理的数据库和信息库,便于监管部门的监督和管理。
五、加强电力安全法律法规建设加强电力安全法律法规的建设,制定具体、明确的电力安全相关法律法规和标准,规范电力企业的生产经营行为和安全管理要求。
完善电力安全监管体系,加强对电力企业的监管力度和执法力度,严厉打击电力安全违法行为,加大对电力安全责任人的追究力度。
六、加强国际合作与交流加强电力安全的国际合作与交流,学习借鉴国际上的电力安全管理经验和先进技术,引进国际先进的电力安全设备和管理模式,提高国内电力安全管理的水平。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
编号:SY-AQ-02049( 安全管理)单位:_____________________审批:_____________________日期:_____________________WORD文档/ A4打印/ 可编辑电网企业建立安全监督管理长效机制的思考Thinking on establishing long term safety supervision and management mechanism in powergrid enterprises电网企业建立安全监督管理长效机制的思考导语:进行安全管理的目的是预防、消灭事故,防止或消除事故伤害,保护劳动者的安全与健康。
在安全管理的四项主要内容中,虽然都是为了达到安全管理的目的,但是对生产因素状态的控制,与安全管理目的关系更直接,显得更为突出。
〔摘要〕针对国有电网企业安全生产的特点,对如何建立安全管理的长效机制进行了探讨,并提出了各级领导应高度重视安全生产、必须建立健全各项安全生产规章制度、加强班组的安全管理、积极推进企业安全文化建设、采用科学的职业安全健康管理体系等一系列实现安全管理长效机制的具体措施。
〔关键词〕安全生产;安全文化;安全监督;长效机制受客观条件和人们认识水平的限制,电网企业在组织生产的全过程中要完全不发生事故是不可能的。
但有效控制危险源,及时消除事故隐患,尽可能减少事故的发生,防止事故的扩大,则是完全可能的。
要达到控制事故,特别是杜绝重特大人身、设备、电网事故的发生,各级安全管理人员应在安全管理工作中积极推进思想观念的创新、事故防范机制的创新、监管手段的创新,在“机制”上做文章,以构建企业安全生产监督管理的长效机制。
笔者认为,企业安全生产监督管理的长效机制,就是指企业通过安全生产的制度化建设、规范化管理、企业安全文化的培育等措施,强化安全监督管理,使企业在一个时期或更长时期内,少发生或不发生安全生产事故,有效地遏制重大事故的发生,使企业安全生产的态势处于在控、可控状态。
为此,必须做好以下工作。
1确保各级领导高度重视安全生产工作1.1要使各级领导对安全生产工作有正确的认识只要有人类的活动,就有安全问题;只要有安全生产经营活动,就有安全生产问题;只要人类的社会活动不停止,安全问题就在我们身边。
所以,安全生产工作具有长期性。
大量惨痛的事故教训也告诫人们,生产经营活动及其参与者具有复杂性,人们一旦在思想上稍有麻痹,安全事故就可能在身边,甚至在自己身上发生。
因此,企业领导必须充分认识安全生产工作的长期性、复杂性、艰巨性和极端重要性,牢固树立“为官一任,保一方平安”的责任感。
在安全生产工作中要以身作则,严格执行规章制度,切实处理好生产与安全的关系,当生产和安全发生矛盾时,必须先处理好安全问题。
在安全监督管理中要明确责任,讲究科学,自觉依法办事。
1.2要对各级领导实行监管安全生产工作单靠企业领导的自觉性来开展是不行的,必须从机制上加以约束。
电网公司在任命、考核企业领导时,应把安全目标任务完成情况作为重要的指标,真正做到“公司统一领导”。
