殡葬行业调研报告

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殡葬行业调研报告

殡葬行业调研报告

殡葬行业调研报告
一、概况
殡葬行业是一个古老而重要的行业,贯穿着中国文化古今,历史悠久
的仪式和习俗至今仍然存在,随着社会的发展,殡葬行业也得到了更加广
泛的发展。

殡葬行业随着文化、社会的变化而不断演变,与传统形式相比,现代的殡葬行业更具多元化、现代化特点。

二、现状
根据《中国殡葬行业市场调研报告》(2024),中国殡葬行业销售总
额在2024年达到873.9亿元,有望在2024年达到900亿元。

其中,死亡
管理服务销售总额占比达到37.2%,为最大的组成部分;殡葬服务占比达
到37.7%,次之为丧葬用品及设施的25.1%。

至于殡葬服务市场,截至目前,全国拥有约690家殡葬服务企业,拥
有52.3万名员工,市场规模达到3358.5亿元,主要分布于华东、华南、
西南、西北等地区。

三、趋势
殡葬行业发展呈现以下几大趋势:
1.科技化及个性化服务:丧葬行业的企业积极投入科技,不断满足消
费者需求,个性化丧葬服务也成为行业发展的重要方向。

2.经营模式多样化:大型连锁机构加入殡葬行业,引发行业的变革,
传统殡葬行业面临挑战,但另一方面也为殡葬行业注入新活力。

殡葬调研报告

殡葬调研报告

殡葬调研报告1.殡葬调研报告1加强殡葬管理,推行殡葬改革,抓好移风易俗,倡导文明新风是社会主义精神文明建设的一项重要内容。

该镇在枝江市委、市政府的正确领导和上级主管部门的具体指导下,今年以来,该镇认真贯彻《国务院殡葬管理条例》和《湖北省殡葬管理办法》,按照《枝江市人民政府关于加强殡葬管理工作的通告》精神,进一步加强领导,强化措施,克难攻坚,殡葬管理和殡葬改革工作取得了突破性成效,有力地促进了我镇精神文明创建工作。

一、该镇殡葬改革工作情况(一)健全组织,强化措施,配备精干的殡改队伍。

该镇镇委、政府高度重视殡改工作,把殡改工作列入镇委、政府重要议事日程,成立了殡葬改革工作领导小组,实行一把手负总责、分管负责人具体抓、专班负责组织实施的工作机制。

镇委、政府还把殡葬改革工作纳入综合目标管理,明确村支部书记为第一责任人,做到各负其责、各司其职、密切配合、齐抓共管,一级抓一级,层层抓落实,确保我镇的殡改工作在上级政府的安排部署下顺利开展工作。

(二)广泛宣传,更新观念,营造浓厚的殡改氛围。

由于几千年传统土葬已深入人心,该镇认识到要做好殡改工作首先要转变群众的思想观念。

为此,他们从全方位的宣传入手,一是会议宣传。

认真开好“三会”,首先是开好镇级领导班子成员会议,使领导班子成员统一思想,提高认识;其次开好驻村干部和村干部工作会议,传达上级殡葬改革会议精神,安排部署全镇殡改工作;最后是村开好党员、村民代表会议,学习宣传殡葬改革政策法规。

二是利用宣传车进行宣传,先后出动宣传车10余次深入到村、组进行巡回宣传。

三是通过办专栏、张贴标语、拉过街横幅和分发宣传资料等形式宣传殡改政策,先后在七星台集镇、大埠街、石套子等村悬挂横幅6条,张贴标语160余份,张贴殡改通告56张,发放宣传单3300余份。

