深入实施工业强县战略
深入实施工业强县战略胡锦涛同志在党的十七大中提出：“要坚定不移地走新型工业化道路，努力培育壮大优势产业，努力提高自主创新能力，努力加强节能降耗和保护环境工作。
”全省“工业强省”会议的召开为推进新型工业化进程明确了任务、指明了方向、提出了新的更高的要求。
合水是一个工业弱县和财政穷县，振兴合水经济的出路在工业化，县域经济发展的主要差距也在工业化。
为此，我们必须创新思路，攻坚克难，牢固树立“超赶、越位”思想，坚持用科学发展观统揽工业发展全局，大力实施“工业强县”战略，着力打造“特色、优势、民营、生态四大工业体系”，狠抓“项目建设、园区建设、基础设施建设和科技人才更新四大支撑”，建立健全“专项资金、政策激励、服务优化、组织领导四种机制”，精心谋划合水工业经济的新一轮发展，全力推进新型工业化进程，促进全县经济社会又好又快发展。
一、打造四大工业体系，夯实发展基础推进新型工业化是一场新的伟大的实践，需要进行思想的解放和思路的创新。
要按照科学发展的要求，跳出工业抓工业，立足新起点，用改革和创新的思路加速推进新型工业化。
要立足合水的现实基础，注重差异性，坚持多层次发展。
既要发展基础较好的优势产业，又要发展资源较丰富的特色产业，也要发展以第三产业为主的非公产业，还要特别关注改善人居环境，提高生活质量，在保护环境中推进新型工业化。
1、以做大做强现有企业为总抓手，着力打造优势工业体系。
我县资源丰富，农业支柱产业的发展已具备工业大发展、快发展的有利条件。
全县境内苹果、黄花菜、白瓜籽、甜椒、金盏菊、草畜等特色农产品在省、市有较高的知名度。
要以“一强三优十户”工程为突破口，整合利用现有资源，做大做强乳品、建材、服装、中药材、农产品加工等优势产业。
要注重把扶强做大支柱产业、尤头骨干企业与培植地方财源建设紧密结合起来，把实现新型工业化与加快城镇化建设结合起来，把发展特色农产品外贸出口与农业结构调整结合起来。
发挥现有工业整体优势，优化产业布局和区域经济结构。
继续淘汰落后的设备、技术和工艺，压缩部分行业过剩和落后的生产能力，促进工业结构优化升级。
2、以加大矿产资源开发和恢复烟厂生产力度为主攻点，着力打造特色工业体系。
抢抓省市建设陇东石化基地和东部煤都的有利时机，大力推进工业经济结构战略性调整，使资源优势尽快转化为经济优势。
支持油田企业勘探开发，扩大产能，新打油井70口，实现石油税收350万元，争取油田支地资金500万元；积极争取省市政策支持，力争合水西部煤炭资源勘探普查项目有突破性进展，逐步把石油、煤炭产业培育成引领财政增长和城乡居民增收的主导产业，成为经济发展新的增长极。
要利用厂房、技术、人才、品牌、政策等优势和基础，调动一切力量和各方面的积极性，采取一切尽可能的措施，抓住一切机会，全力争取合水烟厂尽快恢复生产。
3、以提高非公有制经济活力为突破口，着力打造民营工业体系。
非公有制经济已经成为拉动我县工业经济发展的主力军。
要认真贯彻落实鼓励、支持非公有制经济发展的政策措施，促进民营经济规模扩张、结构优化和产业升级。
在促进个体加工、私营企业和中小企业发展壮大的同时，根据市场需求和产业技术发展变化状况，制定具体的民营企业发展规划，按照“抓大放小、公平公正”的原则，创造各种有利条件，支持和引导非公经济依托与大企业的配套协作关系，发展一大批“专、精、特、新”的中小企业和劳动密集型企业，提高民营资本在国民经济总量中的比重。
4、以加强节能减排为新举措，着力打造生态工业体系。
积极推进节能减排全民行动，大力发展循环经济，提高工业经济质量。
加强石油开发取水、占用土地和污染排放监管，严厉打击非法开采、破坏性开发等行为，不断提高企业节能降耗和防污减排能力，年内万元GDP能耗降低4%。
，逐步形成一批独具特色的生态工业小区。
二、狠抓四个重点，增强发展实力项目争取、园区建设、招商引资和企业管理是合水新型工业化发展的四个重点，要推进新型工业化，在更广阔空间获取或共享生产原料、市场空间、资金项目、人才技术等资源要素，就要把重点放在新的大的突破上，以突破转化劣势，以突破强化优势，以突破带动全面，在狠抓盘活存量、扩大增量上下功夫，打造工业经济新的增长点和核心竞争力，实现工业经济质和量的全面提升。
1、着眼支柱企业建办，狠抓项目建设，在培育新的经济增长点上求新突破。
项目是推进新型工业化的有效载体，建办一批支柱企业和龙头企业，需要有好项目、大项目来带动和支撑。
