5 山洪灾害防御预案
山洪防御预案范文
山洪防御预案范文一、总则。
咱们村呀，虽然风景好，但有时候也会面临山洪这个大麻烦。
这个预案呢，就是为了让大家在山洪来的时候，知道该咋办，保护好自己和家人，减少损失。
二、基本情况。
1. 村庄概况。
咱们村在[具体地理位置]，周围有[山脉名称]，村里有[X]户人家，大概[X]人口。
村子里有不少农田，还有[列举一些重要的基础设施，如学校、诊所等]。
2. 山洪灾害情况。
以前也发生过几次山洪，每次都搞得大家很狼狈。
山洪主要是因为山上的雨水太多，一下子冲下来，就像一群猛兽一样。
咱们村那些靠近山边和河道的地方最危险。
三、危险区和安全区划分。
1. 危险区。
那些在山脚下的房子，还有河道两边地势低的地方，就是危险区啦。
特别是[具体哪些人家或者区域]，每次山洪来的时候，水都能涨到很高，大家可得小心。
2. 安全区。
咱们村[具体哪些地方是比较高的、远离山洪可能冲击的区域，比如村后的小山坡上、远离河道且地势较高的空地]，这些地方就是安全区。
一旦有山洪的消息，大家就往这些地方跑。
四、组织机构与职责。
1. 指挥机构。
成立了山洪防御指挥小组，组长就是咱们村的村长[村长名字]，他可是有多年处理村里各种事情的经验呢。
副组长是[列举其他人的名字]，这些人都是村里比较有威望、头脑灵活的。
2. 各成员职责。
村长（组长）：那就是总指挥啦，要负责全面的工作，比如接到山洪预警后，决定什么时候让大家转移，协调各方面的资源。
通信联络人员：就是[名字]啦，他的任务就是保证村里的通信畅通，不管是用大喇叭广播，还是打电话通知，都得让消息及时传达到每家每户。
要是电话打不通，就得跑着去通知。
转移安置人员：这有好几个人呢，像[列举名字]。
他们要负责组织村民往安全区转移，特别是那些老人、小孩和行动不方便的人，可不能落下。
还要安排好大家在安全区的临时生活，看看有没有足够的吃的、喝的和住的地方。
抢险救援人员：都是村里的壮劳力，[具体成员名字]。
他们要在山洪来之前，看看能不能加固一些危险的地方，像河边的堤岸。
山洪灾害防治应急预案
一、总则1.1 编制目的为有效预防和应对山洪灾害，保障人民群众生命财产安全，最大限度地减少灾害损失，特制定本预案。
1.2 编制依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水土保持法》、《全国山洪灾害防治规划》等法律法规。
1.3 适用范围本预案适用于我国山洪灾害易发区，包括山区、丘陵地带以及平原地区。
二、组织机构及职责2.1 领导小组成立山洪灾害防治工作领导小组，负责组织、协调、指导、监督山洪灾害防治工作。
2.2 工作机构设立山洪灾害防治办公室，负责具体实施、协调、监督和检查山洪灾害防治工作。
2.3 职责分工（1）领导小组负责制定山洪灾害防治政策、规划、方案，协调各部门工作，组织应急救援和救灾工作。
（2）山洪灾害防治办公室负责具体实施山洪灾害防治工作，组织监测、预警、防治、应急救援和救灾等工作。
（3）各相关部门按照职责分工，做好山洪灾害防治相关工作。
三、监测预警3.1 监测系统建立健全山洪灾害监测系统，包括雨量站、水位站、气象站、地质监测站等，实时监测雨情、水情、地情等信息。
3.2 预警信息发布根据监测数据，及时发布山洪灾害预警信息，包括预警级别、预警区域、预警时间等。
3.3 预警措施（1）组织相关部门和群众密切关注预警信息，做好防范工作。
（2）对预警区域内的危险区域进行临时交通管制，确保人员安全。
（3）提前转移危险区域内的群众，确保生命安全。
四、应急处置4.1 应急响应根据山洪灾害预警信息，启动应急响应，实行分级响应制度。
4.2 应急救援（1）组织救援队伍，开展救援行动。
（2）转移受灾群众，确保生命安全。
（3）开展抢险救灾工作，修复受损设施。
4.3 救灾安置（1）设立临时安置点，为受灾群众提供基本生活条件。
