第二讲 现代城市规划的发展历程及启示20101216

• 16世纪前期，托马斯•莫尔提出了空想社会主义的乌托邦：54个城，城 与城之间最远一天可到达。城市规模不大，市民轮流下乡参加农业劳 动，产品按需向公共仓库提取，废弃财产私有观念。 • 早期空想社会主义者的进步性是主张消灭剥削制度和提倡财产公用， 其保守性是代表封建小生产者反对资本主义萌芽时期已露头的新的生 产方式。
• 这场变革导致了一方面西方世界经济生产方式、社会组织方式、空间 行为方式等发生了跨越式、爆炸式的变化；另一方面是中世纪继承而 来的古老城市形态不适应机器大生产产生的种种矛盾与问题。
• 问题：城市规模与城市人口急速膨胀，城市设施的严重不足， 工业与生活混杂等现象导致城市环境恶化，流行性传染病大规 模传播，安全等问题。
二、精英路线
19世纪末20世纪初——二战前的城市规划
1、功能主义与精英主义下的城市规划理论与实践
这一时期是一些精英分子对现代城市规划理论进行 探索、实践的时期，为战后功能主义思想垄断地位 的确立奠定了基础。 围绕城市是“集中”还是“疏散”两大主题展开
1.1．勒 柯布西埃与“明日城市”
柯氏于1922年发表《明日城市》一书。集中体现了“功能”与“集中”城市的特点。 （1）城市必须集中，只有集中才有生命力。传统城市的功能性问题需要通过技术改造 完善其集聚功能。 （2）拥挤问题通过高层建筑和低密度来解决，以及提供充足的绿地、空间和阳光。 （3）建立快速交通方式，建立地上、地下及空中的多层次交通枢纽，联系城市与郊区 （4）反对传统的街道与广场，追求严谨、秩序与理性的城市格局。
• 1750年前，英国全国80%人口生活在农村，到19世纪末，全国80%人口居住 在城市。 • 追求短期利益最大化的房地产商和建筑商，在每一块地上尽可能造成更多的 工厂与居所。城市高密度居住非常普遍，过分拥挤和健康恶化。 • 19世纪30-40年代蔓延于英国和欧洲大陆的霍乱被确认为是贫民区和工人居住 区所引发。1858年由于河流被用作下水道造成的“伦敦大恶臭”等环境事件
霍华德的田园城市是解决问题的“万能钥匙” 希望通过田园城市实现社会主张和抱负— —明确的社会改革愿望。
• “田园城市”主张“城市应与农村结 合”，提出“城乡磁体”的概念。
• 占地1000英亩的 田园城市座落在 6000英亩土地的中 心，容纳3.2万人。 • 中央公园、六条 放射状林荫道以及 环状林荫道组成城 市骨架。 • 市政厅、剧场、 图书馆等公建布置 于城市中心。 • 住宅用地呈同心 圆放射状布局。 • 城市外围是工厂、 仓库、工业用地等 • 城市间交通通过 铁路干线连接。
4.1 霍华德 田园城市（Garden City）理论
• 1898年，英国的社会活动家挨比尼泽•霍华德（Ebernezer Howard）著述了《明天—一条引向真正改革的和平道路》 一书，提出了“田园城市”的理论。 • 1902年再版时，书名改为《明日的田园城市》。迫于压力， 删除了思想中“无贫民窟无烟尘城市”等社会改革的痕迹。 • 霍华德最初打算把书名定为：《万能的钥匙》（Master Key）
提纲
• • • • • 一、先驱探索 二、精英路线 三、功能理性 四、多元复合 五、全新图景
资本主义初期——18世纪末19世纪初 18世纪末19世纪初——二战前的城市规划 二战——1960年代的城市规划
1960年代——1980年代的城市规划
1990年代以来的城市规划
一、先驱探索
资本主义初期——19世纪末20世纪初
1.3．佩里的邻里单位理论
在新型城市建设过程中，有关居住单位的规划思想也在进一步发展。基于霍华 德田园城市中城市分区（ward）的思想。 1929年，美国建筑师佩里在编制纽约区域规划方案时提出了邻里单位概念 （Neighborhood unit）。 • 以小学所服务的范围形成组织居住 社区单元的基本单位。社区规模由 社区中央小学的服务半径决定社区 规模。服务半径约1/4英里，合400m。 •建设独立式住宅，可容纳大约5000 人。 •设有满足居民日常生活要求的道路 系统、绿化和公共服务设施。道路 宽度仅满足区内交通要求，居民生 活不受机动车交通影响。 •社区中央设社区中心，靠近城市道 路口设商业设施满足居民的日常需 求。 •这一理论成为未来新城规划和小区 规划理论的肇始。
• 空想社会主义者的设想和理论学说把城市当作一个社会经济范畴，为适 应新的生活而变化。比当时盛行的以造型艺术为主题的古典主义城市规 划与建筑更加深刻。 • 是未来“田园城市”、“卫星城市”、 “集体农庄”、“人民公社”等规划理论 扩展的渊源。
3、现代城市规划的技术基础
• （1）建筑学与景观设计学对城市布局问题的引导
•1894年，《伦敦建设法》对街道安排、建筑沿街面的边线及高度进行控制
•1890年，《工人阶级住宅法》，提出了旧住宅改造的系列标准：如对给排 水、道路、房屋日照等的明确要求。
•城市规划的法制化雏形开始形成
4、资本主义初期现代城市规划 系统性理论的探索
• 这一时期涌现出了霍华德、盖迪斯与芒福德等人本主义规 划思想家。 • 在觉察到工业社会和机器化大生产对人性摧残和毁灭之后， 把城市规划、建设和社会改革联系起来，把“以人为本”作 为城市规划与建设的指导思想。比千百年来将城市规划仅 看作是用工程技术手段满足统治者需要的观念发生转变。 • 人本主义思想家观点认为： ——大城市是罪恶和反人性的根源，必须加以控制。 ——出发点：对人性与大自然的热爱 ——目标：实现“公平”、“城市协调和均衡增长” ——空间策略：分散主义