除安全监察部门的依法严格监察外,企业内部必须形成对领导,特别是第一把手履行安全生产职责的监管制度。
如要求总经理必须在职工代表大会上汇报安全生产工作开展情况,接受职工关于安全生产方面的质询;利用工会监督网络依法进行实时监督,确保其认真履行安全职责,确保企业新建、改建、扩建工程项目能坚持做到“三同时”,依法保证企业安全生产所必须的资金投入,保证企业达到法定的安全生产条件,保障职工在生产工作条件方面的合法权益。
1.3要做到党政工团齐抓共管安全工作涉及方方面面,企业各单位、部门要各司其职,各负其责,切实履行好安全生产职能,要党政工团齐抓共管。
集团公司及下属分公司党委工作计划要把安全工作列为重要内容之一,在每季度“党风、党建、精神文明建设考核”中,都要把是否做好安全生产工作列为重要考核内容,形成重视安全生产和齐抓共管的良好局面。
2建立健全规章制度,做到安全监管有章可循根据国家颁布实施的《安全生产法》、《电力法》等法律法规,走依法治安全之路。
企业应根据各自实际情况,建立以安全生产责任制为基础的、比较完整的、切实可行的安全生产规章制度,包括安全生产工作规定及安全生产工作会议制度、教育制度、检查制度、考核制度、监察制度、奖惩制度,以及职业健康监护、女工保护规定等,并定期检查。
要用制度管人、流程管事,做到安全监管有章可循。
同时要采取措施确保制度的有效落实,做到有章必循,违章必究。
形成安全生产“人人有责,人人关心,各负其责,共同保障”的良性循环。
2.1设置安全管理机构,合理配备安全管理人员企业必须按规定设置安全管理机构,并合理配备安全管理人员。
尽管集团公司和分公司近几年在加强安全管理人员的培养、增强专职安全管理人员力量之外,已按比例配置了足够的在岗的安全监察工程师,其中高级工程师也按比例进行了配置;但还应加强安全监察人员的培养和考核,努力培养建设一支责任心强、技术水平高,懂安全知识和规范,掌握安全技能,有比较丰富的管理经验和较强的单兵作战能力的基层安全员队伍,从而加强对生产全过程不安全因素的检查,及时发现存在的问题。
今后,应把此项工作作为建立安全生产长效机制的重要工作来抓。
2.2落实各级领导和全员安全生产责任制作为生产经营单位,企业必须依法加强安全生产基础工作,在确保企业安全生产管理组织机构和人员配备的基础上,要结合实际建立健全横向到边、纵向到底的安全生产责任制。
要明确制定各级领导的安全管理职责和所有从业人员的安全生产职责,实行安全生产目标管理。
要层层落实安全生产责任,层层签订安全生产责任书,确保各项工作措施落实到位。
并保证做到,不管企业如何改革,机构如何调整,人员如何变动,都要将安全生产责任落实到人,始终保持职工队伍的思想稳定。
2.3建立完善宣传教育机制,增强全员安全生产意识要将安全生产教育作为重要的基础工作来抓。
要严格遵照国家和网、省市关于安全生产教育工作的各项规定,切实做好安全生产培训考核工作,在坚持“三级安全教育”的基础上,强化对职工的教育培训,并形成制度。
对管理干部和广大员工进行安全责任教育可分3个层次:(1)对各级安全生产责任人进行安全责任教育,使各级领导不只是自己具备安全生产意识,还懂得且主动采用多种形式广泛、深入、持久地对职工进行安全意识教育,培养全员安全生产意识;(2)对各级管理干部进行安全责任教育;(3)对广大员工进行安全责任教育。
在安全意识教育中,要坚持不懈地抓好“典型案例、警钟长鸣”,抓好“遵章守纪、按章操作”等宣传教育,使广大职工明确安全生产责任制的内容,做到知其任、明其责、尽其职,增强职工的安全生产素质,提高防范安全事故和应急救援的能力。
要形成有效且可持续改进的教育机制,在思想意识上为建立安全生产长效机制奠定基础。
2.4安全检查要讲实效2.4.1从预防着手规范检查制度做好安全生产工作,必须从预防着手。
