北京市第四中级人民法院关于在民商事审判财产保全中引入责任保险
最高院《关于当前形势下审理民商事合同纠纷案件若干问题的指导意见》
各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院:现将最高人民法院《关于当前形势下审理民商事合同纠纷案件若干问题的指导意见》印发给你们，请结合当地实际，认真贯彻落实。
二00九年七月七日当前，因全球金融危机蔓延所引发的矛盾和纠纷在司法领域已经出现明显反映，民商事案件尤其是与企业经营相关的民商事合同纠纷案件呈大幅增长的态势;同时出现了诸多由宏观经济形势变化所引发的新的审判实务问题。
人民法院围绕国家经济发展战略和"保增长、保民生、保稳定"要求，坚持"立足审判、胸怀大局、同舟共济、共克时艰"的指导方针，牢固树立为大局服务、为人民司法的理念，认真研究并及时解决这些民商事审判实务中与宏观经济形势变化密切相关的普遍性问题、重点问题，有效化解矛盾和纠纷，不仅是民商事审判部门应对金融危机工作的重要任务，而且对于维护诚信的市场交易秩序，保障公平法治的投资环境，公平解决纠纷、提振市场信心等具有重要意义。
现就人民法院在当前形势下审理民商事合同纠纷案件中的若干问题，提出以下意见。
一、慎重适用情势变更原则，合理调整双方利益关系1、当前市场主体之间的产品交易、资金流转因原料价格剧烈波动、市场需求关系的变化、流动资金不足等诸多因素的影响而产生大量纠纷，对于部分当事人在诉讼中提出适用情势变更原则变更或者解除合同的请求，人民法院应当依据公平原则和情势变更原则严格审查。
2、人民法院在适用情势变更原则时，应当充分注意到全球性金融危机和国内宏观经济形势变化并非完全是一个令所有市场主体猝不及防的突变过程，而是一个逐步演变的过程。
在演变过程中，市场主体应当对于市场风险存在一定程度的预见和判断。
人民法院应当依法把握情势变更原则的适用条件，严格审查当事人提出的"无法预见"的主张，对于涉及石油、焦炭、有色金属等市场属性活泼、长期以来价格波动较大的大宗商品标的物以及股票、期货等风险投资型金融产品标的物的合同，更要慎重适用情势变更原则。
《关于涉外民商事案件诉讼管辖若干问题的规定》理解与适用
《关于涉外民商事案件诉讼管辖若干问题的规定》理解与适用文章属性•【公布机关】最高人民法院•【公布日期】2002.02.25•【分类】司法解释解读正文《关于涉外民商事案件诉讼管辖若干问题的规定》理解与适用一、问题的提出为应对“入世”，迎接挑战，最高人民法院审判委员会第1203次会议讨论通过了《关于涉外民商事案件诉讼管辖若干问题的规定》（以下简称本规定），同时下发了《关于认真学习贯彻〈关于涉外民商事案件诉讼管辖若干问题的规定〉的通知》（以下简称《通知》）。
二、理解与适用（一）关于行使一审涉外民商事案件管辖权的法院实行集中管辖后，通常有权管辖一审涉外民商事案件（不含海商）的法院为五类三级，但主要是要把普通基层人民法院、中级人民法院的涉外民商事案件的管辖权集中由少数受理案件较多、审判力量较强、审判经验较丰富的中级人民法院行使，亦即省会、自治区首府、直辖市所在地中级人民法院和经济特区、计划单列市中级人民法院，以适应中国“入世”后面临的新形势和新挑战。
国务院批准设立的经济技术开发区法院具有一审涉外民商事案件的管辖权，属于集中管辖的例外。
未设立法院的经济技术开发区不再设立法院管辖此类案件。
“最高人民法院指定的其他中级人民法院”管辖涉外民商事案件也集中管辖的又一例外。
这是针对个别省份涉外民商事案件多，仅由上述中级人民法院管辖管不过来，以及今后发展变化的情况作出的一种补充性规定。
被指定管辖的条件是本辖区内涉外民商事案件相对较多、审判力量较强、远离省会中级人民法院，能够及时正确审理。
对确需指定管辖此类案件并具备这三个条件的中级人民法院，应由所在高级人民法院报经最高人民法院审批后指定，从严掌握，以解决集中管辖带来的部分地区涉外民商事案件管辖的不平衡。
高级人民法院管辖的一审民商事案件是指在辖区内有重大影响的，或者按规定的争议标的金额应由其受理的，或者由最高人民法院交办的案件。
