发挥交通区位优势,推动全区经济社会又好又快发展
创新是推进经济社会又好又快发展的源泉——也谈昆山的发展经验与启示
亿美元 。五年新增注册外资力争超 ｌ ０ ０ 亿美元、 到账外 资超 ５ 亿美元、 Ｏ
注册 民资超 ４ ０ ０ 亿元 。 服务业增加值 占地区生产总值 比重达 ４ ％ 因此， ｏ。
对于 昆山人而言， ０５ 的“ ２０ 年 率先基本实现全面 小康” 只是一个起点 ， 下
中有 ２ 家在 昆山投资 。每天 ， ７ 这里 有超过 １ ０ 万美元的外 资涌入， ５０ 实
现 出口额超过 ３０ 万美元 。昆山以占全 国万 分之一的土地 、 分之五 ０Ｏ 万
的人 口， 吸聚了 占全 国 ２３ 的到账 外资 ， 现 了占全 国 ２ 的进 出 口总 ．％ 实 ％ 额 ， 造 了占全 国千分之 四的 Ｇ Ｐ 创 Ｄ 。据 《ｏ ７ 昆山政府 工作报 告》 ２０ 年 显
上世纪八十年代 ， 昆山市国 内生产 总值不到 ｌ ０亿元 ， 财政收入 不
足 ｌ 亿元， 土地面积也排在苏州六个管辖市县的末位 但敢为人先 的 昆 山人在横 向联合的基础上 ， 抓住 契机 ， 凭借 着独特 的区位优势和 昆山人 自强不 息的开创精神 ， 走外 向开拓之路 ， 使众 多外资企业蜂拥而至在 此 投资，而且最值得一提的是 昆山成 为外商投 资特 别是台商投资特 别密
个开发区， 出了“ 走 穷开发、 富规划” 的路子。所谓“ 穷开发” 就是 自力更 ，
生， 艰苦创业， 少花钱， 多办事 ； 所谓“ 富规划 ” 就是着眼长远 ， 向现代 ， 面 化， 力求设计新 ， 功能全， 配套齐， 标准高。昆山 以敢想敢闯的精神， 人 为 发展趟出了一条新路 ，９ ２ 国务院批准其为 国家级 开发区—— 这也 １ ９ 年， 是 国内唯一 的设在县级市的国家级开发区。 １ ９ 年， ９ ２ 昆山更 以开发 区为依托 ， 抓住 上海浦东 开发的机遇 ， 大力
第七次党代会报告
加快科学发展建设幸福··为实现新一轮跨越式发展而努力奋斗——在中国共产党〃〃区第七次代表大会上的报告各位代表、同志们：现在，我代表中国共产党〃〃区第六届委员会向大会作报告，请予审议。
并请列席人员提出建议和意见。
一、过去五年的工作回顾区六次党代会以来，我们以科学发展观为统领，紧紧围绕发展第一要务，牢牢把握“四区”建设①主题，坚持在解放思想中凝心聚力，在抢抓机遇中改革创新，在团结奋斗中攻坚克难，大力推进工业化、城市化和城乡一体化，区域经济快速发展，城乡面貌日新月异，民生事业全面进步，党的建设不断加强，圆满完成了区第六次党代会确定的各项目标任务，进入新世纪以来最好最快的发展时期。
（一）坚持立足区情、开拓创新，科学发展思路更加清晰。
五年来，我们深入贯彻落实科学发展观，不断推进思想解放，注重借鉴先进经验，加快发展的思路更加完善，率先发展的目标更加明确，科学发展的空间进一步拓展。
我们准确把握区情，集中广大干部群众智慧，在区第六次党代会上明确了“大力发展园区经济、建设优质高效近郊型农业、提升现代服务业”的经济发展思路。
在工作实践中，依据形势任务发展变化，经过反复调研论证，对这一发展思路进行了拓展和完善，于2008年确立了加快“四区”建设的发展战略，做出发展“食品工业、现代服务业”两大主导产业的路径选择，提出“当好全市发展排头兵”的目标任务。
围绕既定目标，我们扎实开展一系列年度主题实践活动，实现了“十一五”的完美收官。
去年底，我们又研究制定了“十二五”发展规划，确立实施工业强区、服务业提升、城乡统筹等七大发展战略，描绘了未来五年发展蓝图。
当前，全区上下精神振奋，众志成城，加快“四区”建设、当好全市发展排头兵已经成为广大干部群众的迫切要求和自觉行动。
（二）坚持第一要务、加速发展，经济实力大幅跃升。
