企业应急管理体系与能力建设
应急管理体系与能力建设
应急管理体系与能力建设应急管理体系是指一个国家或地区为应对突发事件而建立的组织机构、法律法规、政策和工作流程等方面的完整体系。
而应急管理能力建设是指通过不断加强机构设置、技术装备、人员培训和社会组织等方面的能力提升，以更好地应对各类突发事件的能力。
首先，应急管理体系的建立是应急管理能力建设的基础。
一个完善的应急管理体系需要有健全的法律法规作为支撑，以规范各类突发事件的应对程序和责任分工。
同时，还需要建立一套科学规范的工作流程，使得应急工作能够有条不紊地进行。
在体系的建立过程中，需要考虑到不同地区、不同行业的特点和需求，以确保体系具有可操作性和适应性。
其次，应急管理能力建设是应急管理体系的具体实施。
应急管理能力建设包括多个方面，首先是机构设置和人员配备的建设。
这些机构和人员在平时需要进行定期培训，提高应对突发事件的能力和应变能力。
其次是技术装备的购置和更新，利用先进设备和技术手段，提高应急工作的精度和效率。
另外，还需要积极发展社会组织的力量，将政府、企业和民间力量充分整合起来，形成合力，应对各类突发事件。
再次，应急管理体系与能力建设需要进行动态调整和优化。
随着社会的不断发展和突发事件的多样化，应急管理的需求也在不断变化。
因此，应急管理体系与能力建设需要及时跟进，进行调整和完善。
这就要求建立一个科学的评估机制，对应急管理体系的工作效果和能力进行评估，发现问题并及时进行改进。
同时，还需要关注国内外的新技术和新方法，引进适合本地区的创新技术和方法，以保持应急管理体系与能力建设的先进性和前瞻性。
总之，应急管理体系与能力建设是应对突发事件的重要手段，也是保障人民生命财产安全的重要保障。
只有建立完善的应急管理体系，并不断提升应急管理能力，才能在突发事件中做到应对及时、应对有效、应对有序，从而减少灾害损失，保护人民生命财产安全。
应急管理体系和能力现代化建设
应急管理体系和能力现代化建设一、引言随着社会的发展和进步，各种自然灾害和人为事故频繁发生，应急管理工作越来越受到重视。
为了有效应对突发事件，建立应急管理体系和提高应急管理能力已成为当今社会的必要之举。
本文将从以下几个方面探讨应急管理体系和能力现代化建设。
二、应急管理体系建设1. 定义应急管理体系是指由规章制度、组织架构、人员培训、信息系统等多个方面组成的一套完整的体系，用于保障突发事件发生时能够迅速响应、快速处理和有效控制。
2. 建设内容（1）规章制度规章制度是应急管理体系的基础，包括法律法规、行业标准等，需要根据实际情况进行修订完善。
同时还需要建立内部制度，如组织机构设置、职责分工等。
（2）组织架构组织架构是指建立一个完整的组织体系，包括领导小组、指挥部、联动机制等。
需要明确各级领导职责，确保在紧急情况下能够快速、有效地进行指挥。
（3）人员培训人员培训是应急管理体系建设的重要组成部分，需要对应急管理人员进行专业培训，提高应急处理能力。
同时还需要定期组织演练，检验应急处理水平。
（4）信息系统信息系统是保障应急管理体系高效运转的重要手段。
需要建立一套完整的信息系统，包括数据采集、传输、存储等环节。
同时还需要建立应急通信网络，确保在紧急情况下能够及时通信。
3. 建设步骤（1）制定规章制度根据实际情况制定规章制度，明确各级领导职责和内部制度。
（2）建立组织架构建立完整的组织架构，包括领导小组、指挥部、联动机制等。
（3）开展人员培训对应急管理人员进行专业培训，并定期组织演练。
（4）建立信息系统建立一套完整的信息系统，并建立应急通信网络。
三、应急管理能力现代化建设1. 定义应急管理能力是指在突发事件发生时，能够迅速响应、快速处理和有效控制的能力。
现代化建设是指利用现代科技手段，提高应急管理能力。
2. 建设内容（1）技术手段利用现代科技手段，如无人机、卫星遥感、人工智能等，提高应急管理的精度和效率。
如在灾害发生时，利用无人机进行空中勘察，提高救援效率。
论述电力行业应急管理体系与应急能力建设