边贸案件争议标的金额较小，如果这些小额诉讼由省城的中级人民法院审理会增加当事人的讼累，实行集中管辖意义不大，故仍维持现状，一、二审案件仍由当地法院管辖。
北京市高级人民法院关于公布审判执行工作规范性文件清理汇编结果的通知
北京市高级人民法院关于公布审判执行工作规范性文
件清理汇编结果的通知
文章属性
•【制定机关】北京市高级人民法院
•【公布日期】2013.09.24
•【字号】京高法发[2013]316号
•【施行日期】2013.09.24
•【效力等级】地方司法文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】机关工作
正文
北京市高级人民法院关于公布审判执行工作规范性文件清理
汇编结果的通知
（2013年9月24日京高法发〔2013〕316号）
全市各法院、高级法院各部门：
按照高级法院院领导指示精神，高级法院开展了审判执行工作规范性文件清理汇编工作。
在半年的清理汇编工作中，经过资料收集、甄别筛选、汇总整理等阶段，对高级法院历史以来发布的审判执行工作规范性文件进行了全面摸底，明确了当前仍然有效的审判执行工作规范性文件。
现将经过此次清理汇编工作确定的有效文件目录予以公布。
文件正文已在北京法院局域网研究室网页下信息资料库规范性文件栏目中发布，欢迎查阅。
北京市高级人民法院研究室
商事审判规范性文件。
北京市法院设有派出法庭的法院立案点受案范围和案件类型
为进一步便利当事人立案，现将截至2019年8月12日北京市法院设有派出法庭的法院立案点受案范围和案件类型汇总公布如下，后续如有调整将及时进行更新，请以更新后的为准。
北京市第一中级人民法院一、院本部（第一审判区）立案点（办公地点：北京市石景山区石景山路16号）（一）本院管辖海淀、石景山、昌平、门头沟、延庆五区范围内，法律规定由北京市第一中级人民法院审理的第一审案件的立案工作，包括民商事一审案件、行政一审案件（还包括西城区内国家部委为被告、应由中级法院审理的一审行政案件）、再审申请案件以及执行案件等案件类型；（二）破产法庭管辖的强制清算和破产案件的衍生诉讼案件；（三）团河法庭管辖的案件。
二、北京破产法庭立案点（办公地点：北京市丰台区吴家村路首钢重型机械厂院内）受案范围：1、北京市辖区内市级以上（含本级）工商行政管理机关核准登记公司（企业）的强制清算和破产案件；2、前述强制清算和破产案件的商事类衍生诉讼案件；3、跨境破产案件；4、其他依法应当由其审理的案件。
辖区范围：1、北京市辖区内市级以上（含本级）工商行政管理机关核准登记公司（企业）的强制清算和破产案件在北京破产法庭立案；2、前述强制清算和破产案件的商事类衍生诉讼案件在北京市一中院本部立案。
三、清河法庭立案点（办公地点：天津市宁河区京山线茶淀站北京清河农场）受案类型：劳改罪犯又犯罪案件、一审刑事案件、劳改罪犯中的减刑、假释案件以及一审民商事案件、执行案件。
辖区范围：清河农场北京市东城区人民法院一、东城法院第一办公区立案点（办公地点：东城区交道口东大街1号）受案范围：民事案件（物权类、民事合同案件）、商事案件、速裁案件、刑事案件、申请再审案件。
东城法院天坛派出法庭未设立案点，由第一办公区统一立案。
二、东城法院第二办公区立案点（办公地点：东城区永外定安里10号）受案范围：民事案件（婚姻家庭、民事合同、劳动争议、侵权类案件）、商事案件、知识产权案件、行政案件、涉医疗纠纷案件、执行案件。
商事仲裁司法审查的纵与限——评最高人民法院审理仲裁司法审查案件的新规定