五年来，我们深化改革、扩大开放、务实创新，区域经济实现快速发展，综合经济实力位居全市县区前列。
2005年至2010年，地区生产总值由19.9亿元增至58.9亿元，年均增长17.8%；地方财政收入由0.68亿元增至2.58亿元，年均增长30.6%；城镇居民人均可支配收入由8603元增至15191元，农民人均纯收入由2835元增至5746元，分别年均增长12%、15.2%。
成都生态文明建设调研报告
成都生态文明建设调研报告为全面掌握我市生态文明建设情况，进一步总结经验、查找不足，推进全市经济社会又好又快发展，市政协根据今年重点工作安排，成立专门调研组，于今年上半年对生态文明建设情况进行了专题调研。
调研组先后到环保、水务、城管、畜牧等部门和部分镇街、有关工程现场进行实地调研，专题召开座谈会，了解生态文明建设的现状、问题，剖析原因，寻求对策。
现将调研情况报告如下：一、我市生态文明建设的基本情况近年来，我市坚持以科学发展观为统领，把生态文明建设作为一项战略任务来抓，立足当前，着眼长远，突出重点，逐步推进，取得了阶段性成果。
我市先后被评为全国生态文明先进市、全国首批绿色小康县、全省减排先进县(市)、省级文明城市、省级卫生城市、省级环保模范城市、省级园林城市，荣获“山东省适宜人居环境奖”。
(一)生态经济初具规模。
持续推进经济结构转型升级，三次产业健康协调发展。
工业化集群化程度不断提高，培植形成了机械制造、新型建材、食品医药、能源、轻纺等支柱产业，新能源、生物医药、新材料等高新技术产业加速发展，高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到20%。
第三产业繁荣活跃，旅游业提档升级，干杂海货等专业市场规模不断扩大，第三产业增加值占gdp的比重达到37.6%，我市被列入全省50个服务业重点城区。
农业产业化、规模化、标准化水平不断提高，我市被确定为首批国家现代农业示范区。
(二)生态保护扎实推进。
深入开展国家森林城市创建活动，大力实施造林绿化，全市林地面积达到57.9万亩，森林覆盖率达到33%，城区绿化覆盖率达到24%。
加强流域治理和水保生态建设，治理塌陷地1.2万亩、水土面积168平方公里，治理区域植被覆盖率达70%以上，有力促进了水土资源的可持续利用，恢复保护了自然生态。
(三)治污减排成效明显。
全面关停拆除机立窑水泥生产线，淘汰水泥产能490万吨。
万元gdp能耗、cod、二氧化硫排放量分别比XX 年下降21.4%、29.2%、12.5%，圆满完成“xx”节能减排任务。
国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见
边 开放 战 略 ， 托重 点 口岸 和 合 作 园 区 ， 快 国际 通 依 加 道、 对外 窗 口及沿 边 开 发开 放试 验 区建设 。深 化与 俄 罗斯 、 古 等 国家 的经 贸合 作 与 交 流 ， 蒙 发挥 内引 外 联
（ ） 导 思 想 。高 举 中 国 特 色社 会 主义 伟 大 旗 二 指 帜， 以邓 小 平 理 论 和 “ 三个 代 表 ” 要 思 想 为 指 导 ， 重 全
各省、 自治 区 、 辖 市 人 民政 府 。 务 院各 部 委 、 直 直 国 各
属 机构 ：
质 量 和 水 平 ； 力 培 育 新 的经 济增 长 点 ， 进 城 乡和 着 促
区域 协 调 发 展 ； 力 保 障 和 改 善 民生 ， 断 提 高公 共 着 不
服 务 能 力 ； 力加 强 社 会 建设 和社 会 管理 ， 着 促进 民族
林开荒 ， 在林 区逐 步实 施 “ 木 能源 ” 程 。加 大重 点 代 工
团结 奋 斗 、 同繁 荣 发展 ， 固 和 发展 社 会 主 义 新 型 共 巩 民族 关 系 ， 强 和创 新 社 会 管 理 ． 高 社 会 管 理 的 科 加 提 学化 水 平 。 繁荣 发 展 促 进 团 结稳 定 。 团结稳 定 保 以 以 障繁 荣 发展 。