（2）组织物资供应，确保受灾群众生活所需。
（3）协助受灾群众恢复生产生活。
五、后期处置5.1 灾情调查对山洪灾害损失进行评估，查明原因，总结经验教训。
5.2 重建家园根据灾情评估，制定重建家园规划，恢复受灾地区生产生活秩序。
山洪灾害防御应急预案
一、编制目的为有效预防和应对山洪灾害，保障人民群众生命财产安全，最大限度地减少财产损失，特制定本预案。
二、编制依据1. 《中华人民共和国防洪法》2. 《中华人民共和国防汛条例》3. 《中华人民共和国水法》4. 《山洪灾害防御预案编制导则》5. 相关地方性法规和规章三、适用范围本预案适用于我国境内因降雨、融雪等原因引发的山洪灾害的预防和应急处置。
四、组织体系及职责1. 领导小组：成立山洪灾害防御工作领导小组，负责组织、协调、指挥山洪灾害防御工作。
2. 防汛办：负责制定山洪灾害防御预案，组织相关部门开展防御工作。
3. 监测预警部门：负责收集、分析、发布山洪灾害预警信息。
4. 水利部门：负责组织山洪灾害防御工程建设，确保工程设施正常运行。
5. 应急救援部门：负责组织应急救援队伍，开展应急救援工作。
6. 其他相关部门：根据职责分工，参与山洪灾害防御工作。
五、预防措施1. 建立健全山洪灾害监测预警系统，实时掌握雨情、水情、汛情等信息。
2. 加强山洪灾害易发区的巡查，发现险情及时上报。
3. 加强山洪灾害防御工程建设，提高防洪能力。
4. 加强宣传教育，提高群众防灾减灾意识。
5. 制定和完善山洪灾害防御预案，确保预案的实用性和可操作性。
六、应急处置1. 预警响应：根据监测预警信息，及时启动预警响应，发布预警信息。
2. 人员转移：按照预案要求，组织受威胁区域群众转移至安全地带。
3. 疏导救援：组织应急救援队伍，开展搜救、救援工作。
4. 险情处置：针对山洪灾害易发区域，及时采取封路、封村、封堤等措施，确保人员安全。
5. 通信保障：确保山洪灾害防御工作期间通信畅通。
6. 事后调查：对山洪灾害发生原因、损失情况进行调查，总结经验教训。
七、保障措施1. 人员保障：加强应急救援队伍建设，提高救援能力。
2. 资金保障：确保山洪灾害防御工作所需资金。
3. 物资保障：储备足够的应急救援物资，确保应急救援工作顺利开展。
4. 技术保障：提高山洪灾害监测预警技术水平，确保预警信息的准确性和及时性。
山洪灾害防御预案(一)
山洪灾害防御预案(一)山洪灾害是一种常见的自然灾害，主要在雨季发生。
山洪灾害具有突发性、迅速性、破坏性等特点，对人民生命财产构成威胁。
为了最大限度减少山洪灾害的损失，制定和实施山洪灾害防御预案就显得尤为重要。
一、山洪灾害的防御措施1、防范措施（1）对影响山洪形成的地质条件，进行全面调查。
查找薄弱环节，做好警戒预防。
（2）对涵洞、拦石坝、拦沙坝、防洪堤、闸门设备等进行检查、维护、加固，确保各项设施安全可靠。
（3）加强区域内易发洪水的信息应急联动机制的建设，保证信息的及时传递。
2、应对措施（1）在预报到来的洪水来临前，应当抢先实施早期防备措施，避免发生灾情。
（2）洪水来临后要维护好各项设施的安全状态，确保各项措施得到有效实施。
（3）应尽快组织对受灾地区受灾情况进行核实，协助群众实施自救和互救。
二、山洪灾害防御预案的制定1、制定依据（1）防洪预防工作纲要。
（2）《防洪抗旱应急预案》。
2、制定程序：（1）确定防洪抗旱单位及其分工。
（2）制定具体的任务分工计划。
（3）明确指挥体系，确定指挥关系。
（4）制定应急预案，明确工作程序，组织力量，创造条件。
（5）确定应急通讯机制和人员配置。
（6）加强实际演练，提高应急反应能力。
三、山洪灾害防御预案的实施1、严格按照预案实施。
2、各单位要高度关注天气情况，第一时间了解山洪情况。
3、应急分队要统一行动，紧急组织人员、物资、工具到达受灾现场。
4、严格遵守指挥部指令，做好应急救援等工作。
山洪灾害的防御措施和应对措施是必须要采取的，必须要制定山洪灾害防御预案。