要切实增强项目意识，把项目建设作为推进发展的有效载体始终抓牢抓实。
一是要抓好项目的前期工作。
组织专门力量，对工业项目进行全面盘底，做好项目的论证、申报和实施工作，完善项目库建设。
积极捕捉国家、省市支持工业发展的重点项目信息，围绕特色产业、特色工业、特色文化、城乡基础设施建设、第三产业和社会事业，超前谋划，认真做好工业项目的前期工作，筛选论证和储备一批好项目、大项目。
二是要抓好项目的推进。
要协调解决项目建设中的各种困难和问题，做到项目开展到哪里，环境就优化到哪里，出现什么问题，就解决什么问题，使已签约的项目尽快开工，正在建设的项目尽快投产，已投产的项目尽快达产达效。
三要抓好龙头工业建办。
围绕重大项目争取，加大对龙头工业的扶持力度，增强带动能力。
XX年，力争新建1000万元以上龙头企业1户，500万元以上企业2户，100万元以上企业7户，50万元以上企业10户，年销售收入达到500万元以上企业5户。
实现工业经济增加值3.5亿元，上缴税金1500万元。
使工业经济结构更加合理和优化，城市工业要以产品结构、技术结构和企业组织结构调整为切入点，努力形成拥有自主知识产权和关键技术的名牌产品。
2、着眼集群发展，狠抓园区建设，在打造工业发展平台上求新突破。
园区兴工是工业经济发展的成功模式，发展产业集群是壮大产业规模、提升产业竞争力的有效途径。
目前，一是抓好新工业园区建设的用地规划、基础设施建设和企业入园工作，科学确定园区定位，建设具有地方特色和比较优势的新兴工业园区。
二是抓好西华池、老城、太白三个工业小区和何家畔、板桥两个非公经济小区的规划建设和完善，切实提高园区的标准和档次，提升园区的吸纳力和承载力，逐步形成以县城为中心，建成吉岘、西华池、板桥、老城、蒿咀铺、太白镇一线工业园区，促进产业聚集和集约式发展。
三是抓好优势产业集群发展。
要紧紧围绕苹果、黄花、白瓜籽、蔬菜、牛奶、中药材、建材、食品等基础较好、特色鲜明的优势产业，培育壮大产业集群，加快产业布局和结构调整步伐，着力构建农产品精深加工业板块、食品和奶品制造业板块、建材建筑业板块等工业基地。
3、着眼强强联合，狠抓招商引资，在扩大增量和优化结构上求新突破。
工业招商、联合发展是解决我县工业总量不大、结构不优、后劲不足的根本手段，是解决资金、技术、人才和管理等诸多问题的重要举措，是推进新型工业化的关键途径。
首先，必须高度重视工业招商。
从一定意义上讲，工业招商的力度，决定推进新型工业化的程度。
要坚持“推进新型工业化以招商引资为主”的方针，把招商引资摆到经济工作的重要位置，作为“一把手工程”，领导亲自调度，亲自参与。
充分利用香包节、博览会等平台，发挥比较优势，调动一切积极因素，大力开展多形式、全方位的招商，形成全县工业招商的浓厚氛围和强大工作合力。
其次，必须转变工业招商方式。
要重点瞄准与我县产业关联性较强的大集团、大企业的战略投资项目，敏锐把握产业转移动态，加强与大市场和经济圈的对接和融合，进行强强联合，着力引进一批龙头企业和战略投资者。
如通过积极争取，可使古象奶粉厂和蒙牛集团进行联合经营等。
三要加大招商力度。
立足自身优势，强化点对点式的招商、专业招商、小分队招商、敲门招商和以商引商，既引进先进技术又引进适用项目，既招外商又引内资，只要项目产品有市场、有效益、有税收、有就业、有利于地方发展，又符合环保要求，都要鼓励发展，积极引进，提高招商引资的工作效率。
4、着眼自主创新，狠抓企业管理，在提高内在竞争力上求新突破。
自主创新是加强企业管理、提高企业竞争力、加速推进新型工业化的关键所在。
一要推进科技创新。
加强与科研机构和大专院校的合作，注重科技人才的培养和引进，加大对创新主体的培育力度，鼓励和引导企业加大科技投入，积极支持企业组建研发中心和产品设计中心，走产学研相结合的路子，不断提高市场竞争力和占有率。
二要推进体制创新。
深化企业改革，鼓励企业采取股权有偿转让、增资扩股、资产置换等多种方式进行重组，加快企业改制步伐。
三要推进管理创新。
积极帮助企业建立和完善企业管理制度，尽快改变企业主家庭式、作坊式经营管理理念，切实加强成本、财务、现场管理，建立规范的董事会制度，实现规范化、标准化、安全化生产，努力提高企业效益，实现做大做强。
大力发展循环经济，注重节能减排，提高工业经济质量。
三、健全四项机制，强化发展保障建立科学合理的决策机制推进新型工业化发展进程的重要保障，也是解决发展资金难、积极性不高、后劲不足的有效手段。
