油气田地面建设工程竣工验收手册

第三节 竣工验收的级别划分
油气田地面建设工程（项目）竣工验收划分为三个级别， 即国家级竣工验收，股份公司级竣工验收，油气田分（子）公 司级竣工验收。
1. 国家级竣工验收:凡经国家发展和改革委员会批准建设的 项目，由股份公司报请国家主管部门组织竣工验收。
2. 股份公司级竣工验收: （1）新增油田产能规模在20万吨/年以上（含20万吨/年 ）地面建设项目；新增气田产能规模在10亿方/年以上（含10 亿方）地面建设项目；
2. 油气田地面建设工程（项目），尚未全部达到竣工验收 标准，应根据实际情况，做如下处理：
（1）有的建设项目基本符合竣工验收标准，只是零星建 设项目未按规定的内容全部建成，但不影响正常生产，应办理 尾项协议，报有关主管部门批准后，亦应办理竣工验收和移交 固定资产手续。对尾项工程应按批准的概算留足投资，编制竣 工决算时应含尾项部分，并限期完成。
试生产期间，建设单位应及时委托政府环境保护主管部门 认可的环境保护监测站，对建设项目排污情况及清洁生产工艺 和环境设施运转效果进行监测，并取得由环境保护监测站出具 的《检验报告》。
建设单位对环境保护设施验收中提出的问题，应及时整改 ，并办理《建设项目环境保护设施竣工验收申请报告》审批手 续。
（2）职业卫生验收 建设单位职业卫生主管部门负责与政府卫生行政部门联系并 办理职业卫生专项验收手续。 建设单位在竣工验收前，应根据卫生部《建设项目职业病危 害分类管理办法》和《职业卫生技术服务机构管理办法》的规定 ，委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害控 制效果评价。职业病危害控制效果评价完成后，由建设单位向原 审批职业病危害预评价报告的卫生行政部门提出竣工验收申请， 填写《建设项目职业病防护设施竣工验收（备案）申请书》，申 请职业卫生专项竣工验收。
（2）投资规模在5亿元以上的新、改、扩建油气田地面工程 项目和油气集输、处理、油气管道、油气储运设施等系统配套 项目；
（3）规模和投资小于以上规定，但发展潜力大，有望形成 较大规模或对区域发展、技术发展有重要意义的工程项目；
（4）需要报勘探与生产分公司审批开工报告的其它油气田 地面建设项目。
以上工程项目由股份公司组织竣工验收。
（旧版 ）
3. 油气田分（子）公司级竣工验收：国家和股份公司 负责组织竣工验收以外的工程项目和股份公司委托油气田 分（子）公司组织竣工验收的工程项目，由各油气田分（ 子）公司组织竣工验收。
第四节 竣工验收的内容
油气田地面建设工程（项目）的竣工验收分为专项验收和 总体验收。
1. 专项验收主要包括环境保护验收、职业卫生验收、消防 验收、安全设施验收和档案验收等。建设单位应该按照国家或 行业现行法律、法规及文件的要求，及时办理专项竣工验收手 续。
油气田地面建设工程竣 工验收手册
2020/8/29
第章 油气田地面建设工程（项目）竣工验收
第一节 竣工验收的依据
1. 油气田地面建设工程（项目）竣工验收应以批准的项目 建议书、可行性研究或总体开发方案地面工程部分、工程勘察 和设计文件、工程合同、工程（项目）建设期所执行的标准规 范、主管部门审批文件以及项目招标投标文件、技术经济合同 、设计变更（联络）、经济签证文件等为依据。
（1）生产性建设项目和辅助公用设施，已按批准的设计文 件内容配套建成，能够满足生产需要；
（2）油气生产各类场站（库）、油气水管道及其它工程的 主要工艺设备、管道安装及配套设施建设，经联动负荷试车（运 ）合格，各系统处理能力技术指标、能耗、产品品种和质量等各 项指标达到设计要求；
（3） 生产准备工作和必要的生活设施已按设计要求建成 ，并能适应投产的需要； （3） 生产准备工作和必要的生活设 施已按设计要求建成，并能适应投产的需要；
（1）环境保护验收 建设单位环境保护主管部门负责与政府环境保护行政主管
部门联系并办理环境保护专项（预）验收手续。凡需国家环境 保护总局竣工验收的建设项目,油气田分（子）公司应向股份公 司环境保护主管部门申请,由环境保护主管部门组织预验收合格 后,方可报国家环境保护总局验收。
建设单位环境保护主管部门按照国家环境保护总局有关文 件要求，自建设项目投入试生产日起3个月内，向审批该建设项 目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环 境保护行政主管部门，提交《建设项目环境保护设施竣工验收 申请报告》和《检验报告》，申请环境保护设施的竣工验收。
（4）操作人员配备、生产物资准备、检修能力等满足生 产需要，相关规章制度齐全；
（5）环境保护、职业卫生、安全设施、消防设施已按设 计要求与主体工程同时建成投用，各项指标达到国家规范及设 计的要求，并通过政府主管（委托）部门专项验收；
（6）竣工文件（含竣工决算）和竣工验收文件按规定编 制完成；
（7）竣工决算审计按有关规定已经完成。
（2）有的建设项目（如油气管道、天然气净化厂等）， 投产初期由于原料供应量不足，原料组分变化等原因，不能达 到设计规定的能力，但生产操作正常的，报有关部门批准后， 应先行办理竣工验收和移交固定资产手续。
（3）有的建设项目或单项工程，已形成部分生产能力，或 实际上生产方面已经使用，但近期不能按设计规模全部建成的 ，报主管部门批准后，可对已完成的工程组织验收。
（4）对具备分期建设、分期受益条件的建设项目，部分建 成后，只要相应的辅助设施配套，具备生产合格产品的条件， 能够正常生产，报有关主管部门批准后，应分期分批组织验收 ，交付生产，同时移交固定资产。
（5）对引进设备的项目，按合同建成，在完成人员培训、 投产试运、设备考核合格后，组织竣工验收。
3. 已具备竣工验收条件的建设项目，应及时申请和办理 竣工验收。国家及股份公司级验收项目应在试运投产后一年内 完成竣工验收和移交固定资产手续；油气田分（子）公司级验 收项目应在试运投产后六个月内完成竣工验收和移交固定资产 手续。如按期竣工验收确有困难，经主管部门批准，可以延长 验收期限。
2. 引进关键技术或成套设备的建设项目以及中外合资（合 作）建设项目，除按照国内竣工验收规定内容进行验收外，还 应按照与国外供应商签订的合同、提供的设计文件、技术文件 等要求进行竣工验收。
第二节 竣工验收的条件
1. 油气田地面建设工程（项目）及水、电、路、信等配套工 程，凡达到下列条件者，应及时组织验收：