因为事故后的检查、处罚和补救都不能免除事故给国家、集体、个人和家庭带来的损失以及个人身体、心理上所受到的伤害与创伤,因此要着重于事故的防范。
这也是安全生产工作的出发点和归宿。
由于系统、有效的安全检查是发现事故隐患、控制事故发生的有效途径,因此企业要形成规范的安全检查制度,要在落实上级规定的安全检查内容、形式和频次等要求的基础上,积极创新安全检查的理论和模式。
(1)检查制度要创新。
要定期组织各单位、部门安全员进行巡检、互检,及时发现问题并及时汇报处理。
(2)检查形式要创新。
要做到每次检查有针对性、有方案、有结果、有反馈。
(3)检查的内容要创新。
不但要查出明显存在的隐患,更要查出安全管理制度、操作规程缺陷等潜在的安全隐患。
(4)在检查的组织和效果考核方面也要进行创新。
有条件的单位应组建专业的安全监察队伍,对现场安全进行有效监督。
2.4.2及时整改针对检查中发现的问题和隐患,及时进行整改。
要实行“三定”,即:定责任、定时间、定措施,限期对所存在的问题和隐患进行整改,确保把安全隐患消灭在萌芽状态。
同时,对恶性违章、重复性违章要作为未遂事故来处理,按“四不放过”的原则,执行“说清楚”制度。
2.5健全完善安全责任考核、激励机制2.5.1建立健全安全责任奖罚制度在新形势下,企业要搞好安全工作,离不开经济杠杆的调节作用。
为此,要进一步建立健全安全责任奖罚机制。
如通过实行安全生产目标管理考核,设立用于安全生产的专项奖励基金,对完成目标任务、安全工作搞得好的单位和个人给予奖励;对于安全责任落实差、安全工作搞得差的单位给予处罚,必要时给予警告。
2.5.2建立健全安全责任考核机制企业要从本单位生产实际出发,建立健全安全生产责任考核机制。
对安全生产责任的考核应尽量做到量化、细化、具体化,并实行事故一票否决制。
考核工作必须坚持公开、公正、公平的原则,并自觉接受群众的监督。
考核应建立在“注重结果、兼顾过程”的安全目标考核基础之上。
2.6建立健全安全责任追究机制发生事故时,要认真组织调查分析。
对于连续发生事故或发生重大事故的单位要给予重罚,按“四不放过”原则追究领导和责任人的责任。
首先从各级领导责任查起,并把安全工作的好坏直接与各级领导利益挂钩。
同时,对事故责任人也要进行责任追究,把各项安全指标完成情况纳入干部考核的重要内容。
追究责任应按“有责推定”的原则进行。
3加强班组安全管理,树立群体安全意识班组是企业的最基层组织,是开展日常生产经营活动的最基本单元,班组安全管理的水平关系到企业安全生产工作的全局。
因此,要坚持不懈地开展班组安全工作建设,将班组安全管理工作纳入经常化、标准化、规范化的轨道。
作为生产一线的基层集体,班组要营造一个人人讲安全、人人都有良好安全行为的氛围。
通过班组成员之间行为的相互影响,形成讲安全的群体理念和群体行为,树立“群体安全意识”。
为此,必须加强对班组长的教育培训,增强其安全意识和安全管理技能。
4以人为本,积极推进企业安全文化建设安全文化是企业文化的重要一环,安全文化建设是企业预防事故的基础性工程,是企业安全建设的灵魂,对保障安全生产具有战略性意义。
4.1遵章守纪是建设安全文化的基础遵章守纪是建设安全文化的基础,因此要通过宣传、教育,特别是本单位以往典型事故案例的教育,条件允许时可让事故的当事人现身说法,使职工在心灵深处受到震憾,加深对遵章守纪重要性的认识。
通过创建群体安全意识,结合适当的奖惩等手段,开展讨论交流等活动,不断提高企业职工的安全修养,增强安全意识,改正不良行为。
同时,要抓好反习惯性违章行为工作,及时控制个人习惯性违章,以防其蔓延成群体性习惯性违章。
因此,要从制度、职工心理等方面分析习惯性违章行为形成的原因,采取教育、奖惩等办法进行治理,防止习惯性违章成为一种风气。