程 建 设 规 划 实施 力 度 。 动 黄 土 高原 综 合 治 理 工程 ． 启 以 多沙 粗 沙 区 为 重 点 ， 施 黄 河 沿 岸 十 大 “ 兑 ” 实 孔 综 合 治理 。加 强 江河 源头 地 区水 土 保持 和 嫩 江 、 辽河 流
盖 率 达 到 ２ ． ； 能 减 排 取 得 明 显 成 效 ， 位 地 区 １％ 节 ５ 单 生产 总值 能耗 下 降 、主要 污染 物 和 二 氧 化碳 减 排 实 现预 期 目标 。 ￣ ２ ２ 年 ， 础 设 施 更 加 完 善 ， 本适 应 经 济社 Ｅ０ ０ 基 Ｊ 基 会发展需要 ； 经济 结 构 进 一 步 优化 ， 济 发 展水 平 明 经 显 提 升 ， 乡居 民收 入 超 过 全 国平 均 水 平 ： 现基 本 城 实
涿州市委五届七次全会报告
解放思想鼓足干劲奋力开创涿州又快又好发展新局面——在市委五届七次全体（扩大）会议、市政府六届三次全体会议暨经济工作会议上的报告王舟（2010年1月6日）这次会议是在涿州全面加快建设“京南保北现代化中心城市”关键时期召开的一次十分重要的会议。
会议的主要任务是，认真贯彻党的十七届四中全会、省委七届五次全会、保定市委九届八次全会和中央、省经济工作会议精神，总结2009年工作，分析当前形势，研究部署今年任务，团结动员全市广大党员干部群众，解放思想，开拓创新，真抓实干，努力推动涿州科学发展、率先发展、和谐发展。
下面，我受市委常委会委托，向全会做工作报告。
一、沉着应对，迎难而上，2009年各项工作取得明显成效刚刚过去的一年，我们坚定信心，迎难而上，面对金融危机的不利影响，从涿州实际出发，总揽全局谋大事、开拓创新求发展，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、社会主义新农村建设和党的建设取得了重要进展，各项工作完成良好、亮点频现，科学发展开创新局面，争先创优取得新业绩。
——发展思路进一步清晰。
通过深入开展学习实践科学发展观活动，广大党员干部对科学发展观的认识进一步提高，促进涿州大发展、快发展的自觉性明显增强。
在深入分析面临的发展机遇，广泛征求各层面意见建议的基础上，明确了涿州今后一个时期的发展思路：那就是立足毗邻北京的特殊区位优势，强力落实“三大规划”和“三大主体”战略，按照两个“3+1”（即“3+1”城市发展框架，主要是以古街项目为带动的3.4平方公里涿州古城区，以开发区为带动的12平方公里涿州新城区，以影视城和高尔夫球场为依托的10平方公里码头国家级旅游度假区，以京石客运专线新涿州车站为带动的周边5平方公里区域；“3+1”中心建设，就是面对保定和北京两个人口过千万的大市场，建设健康服务中心、教育中心、商贸旅游中心和交通枢纽）的发展框架，依靠涿州文化和涿州制造“双轮驱动”，做强人文环境和生态环境“两大支撑”，加快建设繁荣舒适的“京南保北现代化中心城市”。
深入贯彻落实科学发展观 全力服务地区经济又好又快发展
《 青海检 察》２ １ ０ ０年第 ４期
３
青海ｊ 险察 检察建设
法权 益 、 害农 业 生 产 的犯罪 活 动 ， 危 推进 社 会 主义新
践 中增 长服 务能力 ， 同时 ， 切实转 变执 法作风 ， 改进 方
农村建设。 （ 检察机关服务经济发展 ， 三） 必须着眼于为经济
式方 法 ， 努力 让党委 放心 ， 人 民群众 满意 。 让 三、 检察 机关服 务经济发 展要把 握好 的几 个关 系
相 一致 。
诈骗 、 非法经营、 偷税漏税等危害市场经济秩序的各 类犯 罪 活动 ，切实 维护经 济 活动 当事人 的合 法权 益 ，
