美国代议制
美国代议制的结构与运作
美国代议制的结构与运作：、美国联邦、州和地方政府概述美国政府体制始于1776年，最初只是一个基于自由和民主理念的试验。
但是，历史证明，它是一种相当富有活力和适应性的体制。
美国常被称作是一个民主政体，但更确切地说，美国实行的是宪政联邦共和制(constitutional federal republic)。
"宪政"("constitutional")是指美国政府是建立在宪法基础上，这部《宪法》是国家的最高法律──不仅确定联邦和州政府的结构，而且确立了政府的权限。
"联邦"("federal")体现在美国的体制是由一个全国政府和50个州政府组成。
"共和制"("republic")则是指一个由人民掌权、但由人民选出的代表执政的政体。
美国政体如何运作在一个访问者初看起来，美国政府体制似乎简单明了：国会制定法律，总统实施法律。
但仔细观察可以发现，其实这是一个复杂得多的充满互动和制衡的体制。
作为一个共和国，美国政府的根本权力掌握在人民手中。
人民通过定期举行的总统、国会议员以及州和地方政府官员的选举行使权力。
民选官员及其工作班子制定政策和法律，并负责政府的日常运作。
"就我所知，社会最高权力的最可靠掌管人只能是人民自己。
"—托马斯?杰弗逊(Thomas Jefferson), 1820年宪法的作用《合众国宪法》(The U.S. Constitution)诞生于1788年，是美国政体的蓝图。
它规定政府由三个分支组成(立法、行政、司法)，并且确定了它们的权力和任职方式。
《宪法》的最重要特徵之一，是创立了三权分立的制衡体制，使政府的任一分支都对其他两个分支具有某种约束力。
例如，司法分支的最高法院大法官要由行政分支的总统任命，随后还必须得到立法分支的参议院批准。
同样，最高法院大法官能够推翻由国会制定和总统签署的法律。
美国潘恩的代议制名词解释
美国潘恩的代议制名词解释在美国政治系统中，潘恩的代议制是一个重要的概念。
它涉及国家和地方政府的权力分配以及选民与政府代表之间的关系。
本文将解释潘恩的代议制的相关名词，帮助读者更好地理解这一概念。
一、三权分立潘恩的代议制基于三权分立的原则，即行政、立法和司法权力分属不同的机构。
这种分权的目的是确保政府的权力得到平衡，避免滥用权力和不公正行为。
立法权由国会和各州议会行使。
国会包括参议院和众议院，负责通过法律、修订宪法等。
各州议会则负责制定并施行与各州利益相关的法律。
行政权由总统和各州州长行使。
总统负责领导国家政府，实施法律和制定政策。
各州州长则在各州范围内担任类似的角色。
司法权由联邦最高法院和州法院行使。
最高法院负责解释宪法，并对涉及联邦法律的案件做出终审判决。
州法院则处理各州内的法律纠纷和诉讼。
三权分立确保了各个政府机构之间的相互制约和平衡，确保公民的权益得到保护，并维护了整个政府系统的稳定性。
二、选举制度美国潘恩的代议制依赖于选举制度来产生政府代表。
选举是民主社会中重要的民意表达方式，使选民能够选择他们认为最能代表他们利益的候选人。
在美国，国会议员和总统由选民直接选举产生。
国会选举每两年举行一次，参议员任期六年，众议员任期两年。
总统选举每四年举行一次。
州长和州议员也由选民直接选举产生。
选举过程包括候选人提名、初选和正式选举。
候选人可以属于不同的政党，选民根据候选人的政策观点和个人魅力作出选择。
选举制度确保了选民对政府代表的选择权和参与度，保证了政府的合法性和代表性。
三、制衡与互相监督潘恩的代议制通过制衡和互相监督来保持政府机构之间的权力平衡。
这种机制确保了不同政府机构之间相互制约，避免滥用权力和腐败。
国会和总统之间的互相制衡是潘恩的代议制的核心。
国会对总统任命高级官员和签署法案有监督权，可以通过弹劾程序对总统进行审判。
而总统则对国会提出法案进行批准或否决。