如果发生山洪灾害时，一定要按照预案实施。
只有这样，我们才能为山洪灾害的抗击奠定基石，减少灾害损失。
山洪防汛抗旱预案方案
山洪防汛抗旱预案方案一、背景分析山洪灾害是指由于强降水、库容不足、地质条件等原因，导致山区、丘陵区等地发生洪水、泥石流、滑坡等地质灾害，给当地人民群众生命财产安全带来严重威胁。
为了有效预防和减轻山洪灾害造成的损失，制定本预案。
二、预案目标1. 确保人民群众生命安全，减少财产损失。
2. 提高山洪灾害防范和应对能力，降低灾害风险。
3. 保障山区、丘陵区等重要区域的安全稳定。
三、预案原则1. 预防为主，综合治理。
2. 统一领导，分级负责。
3. 快速反应，协同应对。
4. 科学防控，确保安全。
四、预案内容1. 预警预报（1）气象部门要加强监测，及时发布暴雨、洪水等预警信息。
（2）水利部门要根据降雨情况，及时发布山洪、泥石流等灾害预警信息。
（3）各级政府和相关部门要密切关注预警信息，及时采取应对措施。
2. 巡查检查（1）各级政府和相关部门要加强山洪、泥石流等灾害易发区域的巡查检查，及时发现隐患，采取措施消除风险。
（2）巡查检查要全面覆盖重点区域，确保不留死角。
3. 转移避险（1）各级政府和相关部门要制定转移避险方案，明确转移路线、安置地点等。
（2）一旦发生山洪、泥石流等灾害预警，要立即组织受威胁群众转移避险。
（3）转移避险工作要确保人民群众生命安全，避免擅自返回危险区域。
4. 应急响应（1）发生山洪、泥石流等灾害时，各级政府和相关部门要立即启动应急响应，组织力量进行救援。
（2）救援工作要迅速、有序，确保被困群众尽快获得救助。
（3）各级政府和相关部门要根据实际情况，采取措施保障受灾群众的基本生活。
5. 后期处置（1）灾害结束后，各级政府和相关部门要组织力量进行清淤、修复等工作，尽快恢复受灾区域的生产生活秩序。
（2）对灾害造成的损失进行评估，及时向上级政府报告。
（3）总结经验教训，完善山洪灾害防范和应对措施。
五、组织实施1. 各级政府要高度重视山洪灾害防范工作，将其纳入国民经济和社会发展规划。
2. 建立健全山洪灾害防治工作协调机制，明确各部门职责。
山洪灾害防御预案
山洪灾害防御预案1.总则1.1编制目的山洪灾害是指山丘区由于降雨引发的山洪、泥石流、滑坡等对人民生命、财产造成损失的灾害。
为有效防御山洪灾害的发生，确保我市南部山区安全度汛，根据相关法律法规，结合我市地理现状，特制定我市。
1.2编制依据1.2.1《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水土保持法》、《地质灾害防治条例》、《中华人民共和国气象法》等国家颁布的有关法律、法规。
1.2.2经过国家批准的《中华人民共和国防汛条例》、《防汛储备物资验收标准》。
1.2.3经过市政府批准的《荥阳市地质灾害防御预案》。
1.3编制原则1.3.1坚持科学发展观，体现以人为本，以保障人民群众生命安全为首要目标。
1.3.2贯彻安全第一，常备不懈，以防为主，防、抢、救相结合。
1.3.3落实行政首长负责制、分级管理责任制、技术人员责任制和岗位责任制。
1.3.4因地制宜，具有实用性和可操作性。
2、基本情况2.1.1 河流分布情况我市地跨黄河、淮河两大流域。
全市有河流5条，其中黄河流域2条，淮河流域3条。
黄河流域面积425.7平方公里，占全市总面积的46％。
淮河流域面积482.3平方公里，占全市总面积的54％。
黄河水系黄河流域包括我市环翠峪管委、刘河镇、汜水镇、王村镇、高村乡、广武镇一部分。
黄河干流在我市境内长43公里，在境内的支流有汜水河和枯河。
汜水河：总长42公里，流域面积373.3平方公里，流量0.58～2.23立方米/秒。
枯河：全长40.6公里，流域面积227.69平方公里，流量0.2～0.3立方米/秒，遇干旱易断流。