要经过广泛调研和分析研究，立足实际，着眼提速发展，建立健全操作性极强体制机制，形成政企互动、部门联动的工作新机制。
1、健全专项资金保障机制，破解工业发展融资难的问题。
设立工业发展专项资金，通过向上争一点、政府挤一点等多种渠道筹资。
从XX年起安排专项资金，用于企业贷款贴息、技术改造、奖励扶持和重点企业扩大规模，解决发展资金短缺的问题。
用“四两拨千斤”的办法，重点扶持市场前景好、发展潜力大、带动能力强的项目和企业，促其加快发展，进而带动其它企业的大发展。
2、健全优惠政策激励机制，激发工业发展的活力。
一是税收优惠。
对国家批准的高新技术企业，自投产年度起，免征所得税2年，期满后可减按15%的税率征收所得税。
按照国家对老、少、边穷地区的扶持政策，凡新办的企业3年内免征所得税。
二是用地优惠。
国土资源部门要优先储备工业用地，对龙头骨干企业的扩建用地和附加值较高、财政贡献较大的项目用地，经过评估，采取灵活多样的办法优先优惠提供土地，对重特大项目可以"零"价格提供用地或厂房。
三是实行奖励制度。
从XX年起，凡新办的企业，固定资产投资达到300万元以上的，在5年内财政可按当年上缴地方财政税收总额30%的比例奖励给企业，用于扩大再生产，从而进一步提高企业发展的积极性，激发企业发展的活力。
3、健全宏观调控运作机制，降低工业发展的市场风险。
要健全宏观调控制度，加强工业经济运行形势的分析研究，及时做好对重点产业、重点企业的生产调度，密切关注电力、通信等领域出现的新情况、新变化，提高经济运行监测预警和调节水平。
加紧调整出口产品结构，积极鼓励开展加工贸易出口，促进出口产品高新化、品牌化。
既发挥市场在资源配置中的基础性作用，又发挥政府宏观调控的引导作用，加强供需协调，优化供应调度，确保生产需求，降低工业经济发展的市场风险。
全县重点工作宣传标语
附件一：全县经济社会转型跨越发展宣传标语1、科学发展，转型跨越，民族团结，富民兴陇2、经济转型跨越发展,社会和谐稳定发展,民族共同繁荣发展3、大开发要高起点，大开放要全方位4、紧紧围绕大目标，奋力实现大发展5、创新奋进，突破崛起，全力打造甘肃“东翼”发展核心区和新的经济增长极6、深入开展“项目突破年”、“政策落实年”和“环境提升年”活动推动全县经济社会科学发展、率先发展、转型发展、跨越发展7、深入实施项目带动战略，提升县域经济综合实力8、大力实施“工业强县、产业富民、基础先行”三大战略，加快开发“煤炭石油、农畜产品、文化旅游”三大资源9、深入实施工业强县战略，推动经济转型跨越发展10、加快推进工业集中区建设，实现县域经济转型跨越发展11、加快推进能源资源开发，建设大型能源化工基地12、转变经济发展方式，优化发展环境，全力推动工业化、产业化、城乡一体化进程13、招大商，大招商，助推宁县新跨越14、优化环境，强化服务，“引强入宁”，借力发展15、你来干、我帮办、你发财、我发展16、千方百计抓好招商引资，千方百计争取上级投资，千方百计扩大投资规模，千方百计优化投资结构17、加大招商引资，抓好国家投资，全面启动民资，社会广泛融资18、新兴产业培育刻不容缓，特色产业做强刻不容缓，富民产业发展刻不容缓19、加快推进农业科技创新，加大强农惠农富农政策力度20、坚持走“塬面果、川区菜、全县草畜”发展之路，促进农业增效，农民增收，农村发展21、加快农业结构调整，大力开发草畜、果品、瓜菜三大产业22、实施产业富民工程，建设50万亩优质苹果和100万只良种肉羊基地23、壮大规模，扩张总量，提升质量，打造品牌24、积极发展高效农业，全力实施富民工程25、加大城乡基础设施建设，加快推进城乡一体化进程26、建设“三江两岸”工程，打造山水园林之城27、社会环境安定有序，人文环境健康文明，生态环境优美宜人，建设环境宽松和谐28、打造一流发展环境，树立良好对外形象，推动经济社会发展29、创造优美环境，营造优良秩序，提供优质服务，建设文明宁县30、创建省级文明县，共享美好新生活31、树文明新风，做文明市民；创文明县城，建美好家园32、推进社会主义核心价值体系建设，构建全民共同思想道德基础33、维护社会公德，遵守职业道德，弘扬家庭美德34、改善农村环境，提升农民素质，促进农业发展35、倡导文明新风，共建和谐新村36、建设文明生态新农村，构建和谐平安新家园37、倡导先进文化，弘扬新风正气，淳化村风民风，促进乡风文明38、心中有德