最高法院对行政和立法机构的决策起着监督的作用。
美国代议制共和制
强⼤大有⼒力，不专制的中央政府；有⼀一定⾃自治权的地⽅方政府⻓长期⽭矛盾：北美东部地区英国殖民地，【较⼤大⾃自治倾向】VS【被压迫奴役】激化：法英七年战争→英国出台对北美税收法令（but议会⾥里没有北美代表，⼈人们不愉悦）→⽭矛盾激化会议：以上导致→第⼀一届⼤大陆会议召开背景1775——莱克星顿战役——第⼆二届⼤大陆会议+组建⼤大陆军1776.7.4——美国诞⽣生（《独⽴立宣⾔言》受启蒙思想影响）1781——独⽴立战争胜利1783——美国独⽴立过程北美独⽴立战争邦联：独⽴立之初，13个州的松散邦联⾃自治传统：⾃自治+独⽴立宣⾔言中的启蒙思想传统邦联体制弊端：经济——各州互设关卡→商品流通不畅（社会：各地发⽣生骚乱，社会动荡）；——没有统⼀一关税，国际贸易不利⽭矛盾：【国家⽆无权】——【各州权⼒力⼤大】如何解决⽭矛盾：【强⼤大中央政府解决各州⽆无⼒力解决的危机】VS【⾃自治传统】背景《联邦宪法》——华盛顿尽了很⼤大⼀一份⼒力⽓气联邦权利（国家⼤大权：政治经济军事外交）>>各州权利（⼀一定⾃自治权，不违宪时可⾃自制法律）意义：有效国家政府→稳定社会；创⽴立新型国家制度；有利于美国资本主义发展国家体制：联邦制⽴立法——国会（参，众议院）⾏行政——总统（国家元⾸首，政府⾸首脑）对宪法负责。
可以否决国会通过的法律，但复议2/3通过即为有效。
总统提名政府⾼高级官员。
总统有权与外国缔交条约，国会批准⽣生效。
司法——最⾼高法院对法律有最⾼高司法解释权权⼒力关系：三个权利独⽴立平等，相互制约。
有效防⽌止专制对联邦权利的划分：原则——三权分⽴立意义：第⼀一部较完整资产阶级宪法。
加强国家权⼒力。
突出“分权制衡”原则&民主精神不⾜足和修正：没有规定⼈人民的民主权利；允许奴⾪隶制度，种族歧视，性别歧视。
1791年修正案细节1789——第⼀一任总统选举——华盛顿——之后国会选举联邦制共和制整体确⽴立的标志美国1787年宪法美国民主政治建⽴立美国代议制共和制。
美英资产阶级代议制
美英资产阶级代议制1. 简介资产阶级代议制是指在资本主义社会中，代议制度作为一种政治制度的运行方式，通过选举产生代表来参与立法和决策的过程。
本文将重点探讨美国和英国这两个资产阶级代议制的运作方式和特点。
2. 美国资产阶级代议制2.1 制度设计美国资产阶级代议制的核心是建立在宪法的基础上，确保政权的分立和权力的制衡。
美国联邦政府由三个独立而又平衡的分支组成：行政、立法和司法。
立法部分由国会构成，包括参议院和众议院两个议院，代表了各个州和地区的利益。
2.2 选举制度美国的选举制度中，代表人民利益的国会议员和总统都是通过选举产生的。
国会议员的选举采用相对多数制，即在各个选区进行单一席位的选举，获得最多选票的候选人当选。
总统选举则采用选举团制度，每个州根据人口数量分配一定数量的选举人，候选人获得多数州的选举人票数即可当选。
2.3 代表的职能美国代议制的关键是代表的职能，即国会议员的角色不仅仅是代表选民的利益，还包括制定法律、监督政府和处理公共事务等职责。
国会议员可以代表选民发表意见，提出法案，并通过立法程序将其转化为法律。
3. 英国资产阶级代议制3.1 制度设计英国资产阶级代议制的核心是建立在君主立宪制的基础上，君主作为国家元首，但大部分行政和立法权力掌握在议会手中。
议会分为上下两院，上院为贵族院，下院为众议院，贵族院主要由世袭和任命成员组成，众议院的议员则通过普选产生。
3.2 选举制度英国众议院的选举采用单票制，即在每个选区只能投一票给候选人。
竞选者获得选区中最多选票的候选人当选为该选区的众议院议员。
议员的任期为五年，但在某些情况下，议会可以提前解散并举行选举。
3.3 代表的职能英国议会议员代表选民的利益，参与立法、监督政府和解决公共问题。
