【2020】动产质押监管审批制度
国家市场监督管理总局令第5号——动产抵押登记办法-国家市场监督管理总局令第5号
国家市场监督管理总局令第5号——动产抵押登记办法正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------国家市场监督管理总局令第5号《动产抵押登记办法》已于2019年3月18日经国家市场监督管理总局2019年第4次局务会议审议通过，现予公布，自2019年4月20日起施行。
局长张茅2019年3月18日动产抵押登记办法（2007年10月17日国家工商行政管理总局令第30号公布2016年7月5日国家工商行政管理总局令第88号第一次修订2019年3月18日国家市场监督管理总局令第5号第二次修订）第一条为了规范动产抵押登记工作，保障交易安全，促进资金融通，根据《中华人民共和国担保法》《中华人民共和国物权法》《企业信息公示暂行条例》等法律、行政法规，制定本办法。
第二条企业、个体工商户、农业生产经营者以《中华人民共和国物权法》第一百八十条第一款第四项、第一百八十一条规定的动产抵押的，应当向抵押人住所地的县级市场监督管理部门（以下简称登记机关）办理登记。
抵押权自抵押合同生效时设立；未经登记，不得对抗善意第三人。
第三条动产抵押登记的设立、变更和注销，可以由抵押合同一方作为代表到登记机关办理，也可以由抵押合同双方共同委托的代理人到登记机关办理。
当事人应当保证其提交的材料内容真实准确。
第四条当事人设立抵押权符合本办法第二条所规定情形的，应当持下列文件向登记机关办理设立登记：（一）抵押人、抵押权人签字或者盖章的《动产抵押登记书》；（二）抵押人、抵押权人主体资格证明或者自然人身份证明文件；（三）抵押合同双方指定代表或者共同委托代理人的身份证明。
第五条《动产抵押登记书》应当载明下列内容：（一）抵押人、抵押权人名称（姓名）、住所地等；（二）抵押财产的名称、数量、状况等概况；（三）被担保债权的种类和数额；（四）抵押担保的范围；（五）债务人履行债务的期限；（六）抵押合同双方指定代表或者共同委托代理人的姓名、联系方式等；（七）抵押人、抵押权人签字或者盖章；（八）抵押人、抵押权人认为其他应当登记的抵押权信息。
动产质押监管流程
动产质押监管流程甲方（质权人）：乙方（出质人、借款人）：丙方（监管人）：1、甲乙方签订《贷款合同》、《质押合同》。
2、甲乙丙签订《动产质押监管协议》。
3、乙丙方签订《费用约定书》，质物的监管费、仓储费、运杂费、装卸费、检验费、印花税等因质物仓储保管产生的相关费用由乙方承担。
4、甲、乙双方向丙方发出《首次出质通知书》。
5、丙方验收货物无误后会同乙方共同签发《质物清单》，甲方向丙方出具《质物价格确定/调整通知书》、《库存质物最低价值通知书》（质物的价值由甲方确定的单价乘以质物的库存数量确定）。
6、乙方向甲方和丙方提交质物相关的权属和品质证明文件（包括但不限于购销合同、增值税发票、报关单、货运单、质量合格证书、商检证明等），甲、丙两方中任何一方在质物转移占有前可以要求有资质的检验机构对质物进行检验。
7、占有监管期间，乙方应当就质物向甲方认可的保险人购置保险，保险费用由乙方负担。
投保的价值不低于甲方确定的质物的价值，保险期限不得低于授信期限届满后三个月。
8、提货或者换货：质物的实际价值超出甲方要求的最低价值的，乙方就超出部分提货或者换货时，无需追加或补充保证金，可直接向丙方申请办理提货或换货。
质物的价值等于甲方要求的最低价值的，乙方应当事先提出《提货申请书》，并追加或补充保证金，经甲方同意后由甲方签发《库存质物最低价值通知书》，下调质物最低价值，丙方自收到《库存质物最低价值通知书》后，按照甲方的书面指示和协议的约定给与乙方提货或换货。
9、监管期间，甲、乙双方可以随时向丙方发出《查询及出质通知书》以确认实际由丙方占有监管的质物的详细情况。
丙方应会同乙方共同向甲方签发《动产质押确认书》以确认最新质物情况。
10、占有、监管的存续期间，从丙方签发《质物清单》开始，到丙方收到甲方《解除质押监管通知书》时止。
动产质押监管流程及管理要求金融仓储
动产质押监管流程及管理要求金融仓储一、动产质押监管流程1.动产质押登记：质权人与质押人在银行或其他监管机构登记动产质押合同，并提交相关质押物的证明文件。
2.质权物的评估：监管机构委托专业评估机构对质押物进行评估，确定其价值和质押率。
3.质押合同签订：质权人与质押人在监管机构签订质押合同，明确双方的权利和义务，约定质押物的保管与处置方式。
4.质押物的交付：质押人将质押物交付给监管机构，由其进行安全保管。
5.监管机构的监管：监管机构对质押物进行监管，包括对其数量、质量、存储状况等方面进行定期检查。
6.质押物的处置：在质押合同约定的情况下，监管机构可以处置质押物，将所得款项用于偿还贷款或其他债务。
7.监管结束：当贷款或债务全部还清后，监管机构将质押物返还给质押人，监管流程结束。
二、金融仓储管理要求1.建立科学的管理制度：金融仓储机构应建立完善的管理制度，包括质押物的入库、出库、存储、核查等环节的操作规范和流程。
2.安全保障措施：金融仓储机构应采取各种安全措施，确保质押物的安全，防止丢失、破坏和盗窃等情况的发生。