论述电力行业应急管理体系与应急能力建设摘要：电力安全生产是关系人民群众生命财产安全的大事，当前我国正处在工业化、城镇化持续推进过程中，电力生产经营规模不断扩大，电力安全事故隐患和安全风险长期存在，电力安全生产基础薄弱、监管体制机制和法律制度不完善、企业主体责任落实不到位、应对突发安全事件能力低等问题依然突出。
电力安全事故的发生，对人民群众的生产、生活将会带来直接影响，在社会上也会造成恶劣影响。
本文就当前电力企业在应急管理体系和应急能力建设方面存在的一些问题，提出改进意见。
关键词：电力应急管理体系应急能力建设0引言电力系统的安全、稳定运行不仅影响着电力企业工作人员的安全、健康和家庭幸福，也对社会公共安全有着巨大的影响。
自然灾害、基础设施、设备故障、人为因素等方方面面的原因都有可能引发电力系统事故。
不管是哪方面原因引起电力事故发生后，都会对人民群众的生产、生活造成直接影响。
当发生大面积停电事故或不安全事件，会造成工厂不能正常开工、学校不能正常教学、医院不能正常就诊、电梯不能正常运行等等。
因此，如何提高电力企业应急管理能力，如何提高应对各类突发事件的应急处置能力，如何降低社会影响，如何提升承担有效的社会服务能力，成为电力安全生产的重要目的，也是维持社会稳定的重要因素。
1电力企业应急管理现状近几年来，电力行业应急管理体系与应急能力建设问题越来越受到人们的重视与关注，国家也相继出台了这方面的一些制度文件，如《电力安全事故应急处置和调查处理条例》（国务院令599号）、《国家能源局综合司关于深入开展电力企业应急能力建设评估工作的通知》（国能综安全【2016】第542号）《国家发展改革委国家能源局关于推进电力安全生产领域改革发展的实施意见》（发改能源规【2017】1986号）等等，这一系列文件的下发，充分体现出国家对电力应急管理和应急能力建设的重视程度。
同时，也说明在我国改革发展的关键时期，国家对电力行业应急管理体系与应急能力建设提出了越来越高的要求。
应急管理体系及能力建设工作方案
应急管理体系及能力建设工作方案随着社会的不断发展与进步，越来越多的安全问题在我们的身边发生，而各种突发事件也时有发生，如地震、火灾、自然灾害以及恐怖袭击等。
这些突发事件的发生严重威胁人们的生命安全和财产安全，损失不仅会带来巨额的经济损失，还会造成一定的社会影响。
针对这种情况，应急管理体系及能力建设工作就变得尤为重要，本文将详细介绍应急管理体系及能力建设工作方案。
一、应急管理定义及意义应急管理是指对于自然灾害、事故、公共卫生事件等不可抗力的突发事件进行统筹计划、应对处置、恢复重建的一种综合性的管理体系和工作模式。
应急管理是现代化安全管理的重要组成部分，它关系着人民群众的生命财产安全和社会和谐稳定。
实施应急管理意义重大，不仅能够缓解灾害的破坏，还能够避免灾害造成的二次损失。
二、应急管理体系建设1、体系建设的基本要素应急管理体系建设要素主要包括体系的架构、人员组成、工作机制、应急预案等。
应急管理体系架构包括指挥体系、信息管理体系、应急调度指挥体系、应急救援力量体系、宣传教育体系、监测预警与科学评估体系等。
人员组成包括应急管理委员会、应急管理部门、应急救援力量、应急志愿者等。
2、体系规划与设计应急管理体系建设要进行详细规划与设计，包括灾害情况评估、对应灾害情况下的应急预案制定、组织机构和人员配置、预算等。
规划与设计要在与实际条件相符合的情况下进行，避免建立庞大而过于复杂的应急管理体系造成的浪费和无法落实情况的发生。
3、应急预案制定应急预案是应急体系管理中重要的组成部分，对应灾害的情况下建立具体的救援计划、应对程序和措施，为避免灾害造成的二次风险提供有力保障。
应急预案制定需要根据具体应急情况下的实际情况进行制定，要针对不同类型灾害制定有具体针对性的预案，确保灾害发生后能够迅速出动队伍、降低风险和保障人员生命财产安全。
4、应急能力培训与提升应急管理体系建设需要持续的开展应急培训，包括基础培训、综合培训和针对性培训。
企业应急管理体系与能力建设
法规制度：制定和完善应急管 理相关法规和制度，为应急管 理体系建设提供法律保障
应急管理体系的建设步骤
制定应急预案：根据企业实际情况，制定应对各类突发事件的预案，包括应急组织、救 援队伍、资源调配等方面的安排。
建立应急组织：成立应急管理部门，负责组织、协调、指挥企业应急管理工作，确保在 突发事件发生时能够快速响应。