商事仲裁司法审查的纵与限——评最高人民法院审理仲裁司法审查案件的新规定张建;郝梓伊【摘要】商事仲裁以当事人意思自治和契约自由作为基础,缺乏司法活动所具有的强制力,为了保障仲裁协议与仲裁裁决能顺利执行,法院既应对仲裁给予必要的支持与协助,亦应施以必要的监督和司法审查.我国最高人民法院正在起草中的仲裁司法审查新规定,以支持仲裁作为基本方向,区分国内仲裁与涉外仲裁,就法院对仲裁协议效力的认定、申请法院撤销仲裁裁决、请求法院不予执行仲裁裁决等案件的审理作出了明确的规范.【期刊名称】《北华大学学报（社会科学版）》【年(卷),期】2018(019)001【总页数】7页(P69-75)【关键词】仲裁司法审查;境外仲裁机构;不予受理;仲裁裁决;仲裁协议【作者】张建;郝梓伊【作者单位】中国政法大学国际法学院;中国政法大学国际法学院北京100088【正文语种】中文【中图分类】D925.7一、引言商事仲裁与法院诉讼是解决商事争议的两大基本途径，二者的关系是理论界与实务界常谈常新的话题，为了明确诉讼与仲裁的关系，确保仲裁以中立、高效、公平的方式发挥解决纠纷的作用，各国都宽严不同地确立了法院对仲裁予以支持和监督的法律制度。
法院对仲裁实施司法审查，是仲裁司法监督的一项重要环节，特指一国的司法机关依照法律赋予的监督权，对商事仲裁不同阶段的诸多事项所给予的支持、审查、控制和干预。
法院如何平衡仲裁的监督与支持，主要涉及对司法审查范围的划定，从最宽泛的意义分析，对仲裁的司法审查包括对仲裁员资质、中立性及公正性的审查，对仲裁管辖权是否成立及范围宽窄的审查，对仲裁程序是否公正合法的审查(含送达、证据、临时措施等方面)，对裁决合法性及其可执行性的审查等。
由于商业环境、文化及历史背景、法律制度与传统等方面的差异，各国对审查“适度”、审查范围、审查程度、审查后果的理解不尽相同，但也存在一定的趋同化倾向：限制法院的过度干预，维持仲裁的独立性与自治性是总体趋势，多数国家将法院实施仲裁司法审查的范围限定为严重违法的程序事项，只有少数国家允许法院对仲裁实体事项(含事实认定、法律适用、证据可采性等)予以全面地重新审查。
北京市第四中级人民法院关于在民商事审判财产保全中引入责任保险担保方式的规定-地方司法文件
北京市第四中级人民法院关于在民商事审判财产保全中引入责任保险担保方式的规定第一条（财产保全中引入责任保险担保方式）为规范法院对财产保全担保的审查工作，运用法律手段维护社会信用秩序，保障社会经济健康发展，促进案件的审判与执行工作，切实保护各方当事人的合法权益，决定在民商事审判涉及财产保全的案件中，引入责任保险担保，以丰富保全担保的方式，给予当事人更充分的诉讼权利保障，扩宽当事人通过司法获得有效权利救济的途径，便于当事人财产权利得以实现与执行，根据《中华人民共和国民事诉讼法》及相关司法解释规定，结合司法实践，制定本规定。
第二条（财产保全责任险）财产保全责任险，是财产保全申请人作为投保人与保险人签订保险合同，约定财产保全责任险保险权利义务。
投保人按照合同约定支付保险费，保险人按照财产保全责任险合同约定承担赔偿或者给付保险金责任。
在发生保全错误时，财产保全申请人依据财产保全责任险约定，要求保险公司在保险限额内予以赔偿，保证被保全人所遭受到的损失得以赔偿，继而实现诉讼财产保全担保的目的。
第三条（法院引入责任保险担保原则）法院在财产保全工作中引入责任保险担保时，应当遵循以下原则：（一）平等保护双方当事人的合法权益原则；（二）方便当事人依法行使诉讼权利原则；（三）审判与执行相分离原则；（四）有利于促进审判、调解、执行工作原则；（五）严格程序审查与实体权利保障相结合原则；（六）加强责任保险担保方式规范化原则。
第四条（财产保全责任保险担保申请人主体范围、适用案件及申请理由）申请人可以是自然人、法人、其他组织，财产保全责任保险担保适用于各类涉及财产诉讼的案件。
申请人对于可能因当事人一方的行为或者其他原因，使判决难以执行或者造成当事人其他损害的案件；或者利害关系人在提起诉讼或者申请仲裁前因情况紧急，不立即申请保全将会使其合法权益受到难以弥补的损害的，申请人申请财产保全措施，可以向法院申请提供责任保险保险担保。
第五条（法院审查责任保险担保方式）申请人申请财产保全，并申请提供责任保险担保作为担保方式的，法院有权审查具体案件情况、保险人的资信状况、经营许可、担保范围、承担责任等内容决定是否接受担保。
关于当前形势下审理民商事合同纠纷案件若干问题的指导意见