淮河水系淮河流域包括我市贾峪镇、崔庙镇、乔楼镇、城关乡、豫龙镇、金寨乡、京城街道、索河街道、高山镇、高村乡、广武镇一部分。
支流有索河、贾峪河、须水河。
索河是贾鲁河的主要支流，淮河的三级支流，全长48.8公里，流域面积299.24平方公里，是我市城区和南部地区的泄洪河道之一。
索河上有丁店、楚楼、河王等中小型水库7座，河道现状过水能力2160立方米∕秒。
山洪灾害防御预案(最新)
山洪灾害防御预案1总则1.1序言为了防止和减轻山洪灾害，做到有计划、有准备地防御山洪灾害，最大限度地减轻山洪灾害造成的人民群众生命和财产损失，特制定X县山洪灾害防御预案。
山洪灾害是指山丘区由于降雨引起的山洪、泥石流、滑坡等对人民生命财产造成损失的灾害。
山洪灾害防御预案是指在现有工程设施条件下，针对可能发生的各类山洪灾害而预先编制的防御方案、对策和措施，是指导我县防汛指挥决策和防洪调度、抢险救灾的依据。
1.2编制依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水土保持法》、《地质灾害防治条例》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《X省实施<中华人民共和国防洪法>细则》等有关法律法规。
1.3编制原则一、坚持以人为本，以保障人民群众生命财产安全为首要目标；二、贯彻安全第一，常备不懈，以防为主，防、抢、救相结合；三、落实“党政同责、一岗双责”和行政首长负责制、分级管理责任制、分部门责任制、技术人员责任制和岗位责任制；四、工程措施和非工程措施相结合，广泛发动群众，调动全社会的积极因素参加防洪。
2基本情况2.1自然情况2.1.1地理位置X县位于X省东南边陲，X市东北部，X东段南麓，南X上游，介于东经109°44′10″－110°40′46″，北纬33°52′00″－34°25′58″之间，东临X，西X，北依X。
素有X“X门户”之称。
东西长85km，南北宽64km，全县总面积2830平方公里。
2.1.2河流概况我县分属长江、黄河两大流域，全X长在1km以上的大小河流1366条。
其中：X。
按年径流量的大小统计，年产水量在0.5亿m3以上的河流有6条，分别是：X河（1.09亿m3）、X河（0.56亿m3）、X河（2.04亿m3）、X河（0.58亿m3）、东X（1.09亿m3）、南X（7.41亿m3）。
0.3～0.5亿m3的有8条，分别是：X。
山洪灾害防御_工作预案
一、总则1.1 编制目的为确保人民群众生命财产安全，降低山洪灾害造成的损失，提高山洪灾害防御能力，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国气象法》等相关法律法规，特制定本预案。
1.2 编制依据（1）《中华人民共和国防洪法》（2）《中华人民共和国气象法》（3）《中华人民共和国防汛条例》（4）地方相关防汛法规和政策1.3 适用范围本预案适用于本行政区域内山洪灾害的防御工作。
二、组织指挥体系2.1 防汛指挥部成立防汛指挥部，负责组织、协调、指挥本行政区域内山洪灾害防御工作。
2.2 防汛指挥部组成（1）指挥长：由政府主要领导担任。
（2）副指挥长：由分管防汛工作的政府领导担任。
（3）成员：相关部门负责人。
2.3 防汛指挥部职责（1）组织制定、修订山洪灾害防御预案。
（2）负责组织、协调、指挥山洪灾害防御工作。
（3）发布山洪灾害防御预警信息。
（4）组织开展抢险救灾工作。
（5）监督检查山洪灾害防御工作落实情况。
三、监测预警3.1 监测系统建设建立健全山洪灾害监测系统，包括气象监测、水文监测、地质监测等。
3.2 预警信息发布（1）气象部门及时发布气象预报，预测可能发生的山洪灾害。
（2）水文部门发布水文预报，预测可能发生的洪水灾害。
（3）地质部门发布地质灾害预警，预测可能发生的山洪地质灾害。
（4）预警信息通过电视、广播、网络、短信等多种渠道及时发布。