他们可以提出议案并进行辩论，通过立法过程将其转化为法律。
议员还可以在议会和委员会上发表演讲，向政府提问，对政府政策进行监督。
4. 美英资产阶级代议制的差异尽管美国和英国都属于资产阶级代议制，但在制度设计、选举制度和代表职能方面存在一些差异。
美国的选举制度
美国的选举制度美国的选举制度是一个复杂而独特的体系，其目的是确保公民的政治参与和代表性政府的形成。
下面将对美国选举制度的主要特点进行简要概述。
首先，美国的选举制度是基于代议制原则的。
这意味着选民通过选举代表来参与政治决策，而不是直接投票决定政策。
美国有两个主要的代表机构：国会和各级政府的立法机构。
国会由参议院和众议院组成，每个州根据其人口和地理位置确定其在国会中的代表数量。
各级政府的立法机构也是根据地区进行选举。
其次，美国的选举制度是分散的。
选举权基本上由各个州来决定，而不是由联邦政府统一规定。
每个州都有自己的选举法律和程序，这使得选举过程在不同州之间存在差异。
例如，选举日期和投票方式可能因州而异。
这种分散的选举制度在一定程度上保护了地方利益，并为不同州的政治多样性提供了平台。
第三，美国选举制度采用双层制的政党竞选模式。
这意味着在每个选区，政党会先进行内部初选来确定最终的候选人，然后在大选中与其他政党的候选人竞争。
这种制度保证了不同政治派别之间的竞争，增加了选民的选择权。
此外，政党在选举过程中扮演着重要角色，它们组织竞选活动、筹集资金和向选民传递政策主张。
第四，美国选举制度采用间接选举制度来产生总统。
根据美国宪法，总统并非由全体公民直接选举产生，而是通过选举人团间接产生。
每个州根据其在国会中的代表数量来确定选举人的数量，一般而言，选举人的数量等于该州的众议院和参议院席位之和。
在大选中，选民投票选举自己州的选举人，而选举人负责在选举人团会议上投票选举总统和副总统。
最后，美国的选举制度还面临一些挑战和争议。
例如，选举过程蕴含着投票权保护和选区划分问题。
一些人认为选区划分被操纵以增加某个政党或候选人的胜选机会，这引发了关于选举公平性的争议。
此外，选举法律和程序的确保和实施也是一个主要问题，包括选民注册、投票准备和计票等方面。
总之，美国的选举制度是一个复杂而多元的体系，旨在保障公民的政治参与和代表性政府的形成。
美国民主代议制的确立和完善
美国共和制的确立和完善
（二）确立——1787年宪法 1、原则与内容（P40）：▲
美国共和制的确立和完善
（二）确立——1787年宪法 1、原则与内容（P40）：▲
原则
联邦制 （中央集权）
内容
联邦政府，掌握国家主权，联邦法律至 上，各州保留一定的自主权。
分权制衡
人民民主
中央政府与地方政府适当实行分权。 避免了中央过度集权的弊端，要发挥 各地的积极性和创造性,较好地调整 了中央和地方的关系。
国家组成的带有协商性质的松散的联合体，各成员拥 一、确立 有独立的内政外交权力，没有全国统一的宪法、军队 与财政，集中行使的政府权力极为有限。 （一）背景：
1、经济：北美殖民地资本主义经济的发展与英国殖 民统治的矛盾；根本原因
2、政治： 1）自治传统； 2）独立战争——《独立宣言》（1776年） 3）1781年《邦联条例》，确立邦联制， 弊端丛生； 3、思想：启蒙思想的影响；教育的普及。
美国共和制的确立和完善
（二）确立——1787年宪法
1、原则与内容（P40）：▲
原则
内容
联邦制 建立联邦政府，掌握国家主权，联邦法 （中央集权） 律至上，各州保留一定的自主权。 分权制衡 人民民主
国家权力分为立法权、行政权和司法 权，由国会、总统和最高法院行使。
权力中心：总统
总统内阁
行政权
核心:制约与平衡
《纽约时报》专栏作家汤姆斯·弗里 德曼说:“美国成功的秘密不在于华尔 街和硅谷，不在于空军和海军，不在 于言论自由和自由市场……美国成功 在于长盛不衰的法治及其背后的制度。 美国强大的真正力量在于，我们所继 承的良好的法律与制度体系。”