，言行文明；胸中有法，幸福安宁39、守法为宗，诚信为本；共铸诚信，共创文明40、发展民俗文化产业，建设特色文化大县41、强科技保发展，强生产保供给，强民生保稳定42、深入推进“十大惠民工程”，积极构建和谐社会43、发扬民主、尊重群众、帮办实事、赢得信任44、全力抓好民生实事，改善生产生活条件45、民生优先、服务为先、基层在先，抓落实、干到位、创一流、见成效附件二：全县“联村联户、为民富民”行动宣传标语1、联村联户，为民富民，帮贫扶困，加快发展2、联村联户联民心，为民富民解民忧3、察民疾苦，与民交心，为民解困，帮民致富4、听民声，访民意，集民智，理民事，解民忧，暖民心5、为民解忧，帮民致富，促进发展，共建和谐6、推进扶贫攻坚，实现跨越崛起7、支援农业，帮助农民，发展农村8、单位联村一对一，干部联户面对面，为民富民实打实9、扑下身子联村联户，真抓实干为民富民10、与民结对，为民解难，扶民脱贫，帮民致富11、联村联户联民心，为民富民真惠民12、联村联户促发展，为民富民奔小康13、千名干部下基层，万户农民得实惠，社会建设更和谐14、联村联户真心实意解民忧，为民富民扎扎实实帮民富15、问政于民，问需于民，问计于民16、单位联系贫困村，干部联系特困户，强村富民促和谐17、访民忧，察民情，解难题，办实事18、宣传政策，反映民意，促进发展，疏导情绪，固本强基，推广典型19、家庭致富有产业，生活水平有提高，贫困面貌有变化，小康生活有希望20、深入实施联村联户为民富民行动，加快实现全面建设小康社会进程21、帮助农民解决困难，引领农民发展生产，千方百计助农增收22、关心群众疾苦，倾听群众诉求，了解群众意愿，解决群众困难23、制定帮联规划，找准发展路子，增加群众收入，改善生产生活24、摸实情，办实事，保稳定；强组织，增活力，促发展25、讲政策，听民声，帮小康，促和谐，夯基础26、联村联户推动跨越发展，为民富民加快致富步伐27、深入基层，进村入户，掀起扶贫济困为民富民新热潮28、因地制宜，因户施策，助农增收，改善生活29、找准一个发展路子，制定一个脱贫计划，谋划一个主导产业30、干部受教育，群众得实惠，党群更密切，社会更和谐附件三：“改进作风、提高效能、优化环境”主题活动宣传标语1、改进作风，提高效能，优化环境，推动全县经济社会转型跨越发展2、人人都是投资形象，事事关乎发展环境3、环境最佳，服务最优，速度最快，效率最高4、低交易成本，低生产成本，低行政成本，低社会成本5、努力创建：争先进位的工作环境，优质高效的服务环境，宽松和谐的创业环境，充满活力的发展环境6、治庸治懒治散，提速提质提效7、提高办事效能，优化发展环境8、改进作风，提高效能，优化环境9、改进服务方式，改善服务质量，提升发展水平10、紧扣效能新目标，促进服务新转变，实现发展新提升11、服务提质，效能提高，发展提升12、抓发展必先抓环境，抓环境必先抓作风13、作风大改变，效能大提升，环境大改善14、情况在一线了解，问题在一线解决，经验在一线总结，形象在一线树立15、行政提速，工作提效，服务优质，环境优良16、思想上牵挂群众，感情上贴近群众，工作上为了群众17、建一流队伍，树一流作风，创一流服务，争一流业绩18、让勤勉干事成为主流，让公平正义成为准则，让廉洁俭朴成为风尚19、作风正人心齐，环境好事业兴20、转变工作作风，提高工作效能，优化发展环境，提升发展水平21、履职尽责创先进，立足岗位争优秀，为民服务作表率22、优化环境促跨越，提升效能树形象23、增进群众感情，锤炼工作作风，提升工作效能24、你追我赶，不甘落后，争先进位，争创一流25、规范机关行为，优化办事流程，提高行政效能26、一流的环境源于一流的服务27、提升机关效能，优化投资环境，实现跨越发展28、转变作风，优化环境，营造风清气正干事创业好氛围29、同心协力抓效能，凝心聚力促发展30、坚定发展信心，转变发展观念，创新发展方式，提升发展水平31、立身不忘做人之本，为政不移公仆之心，用权不谋一己之私。
推进工业强县实施方案
推进工业强县实施方案一、背景分析。
近年来，我国工业发展取得了长足进步，但在一些县域内，工业发展仍然滞后，产业结构不够优化，产业链不够完善，制约了县域经济的发展。
因此，推进工业强县实施方案的制定和实施显得尤为重要。
二、目标设定。
1. 提升工业发展水平，实现工业强县目标；2. 优化产业结构，提高工业附加值；3. 完善产业链，提升产业集聚效应；4. 增强工业创新能力，推动科技创新与产业融合。