遇到群众不理解、不支持、不配合的,他们力争通过耐心仔细地做思想工作来解决问题。

通过有针对性的宣传、教育,使群众明白殡葬改革的目的意义,使得殡改观念开始逐步深入人心,殡改氛围逐步形成。

殡葬工作调研报告范文

殡葬工作调研报告范文

殡葬工作调研报告范文【调研报告】殡葬工作调研报告一、调研目的和意义殡葬工作是社会不可或缺的一部分,对于维护社会秩序和公共安宁具有重要意义。

本次调研旨在了解我国殡葬工作的现状和存在的问题,并提出改进建议,推动殡葬事业的健康发展。

二、调研方法和数据来源1. 走访调研:走访了多个殡葬服务机构和殡仪馆,与相关工作人员进行面对面的交流和访谈。

2. 统计数据:收集了相关统计数据和报告,借鉴了已有的研究成果。

三、殡葬工作的现状1. 产业规模:我国殡葬业规模庞大,在近年以来呈现出不断增长的趋势。

根据统计数据显示,我国殡葬业年营收已经达到了数百亿元。

2. 服务质量:在殡葬服务方面,我国已经正式出台了多项政策措施,使殡葬服务工作有了明确的规范和标准。

大部分殡葬机构提供了规范的服务流程和人性化的服务内容。

3. 社会关注度:随着社会的发展,人们对殡葬工作越来越关注。

很多人开始关注殡葬改革和提升殡葬服务质量的问题。

四、存在的问题和挑战1. 殡葬工作的专业性不足:殡葬工作需要面对各种复杂的情况和问题,但是很多从业人员的专业素养和技能水平有待提高。

2. 殡葬行业管理的不规范:由于殡葬工作的特殊性,一些殡葬机构和从业人员存在管理混乱、违规操作等问题。

3. 缺乏有效的监管机制:目前,尚未建立健全的殡葬工作监管机构和法规,殡葬工作相关的投诉和纠纷处理机制也不完善。

4. 文化观念和传统习俗的冲突:我国有着悠久的传统文化和习俗,但是有些殡葬服务可能与文化观念存在冲突,需要找到平衡点。

五、改进建议1. 提高从业人员的专业素养:殡葬工作需要从业人员具备良好的心理素质和专业技能,在招聘、培训和评价方面应该加强规范化管理。

2. 健全殡葬行业管理机制:建立殡葬工作的管理制度和规范,完善从业人员的资质认定和行业准入机制,同时建立完善的监管机构和法规。

3. 推进殡葬行业改革:借鉴国外先进经验,推动殡葬行业的转型升级,提升殡葬服务水平和需求适配能力。

殡葬改革调研报告

殡葬改革调研报告

殡葬改革调研报告近年来,随着社会经济的发展和人民生活水平的提高,我国殡葬行业面临着新的发展机遇和挑战。

为了适应社会变革的需求,提升殡葬服务水平,各级政府和相关部门积极开展殡葬改革工作。

为了进一步了解殡葬改革的现状和问题,我们进行了调研并撰写了以下报告,以供相关决策部门参考。

一、殡葬行业基本情况1. 殡葬服务需求旺盛:随着城市化进程的加快和老龄化程度的提高,殡葬服务需求大幅增加。

2. 殡葬行业发展不平衡:大城市和发达地区的殡葬行业发展相对较好,而农村和欠发达地区的殡葬服务水平相对较低。

二、存在的问题及挑战1. 缺乏统一的标准和规范:目前,各地的殡葬服务标准和规范存在差异,需要建立统一的标准体系。

2. 行业监管不到位:部分地区的殡葬市场存在乱象,亟待加强监管力度,维护市场秩序。

3. 服务质量亟待提升:部分殡葬机构存在服务态度不端正、设施不完善等问题,需要加强监督和培训。

三、改革举措和建议1. 统一规范殡葬服务:建立全国统一的殡葬服务标准和规范,规范行业发展。

2. 加强行业监管:加大对殡葬市场的监管力度,整顿市场秩序,打击违法违规行为。

3. 提升服务质量:加强对殡葬从业人员的培训,提高服务质量和服务态度。

4. 宣传和教育:加强殡葬文化宣传和教育,推动人们树立正确的殡葬观念。

四、推动殡葬改革的意义1. 社会稳定和和谐:完善殡葬服务体系,满足民众需求,有助于社会的稳定和和谐发展。

2. 殡葬产业发展:殡葬服务业作为新的经济增长点,有助于推动殡葬产业的发展和就业机会的增加。

3. 文化传承与创新:加强殡葬文化的传承和创新,有助于弘扬优秀传统文化,提升国民素质。

总结:殡葬改革是符合时代要求和人民利益的重要举措。

通过加强行业规范、提高服务质量以及加大监管力度,可以推动殡葬行业的健康发展,提升殡葬服务水平,促进社会稳定和和谐发展。

殡葬改革调研报告(5篇)

殡葬改革调研报告(5篇)