美国共和制的确立和完善
课标要求：说出美 国1787年宪法的主要 内容和联邦制的权力 结构。
美国的制度优点和缺点
美国的制度优点和缺点美国是一个拥有世界上最完善的制度之一的国家。
其政治体系和法律体系为其在全球范围内的影响力和实力做出了巨大贡献。
然而，就像任何其他国家一样，美国的制度也存在一些优点和缺点。
本文将介绍美国制度的主要优点和缺点。
优点1. 民主政治体系美国以民主为基础，实行代议制。
这意味着人民有权选择自己的领导人，并参与决策过程。
选举制度保障了政治权力的转移，从而确保权力不会被滥用。
2. 物权保护美国制度强调个人物权和财产权的保护。
宪法保护了公民的基本权利，如言论自由、宗教自由和自由结社等。
这些保障确保了个人的自由和独立，并为个人的发展和繁荣提供了保障。
3. 分权制衡美国采用了联邦制，将政权分散给中央政府和州政府。
这种分权制衡的设计旨在防止权力过于集中和滥用。
这种制度不仅为公民提供了更多参与决策的机会，还为各级政府创建了相互监督和平衡的机制。
4. 司法独立美国的司法系统独立于行政和立法部门，以确保公正和公正的裁决。
独立的司法体系能够保障公民的司法权益，并对政府滥用权力行使进行监督。
5. 人才培养美国的制度鼓励人才培养和创新。
公立教育体系为所有公民提供了平等的教育机会，并为人们获得知识和技能提供了基础。
此外，美国高等教育系统吸引了世界各地的学生和学者，为国家的发展提供了源源不断的人才和创新。
缺点1. 政治腐败美国的政治体系并不完美，也存在一些缺点。
政治腐败是其中之一。
长期以来，政治腐败一直困扰着美国政府，从贪污行为到利益输送。
政治腐败破坏了公众对政府的信任，同时也扭曲了公共政策和资源分配。
2. 贫富分化尽管美国制度强调个人权利和自由，但长期以来，贫富分化一直是美国社会的一大挑战。
贫困和社会不平等的问题引起了广泛关注。
制度的不平等性导致了资源分配的不公平，从而加剧了社会的不稳定和分歧。
3. 党派斗争美国的政治氛围被党派斗争所主导。
两党之间的对抗性政治常常导致僵局和决策困难。
此外，政党利益的优先级往往超过了国家和公民的利益，这对国家治理产生了负面影响。
美国选举制度
美国选举制度引言美国选举制度是美国政治体系的核心组成部分。
该制度通过各级选举来决定国家的领导人和政府组织，具有独特的特点和架构。
本文将探讨美国选举制度的运作机制、参与者和其对美国政治体系的影响。
选举制度的基本原则美国选举制度的基本原则是代议制民主。
这意味着选民通过选举代表来参与政治决策。
美国选举制度是分散的，由联邦、州和地方三个层级组成。
每个层级都有自己的选举规则和程序。
选举过程总统选举美国总统选举是最重要的选举之一。
该选举按照以下步骤进行：1.候选人宣布：潜在总统候选人在选举年宣布参选，并组建竞选团队。
2.党内预选：各党派通过党内预选程序从众多候选人中选出代表该党竞选的候选人。
预选的方式有初选和党代表会议两种。
3.党全国代表大会：各党在选出候选人后召开全国代表大会，正式宣布候选人并发表政纲。
4.大选阶段：候选人在全国范围内展开竞选活动，进行辩论和宣传等。
5.选举人团投票：选民通过选举人团来投票选举总统。
每个州的选民数量等于该州的国会议员人数。
6.计票和宣布结果：选举人团投票结束后，各州的选举结果得出并最终宣布总统选举结果。
国会选举美国国会选举用于选举参议院和众议院的议员。
以下是国会选举的程序：1.候选人宣布：潜在议员候选人在选举年宣布参选。
2.初选：党派在每个州举行初选，选出该党的候选人。
3.大选阶段：候选人在各州展开竞选活动，争取选民支持。
4.选举：选民在选举日投票选举各州的议员。
5.计票和宣布结果：选举结束后，计票人员统计票数并宣布选举结果。