保 障市 场秩序 和交 易安全 ，促 进市 场经 济 的发展 ； 要
依法打击破坏生态资源 的经济犯罪 ，促进资源节约 型、 环境友好型社会 的建设 ； 要坚决打击侵害农 民合
政治、 文化 、 会建 设 四个 方 面 ， 中经济 是基 础 ， 社 其 起 决定 性和关 键性作 用 。检察 工作 服务 大局 ， 首要 任 务 就是 保 障和促进 经济 发展 。 济发 展与检 察工作 有着 经 相连互 动 的关 系 ，检察 工作 的发展 离 不开 经济 发展 ， 经济 发展也 需要检 察机 关提 供 良好 的司法服 务 。 （ ） 务经 济发 展 的重点 是 为 新青 海 新 海 东 发 二 服 展服 务 。 海东 地 区检 察 机关在 检察工 作 中围绕科 学发 展这个 主题 和地委 确定 的 “ 力实 践海 东县 域经 济科 努
（ 检察机关服务经济发展 ， 一） 必须着眼于为经济
发展创 造 和谐 稳 定 的社 会 环境 ，充分 发挥 惩治 犯罪 、
维护稳定的职能作用。 社会治安环境的好坏直接关系
突出重点 培植特色 推进县域经济又好又快发展
坚 持 环境 就是 生 产力 、 是竞 就
争 力 的 理 念 ，不 断 创 新 发 展 环 境 。
一
是 完 善 交 通 设 施 ，提 升 区位 优
作 的“ 生命 线 ” 持 之 以恒地 加 以推 ， 进 ，促 进 了县域 经 济 总量膨 胀 、 结
构 优 化 和 产 业 升 级 。２ ０ ０ ６年 以 来 ，
亿元 。２ ０ ０ ７年 ， 济北 开发 区在 全省 １ ５家 省 级 开 发 区综 合 排 名 中列 ４
１ ９位 。 时 ， 划 建 设 了孙 耿 、 寨 同 规 崔
农 民增 收 、 镇 建 设 、 路 畅 通 等 城 道
“ 十大行 动 ” 扎实 搞好 农 村路 、 、 ， 水
电 、 、 、 建 设 ， 力 发 展 农 村 气 医 学 大
路 子 ，以 工业 经 济 的又 好 又快 发 展 ，带 动县域 经 济更 好更 快 发展 。 近年 来 ， 阳县 工业 增加 值保 持 了 济
１ 宋ｊ略奔∞１ １ 经战嘲２． ４山 ９２ —
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县
域
经
济
×Ａ Ｙ Ｊ Ｇ ＩＮ Ｕ Ｉ Ｊ Ｎ
新 农村 建 设 “ 大工 程 ” 全 面推 进 五 ，
发 挥 自身 优 势 ，牢 牢 把 握 发 展 重
企 业进 行扩 能 改造 和产 品创新 ， 仗
企 业迅 速裂 变 扩张 、 增 发展 。 目 倍 前 ，全 县 规 模 以 上 企 业 达 到 １≤ ９ 家 ， ２０ 比 ０ ５年 增 加 ５ ９家 。 三 是 澎 发 民营经济 活 力 。坚持 放开政 策 、 放宽领域 、 手发展 ， 力解决副 放 着
联系 、 整体发展 的主导产业 。目前 ， 已初 步 形成 以旺旺食 品 、 利食 品 达
安顺市：以实干精神推动又好又快更好更快发展
撑 ，构 建 “ 一核 、一群 、两支点 、两
轴线”的城镇体 系。 《当 代 贵 州 》 ： 具 体 来 讲 ， 安 顺
充 分 发 挥 旅 游 优 势 ，形 成 规 模 效 应
《当代 贵州 》：安顺 市的旅游资
源 非 常 丰 富 ， 旅 游 也 是 安 顺 市 的 一 个
我市东部 、中部地区 与贵 阳的无缝对 接 ；二是把 工业作为加 快发展 的突破
体 ”综合规 划 ，争 取一批 骨干水源 ［ 立项 ，尽 快形成 覆盖全 市 、较为 程
础 设计建 设取得突破 性进展 。境 内多 条高速 、高等级公路 和株六铁路 横贯 全 境 ，基本 形成航空 、公路 、铁 路 、 水路相结合 的旅 游立体 交通网络。
完善 的水利体 系 ；冈 是加 快推进 城镇