3.3 预警信息传递（1）各级政府及相关部门要及时将预警信息传递至基层一线。
（2）基层一线要及时将预警信息传递至受威胁地区群众。
四、防御措施4.1 转移安置（1）对山洪灾害易发区、危险区内的群众，按照“应转尽转、应避尽避”的原则，及时组织转移安置。
（2）转移安置点要选择安全、适宜的地方，确保群众生命财产安全。
4.2 抢险救灾（1）各级政府及相关部门要组织抢险队伍，制定抢险方案，及时开展抢险救灾工作。
（2）对受损的公路、桥梁、电力、通信等基础设施，要及时进行修复。
4.3 防汛物资储备（1）各级政府及相关部门要储备足够的防汛物资，包括救生衣、救生圈、沙袋、编织袋等。
防山洪应急预案
防山洪应急预案山洪是一种自然灾害，往往会给人们的生命和财产带来严重的破坏。
因此，防范山洪灾害是非常必要的。
在这篇文章中，我将着重讨论防山洪应急预案。
一、山洪的特点及应对策略山洪是因为降雨量达到一定程度，且地形陡峭、土壤、岩石、流水、植被等条件共同作用下所引发的一种自然灾害。
通常，山洪的特点是规模较小、产生速度快、影响面积广、破坏力量大。
为了应对山洪，我们需要制定有效的防范措施。
首先，我们需要通过监测气象、地质、水文等情况，预测山洪的发生时间和发生范围。
其次，建立避险场所和疏散路线，并提高群众的防灾意识，让他们了解所在地区的山洪灾害和应对措施。
最后，提高山洪应急救援能力，尽早组织疏散人员并进行救援工作。
二、防山洪应急预案制定的内容制定防山洪应急预案的目的就是减少发生山洪灾害的损失，保障人民的生命财产安全。
制定防山洪应急预案需要考虑的内容有很多。
首先，需要明确责任，确定组织机构和人员职责。
组织机构要有明确的分工，人员职责要有明确的界定，以便在发生山洪灾害时能尽快行动。
其次，需要制定应急资源调配和应急物资保障计划。
在山洪发生时，能够尽早调动和使用应急资源，是保障人民生命财产安全的关键。
另外，制定应急疏散和救援工作方案是非常必要的。
应急疏散旨在让群众尽早躲避危险，救援工作是尽快组织各种救援力量，营救被困人员，并开展必要的应急救治。
三、防山洪应急预案的实施制定防山洪应急预案后，需要进行实施。
在实施防山洪应急预案时，要遵循以下几个基本原则。
首先，一定要高度重视，认真贯彻实施。
应急预案的有效性取决于其能否得到认真贯彻执行。
其次，提前行动，尽早应对。
山洪发生的时间往往是无法预先确定的。
因此，要尽早行动，提前应对才能减少损失。
最后，要科学评估和调整预案。
在实施防山洪应急预案时，要根据实际情况进行科学评估，及时调整预案，以确保其有效性。
结论防山洪应急预案是重要的预防灾害的措施。
通过制定预案，我们可以尽早发现和处理潜在的山洪灾害风险。
山洪灾害防御应急预案
山洪灾害防御应急预案山洪灾害防御应急预案在日常学习、工作或生活中，有时会出现一些不在自己预料之中的事件，为了降低事故后果，往往需要预先编制好应急预案。
我们该怎么去写应急预案呢？下面是小编为大家收集的山洪灾害防御应急预案，欢迎大家分享。
一、目的为做好水灾的防范和处置，保证抗洪抢险工作高效有序进行，最大限度减少水灾带来的人员伤亡和财产损失，根据《水法》、《防洪法》等法律、法规规定，结合我乡实际，制定本预案。
二、适用范围本预案适用于全乡范围内水、地质灾害的预防和应急处置，包括山洪、山体滑坡、泥石流、溃堤（坝）、河道堵塞、危房倒塌、学校和集乡防洪危机等自然灾害。
三、工作目标及基本原则(一)工作目标坚持以人为本，努力减少人员伤亡，减轻国家和人民群众财产损失，保障人民群众基本生活用水，维护社会稳定，尽力做到不倒一坝，不溃一堤，不损一房，不死一人。
(二)基本原则1、立足预防，主动防范。
把洪涝灾害的预防管理放在防灾减灾工作的中心环节，密切监测雨量、水利、险情和灾情，认真做好各项防范工作。
2、分级负责，加强督查。
洪涝灾害按行政区域实行属地管理，以各村委会为主进行处置，并实行行政首长负责制。