3.定期检查和盘点：金融仓储机构应定期对质押物进行检查和盘点，核对数量、质量和存储状况，确保质押物的完整性和可用性。
4.保险保障：金融仓储机构应购买相应的保险，以便在质押物丢失或受损时能够得到相应的赔偿。
5.研发信息化系统：金融仓储机构应建立信息化管理系统，实现质押物的电子化管理，提高管理效率和准确性。
6.加强员工培训：金融仓储机构应加强对员工的培训，提高他们的专业技能和风险意识，确保质押物的安全和合规操作。
7.审计监管：金融仓储机构应接受审计机构的监督和审计，确保其管理和操作符合相关法规和规范。
8.信息披露：金融仓储机构应及时向监管机构和质押人披露质押物的存储情况和变动情况，保持透明度和公正性。
通过以上的动产质押监管流程和管理要求，可以有效地保护质押人和质权人的权益，降低质押交易的风险，促进经济的发展。
动产质押监管流程及管理要求金融仓储
动产质押监管流程及管理要求目录第一章质押物监管要求1、明确种类：品名、规格、型号、外包装、产地等2、明确质量验收标准：标准，验收依据、标识，验收程序等3、明确数量：计量方法、验收方法、验收程序、盘点方法等4、明确权属：要求提供的具体权属依据。
5、明确保值期：要求保质期较长，不易变质的物品。
6、存储条件要求：要求易保管，易清点。
7、明确质押物计价方法：明确各品种监管单价、计算方法。
8、明确质押物最低控货价值：9、明确监管预警线：原则上为质押物最低控货价值的1.1倍。
10、明确质押物冻结线。
当库存监管质押物价值等于质押物最低控货价值时，为质押物冻结线。
11、明确质押物存储要求明确存储库位、堆码要求、监管标识、隔离措施等要求。
质押物存储库位、堆码、标识要符合质押物存储条件、货物进出方便、安全等要求。
12、明确质押物进出库操作流程质押物日常进出库操作流程要能满足公司对质押物的质量、数量的监管要求同时又符合监管协议的要求。
第二章出入库操作和管理要求第一节质押物入库操作和管理要求一、首次出质入库（1）项目主管带领监管员到达现场，确认监管区范围，树立监管区标志。
（2）安排监管点的办公和生活条件；存留监管点的电话和传真号。
（3）项目主管带领监管员及客户的现场操作人员（或第三方仓库操作人员）接洽，确认监管流程，出入库单据；确认关于监管业务的联系人及授权书（操作联系人和负责人）。
（4）监管区域划分，建立区、排、垛位，树立垛位标志（如果监管现场有明确的垛位标志，则按现场垛位标志）。
（5）质权人、客户及监管部项目主管、监管员共同对客户拟质押物进行盘点；盘点完毕后，客户向质权人提交拟质押（抵押）物清单。
（6）质权人、客户向监管部出具的《出质查询通知单》（以具体协议内容要求为准），监管部以《质物品种、价格、最低价值通知书》的形式，下发监管点。
（7）项目主管会同监管员及客户相关人员对监管物按照《质物品种、价格、最低价值通知书》要求核对，无误后，客户向项目主管提交格式如三方协议格式的《货物入库质押申请/批准单》、《监管物库存表》（首日须为明细）。
动产质押监管业务介绍及实务操作
案例三
1. 背景介绍
某企业在进行动产质押贷款过程中， 因法律问题导致业务无法顺利进行。
2. 法律风险
企业在动产质押贷款中可能面临的法 律风险包括合同违约、质押物被非法 处置等。此外，涉及到的法律问题还 包括知识产权、物权保护等。
3. 应对策略
为避免类似情况发生，企业应在进行 动产质押贷款前，全面了解相关法律 法规和政策规定。同时，企业应与监 管公司和银行明确各方权利义务和违 约责任，确保业务顺利进行。此外， 企业还应建立完善的风险管理制度和 法律合规体系，为动产质押贷款提供 有力保障。
银行在审核贷款申请时，需对借款企 业的信用状况、经营能力和还款能力 进行全面评估。同时，银行需对质押 物的价值和状态进行严格审核，确保 其符合贷款要求。在监管过程中，银 行需定期对监管公司进行审计和监督 ，确保其履行职责。
银行在开展动产质押贷款业务时，应 环节。 同时，银行应建立快速响应机制，对 突发事件和风险事件进行及时处理。
签订监管协议
审核通过后，监管人与申请人签订动产质押监管协议，明确双方的 权利和义务。
签署合同和交付保证金
签署合同
监管人与质押人签订动产质押合同，明确质押物的种类、数量、质量、价值等 事项。
交付保证金
质押人向监管人交付保证金，一般按照质押物价值的百分之多少进行交付。
质押物的交付和监管
交付质押物
监管人按照合同约定接收质押物，并进行验收和登记。
交付确认
质押物的交付过程需要双方共同确认 ，并签署相关文件。
保管责任
在质押期间，监管方需对质押物承担 保管责任。
定期检查
监管方需定期对质押物进行检查，确 保其数量和质量符合要求。
质押物的处置与拍卖
动产质押监管流程及管理要求