三、实施方案。
1. 加强政策支持。
制定并实施有利于工业发展的政策，包括财政、税收、土地利用等方面的支持政策，为工业发展营造良好的政策环境。
2. 加大投入力度。
增加对工业发展的投入，包括资金、人力、物力等资源的投入，加快工业基础设施建设，提高工业发展的整体水平。
3. 加强技术创新。
鼓励企业加大科技创新投入，加强与科研机构的合作，推动技术创新成果向产业转化，提高工业发展的科技含量。
4. 优化产业结构。
根据县域资源禀赋和市场需求，调整产业结构，发展符合当地优势的产业，提高产业附加值，推动产业升级。
5. 加强人才培养。
加大对工业人才的培养力度，建立健全人才培养体系，提高工业发展的人才保障能力。
6. 加强产业协同发展。
推动不同产业之间的协同发展，形成产业集群效应，提高产业集聚效应，促进产业链的完善。
四、保障措施。
1. 建立健全工业发展的监管体系，加强对工业发展的监督和检查，确保实施方案的有效实施。
2. 加强宣传和推广工作，提高相关部门和企业对实施方案的认识和支持度，形成全社会共同推动工业强县的良好氛围。
3. 加强政府引导，形成多方合力推动工业强县实施方案的局面，确保实施方案的顺利推进。
五、总结。
推进工业强县实施方案是一项系统工程，需要各方共同努力，形成合力，才能实现工业强县的目标。
希望各相关部门和企业能够积极响应，全力支持，共同推动工业强县实施方案的顺利实施，为县域经济的发展贡献力量。
首席员工管理办法
⾸席员⼯管理办法⼀、总则l、为深⼊贯彻实施、县政府“⼯业强县”的发展战略，落实科学发展观，充分调动⼴⼤职⼯学习钻研技术的积极性，培养更多的知识型、专家型职⼯，增强职⼯⾃主创新能⼒，提⾼全县职⼯的整体素质，切实发挥全县⼯⼈阶级在推动内乡经济发展中的主⼒军作⽤，特制定本办法。
2、“⾸席员⼯”是指在企事业单位主要专业技术⼯种(岗位)上职业技能处于⾏业领先⽔平的职⼯。
⼆、评选条件3、“⾸席员⼯”必须拥护党的领导，热爱祖国，热爱本职⼯作，有良好的思想品质和职业道德，具有⼀定的科学理论知识和较⾼的实际操作技能，具备较强的解决实际问题能⼒，必须是该岗位的⼀线职⼯，并符合下列条件之⼀者：(1)具有⾼超的职业技能，拥有⾏业公认的绝招、绝技，并创造出显著经济效益的；(2)在县级以上职业技能⼤赛或同⾏业、同⼯种技术⽐赛中取得优异成绩的；(3)创造、发明出具新颖性、先进性、实⽤性技术成果，解决重⼤⽣产技术难题，或在重⼤引进项⽬和设备中解决关键技术问题的；(4)在解决处理重⼤安全隐患，减少事故损失中作出较⼤贡献的；(5)积极参加合理化建议、双增双节、技术⾰新、技术改造等活动，并获县级及其以上成果奖，且取得显著经济效益的；(6)在传授技艺、推⼴先进操作法，应⽤新技术、新⼯艺、新材料等⽅⾯做出突出贡献的。
三、评选办法4、内乡县每年评选⼀次“⾸席员⼯”。
各企事业单位⼯会，要根据各⾃实际情况评选⼀定数量的、本单位的“⾸席员⼯”。
5、县总⼯会会同县⼈事劳动和社会保障局，成⽴内乡县“⾸席员⼯”评审委员会，负责县“⾸席员⼯”的评审⼯作。
各乡镇⼯会和企事业单位要成⽴相应组织，做好本单位“⾸席员⼯”评选⼯作。
6、评选“⾸席员⼯”实⾏公⽰制度，各乡镇和企事业单位推荐的县级“⾸席员⼯”候选⼈，必须在本地、本单位⼀定范围内进⾏公⽰。
县“⾸席员⼯”由县总⼯会、县⼈事劳动和社会保障局批准，正式发⽂公布。
四、表彰和奖励7、获得年度县"⾸席员⼯"称号的可享受以下待遇：(1)县总⼯会、县⼈事劳动和社会保障局颁发年度内乡县“⾸席员⼯”证书。
工业强县调研交流发言稿
大家好！今天，我非常荣幸能够在这里与大家分享关于工业强县调研的成果和心得。
近年来，我国各地工业发展取得了显著成效，工业强县战略也逐步深入人心。
在此，我结合自身调研经历，谈几点体会。
一、工业强县战略的重要性工业是国民经济的重要支柱，工业强县战略对于推动县域经济发展具有重要意义。
首先，工业强县有助于提高县域综合实力。
通过发展工业，可以带动相关产业链的发展，提高县域经济总量，增强县域竞争力。
其次，工业强县有助于优化产业结构。
通过培育壮大优势产业，推动产业转型升级，实现县域经济高质量发展。
最后，工业强县有助于促进就业和民生改善。
工业发展可以创造大量就业岗位，提高居民收入水平，改善民生。