乡各有关单位积极支持和指导、督促各村的应急处置工作。
3、科学调度，保障安全。
认真分析洪涝灾情的发展和防洪工程现状，科学调度，优化配置，保障安全。
4、果断处置，全力抢险。
一旦发生重大洪涝灾害、地质灾害和水利工程险情，应迅速反应，及时启动应急预案，组织力量全力抢险救灾，尽最大努力避免和减少人员伤亡及财产损失。
四、组织指挥体系及职责(一)指挥部乡成立山洪灾害指挥部，由乡长任总指挥，分管副乡长任第一副总指挥，班子成员任副总指挥，乡各部门成员、小学、卫生院、村委会等负责人为成员；本部下设办公室，由分管领导兼任办公室主任，组织快速高效应急救援队伍，负责日常工作。
(二)指挥部职责贯彻执行国家和自治区、市、区防汛的法律、法规、政策，及时掌握全乡水情、旱情；组织实施抗洪抢险措施，制定乡山洪灾害方案；组织全乡的山洪灾害、山洪灾害工作；对全乡水利设施实施统一调控和调度；组织对河流、水利工程的防洪安全管理。
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县（市）山洪灾害防御预案编制提纲1 总则1.1 编制目的结合区域具体情况，明确编制目的。
1.2 编制依据明确预案相关的法律、法规，各级地方人民政府颁布的有关条例、规定，以及有关规程、规范和技术标准等编制依据。
1.3 编制原则明确预案编制原则。
1.4 适用范围结合区域具体情况提出预案适用范围。
2 基本情况2.1 自然概况2.1.1 地理位置简要描述该区域地理位置，所属山系、水系，以及区域东西长度、南北宽度，国土面积、山丘区面积及比例等。
2.1.2 河流水系简要描述所处流域、水系名称及流域面积、所占面积比例等。
反映小流域概况，包括小流域分布、数量、面积等。
2.1.3 气象、水文及暴雨洪水特性简要描述气候特点，多年平均降水量、最大及最小年降水量、汛期及主汛期降雨情况及洪水特性等。
2.1.4 地形地质简要描述区域内的地形地貌、地质构造与底层岩性、水土流失等情况。
2.2 经济社会情况2.2.1 行政区划简述区域内行政区划情况、人口数量及分布情况。
2.2.2 经济社会情况简述区域内耕地面积、产业结构、国内生产总值及人均收入等，填写区域社会经济情况表。
2.3 山洪灾害概况2.3.1 历史山洪灾害及损失简述历史山洪灾害情况，描述典型场次山洪灾害发生及损失情况，填写历年山洪灾害损失情况表。
2.3.2 山洪灾害概况（1）山洪灾害类型简述区域内山洪灾害类型。
（2）山洪灾害成因及特点简述各类山洪灾害的成因和特点。
（3）地质灾害隐患点情况简述本区域内地质灾害隐患点情况。
2.4 山洪灾害防御现状2.4.1 山洪灾害防御非工程措施现状及存在问题简述山洪灾害防治非工程措施现状及存在问题。
山洪灾害防御非工程措施主要包括防灾知识宣传、监测通信及预警系统、防灾预案及救灾措施、搬迁避让、政策法规、防灾演练等。
2.4.2 山洪灾害防御工程措施现状及存在问题简述山洪灾害防御工程措施现状及存在问题。
山洪灾害防御工程措施主要包括山洪沟、泥石流沟及滑坡治理，病险水库除险加固，水土保持工程措施等。
3 危险区、安全区的划分3.1 划分原则明确山洪灾害危险区及安全区的划分原则。
3.2 “两区”基本情况根据区域山洪灾害的形成特点，在调查历史山洪灾害发生区域的基础上，结合分析未来山洪灾害可能发生的类型、程度及影响范围，合理确定危险区、安全区。
根据山洪灾害可能发生的程度和范围，绘制山洪灾害危险区图，标明危险区、安全区。
收集、整理危险区经济社会资料，填写山洪灾害危险区基本情况表。
4 组织指挥体系及职责4.1 组织指挥机构明确各级组织指挥机构的构成。
4.2 职责与分工（1）明确各成员单位分工和职责。
（2）明确各工作组工作职责。
（3）明确各项工作的责任人及联系方式，包括指挥部成员，各工作组人员，监测、预警人员，转移负责人及抢险人员等，形成责任人联系表。