动产质押监管流程及管理要求英文回答：Pledge supervision process and management requirements for movable property:The pledge supervision process for movable property involves several steps to ensure proper management and control. Here is a breakdown of the process and the corresponding management requirements:1. Agreement and registration:The first step is to establish a pledge agreement between the pledgor (borrower) and the pledgee (lender). This agreement outlines the terms and conditions of the pledge, including the details of the movable property being pledged. Once the agreement is in place, it needs to be registered with the relevant authorities to establish legal ownership and rights.2. Physical inspection and evaluation:Before the movable property is pledged, it needs to be physically inspected and evaluated to determine its value and condition. This step ensures that the pledged property meets the requirements set by the pledgee. The evaluation process may involve appraisers or experts who assess the property's worth.3. Documentation and record-keeping:Proper documentation is essential in pledge supervision. All relevant documents, such as the pledge agreement, inspection reports, and appraisal documents, should be properly recorded and stored. This helps in maintaining a clear record of the pledged property, its value, and any changes or updates during the pledge period.4. Custody and safekeeping:Once the movable property is pledged, it needs to besecurely stored and protected. The pledgee is responsiblefor ensuring the safekeeping of the pledged property until the pledge is released or redeemed. This may involvestoring the property in a designated facility or taking necessary security measures to prevent theft or damage.5. Regular monitoring and reporting:During the pledge period, regular monitoring of the pledged property is necessary to ensure compliance with the agreement terms. The pledgee may conduct periodicinspections or request updates on the property's statusfrom the pledgor. Any changes or incidents related to the pledged property should be promptly reported and documented.6. Default management:In case of default by the pledgor, the pledgee has the right to take necessary actions to protect their interests. This may include seizing the pledged property, initiating legal proceedings, or selling the property to recover the outstanding debt. Proper management of default situationsis crucial in protecting the rights of both parties involved.中文回答：动产质押监管流程及管理要求：动产质押的监管流程涉及多个步骤，以确保适当的管理和控制。