最高人民法院关于当前形势下审理民商事合同纠纷案件若干问题的指导意见法发[2009]40号各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院：现将最高人民法院《关于当前形势下审理民商事合同纠纷案件若干问题的指导意见》印发给你们，请结合当地实际，认真贯彻落实。
二○○九年七月七日最高人民法院关于当前形势下审理民商事合同纠纷案件若干问题的指导意见当前，因全球金融危机蔓延所引发的矛盾和纠纷在司法领域已经出现明显反映，民商事案件尤其是与企业经营相关的民商事合同纠纷案件呈大幅增长的态势；同时出现了诸多由宏观经济形势变化所引发的新的审判实务问题。
人民法院围绕国家经济发展战略和"保增长、保民生、保稳定"要求，坚持"立足审判、胸怀大局、同舟共济、共克时艰"的指导方针，牢固树立为大局服务、为人民司法的理念，认真研究并及时解决这些民商事审判实务中与宏观经济形势变化密切相关的普遍性问题、重点问题，有效化解矛盾和纠纷，不仅是民商事审判部门应对金融危机工作的重要任务，而且对于维护诚信的市场交易秩序，保障公平法治的投资环境，公平解决纠纷、提振市场信心等具有重要意义。
现就人民法院在当前形势下审理民商事合同纠纷案件中的若干问题，提出以下意见。
一、慎重适用情势变更原则，合理调整双方利益关系1、当前市场主体之间的产品交易、资金流转因原料价格剧烈波动、市场需求关系的变化、流动资金不足等诸多因素的影响而产生大量纠纷，对于部分当事人在诉讼中提出适用情势变更原则变更或者解除合同的请求，人民法院应当依据公平原则和情势变更原则严格审查。
2、人民法院在适用情势变更原则时，应当充分注意到全球性金融危机和国内宏观经济形势变化并非完全是一个令所有市场主体猝不及防的突变过程，而是一个逐步演变的过程。
在演变过程中，市场主体应当对于市场风险存在一定程度的预见和判断。
人民法院应当依法把握情势变更原则的适用条件，严格审查当事人提出的"无法预见"的主张，对于涉及石油、焦炭、有色金属等市场属性活泼、长期以来价格波动较大的大宗商品标的物以及股票、期货等风险投资型金融产品标的物的合同，更要慎重适用情势变更原则。
北京市高级人民法院关于印发修订后的《北京市法院执行工作规范》
北京市高级人民法院关于印发修订后的《北京市法院执行工作规范》的通知(2013)【法规类别】法制工作综合规定【发布部门】北京市高级人民法院【发布日期】2013.12.18【实施日期】2013.12.18【时效性】现行有效【效力级别】地方司法文件北京市高级人民法院关于印发修订后的《北京市法院执行工作规范》的通知市第一、第二、第三中级人民法院，北京铁路运输中级法院；各区、县人民法院，北京铁路运输法院：《北京市法院执行工作规范》（以下简称《规范》）于2010年印发全市法院执行后，在统一执行工作司法尺度、为执行法官提供办案指南、规范执行行为、强化执行管理等方面发挥了重要作用。
鉴于修订后的民事诉讼法已于2013年1月1日施行，近年来一系列有关执行工作的法律、司法解释及规范性文件相继出台和实施，执行工作实践中也出现了一些需要研究和解决的新问题，积累了新的经验，为适应民事诉讼法的修改和执行工作规范化建设的需要，市高级法院对《规范》进行了一次全面修订，已于2013年12月16日经市高级法院审判委员会第30次会议讨论通过，现予印发。
《规范》原有条文612条，修订后共有条文702条。
其中，增补183条，删除93条，修改216条。
此次修订的内容，自2014年1月1日起执行。
2014年1月1日之后受理的执行案件和2014年1月1日之前已受理但未办结的执行案件，按照修订后的《规范》办理。
需要特别注意的是，《规范》属于北京市法院的内部操作规程和管理性规范，不具有对当事人直接适用的效力，不得在执行中直接予以援引，但可根据其指引查找相应的法律及司法解释条文予以援引。
全市各级法院要组织全体执行人员认真学习修订后的《规范》，并在执行工作中予以贯彻落实。
市高级法院将适时对各法院贯彻《规范》的情况进行检查，检查结果纳入年度执行工作考评范围。
在贯彻《规范》的过程中，遇有问题要认真进行研究总结，形成初步意见后及时报市高级法院执行局。