工作总结是对某一时间段的工作进行一次全面系统的总检查、总评价、总分析、总研究,从而分析不足,得出可供参考及改进的经验。

合格的工作总结应该包含以下主要内容:基本情况概述、目前的成绩和做法、从中得出的经验和教训,今后的打算。

工作总结具有自我性、回顾性、客观性、经验性这些特点。

工作总结经常与工作计划放到一起写,总结和计划相辅相成。

殡葬改革调研报告(5篇)殡葬改革调研报告(5篇)(篇一)根据市三届人大常委会**年工作要点安排,市人大常委会于9月下旬组成调研组,先后深入**生态陵园、**街镇**村级公益性公墓和古木镇公益性公墓进行实地查看和了解,对全市殡葬改革工作推进情况进行调研。

现就有关情况报告如下:一、工作推进情况自殡葬改革工作启动以来,文山市根据《国务院殡葬管理条例》、《云南省殡葬管理条例》和《文山州人民政府关于深化殡葬改革的实施意见》(文政发〔**〕78号)等法规和文件要求,坚持以改革为动力、以惠民为目标,切实健全政策措施,依法依规、文明高效服务,改革各项工作得到有序稳步推进。

(一)建设成效。

**生态陵园殡仪馆项目正在实施场地平整。

公益性公墓已完成墓穴建设3000个,墓区绿化完成80%。

1号路、5号路完成沥青层铺设。

经营性公墓现已完成入口广场建设、入场道路建设、建成墓穴2500个及墓区绿化。

古木和**街的乡镇级农村公益性公墓已建好部分墓穴,具备安葬条件。

马塘、德厚、柳井3个乡镇级农村公益性公墓年内可动工建设。

村级农村公益性公墓建设通过积极宣传“麻栗坡模式”,大部份群众反响热烈,已有22个自然村确定公墓选址。

二、存在的主要困难和问题(一)封建迷信思想和传统丧葬习俗根深蒂固。

随着火葬区划定逐渐延伸到乡镇和农村,殡葬改革工作难度越发增大,部分群众受封建迷信思想和“薄养厚葬、入土为安”的传统丧葬习俗影响,思想观念落后,短期内难以接受和支持遗体火化和入公墓安葬。

(二)殡仪馆、乡镇公益性公墓建设进度较慢。

殡葬基础项目前期报件工作复杂、耗时久,导致殡仪馆项目进度缓慢;乡镇级农村公益性公墓推进力度不大。

殡葬行业研究报告

殡葬行业研究报告

殡葬行业研究报告【殡葬行业调研报告】1.前言殡葬行业是一个与人们生活息息相关的行业,代表了社会对逝者的尊重和关爱。

本次调研旨在了解殡葬行业的发展状况,分析其市场规模、主要竞争对手以及未来发展趋势。

2.市场规模分析根据调查数据显示,全球殡葬行业市场规模逐年呈现增长趋势。

据统计,近年来,全球殡葬市场年复合增长率约为5%左右。

而中国殡葬行业市场规模也在不断扩大,其年均增长率高于全球平均水平。

3.行业状况分析(1)竞争对手殡葬行业竞争激烈,主要竞争对手包括殡葬服务提供商、墓地经营者等。

目前,市场上主要存在节地葬、海葬、树葬等新兴殡葬方式的竞争,以及传统殡葬服务与电商平台合作的竞争。

(2)行业发展趋势随着人们收入水平的提高,对殡葬服务的需求也随之增加。

人们对殡葬的需求从传统的基本仪式转向个性化、个性化和多样化。

在殡葬行业中,传统的陵园和墓地模式正在受到挑战,由新型的殡葬方式如树葬等所取代。

这些新兴殡葬方式在市场趋势分析上逐渐得到重视。

同时,电商平台也逐渐成为触角向殡葬行业延伸的一大方向。

4.行业风险分析(1)监管风险殡葬行业是一个涉及伦理道德问题的行业,所以对行业的监管比较严格。

政府对于殡葬行业的监管是为了维护社会风气和公共利益,政策政策变化风险需要引起重视。

(2)品牌形象的风险殡葬企业的信誉和形象对其发展至关重要。

一旦发生相关负面事件,将会严重影响企业的品牌形象和市场竞争力。

5.投资机会与建议根据以上分析,我们可以得出以下投资机会和建议:(1)多元化产品和服务的提供随着人们对殡葬的个性化需求的增加,殡葬企业应积极开展产品创新和服务拓展,提供个性化、多样化的选择。