组织体系：明确应急管理的责 任主体，建立应急指挥中心和 应急团队
预案体系：制定各类应急预案， 包括应对措施、资源调配和救 援力量部署等
保障体系：提供应急所需的人 力、物资、资金和技术保障， 确保应急工作的顺利开展
运行机制：建立监测预警、应 急响应、后期处置等环节的运 行机制，确保应急管理的有效 实施
企业应急管理能够提高企业的危机应对能力和风险管理水平，减少企业经 营风险和不确定性。
企业在应急管理中的社会责任担当
企业应建立健全应急管理体系，提高应急处置能力，保障员工和周边社区的安全。
在自然灾害、事故灾难等紧急情况下，企业应积极承担社会责任，提供必要的救援物资和支援 力量。
企业应加强应急宣传教育，提高员工和社会的应急意识和自救互救能力。
培训与演练：对应急人员进行定期培训和演练，提高应急处置能力，确保在突发事件发 生时能够迅速有效地应对。
监测与预警：建立监测预警系统，实时监测企业内外环境变化，及时发现潜在风险，为 企业应急管理提供预副标题
应急预案的制定与完善
制定应急预案：明确应急流程和 责任分工，确保预案的针对性和 可操作性
开展应急演练和 安全培训，提高 员工的安全意识 和应急处置能力。
建立有效的沟通 机制，确保信息 传递的及时性和 准确性。
强化安全文化的 宣传和教育，营 造关注安全的文 化氛围。
应急管理体系和能力建设心得体会范文
应急管理体系和能力建设心得体会范文应急管理体系和能力建设心得体会范文「篇一」加强应急管理体系和能力建设，必须抓好源头治理，健全风险防范化解机制，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。
凡事预则立，不预则废。
要未雨绸缪，加强风险评估和监测预警，提升多灾种和灾害链综合监测、风险早期识别和预报预警能力，加强应急预案管理，健全应急预案体系；要有的放矢，实施精准治理，做到预警发布精准、抢险救援精准、恢复重建精准、监管执法精准；要依法管理，系统梳理和修订应急管理相关法律法规，加强安全生产监管执法工作，运用法治思维和法治方式提高应急管理的法治化、规范化水平；要坚持群众观点和群众路线，坚持社会共治，积极推进安全风险网格化管理，把各方面力量充分调动起来，筑牢防灾减灾救灾的人民防线。
加强应急管理体系和能力建设，队伍是关键、科技是支撑。
要建设一支专常兼备、反应灵敏、作风过硬、本领高强的应急救援队伍。
要采取多种措施加强国家综合性救援力量建设，强化应急救援队伍战斗力建设，大力培养应急管理人才，抓紧补短板、强弱项，提高各类灾害事故救援能力。
应急管理具有高负荷、高压力、高风险的特点，应急救援队伍奉献很多、牺牲很大，各方面要关心支持这支队伍，提升职业荣誉感和吸引力。
要强化应急管理装备技术支撑，优化整合各类科技资源，推进应急管理科技自主创新，依靠科技提高应急管理的科学化、专业化、智能化、精细化水平。
应急管理体系和能力建设心得体会范文「篇二」4月23—25日，公司对我们进行了HSE管理体系的全面培训。
培训中，大家都认真听讲、做笔记，这次HSE培训内容丰富，老师讲解透彻，使我们更深刻地理解了HSE管理体系的内涵，对今后的工作具有很重要的指导意义。
HSE管理体系是一种事前进行风险分析，确定其自身活动可能发生的危害及后果，从而采取有效的防范手段和控制措施防止事故发生，以减少可能引起的人员伤害，财产损失和环境污染的有效管理方法。
健康、安全与环境管理体系简称为HSE管理体系是公司生产经营活动中最优先的条件之一，HSE管理体系是以以人为本，预防为主，全员参与，持续改进为方针的科学管理思想，企业推行HSE管理体系的目的.是减少事故，这就要求我们在思想观念上树立任何事故都可预防的理念，即“零伤害，零污染，零事故”的新理念。
应急管理体系和能力建设心得体会范文（通用6篇）
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应急管理体系和能力建设心得体会1质量管理最早出现在西方工业革命前后，21世纪随着知识经济的到来，质量管理已成为一门新兴的学科，具有很强的综合性和实用性。