当 贵 １ ９ 下１ 上ｌ １１期 ） ）短 信 ｌ９年９ ２ 日， 代 州１ ０ 月 ０ 第 ９ ） ２ 年 ０ 月 Ｂ ， ９２ 月 １ 贵阳至香港直航旅游包机首航开通仪式在贵阳磊庄机
场 举 行
快 更 好 更快 发 展 ？本 刊 记 者 采 访 了
安 顺 市 委 书 记 陈 坚 ，市 委 副 书 记 、市 长 罗宁 。
积 极 融 入 黔 中 经 济 区 ， 抓 好 四个 重点
《当 代 贵 州 》 ： 安 顺 市 地 处 黔 中腹 地 ，是 黔 中经 济 区 的 重 要 组 成 部
又好 又快 更 好 更 快发 展
【 访谈 】
安顺市 ：以实干精神 推 动又好又快 更好更快发 展
■ 文／ 本刊记者 李
“ 之 腹 ， 滇 之 喉 ， 蜀 粤 之 唇 黔
盈
见习记者 陈
西
齿 ”。安顺—— 这片 古代黔 中文 化的
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发挥区位优势推动全区经济社会
又好又快发展
推动全区经济社会又好又快发展，必须坚持以科学发展观统领全局，把科学发展观的各项要求，转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施、干部群众的自觉行动；必须突出发展第一要务，从长清发展的实际出发，充分发挥区位优势，积极承接和融合省会城市的急剧扩张和辐射，推动全区经济社会快速向前发展。
撤县设区使我区成为省城的一部分，我区的发展也跃升到了一个新的平台。
随着城市空间发展战略“东拓，西进，南控，北跨，中疏”，形成“一带一城一区”的“带状分片组团”式城市格局的开展实施，我区已不仅仅是省城的一部分，而是经济发展的重要的增长点。
对接我区一直倡导实施的发展济南经济开发区、农业高新技术开发区和现有主城区、高校科技园区、省级五峰山旅游度假区等“五大片区”的发展思路。
短短几年时间，“五大片区”迅速崛起，省会新城区框架全面展开。
目前，“五大片区”规划面积已达160平方公里，形成了梯度明显、功能互补、规模适度的空间布局。
济南经济开发区和高校科技园“两大亮点”成效显著，成为引领省会城市西进、拉动省会经济快速发展的重要区域。
济南经济开发区基础设施日臻完善，招商引资大见成效。
目前，已有山东师大等10所高校入驻大学科技园，在校师
生13万多人，完成投资70多亿元，成功走出了一条“规划一步到位、集约利用土地、妥善安置农民、带动新区开发，人文、生态、环境、资源与建设协调互动”的路子。
农高区基础设施不断完善，项目建设进展顺利。
五峰山省级旅游度假区规划设计已全面完成。
下一步我区进一步做大做强“五大片区”。
济南经济开发区，突出招商引资，重点搞好工业项目建设，争取再有一批大项目建成投产，发挥效益，尽快打造成为山东省中西部机械装备制造业基地。
大学科技园，重点围绕入住师生，从教学和生活等方面，全力搞好服务，继续搞好院校建设，进一步完善道路、桥涵、医疗、水电气管网等基础设施。
政务商住区，继续完善城市功能、提升城市品位和人居环境，加快旧城改造、城中村改造和汽摩商城片区开发步伐，推进西南外环、宾馆改造等项目的实施，继续搞好道路绿化、美化、亮化工程，搞好城市公园建设。
五峰山旅游度假区和农高区，重点加大基础设施建设和招商引资力度，进一步扩大规模，加快发展步伐。
加快１０４国道沿线区域和经十西路及延长线区域“两个经济发展新亮点”的规划建设。
１０４国道沿线区域，重点发挥大学科技园的龙头带动作用，规划、建设一批学研产一体化的科技研发基地、成果孵化基地和新型、高科技产业基地，重点实施好总部基地、研发中心和创业园项目。
经十西路及延长线区域，重点发挥济南经济开发区的产业龙头带动作用和政务商住区良好的基础设施承载作用，承接发展机械装备制造及相关产业，按照“园中园”发展模
式，积极充实发展壮大济南经济开发区南园。