二、工业强县调研的主要成果1. 县域工业发展现状通过调研，我们发现，我国县域工业发展呈现出以下特点：一是产业布局逐步优化，特色优势产业日益凸显；二是企业规模不断扩大，创新能力不断增强；三是产业园区建设取得显著成效，产业集聚效应逐步显现。
2. 存在的问题尽管我国县域工业发展取得了一定成绩，但仍然存在一些问题：一是产业结构偏重，转型升级压力较大；二是企业创新能力不足，核心竞争力不强；三是基础设施不完善，制约了工业发展。
三、工业强县调研建议1. 优化产业布局，培育壮大特色优势产业。
根据县域资源禀赋和市场需求，制定产业发展规划，引导企业向优势产业集聚，形成特色产业集群。
2. 加强科技创新，提升企业核心竞争力。
加大研发投入，鼓励企业加强与高校、科研院所的合作，推动科技成果转化，提高企业创新能力。
3. 完善基础设施，优化工业发展环境。
加强交通、能源、通信等基础设施建设，降低企业运营成本，提高工业发展效益。
4. 深化“放管服”改革，优化营商环境。
简化行政审批流程，提高政务服务效率，降低企业制度性成本，激发市场活力。
5. 加强人才队伍建设，提升工业发展水平。
加大人才培养力度，引进高层次人才，为工业发展提供智力支持。
总之，工业强县战略是实现县域经济高质量发展的重要途径。
临沭县基本情况
临沭县基本情况临沭县位于山东省最东南部的鲁苏交界处，因濒临沭河而得名。
全县辖12个乡镇和1个省级经济开发区，300个行政村居，64万人口，总面积1038平方公里。
临沭历史文化悠久。
古为齐鲁莒郯两国所治，尤以孔子问官之郡，后公说礼之乡，道家聚仙之境，藏龙卧虎之地而著称于世。
临沭有着光荣的革命传统，中共山东分局、山东战工会、八路军一一五师都曾驻于临沭，刘少奇、罗荣桓、肖华、朱瑞、谷牧等老一辈革命家都曾在这里工作和战斗过。
境内的大官庄水利枢纽工程，是沂沭河洪水东调南下的关键性控制工程，共和国第一任水利部长傅作义曾亲临考察指导，著名画家徐悲鸿曾在工程工地写生一个多月，并留下许多佳话。
临沭区位优势明显。
百公里内有三大港口（日照、岚山、连云港）、两条铁路（陇海、兖石）、两个机场（白塔埠、临沂），县城距京沪高速公路只有35公里，327国道、225省道纵横交叉通过县城，正在建设中的长深、枣岚高速公路穿过境内，胶新线梅埠至临沭支线铁路正在筹建中。
去年以来，在省、市的坚强领导下，全县各级以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“解放思想创新业，跨越发展建强县”这一主题，按照“一二三四五”的工作思路，突出工业经济、城市建设、招商引资、项目建设、新农村建设、服务业发展、社会稳定等重点，开拓进取，扎实苦干，全县经济社会发展在复杂多变的形势下取得了令人鼓舞的成绩。
2008年，全县实现生产总值117亿元，地方财政收入3.2亿元，完成规模以上固定资产投资56.3亿元，分别比上年增长15.6%、16.1%和26%。
再次被评为全国最具投资潜力中小城市百强，入选2008中国全面小康成长型百佳县、全国企业成长环境十佳县。
一、大力实施“工业强县”战略，经济总量进一步扩张。
始终把工业经济作为建设经济强县的重点来抓，着力培植大企业、大产业、大品牌，化工、复合肥、机械、金属制品、柳编制品等产业进一步膨胀，集群优势更加突出。
沧州市人民政府关于实施工业强市战略进一步加快工业经济发展的指导意见
沧州市人民政府关于实施工业强市战略进一步加快工业经济发展的指导意见文章属性•【制定机关】沧州市人民政府•【公布日期】2012.12.13•【字号】•【施行日期】2012.12.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文沧州市人民政府关于实施工业强市战略进一步加快工业经济发展的指导意见各县（市、区）人民政府，渤海新区、开发区、高新区管委会，市政府相关部门：为大力推进工业强市战略，加快新型工业化步伐，更好地发挥工业对全市经济发展的支撑作用，根据省委、省政府《关于推进工业转型升级加快建设工业强省的实施意见》，结合我市实际，提出以下意见。
一、总体思路坚持工业强市战略不动摇，围绕做大做强工业经济，以转变发展方式为主线，以工业聚集区、开发区为平台，以项目建设为抓手，以科技创新为动力，着力构筑沿海临港工业、县域工业、中心城区工业“三大板块”，壮大提高石油化工、管道装备、机械制造“三大主导产业”，培育发展战略新兴产业，加快形成结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系，推进全市工业经济实现科学发展、良性发展、持续发展，大力提升工业在全市经济发展中的支撑作用。