第一讲 现代城市规划的 发展历程及启示
学习城市发展史的意义
• 对自然现象与社会现象认知的最大区别在于：
人们对自然现象距离越近，认识得越清楚；而人们对社会现象则是距离 越远，置于历史过程中，才能认识得越清楚。 因此，对城市发展历史学习的意义，远不是停留于很多人对其“故事性” 理解的层面。它从根本上是涉及人类整体发展的长远宏旨。 我们了解认识历史的目的在于把握事物发展演变的脉络。历史是理解现 在，预知未来的钥匙。
4.3 工业城市
• 法国青年建筑师嘎涅（Tony Garnier）于1899-1901年间设计，1917年发表了“工业 城市” 的规划方案。成为解决旧有城市结构与新生产方式之间矛盾的代表性作品。
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工业城市规划人口35000人。工业用地与居住用地相互独立，用绿带分割。工业用 地临近港口，有铁路直达。居住区中心设集会厅、博物馆、图书馆等公建。用铁 路相互联结。各自留有扩展空间。发展与旧城相脱离。
• （2）工程技术的发展为城市规划提供了支持
19世纪铁路，19世纪下半叶地铁等新城市交通工具的出现；现代建筑运动 对新材料新技术的使用为城市规划提供了重要支持。
1 8 6 7 年 伦 敦 地 铁 网 络
（3）行政与立法赋予了城市规划实际操作的手段
• 1848年英国《公共卫生法》，规定了地方当局对污水排放、垃圾处理、供 水、道路等方面的责任。建立了一整套对公共卫生问题的控制手段。 •1868年,《手工业者和劳工住房法》；1875年《手工业者和劳工住房改进法》 通过对不卫生地区的重建问题进行规定，引入对住房群体和地区的控制。
方案中的功能分区、便捷交通、绿化隔离等成为现代城市规划中的重要原则。
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4.4．带状城市
• • 西班牙工程师索里亚•伊•马塔（Arturo Soria Y M即城市沿一条高速、高运量的轴线无限延伸，以取代传统由核心向外围 圈层扩展的城市形态。带形城市用地布置在有轨电车主路两侧，宽500m， 与主路垂直方向每隔300m设置
（3）傅立叶（Francois Marie Charles Fourier 1772～1837）的 法朗吉（Phalanges） 概念
傅立叶立张通过集体协作形成普遍调和的社会状态。 他主张采用合理组成的功能性集团“法朗吉”作为居住的基本单位取代暧昧的公社。 “法朗吉”250Ha，可以容纳1500-1600人；在内部以家庭为单位居住。主要建筑由 三个带有玻璃屋顶的四层住宅组成。除居住建筑外还设有学校、剧场、公共浴场 以及工厂。
1.2．赖特的广亩城市探索
•赖特1932年提出了广亩城市的设想，将城市分散发展的思想发挥到了极致。
•广亩城市将集中的城市重新分布在一个地区性的农业方格网上。发展一种 完全分散的、低密度的生活居住就业结合的城市模式。 •这种新的分散的文明城市形式。在小汽车大量普及的条件下成为可能。 •美国城市在20世纪60年代后的郊区化现象就是这个思想的体现。
1、现代城市规划产生的社会历史背景
• 工业革命是现代城市形成和发展的直接动力
• 时间：18世纪60年代至19世纪中叶
• 蒸汽机、轮船、火车的发明，使人类在相当大程度上克服了时间与空 间限制，使得工业集中在城市成为可能。城市从此在人类历史上摆脱 了几千年来作为政治、军事堡垒的角色，真正成为经济生产和人类生 活的绝对中心，以巨大的集聚效应带来了资本主义国家飞速城市化的 开始。现代城市面貌逐步形成。
（2）欧文（Robert Owen,1771-1858）新协和村概念
•欧文是19世纪初英国最有影响力的空想社会主义者。 •他主张建立崭新的社会组织，把农业、手工业和工厂制度结合起来，建立人数 为500-1500人的“公社”。土地国有，居住区为方形的围合院落，有公共活动设 施、公共医院、食堂、幼儿园、学校。附近有工厂、作坊，村外有耕地、牧场 等，所有产品自给自足，财产共有。 •1825年带900人在美国购买了120KM2土地用于试验，但不久便宣告失败。
当城市人口规 模继续扩大时， 若干个田园城 市围绕一个面 积为1. 2万英亩、 人口为5.8万人 的中心城市形 成一个总面积 为6.6万英亩、 总人口25万人 的城市群，即 “社会城市”
• “田园城市”模式的三大目标：
（1）空间目标
1）每个田园城市控制在一定规模，对建成区用地扩张进行限制； 2）几个田园城市围绕一个中心组成系统； 3）用绿带和其他开敞地将居住区、工业区隔开。绿带概念开始形成； 4）合理的居住、工作、基础设施功能布局； 5）城市各功能区之间有良好的交通联系； 6）市民可以便捷地与自然景观接触。 （2）社会目标 1）解决土地私有化造成土地投机的问题。土地归集体所有，通过公共政策 降低土地与住房租金； 2）土地出租的利息归公共所有； 3）建设各种社会基础设施 （3）管理组织目标 1）具有约束力的城市建设规划； 2）城市规划指导下的建筑方案审查制度； 3）公营或共营企业建立，由政府提供公共基础设施。