(2)与电商平台合作电商平台的快速发展给殡葬行业带来了新的商机,殡葬企业可以通过与电商平台合作,扩大市场覆盖面。

(3)加强社会责任殡葬企业应积极承担社会责任,提高服务质量,履行社会公益义务,进一步树立企业良好形象。

6.结论殡葬行业是一个具有巨大潜力的市场,随着时代的发展和社会变迁,人们对殡葬服务的需求也在不断提升。

殡葬改革进展工作调研报告8篇

殡葬改革进展工作调研报告8篇

殡葬改革进展工作调研报告8篇一、当前我县推进殡葬改革在工作实践中存在的问题1、宣传舆论力度不够殡葬改革工作在山城老百姓心里算得上是一件新鲜事,因受中国传统几千年封建文化思想影响,老百姓难免在事物的认识上有误差,真正实行思想上转换还要一些时间,有的认为“这是当地政府部门自己找上门的事,国家在该项工作上还没有形成有效的法律蓝本” 。

还有的认为“现在死一个人费用不断加重,我们无法承受。

”……等等一系列想法,这从中明显看到,我们在宣传力度上还不够深、不够细,毕竟全县殡葬改革工作到目前为止也还只有半年多时间。

2、火葬开支费用偏高许多老百姓反映,“现在农村死一个人与往年相比费用要多支出近20__元,这笔沉重的费用我们确是负担不起。

”“现在退休老人死亡还能得到一笔丧葬补助费,老百姓就要全出,确是想不通。

”在实际工作当中,我们的老百姓殡葬的大部分开支都是由社区居委会支付,就拿__社区做比较,死亡一例社区支出费用高达3000元,长此以往,工作的实际难度会不断加大,社区基层经济负担可想而知。

3、执法环境不够优化名副其实的县殡葬改革综合执法大队,在实际工作当中,执法队伍明显出现有执法不准时,不到位,执行力度偏软的现象,对反映的突发情况迟迟不能到位,对镇居两级存有明显依赖性,必要的时候还没有真正发挥自己应有的社会作用。

4、个案处理力度不大在实际操作中,我们的老百姓就发现政府部门在处理相关个案问题上存在有明显漏洞,这就无形中给老百姓找到了推脱,出现了攀比的不良行为,他们一二再、再二三向组织提意见,这也给其层组织在工作中增添了不少麻烦,不利于工作开展。

二、当前工作的几个突破口实践告诉我们,殡葬改革工作具有长期性、艰巨性的特点,发展与困难并存,要真正意义上达到社会认同还需要很长一段时间,这就要求我们必顺站在以人为本的工作高度,以负责任的姿态,确保殡葬改革工作正常运转。