5 监测预警5.1 监测5.1.1 监测系统的设立根据现状山洪灾害监测预警系统现状，根据实际情况布设测站或简易测量设施，制定适合本区域的监测预警系统。
明确各监测点与危险区、防汛责任人的关联关系，填写监测站点与预警对象关联表。
5.1.2 监测制定雨量、水位监测制度，明确自动监测站点的报汛要求，包括报汛方式、标准、流程等。
5.2 预报预警5.2.1 预报明确预报内容和预报发布单位。
5.2.2 预警（1）预警指标及预警级别预警指标是指触发山洪灾害的雨、水量临界值，包括临界雨量和成灾水位（流量），预警指标按小流域或乡村确定。
根据临界雨量和成灾水位（流量）确定预警级别。
预警级别分为准备转移和立即转移两级，相应预警指标分两级。
（2）预警启用时机明确预警启用时机。
（3）预警发布及程序按照确定的预警指标，根据实时降雨、洪水情况及时发布预警信息，明确一般情况和紧急情况下的预警程序。
5.2.3 预警方式明确预警方式。
6 人员转移6.1 转移人员明确危险来临时各危险区需要转移的人员。
6.2 转移安置原则明确人员转移安置原则。
6.3 转移安置方案制定人员转移方案，明确转移对象、转移路线、安置点、责任人及联系方式等。
制定转移安置过程中遇特殊情况的应急措施。
根据拟定的转移方案绘制人员转移安置图，并填写人员转移表。
6.4 转移安置纪律建立人员转移责任制，明确人员转移纪律。
7 抢险救灾7.1 抢险救灾准备包括以下几方面内容：（1）普及山洪灾害防御的基本知识，增强防灾知识。
（2）建立抢险救灾工作机制，确定救灾方案。
主要包括人员组织、物资调拨、抢险救灾装备及车辆调配和救护等。
（3）抢险救灾准备。
抢险救灾准备包括装备、资金、物资准备等。
7.2 抢险、救灾（1）明确抢险、救灾工作实施程序，灾情处置方案等。
（2）明确水、电、路、通信等基础设施应急保障及治安、卫生防疫、灾后救助等应急保障方案。
8 保障措施8.1 汛前检查明确汛前检查要素，并落实相应的处理措施。
8.2 宣传教育及演练明确宣传教育及演练的方式、内容及目的等。
8.3 纪律明确预案实施过程中的各项纪律。
8.4 其他保障制定通信、交通运输、电力、医疗卫生、治安、物资、资金、技术等保障措施，明确相关单位、责任人及联系方式。
9 附则9.1 预案管理与更新明确预案修订年限、审批程序。
9.2 奖励与责任追究明确山洪灾害防御预案执行过程中相关奖励与责任追究的具体规定。
9.3 预案解释部门明确预案解释部门。
9.4 预案实施时间明确预案实施时间。
10 附图和附表10.1 附图图1 山洪灾害防御基本情况示意图基本信息包括：区域内的水系分布情况，水利工程，区域地形，城区、乡（镇）、村庄分布情况等，比例尺1：1万~1：5万。
图2 山洪灾害危险区图危险区范围及居民点、重要设施（工矿企业、学校、医院、敬老院、风景区、交通设施等）等基本信息，比例尺1：1万~1：5万。
图3 人员转移安置图主要标注每个危险区、安全区的位置及转移路线、安置地点等基本信息，比例尺1：1万~1：5万。
转移安置图可根据制图需要拆分成多张图，便于查看、打印。
10.2 附表表1 社会经济基本情况表表2 历年山洪灾害损失情况表表3 山洪灾害危险区基本情况表表4 监测站点分布表表5 监测点与预警对象关联表表6 人员转移表表1 社会经济基本情况统计表表2 历年山洪灾害损失情况表表3 山洪灾害危险区基本情况表表4 监测站点分布表表5 监测站点与预警对象关联表表6人员转移表乡（镇）山洪灾害防御预案编制提纲1 总则1.1 编制目的结合区域具体情况，明确编制目的。
1.2 编制依据1、国家颁布的有关法律、法规，各级地方人民政府颁布的有关地方性法规、条例及规定；2、经过批准的国家、省、市、县山洪灾害防治规划报告和地质灾害防治规划报告等；3、有关规程、规范和技术标准。
1.3 编制原则明确预案编制原则。
1.4 适用范围结合区域具体情况提出预案适用范围。