州和地方选举除了总统和国会选举，美国各州和地方还进行各级选举，如州长选举、市长选举等。
这些选举的程序和步骤与国会选举类似。
参与者选民美国选举制度的核心是选民。
成为选民需要满足一定的资格要求，如年龄、公民身份等。
选民通过投票来表达自己的选择和意见。
候选人候选人是参与选举的重要角色。
候选人可以来自各个政党，他们提出政策主张，并争取选民的支持。
政党在美国选举制度中，政党发挥着重要的作用。
美国的代议制民主
方方美国的代议制民主摘要：《论美国的民主》i是扎克维尔的经典著作之一，他从一个外来观察者的角度出发，给我们展示了美国民主制度的全貌，作为一个严谨学者，他并未一味鼓吹民主的优越性，而是客观的称述和揭露其全貌。
本文将结合密尔的《代议制政府》ii来探讨美国的代议制民主是如何克服代议制的弊病从而实现民主的，并在此基础上得出有益于我国民主进程的德性感悟。
关键字：美国的民主，代议制，地方自治一．政府的最好形式——代议制政府“能够充分满足社会所有要求的唯一政府是全体人民参加的政府......既然在面积和人口超过一个小市镇的社会里除公共事务的某些极次要的部分外所有的人亲自参加公共事务是不可能的，从而就得出结论说，一个完善的政府的理想类型一定是代议制政府了”。
iii这是密尔在其议会民主制的著作《代议制政府》中关于政府的最好形式的一段论述。
密尔与孟德斯鸠和卢梭iv等人观点不同，前者认为，民主只能在小城市国家实行，大国实现不了民主，而密尔却在《代议制政府》中构建了英国这样的大国的民主改革方案，并指出适合大国的最好的民主形式则是间接民主，即代议制——全体人民通过其定期选出的代表来行使管理国家事务的权利。
代议制政府这一形式在当时完全突破了民主仅限小国寡民的桎梏，实现了民主从小国走向大国的可能。
密尔在《代议制政府》中还就好的政府列出了一些列要求。
他从人性论的角度出发，认为好政府的判断标准不是效率与公平、不是秩序与进步，而应该是政府对增进被统治者好的品质方面所能够达到的程度。
这一关于好政府的标准也让人们开始反思政府的职能：政府不是包揽所有事物，而是要做有益于社会长远发展的事，要“对人类思想有极大影响”。
二．代议制政府的两大危险——“开明专制”的理由与“多数人的暴政”“和其他政府形式一样，代议制政府的积极缺陷和危险可以概括为两条：第一，议会中的普遍无知与无能，或者说得温和一点，智力条件不充分；第二，有受到和社会普遍福利不同的利益影响的危险。
试述美国的代议制民主
1.试述美国的代议制民主。
含义内容：代议制民主又称为间接民主。
是指由人民选举的代表组成议会，即最高立法机关，并代表人民在议会中行使权力。
美国的代议制民主是独立战争后美国人民自己选择的政治制度，1776年7月的《独立宣言》以及1789年的美国宪法都为代议民主制在美国的扎根奠定了基础。
美国代议民主制是世界上实施时间最早,也是较完备的政治制度。
它之所以能率先在西方建立，基于以下几个条件：一、人民主权观念的自然形成北美殖民地是由西欧移民组成的，他们不满专制王权的压制和宗教迫害，而去北美寻求自由的天空，并于1620年形成《五月花号公约》，这里的居民在没有外界干预下进行自我管理，这种思想为民主代议制奠定了根基。
二、英国政治思想与体制对北美的影响1215年的《自由大宪章》及光荣革命后的《权利法案》，都阐释了人民主权的思想，对北美人民有深远的影响。
三、英国统治的松驰在殖民地管理上，英国以特许状的形式进行间接管理，也为美国代议制奠定了基础。
四、代议制政体肇始于基层北美代议民主制的政权体制不是自上而下强制推行的,而是自下而上逐步扩张的,因而有极强的生命力。
五、北美人民为争取民主而不断斗争，这也为北美独立后实行代议制民主奠定了基础。
六、资产阶级民主派领袖的作用潘恩对共和思想的极力宣传，杰斐逊起草《独立宣言》，华盛顿使美国确立了总统——两院制的代议制政体，并实行三权分立。