针对当前存在的工作弊端和社会不利因素,可从以下四方面去改进,逐步破除其瓶颈。

殡葬情况调研报告民政

殡葬情况调研报告民政

一、背景为深入贯彻落实党的十九大精神,推进殡葬改革,加强殡葬管理,满足人民群众日益增长的美好生活需要,我市积极开展殡葬改革工作。

为进一步了解殡葬改革工作现状,分析存在问题,提出改进措施,现将我市殡葬情况调研报告如下。

二、殡葬改革工作情况(一)政策法规制定我市高度重视殡葬改革工作,制定了《关于深入推进殡葬改革的实施意见》等一系列政策法规,明确了殡葬改革的目标、任务和措施。

(二)殡葬设施建设我市加大殡葬基础设施建设力度,新建、改扩建殡仪馆、公墓等设施,提高了殡葬服务能力。

目前,全市共有殡仪馆3家,公墓10个,骨灰堂5个。

(三)殡葬服务规范我市加强殡葬服务管理,规范殡葬服务行为,提高服务质量。

对殡葬服务机构进行资质审核,严格执行服务收费标准,加强殡葬用品市场监管。

(四)生态殡葬推广我市积极推广生态殡葬,倡导绿色殡葬理念。

通过宣传、教育、引导等方式,提高公众对生态殡葬的认知度和接受度。

目前,全市生态葬法普及率已达80%。

三、存在问题(一)殡葬观念转变难度大受传统观念影响,部分群众对殡葬改革存在抵触情绪,殡葬观念转变难度较大。

(二)殡葬服务供需矛盾突出随着城市化进程加快,殡葬服务需求不断增长,但殡葬服务供给不足,导致殡葬市场供需矛盾突出。

(三)殡葬执法力度不足殡葬执法力度不足,部分殡葬服务机构存在违法违规行为,影响了殡葬改革的顺利推进。

四、改进措施(一)加强宣传教育加大殡葬改革宣传力度,引导群众转变殡葬观念,树立文明、节俭、低碳的殡葬理念。

(二)优化殡葬服务供给加大殡葬设施建设力度,提高殡葬服务能力,满足人民群众日益增长的殡葬服务需求。

(三)强化殡葬执法监管加强殡葬执法力度,严厉打击违法违规行为,维护殡葬市场秩序。

(四)创新殡葬管理服务模式探索创新殡葬管理服务模式,提高殡葬服务水平,提升群众满意度。

总之,我市殡葬改革工作取得了一定成效,但仍存在一些问题。

下一步,我们将继续加大工作力度,推进殡葬改革,为人民群众提供优质、便捷、高效的殡葬服务。

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(2009年7月28日在市十四届人大常委会第二十次会议上)市人大常委会专题调研组根据《泉州市人大常委会2009年监督工作计划》,5月下旬至6月上旬,张贻伦副主任带领调研组对全市殡葬管理工作情况进行专题调研。

调研组听取了市政府贯彻执行国务院《殡葬管理条例》情况汇报,先后到晋江市、石狮市、泉港区等地听取当地政府的工作汇报,实地考察并召开4场由当地人大分管副主任,政府分管领导,人大内司委、政府法制办、民政局、工商局、物价局、镇(办事处)、村(社区)、殡管所、殡仪馆负责人和各级人大代表参加的座谈会,书面审查了鲤城区、丰泽区、洛江区、南安市、德化县、惠安县、安溪县、永春县人民政府的自查报告。

通过调研,了解和掌握了比较翔实的第一手资料。

市政府高度重视本次专题调研活动,根据市人大常委会的要求,认真部署各县(市、区)政府开展自查,并按时报送自查报告。

市政府分管副秘书长及市民政局、工商局、物价局领导陪同调研。

现将情况报告如下:一、基本情况2005年9月以来,我市殡葬管理工作坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,落实科学发展观,围绕"加强殡葬管理、推行文明殡葬、构建和谐社会"工作主题,认真贯彻国务院《殡葬管理条例》、《福建省殡葬管理办法》和《泉州市殡葬管理暂行规定》等法规、规章和文件精神,积极推进殡葬改革,取得明显成效。

(一)领导重视,殡改工作逐步深入几年来,我市各级政府充分认识殡葬改革工作对构建和谐社会的重要作用,把殡葬改革工作摆上重要议事日程,不断加大殡葬改革工作力度和深度。

一是健全机构。

市委及时调整充实市殡改工作领导小组,由市委宣传部长和市政府分管副市长分别担任正副组长,市直相关部门负责人为成员。

各县(市、区)、乡镇(街道)也成立了相应机构。

各级民政部门是殡葬管理工作主管部门,在市、县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)下分别设立殡葬管理所、工作站、管理员、协理员负责殡葬管理日常工作,形成较为完善的四级殡葬管理网络。

同时,公安、工商、物价等有关部门积极配合,逐步建立起"党委政府领导、民政部门牵头、有关部门协作"的工作机制。

二是明确责任。

各级政府分别制定殡葬管理工作目标责任制,明确工作目标和要求,一级抓一级,层层抓落实。

县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)三级以及各殡葬服务单位层层签订了《殡改责任状》,把殡改工作纳入考核领导政绩的重要内容之一。

惠安县将殡葬管理单列5个指标进行考评,对管理不到位的,取消该项目考评分数。

洛江区实行"一票否决"制,对工作不落实的,取消当年评先评优资格。

德化县把殡改工作纳入评选文明乡镇、文明单位、文明市民的重要指标之一,并纳入年度综治票决制的考核内容。

三是出台规定。

根据国务院《殡葬管理条例》、《福建省殡葬管理办法》,结合实际情况,我市制定的《泉州市殡葬管理暂行规定》经市十三届人大常委会第二十五次会议审议通过,于2004年4月1日正式颁布实施。