2 基本情况2.1 自然概况简要描述区域地理位置、河流水系、水文气象等基本情况。
2.2 经济社会情况简述区域内村数量及分布和居住人口情况，区域内社会经济情况及主要经济指标等。
2.3 山洪灾害防御现状2.3.1 历史山洪灾害简述历史山洪灾害情况及损失情况。
2.3.2 当前山洪灾害防御存在的困难和问题简要分析区域内山洪灾害的成因和特点以及当前山洪灾害防御存在的困难和问题。
3 危险区、安全区的划分3.1 划分原则明确山洪灾害危险区及安全区的划分原则。
3.2 “两区”基本情况根据区域山洪灾害的形成特点，在调查历史山洪灾害发生区域的基础上，结合分析未来山洪灾害可能发生的类型、程度及影响范围，合理确定危险区、安全区。
并简述危险区的基本情况（包括人口及分布、农田等）。
4 组织体系4.1 组织指挥机构乡（镇）级防汛指挥机构领导和组织本乡（镇）山洪灾害防御工作，乡镇主要领导任指挥长，主管领导任副指挥长，相关部门负责人为成员。
4.2 分工与职责防汛指挥机构下设信息监测、调度指挥、人员转移和后勤保障等工作组和应急抢险队，明确各工作组职责及各项工作的责任人及联系方式。
5 预警预警信息由县防汛指挥机构按照确定的预警指标，根据实时降雨、洪水情况通过监测预警平台发布，预警发布程序根据县级山洪灾害防御预案确定。
乡镇山洪灾害防御预案需明确本级预案预警方式。
6 人员转移6.1 转移原则和方法明确人员转移安置原则和方法。
6.2 转移方案根据人员转移安置原则，明确转移对象、转移路线、安置点、责任人及联系方式等，制定转移方案。
制作乡镇山洪灾害防灾避险明白卡。
7 抢险救灾制定发生险情时的抢险救灾方案。
8 保障措施8.1 汛前检查明确汛前检查要素，并落实相应的处理措施。
8.2 宣传教育及演练明确宣传教育及演练的方式、内容及目的等。
8.3 纪律明确预案实施纪律。
9 附则明确山洪灾害防御预案执行过程中相关奖励与责任追究的具体规定；山洪灾害预案修订年限要求，山洪灾害预案解释部门或单位；山洪灾害预案的发布和实施时间等管理要求。
10 附图和附表10.1 附图图1 山洪灾害危险区图危险区范围及居民点、重要设施（工矿企业、学校、医院、敬老院、风景区、交通设施等）等基本信息，比例尺1：1万~1：5万。
图2 人员转移安置图主要标注每个危险区、安全区的位置及转移路线、安置地点等基本信息，比例尺1：1万~1：5万。
10.2 附表表1 社会经济基本情况表表2 山洪灾害危险区基本情况表表3 人员转移表根据区域具体情况，附表可适当增减。
表1 社会经济基本情况统计表表2 山洪灾害危险区基本情况表表3 人员转移表村山洪灾害防御预案编制提纲1 “两区”基本情况确定危险区、安全区，简述危险区的基本情况（包括人口及分布、农田等）。
2 组织体系成立村级山洪灾害防御工作组，明确责任人、工作组成员及监测预警员及其职责。
工作组在镇防汛抗旱指挥部的领导下组织开展本村的山洪灾害防御工作。
3 灾害预警灾害预警信息由县防汛指挥机构按照确定的预警指标，根据实时降雨、洪水情况通过监测预警平台发布，预警发布程序根据县级山洪灾害防御预案确定。
村防御组接到县防办或镇防办发布的预警信息后加强监测巡视，发现险情立即通过锣（号），手摇警报器、高频口哨、电话、对讲机、无线预警广播等形式发出警报信号，通知各户，并将有关信息反馈给镇防办，由镇防办报告县防办，如遇紧急情况直接报告给县防办，由县防办统一指挥。
4 人员转移明确转移对象、转移路线、安置点、责任人及联系方式等。
明确特殊人群的转移安置专项措施。
5 抢险救灾明确抢险救灾的准备工作；明确灾情处置方式，包括围困人员解救、伤员抢救等。
6 保障措施制定保障措施，包括对地质灾害隐患点进行汛前检查、宣传山洪灾害防御知识、进行避灾演练等。
7 附图和附表7.1 附图图1 人员转移安置示意图主要标注每个危险区、安全区的位置及转移路线、安置地点等基本信息，比例尺1：1万~1：5万。