这一切都使代议制民主得以很好的建立与发展。
美国的代议制民主有如下几个特征：1.三权分立这一分权制衡的模式来源于美国孟德斯鸠的《论法的精神》。
美国的立法权属于由参议院和众议院组成的国会，司法权属于最高法院和不时规定和设立的下级法院。
行政权属于总统。
三权彼此独立，相互制衡。
2.政治竞争和权力轮替美国的代议制民主另一个显著特点就是政治竞争和权力轮替的制度化和稳定性。
美国两党制和参与型政治文化保证了选举的实质影响，使得选举人格外重视民意。
同时两党制的政治竞争和相互监督控制了腐败。
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联邦法院的权力
1、美国最高法官可以对在 美国宪法，联邦法律及 条约范围内的一切案件 都有最高审判权。
2、美国总统认为某最高法 官不合格（该法官也没 有犯罪记录），就下令 解除该法官职务。
美国总统制与英国君主立宪制的异同
英 国家 元首 国 美 国
张定河 白雪峰著《西方政治制度史》
立法
人民集 体享有
孟德斯鸠
权力的 制约与平衡 （1689--1755）
行政
君主享有
司法
独立
1787年宪法确立的国家权力结构
选民 选举 总统
（行政）
民主政治
(人民主权)
美国 国家权力
总统任命的法官必须 经参议院确认
共 和 政 体
最高 法院
国会
参议院-众议院 （立法） 参、众两院可各自 反对对方所提法令
世袭的国王：象征性 的国家元首，职责多 数是礼仪性的 内阁：由议会下院多 行政 数党组成，对议会负 机构 责，受议会监督 立法权 下议院 选举产生的总统：总揽 行政权力，统率海陆空 三军 政府：总统领导下，独 立于国会，受国会的牵 制 国会 法院（独立于国会） 总统制共和制
司法权 上议院 政体
议会制君主立宪制
邦联
两个以上的主权国家为了某种共同利益(如经 济、军事利益等)而组成的国家联盟。邦联的各成员 国对内、对外享有全部主权，各成员国经过平等协商 把各自的一部分权力委托给邦联机构。邦联机构是协 商性的，它所作出的决议只有经过各成员国认可才有 约束力，并通过各成员国政权才能对其公民发生效力。 邦联没有统一的中央政权，没有统一的宪法 与法律体系，邦联各成员国的公民没有统一的邦联国 籍。由于邦联较强调各成员国的独立和主权，因而， 严格地讲，邦联只是一种比较松散的国家联盟。
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联ห้องสมุดไป่ตู้制
指以享有相对主权的完整政治实体为组成单 位的国家结构形式。 在联邦制国家中，国家整体与其组成部分之间的 关系权限范围不同的中央与中央的关系。国家整体与 其组成部分的权限范围由联邦宪法规定，它们各自在 规定的权限范围内享有最高权力，并直接行使于人民， 相互间不得进行任何干涉。 联邦制国家明显的外部特征是：除联邦有中 央政权外，各组成部分也有各自的中央政权；联邦立 法机关由联邦各组成部分的代表组成；除有联邦宪法 和联邦法律体系外，联邦各组成部分也有自己的宪法 和法律体系。
《中国大百科全书》
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1787年宪法确立的联邦制原则
联邦政府 有关国家整体需要和利益的权利由中 央政府行使（政治、经济、军事和外 交大权）
各州政府
地方事务由各州行使权力（教育、公 共卫生、商业组织、婚姻、地方税等）
联邦和地方政府共同拥有主权，联邦政府与 地方政府的权限内独立行使权力，其中任何一方 不能随意干预另一方的权力。
《中国大百科全书》
一、独立之初的严峻形势
1.美国的独立※ 2.邦联制的危机 3.建立中央政府的要求