2005年9月30日,根据市人大十三届六次会议部分代表提出的建议,重新修改的《泉州市殡葬管理暂行规定》将鲤城、丰泽、洛江三区接运遗体的时限从原来12小时改为36小时。

2006年8月,市政府又制订了《泉州市殡葬改革"十一五"规划》。

通过暂行规定的制定和修改,逐步完善了我市殡葬管理的相关规定,加大了我市殡葬改革的工作力度,有力推进了我市殡葬改革工作的进程。

(二)注意宣传,殡改氛围逐渐浓厚各级政府积极引导广大群众转变旧传统观念,抵制封建迷信思想,努力营造文明和谐的殡改氛围。

一是充分利用电视、报刊、广播等新闻媒体和宣传标语、宣传单、宣传册、宣传栏、宣传车等形式,大张旗鼓地宣传法规、规章和国家殡葬改革有关方针、政策。

三年来,《人民日报》、《中国社会报》、《泉州晚报》等报刊刊登宣传报道124篇,各地印发宣传单52.6万张、发放宣传册10.47万本、出版宣传栏702版、悬挂张贴宣传标语13.5万条、出动宣传车2128辆。

二是各县(市、区)、乡镇(街道)相继召开殡改工作动员会,促使广大群众达成共识,不断增强法制观念和文明殡葬意识。

三是以法律进村(社区)为契机,选拔法律素质高、有工作经验的同志,进村(社区)开展殡葬管理法规、规章和规定的宣传咨询活动以及专题法律讲座。

有的地方还利用"冬至"、"清明"等民间传统节日,开展多种形式的宣传教育活动。

通过多渠道、多形式的宣传,广大群众厚养薄葬、文明治丧的新观念逐步形成。

(三)强化措施,殡改效果日趋显现各级政府不断深化措施,完善殡葬设施,有力推行火葬和扩大火化区,加大殡改执法力度,积极推行绿色殡葬,殡改成效明显。

一是逐步完善殡葬设施。

全市加大资金投入,加强殡葬设施建设,累计建设殡仪馆8个,经营性公墓8个,乡(镇)、村(居)委会公益性骨灰堂789个,基本满足丧主不同层次的丧葬服务需求。

二是全面推行殡葬改革。

全市火化率从2005年的90%上升到2008年的99%,位居全省第二位,超过省政府下达我市火化率的目标任务。

各县(市、区)除泉港区外,火化率均达到100%。

全市境内从2005年9月1日起实现推行火葬区的目标任务,成为全省第二个设区市实现全境推行的火化区。

三是不断加大执法力度。

各县(市、区)依法及时查处违法违规殡葬事件,发现一起查处一起,确保殡改规定的贯彻实施。

三年多来共清理"四沿二区"乱建坟墓4.67万个(其中清理活人墓99个),清理骨灰违规"二重葬"83起,制止尸体土葬和依法强制起尸火化84起。

四是推行文明殡葬。

各县(市、区)认真推行丧俗改革,注重引导群众文明丧葬,倡导多样化殡葬方式。

市区丧事大操大办、丧事扰民和乱扔遗弃物等不良风气得到一定的遏制,基本能按规定的时限报告丧情。

德化县大力推行丧俗改革,积极倡导文明节俭办丧事,被省民政厅评为"'十五'期间殡葬改革工作先进单位"。

晋江市每年清明节,都以"文明祭祀,平安清明"为主题,引导丧属通过献花祭扫、植树追思、网上祭祀等文明祭奠,同时积极倡导海葬、绿色殡葬等生态殡葬方式。

2007和2008年,先后两次与泉州市民政局举行骨灰海葬活动,200多例骨灰撒入大海。

今年清明节期间,市民政局还通过网上报名,在宏福园举行泉州首届绿色殡葬活动,59例骨灰进行树葬、草葬、花葬。

安溪县也有1例实施花葬。

(四)强化监督,服务管理不断完善我市坚持以"依法收费、严格管理、服务于民、跟踪监督"为原则,以"完善制度、提高工作效率、提高服务水平、提高群众满意率"为目标,逐步规范收费标准,加强行业监管,提高服务质量。