动产质押与监管协议(适用于在途质押(先票后货)业务)
动产质押与监管协议
一、协议目的
本协议旨在明确动产质押在途质押（先票后货）业务中的监管规定，保障质押方和借款方的合法权益，规范业务流程，降低潜在风险。
二、协议主体
2.1 质押方：
（在此处填写质押方的相关信息）
2.2 借款方：
（在此处填写借款方的相关信息）
2.3 监管方：
（在此处填写监管方的相关信息）
三、质押物信息
3.1 质押物种类：
（在此处列明质押物种类）
3.2 质押物数量与价值：
（在此处填写质押物的数量和价值估算）
四、质押流程
4.1 资金放款：
借款方在获得贷款后，按照约定将质押物移交给质押方。
4.2 监管手续：
监管方对质押物进行验收和监管，确保质押物的真实性与完整性。
4.3 解押流程：
在借款方清偿贷款后，由监管方对质押物进行解押操作。
五、风险控制
5.1 监管不力：
如监管方未按规定履行监管责任，应承担相应的责任和赔偿责任。
5.2 质押物损坏：
若质押物在监管期间发生损坏，借款方应赔偿质押方损失。
六、协议生效
本协议自各方代表签字盖章后生效，至贷款完全结清并解除所有担保责任之日
终止。
以上是动产质押与监管协议的内容，其具体细节还需各方共同商定并签署书面
文件。
祝好！
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动产质押监管业务介绍及实物操作
业务背景与重要性
动产质押监管业务是中小企业融资的一种方式，可以帮助中小企业解决融资难的问 题。
中小企业的资产主要以动产为主，而动产质押监管业务能够将企业的资产转化为担 保物，从而增加了企业的融资渠道和融资能力。
抵押物入库
01
抵押物查验
对抵押物的合法性、真实性、质 量等进行查验，确保符合质押条 件。
02
03
抵押物登记
抵押物存放
对符合条件的抵押物进行登记， 明确抵押物名称、数量、价值等 信息。
将抵押物存放在安全、合适的仓 库或场地，确保抵押物的安全和 完整。
抵押物监管
定期检查
定期对抵押物进行检查，确保抵押物的质量和状况符合要求。
发展，该业务将迎来更加广阔的发展空间。
01
动产质押监管业务类型与 模式
静态质押监管
01
定义
静态质押监管是指借款人将动产质押 给质权人，并存放于质权人指定的监 管仓库，借款人不得自行提取、使用 质物的监管方式。
02
特点
质物始终处于质权人的控制之下，风 险较低；但借款人无法自由使用质物 ，对借款人的经营有一定影响。
。
5. 当借款人需要取回质押物时，需向银行申请，银行通知物流
03
企业释放质押物。
案例二：电商平台的供应链融资模式
总结词
供应链融资、高效便捷
详细描述
该模式是基于电商平台的供应链融资模式， 利用电商平台的交易数据和信用体系，为供 应商提供动产质押融资服务。电商平台通过 此种模式提高供应链效率，降低供应商的融 资成本。
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动产质押监管审批制度
第一条为加强和规范合作银行动产质押授信业务的管理，有效防范和控制动产质押授信业务办理过程中的风险，根据《民法典》等有关法律规定，特制定本制度。
第二条本制度所称的动产质押监管是指借款人以其在本公司存入的货物作质押，我公司对该货物承担保管、冻结责任。
第三条作为动产质押业务项下的货物应满足以下要求
1.1必须是不易损耗，不易贬值的，易于长期保管，具有较强变现能力；
1.2货物物理特性稳定、易于运输、仓储，不易毁损、变形、变质、挥发，有形与无形损耗能够合理预测；
1.3在银行债权的诉讼时效及诉讼期间，质押物不会发生物理、化学变化。
2.1出质人拥有完整、合法、有效的所有权，不存在权属问题上的任何瑕疵；
2.2如无其他抵押、质押等行为，不存在产权上的纠纷或其他法律纠纷；
2.3不存在被人民法院或其他有权机关参与查封、扣押等财产保全措施的情况等。
3.1货物规格明确，便于计算且市场价格稳定，波动小。
3.2货物通用性强，具有较为成熟的交易市场、市价易于确定、价格总体较为稳定；
3.3价格波动区间能够合理预测，一年内价格波幅不得超过20%；
4.1货物规格明确、较为单一，便于计量；
4.2产品合格符合国家、行业有关标准；
4.4货物本身适销对路，货物必须具有活跃的交易市场，市场上供不应求；
4.5货物生产厂家实力较好、技术水平较高，货物在同类产品中具有品牌优势。
5.易燃、易爆、易渗漏、有毒、有腐蚀性、有放射性等危险物品、化学品等货物在安全条件得不到保障的情况下不得办理质押。
6.已办妥必要的保险，具体险种由贷款行根据质物的特性与借款人协商确定，保险期限一般应比授信期限多三个月，保险赔偿金第一请求权人为银行，保单正本交银行保管，保险费由借款人承担。
7．货物必须有明确依据确定其实际价值，包括增值税发票、进口报关单、商检证明等；否则必须由银行认可的权威机构对其进行评估，所需费用由出质人承担。