二、基本原则（一）坚持发展转型并重原则。
突出做大做强全市工业，正确处理工业经济增长与结构、质量、环境、安全的关系，以产品创新、结构调整、转型升级为动力，推进全市工业发展方式向质量效益型、科技创新型、集约高效型、安全环保型转变。
（二）坚持科技创新原则。
实施创新驱动发展战略，构建以企业为主体，市场为导向，产学研相结合的技术创新体系。
鼓励引导企业提高科技创新能力，大力引进国内外先进技术，推动产业优化升级，促进产品质量提高，实现全市工业绿色发展、循环发展，低碳发展。
（三）坚持沿海突破原则。
充分发挥沿海优势，以建设全省重要经济增长极为契机，以综合大港建设为龙头，加快沿海经济开发建设，大力发展临港工业，实现沿海工业率先突破，提高龙头带动能力。
工业强县审议意见
关于对我县工业强县战略实施情况报告的审议意见会议认为，近年来，县人民政府认真贯彻中共xx县委做出的“生态立县、工业强县、农业稳县、旅游兴县、循环发展”重大决策，坚持把工业强县作为落实我县“五大发展战略”的重中之重来抓，在强化组织领导、健全推进机制，科学编制规划、细化任务分解，构建产业体系、打造特色亮点，强化招商引资、培育骨干企业，坚持项目驱动、破解资金难题等方面措施有力，工作取得了一定成效。
但也存在一些问题：一是工业强县战略宣传不够，氛围不浓，全民参与意识不强；二是工业基础薄弱，产业不精、不强、不优，规上企业少，发展水平不高；三是科技创新动力不足，深加工、高附加值产品少，资源综合利用率低；四是工业园区基础设施相对滞后，配套支持作用不够；五是经济主管部门服务管理能力较弱，人员队伍有待加强；六是项目建设融资难、贷款难，资金短缺问题突出；七是发展掣肘因素较多，职责不够明确，衔接不够顺畅，工作联动和考核奖惩机制尚未形成。
为此，提出如下审议意见：一、强力宣传动员营造工业强县舆论氛围。
充分利用新闻媒体和各类会议、培训会，采取灵活多样的形式，全面准确宣传我县工业强县的重大意义、主攻方向、重点任务、政策措施和工作要求，提振士气，鼓足干劲，增强信心，着力营造“一心一意谋- 1 -发展，聚精会神抓工业”的良好氛围。
要把工业经济发展作为“追赶超越”的核心来抓，认真落实中、省、市各项支持工业经济发展的政策，出台奖补措施，强化服务管理，积极引导广大企业家投资新项目、开发新产品、开拓新市场，激发内生动力，增强创新能力，使全县工业经济呈现出“百舸争流”的局面。
二、上下联动强化工业强县战略实施合力。
尽快成立我县工业强县战略实施领导机构，出台实施《方案》，落实主体责任，层层传到压力，增强攻坚合力，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。
加强经济主管部门的人员配备和队伍建设，整合统计、发改、国土、环保、林业、安监、市监等部门力量，以服务发展为宗旨目标，深入开展结对帮扶，精准发力，精准施策，切实解决企业在发展中遇到的困难。
建立联系服务企业制度简报
建立联系服务企业制度简报各股室，各镇经发办（局），园区经济发展部，相关企业：为深入实施工业强县战略，进一步加强企业联系和服务工作，合力破解企业发展困难，促进企业健康稳定发展，县经信局决定建立联系服务重点企业制度，现将有关事项通知如下：一、目标任务通过建立联系服务重点企业制度，进一步转变领导班子和机关干部的工作作风，了解掌握工业经济发展情况，切实帮助企业排忧解难，助推工业经济又好又快发展。
二、服务对象县属60家重点工业企业（名单附后）。
三、主要内容各帮扶联系人要重点做好以下几项工作：一是当好企业情况的调研员。
要加强与联系企业的沟通，每旬至少联系一次，每月至少走访一次，每年至少专题调研一次，及时了解企业生产、经营、管理、发展及主要困难和问题，了解企业的生产经营情况。
二是当好企业经营的服务员。
针对企业生产经营中碰到的政策、信息、科技、用工、人才、资金、审批等方面的具体问题，帮助企业积极开展政策咨询、项目报批、向上争取等工作，牵头协调、联系相关部门帮助企业解决实际问题。
三是当好企业发展的联络员。
搭建企业与政府、企业与企业沟通的桥梁和纽带，向企业及时传达国家及省市县支持企业发展的政策措施，精准指导企业申报各类项目，与上级相关职能部门进行交流沟通，积极为企业争取政策、项目、资金等支持。