特此通知北京市高级人民法院二○一三年十二月十八日目录第一编执行工作一般规范第一章执行管辖第二章执行当事人及其代理人第三章执行的申请与受理第四章财产保全第五章执行担保第六章执行和解第七章暂缓执行第八章中止执行第九章迟延履行利息或迟延履行金的计付第十章强制措施第十一章刑事处罚第十二章执行费用第十三章执行回转第十四章委托执行第十五章执行文书及其送达第十六章执行公开第二编执行实施案件办理规范第一章执行准备与启动第二章财产调查第三章财产控制第四章财产变价第五章案款分配、参与分配及案款发还第六章执行实施案件结案第七章对存款的执行第八章对有限责任公司、非上市股份有限公司股权的执行第九章对证券和或证券交易结算资金的执行第十章对土地使用权、房屋的执行第十一章对机动车辆的执行第十二章对被执行人的债权或收入的执行第十三章对其他财产的执行第十四章非金钱债权的执行第十五章刑事财产部分的执行第三编执行审查案件办理规范第一章执行行为异议第二章案外人异议第三章其他异议第四章变更或追加执行当事人第五章不予执行第六章执行复议第七章执行督促第八章执行听证第四编执行工作管理、协调与监督规范第一章执行工作统一管理第二章执行款物管理第三章执行案卷管理第四章执行案件信息管理第五章执行争议的协调第六章执行工作的监督第五编附则第一编执行工作一般规范第一章执行管辖第一条【执行管辖的一般规定】发生法律效力的民事判决、裁定、调解书，以及刑事判决、裁定中的财产部分，由第一审人民法院或者与第一审人民法院同级的被执行的财产所在地人民法院执行。
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北京市第四中级人民法院关于在民商事审判财产保全中引入
责任保险担保方式的规定
【法规类别】财产保全和先予执行
【发布部门】北京市第四中级人民法院
【发布日期】2016.02.25
【实施日期】2016.02.25
【时效性】现行有效
【效力级别】地方司法文件
北京市第四中级人民法院关于在民商事审判财产保全中引入责任保险担保方式的规定
（2016年2月25日）
第一条（财产保全中引入责任保险担保方式）为规范法院对财产保全担保的审查工作，运用法律手段维护社会信用秩序，保障社会经济健康发展，促进案件的审判与执行工作，切实保护各方当事人的合法权益，决定在民商事审判涉及财产保全的案件中，引入责任保险担保，以丰富保全担保的方式，给予当事人更充分的诉讼权利保障，扩宽当事人通过司法获得有效权利救济的途径，便于当事人财产权利得以实现与执行，根据《中华人民共和国民事诉讼法》及相关司法解释规定，结合司法实践，制定本规定。
第二条（财产保全责任险）财产保全责任险，是财产保全申请人作为投保人与保险人
签订保险合同，约定财产保全责任险保险权利义务。
投保人按照合同约定支付保险费，保险人按照财产保全责任险合同约定承担赔偿或者给付保险金责任。
在发生保全错误时，财产保全申请人依据财产保全责任险约定，要求保险公司在保险限额内予以赔偿，保证被保全人所遭受到的损失得以赔偿，继而实现诉讼财产保全担保的目的。
第三条（法院引入责任保险担保原则）法院在财产保全工作中引入责任保险担保时，应当遵循以下原则：
（一）平等保护双方当事人的合法权益原则；
（二）方便当事人依法行使诉讼权利原则；
（三）审判与执行相分离原则；
（四）有利于促进审判、调解、执行工作原则；
（五）严格程序审查与实体权利保障相结合原则；
（六）加强责任保险担保方式规范化原则。
第四条（财产保全责任保险担保申请人主体范围、适用案件及申请理由）申请人可以是自然人、法人、其他组织，财产保全责任保险担保适用于各类涉及财产诉讼的案件。
申请人对于可能因当事人一方的行为或者其他原因，使判决难以执行或者造成当事人其他损害的案件；或者利害关系人在提起诉讼或者申请仲裁前因情况紧急，不立即申请保全将会使其合法权益受到难以弥补的损害的，申请人申请财产保全措施，可以向法院申请提供责任保险保险担保。
第五条（法院审查责任保险担保方式）申请人申请财产保全，并申请提供责任保险担
保作为担保方式的，法院有权审查具体案件情况、保险人的资信状况、经营许可、担保范围、承担责任等内容决定是否接受担保。