一是加强收费监督,规范收费行为。

市民政局下发《关于加强殡葬管理,清理整顿殡葬服务行业乱收费的工作方案》,规范殡葬服务收费行为。

每年还结合行政执法检查开展行风整顿和行业收费检查。

各级民政部门共聘请98名服务行风监督员,采取明查暗访形式,定期与不定期检查和组织民主评议,及时查处和纠正殡葬服务不合理收费行为。

2007年4月市人大常委会通过开展《价格法》殡葬服务执法检查,纠正泉州市殡仪服务公司收取选项时费、卫生费、垃圾处理费等三项收费行为。

通过加强收费监督,目前市区基本殡葬服务项目收费(包括遗体火化费、运尸费、收接遗体费、普通棺木租金、骨灰寄存费等)总额不超过800元,与丧主自愿选择的服务项目收费都能按规定报经物价部门审批。

德化县基本服务项目每具仅收670元,并向丧属提供收费清单,开具税务发票。

各县(市、区)对"五保户"、"五老"人员、重点优抚对象和特困户实行相应优惠政策。

晋江市于2007年3月在全省首推"低保户"、"五保户"基本殡葬费用全免制度,累计免除828人的殡葬费用,金额146.16万元。

惠安县对"五保户"、优抚对象和比较贫困弱势群体的火化费用给予优惠50%。

二是加强内部管理,提高服务质量。

安溪县制定了《殡仪馆员工手册》,规范服务流程;与职工签订《优质服务廉政建设责任书》和《安全生产责任书》,明确工作责任,努力提高服务质量,力求让群众称心、顺心、舒心和放心。

石狮市提出"服务第一,丧主至上"服务宗旨,规定"不敬业就失业",工作中做到"关心、热心、细心、耐心"。

民政部门成立行风建设工作领导小组,选派工作人员进驻殡仪馆,设立执法监督室和举报电话,受理群众投诉和监管殡仪服务行为。

南安市仅去年就查处收受"红包"5起,服务纠纷1起,对5名当事人进行罚款,并辞退3名当事人。

三是加强行业自律,较好发挥协会作用。

我市通过制定《殡葬行业协会自律协定》,成立泉州市殡葬行业协会,加强行业监管和行业自律。

大部分县(市、区)也相继成立殡葬行业协会。

市殡葬行业协会每年年底对全市殡仪馆按照自身建设、殡仪服务、骨灰管理等内容,以百分制评比办法进行互评互检。

检查结束后,进行情况通报,对存在问题进行批评教育,并限期整改。

三年来整改问题15个,有效促进殡葬行业自我管理、自我完善。

二、存在问题(一)殡仪馆经营体制尚未理顺。

目前,全市各殡仪馆经营体制有三种。

第一种,由政府投资,民政部门主管,殡仪馆经营具有公益性,殡仪馆是民政部门下属的事业单位,如市区、安溪县和德化县殡仪馆。

第二种,由私人经营,属私人性质,具体有两种方式:一是政府投资,慈善总会主管,慈善总会承包给私人经营,如晋江市殡仪馆。

二是由私人自己投资并经营,如惠安县殡仪馆。

第三种,由政府和私人合作经营,属合资合作性质,如石狮市、南安市、泉港区殡仪馆。

从目前看,第一种经营性质的殡仪馆能严格落实各项制度措施,队伍整体素质较高,服务收费较合理,服务质量较好,群众能够接受。

第二、三种经营性质的殡仪馆以营利为目的,追求经济效益最大化,殡仪馆服务收费相对较高,群众意见较大。

特别是承包经营的殡仪馆,如晋江市殡仪馆,晋江市慈善总会把殡仪馆承包给私人,每年承包费510万元。

承包者为了获取利润,把负担转嫁给消费者,群众反映强烈。

(二)殡改宣传力度仍需加强。

各地政府殡改宣传力度还不够广泛深入,一些群众的殡改意识还比较落后,厚养薄葬、丧事简办、文明殡葬的新观念尚未深入人心,封建迷信思想和丧葬陋习时有回潮,丧葬活动中的攀比风、大操大办、铺张浪费现象依然存在。

"入土为安" 封建思想仍然存在,个别偏僻村落仍有违法强行"土葬"行为;"二重葬"、"烧全骨"和抢建、滥建"活人墓"现象屡有发生、屡禁不止,造成很坏的影响。

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