二、1787年宪法的颁布
1.1787年宪法的制定 2.联邦制下中央政府与各州的权 力※ 3.三权分立原则与国家权力结构※ 4.对1787年宪法的评价 5.美国联邦政府的建立
三、两党制的形成和发展
1.两党制度的形成※ 2.两党制对美国政治的影响※
最高法院可宣布法律不合宪法 （司法）
三权分立
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Washington，George
美国首任总统(1789～1797)，美国独立 战争大陆军总司令，曾于1787年主持召开费 城制宪会议，制定联邦宪法，为根除君主制 ，制订和批准维护有产者民主权利的宪法作 出不懈的努力。
1789年，他当选为美国第一任总统。他 组织机构精干的联邦政府，颁布司法条例， 乔治·华盛顿 成立联邦最高法院。他在许多问题上倾向于 联邦党人的主张，但力求在联邦党和民主共 和党之间保持平衡。他支持A.汉密尔顿关于成立国家银行的计划，确 立国家信用。批准T.杰斐逊所支持的公共土地法案，奠定了西部自由 土地制度的基础。1793年，再度当选总统。为了缓和同英国的矛盾， 1794年11月4日华盛顿派出首席法官J.杰伊与英国谈判，签订杰伊条 约，因有损于美国利益，遭反对。1796年9月17日，他发表告别词， 表示不再出任总统。从而开创美国历史上摒弃终身总统，和平转移权 力的范例。次年，回到维农山庄园。因对美国独立作出重大贡献，被 尊为美国国父。
美国两党的形成和演变
1792年，民主共和党成立，国务卿杰弗逊任领袖
19世纪20年代，民主共和党分裂 杰克逊派称民主共和党 和党 1828年称民主党 亚当斯派称国民共 1834年成立辉格党
19世纪50年代初，辉格党联盟瓦解 1854年，辉格党与北部民主党和其他 反对奴隶制的派别联合组建共和党
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美国政治权力的分立和制约
国家结构：联邦制
分权制衡
国家权力：三权分立
政党政治：两党制
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美国总统的权力
1、 布什总统任命鲍威尔 为美国国务卿，并取得 了参议院的同意。 ２、 布什总统对国会颁布 的某项法律予以否决。 3、 布什总统对伊拉克宣 战。
美国国会的权力
1、国会复议时以三分之二多 数通过了被总统否决的法 律。
2、总统有权与外国缔结条约， 国会无权过问。
共和制
国家权力机关和国家元首由选举产生的政体形式。 现代资产阶级国家普遍采取共和制政体。在资产阶 级共和制下，行使国家最高权力的总统和议会都由选举 产生。根据总统、议会和政府之间的不同关系，资产阶 级共和制主要有议会内阁制和总统制两种形式。议会内 阁制以议会为国家权力中心，议会是国家最高权力机关， 政府由议会产生并对它负责。1946～1958年的法兰西第 四共和国是议会内阁制的典型。目前，意大利、比利时、 联邦德国和北欧诸国都采取议会内阁制。总统制以总统 为国家元首和政府首脑，行政部门和立法部门彼此分立， 行政权集中于总统，总统不对议会负责。美国是总统制 的典型。
《中国大百科全书》
中央集权制和联邦制，是根据国家权力在中 央政府与地方政府之间的分配而划分的。国家权力集 中于中央政府的称之为中央集权制，国家权力在中央 政府和地方政府之间分享的称之为联邦制。 在中央集权制下，地方政府隶属于中央，其设 置与权限均由中央政府任意以普通法规定和变更，地 方政府的权力不由宪法规定，没有宪法保障。 在联邦制度下，地方政府享有部分法定权力， 联邦政府与地方政府的权限由宪法明确划定，两级政 府在宪法规定的权限内独立行使权力，不受对方干预。 在双方法律发生冲突时，联邦宪法和法律高于地方宪 法和法律。