四是当好企业难题的破解员。
对企业在发展过程中遇到的较为突出的难点问题，采取现场办理、协调、会商等方式，督促相关单位和镇（园区）解决问题，全程跟踪服务，一帮到底。
五是当好企业创新的导航员。
引导企业整合资源，加强科技创新和管理创新，加大投入，促进转型升级，主动适应国家产业政策调整，引导员工素质提升，以人为本，关爱员工，创建和谐劳资关系。
六是当好企业规范发展的辅导员。
指导企业规范生产经营，规范生产经营统计台帐，指导督促企业加强安全生产和疫情防控，确保企业规范稳定发展。
四、工作机制（一）建立挂点联系制。
班子成员和机关干部直接挂点联系企业，实行定点联系制度。
县领导对接企业发言稿
大家好！今天，我们在这里隆重举行县领导对接企业座谈会，我谨代表县委、县政府，向长期以来关心和支持我县经济社会发展的各位企业家表示衷心的感谢和崇高的敬意！近年来，我县紧紧围绕“产业强县、工业强县”战略，深入实施“工业兴县、开放活县”战略，大力推进产业结构调整和转型升级，积极打造优质发展环境，全县经济社会发展取得了显著成效。
这些成绩的取得，离不开广大企业家们的辛勤付出和无私奉献。
在此，我要向大家通报一下我县当前的经济社会发展情况。
近年来，我县着力优化产业结构，培育壮大新兴产业，推动传统产业转型升级。
目前，我县已形成了以装备制造、食品饮料、纺织服装、电子信息等为主导的产业集群，产业规模不断扩大，产业链条不断完善。
同时，我们积极推进创新驱动发展战略，加强科技创新平台建设，加大科技研发投入，为企业发展提供了有力支撑。
企业家们，当前，我国经济发展进入新常态，面临着一系列新机遇和新挑战。
在此背景下，我们要紧紧围绕国家战略，紧密结合我县实际，进一步优化营商环境，推动企业转型升级，实现高质量发展。
一是加强政策支持。
我们将进一步加大政策扶持力度，落实好国家、省、市各项优惠政策，为企业发展提供有力保障。
二是优化政务服务。
我们将深入推进“放管服”改革，简化行政审批流程，提高办事效率，为企业提供便捷高效的服务。
三是强化人才支撑。
我们将加大人才引进和培养力度，为企业提供高素质的人才队伍。
四是完善基础设施。
我们将加快基础设施建设，为企业发展提供良好的硬件条件。
五是强化金融支持。
我们将积极引导金融机构加大对企业的支持力度，为企业提供充足的资金保障。
企业家们，面对新形势、新任务，我们要坚定信心，携手共进，共同推动我县经济社会高质量发展。
一要坚定发展信心。
当前，我国经济发展正处于转型升级的关键时期，我们要坚定信心，抓住机遇，迎接挑战，实现企业持续健康发展。
二要加大创新力度。
企业要紧紧抓住科技创新这个“牛鼻子”，加大研发投入，加快技术创新，提高产品竞争力。
玉屏：发展的潜力在工业
元 ，增速达 ２ ．％，规 模 以上工业 总 ４７
产值 占全区的２ ．６ ６ ％。 ０
在新 的历史起 点上 ，地 处湘黔两 省交 界 ，位处黔东 门户 ，全国闻名 的 “ 箫笛 之 乡” 、 “ 油茶之 乡”的玉屏 侗族 自治县确立了打造 “ 中国箫笛 名
了机 遇 ，营 造了大 力发展 工业的 良好
展 上 实现新 突破 。招商 弓 资是实现 玉 １
加 速 发 展 加 快 转 型 推 动
【 县委 书记 笔谈 】
玉屏 ：发展 的潜 力在 工 业
工业经济是玉屏发展 的命脉 。通过近几年 的发展 ，工业对玉屏 国民经济 的贡献率进一步提高 。为进一步 实施 工业强县 战略 ，玉屏将从发展思路 、园 区建设 、发展环境 、产业升级 、人才培养等方面实现突破。 ． ● 文， 杨春光
的黄金阶 段 。纵观周 边县市 ，基 本上 确立大 力发展工业 的战略思路 ，在这
规模 小 ，消 费特别 是居民消费受严 重 制约 。宜农用地狭 小和消费总量不 足 决定 了玉屏县不 可能选择一产和 三产 中的任何 一项来实现 经济社会跨越式
发展 ，只能 寻求 以工业的突破带动经
个群雄 逐鹿 、竞相 发展的时代 ，我们 发展工业 的措施只能 增强不能减 弱 ， 力度 只能加 大不能减 小 ，只有抓 住工 业这个关键 突破 口 ，才能实现玉屏 县
玉屏 县 形 成 了 以 工业 为主 导 的 产业 结 构 ，工 业 对 国 民 经 济 的贡 献 率 为
５ ％一６ ％。多年积 累 的发展 工业 的 ０ ０ 经验 、技 术基础 、产业体系和管 理机 制 ，为 玉屏 县进一步 强化工业强 县战