它应用了管理学、技术、数学等各门学科的成就和方法，极大地促进了质量的迅速提高，包括生产和服务的质量、工作质量、学习质量、直至人们的生活质量。
最近一段时间通过对科研所质量管理手册的研读和学习，对质量管理体系有了如下几点新的认识：首先质量手册中全面阐述了科研所所建立的质量管理体系，确定了我所的质量方针和质量目标，明确了各部门职责，规定了各类活动的工作程序。
我认为其目的应该是通过它的运行，致力于适当地满足顾客及其他相关方的需求、期望和要求，最终使企业获得良好的经济效益，主要体现在公司的产品质量、产品服务等方面。
其次我们应以质量手册为准则，指导日常工作，使管理体系得以持续有效地运行并不断改进，以保证检测、检定和校准工作的科学性、客观性、公正性和准确性，同时也能够向外界证实，我们公司有能力可以稳定地提供满足顾客和法律法规要求的产品。
最后在质量管理体系的建立和运行的整个环节中，保证检测、检定和校准工作的公正性、独立性和诚实性的概念一直贯穿其中。
所以理解、识别、管理过程，对我们有效运行体系和持续改进体系有很大益处。
例如我所坚决站在公正立场，按照相关的法律、法规和CNAS-CL01：20xx《检测和校准实验室能力认可准则》、《实验室资质认定评审准则》和《法定计量检定机构考核规范》(JJF1069-20xx)以及合同或契约的规定，为客户提供公正、准确、科学、满意的服务的同时对与客户相关的机密信息及专有权实施严格的保护措施，决不利用客户的技术或资料从事技术开发和技术服务，以维护客户的合法权益，我所的一切检测、检定和校准活动不受上级行政管理部门或人员的干预，也不受来自商业、财务和其他方面的干扰和影响。
应急管理体系和能力现代化建设
应急管理体系和能力现代化建设应急管理体系和能力现代化建设1. 序言应急管理是一项关乎国家和民众安全的重要任务。
随着社会发展和灾害频发，建设现代化的应急管理体系和能力成为保障人民生命财产安全的重要举措。
本文将深入探讨应急管理体系和能力现代化建设的多个方面，旨在提供有价值和高质量的信息，帮助读者更好地理解此主题。
2. 应急管理体系的重要性一个健全的应急管理体系是有效应对各类突发事件和灾害的基础。
它包括建立相应的法律法规体系、组织机构体系、信息共享与应急响应协作体系等。
这些体系的建设有助于提高应急工作的组织性、协同性和快速反应能力。
3. 现代化建设的关键要素3.1 技术创新现代科技的快速发展为应急管理带来了新的工具和手段。
人工智能可以在大规模的数据中进行快速的分析和挖掘，提供准确的预警和预测；物联网技术可以实时监测各种设备和设施，及时发现潜在风险。
3.2 信息化建设信息化是应急管理现代化的重要支撑。
建立全面、准确、及时的信息共享和协同机制，可以提高各级应急部门之间的沟通和协作效率，实现信息资源的共享和利用。
信息化还可以提高公众参与度，加强社会各界对应急管理工作的支持和监督。
3.3 能力建设现代应急管理需要各级应急管理人员具备全面的知识和技能，能够迅速制定应对措施和协调救援资源。
加强应急管理人员的培训和能力建设至关重要。
建立健全的应急管理人才队伍和激励机制，才能吸引更多优秀人才从事应急管理工作。
4. 现代化建设的挑战与对策4.1 多元化的威胁现代社会面临的突发事件和灾害形式多种多样，如自然灾害、环境污染、网络安全等。
应急管理体系和能力要面对各种复杂的威胁和挑战。
针对这些挑战，应急管理部门应制定针对性的政策和措施，加强整体规划和资源配置。
4.2 区域协同合作突发事件和灾害的影响往往不局限于一个地区，而是跨越多个地域和行政区划。
加强区域协同合作是建设现代化应急管理体系的必要条件。
各级政府和相关部门应加强信息共享和机制建设，促进跨区域间的应急救援合作。
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防范应对处置措施和方法，既有历史经验 和理论概括，又有科学分析和成功做法， 能有效处置事故,减少伤亡和损失。
02 企业应急管理体系建设中的关键问题
应急预案的基本要求
协调性
上下、内外及同级预案之间的一致性，集 团总部、同级政府、下属企业预案、主管 部门预案等都应相互衔接。
02 企业应急管理体系建设中的关键问题
1、进入密闭空间作业，通风不良，导致缺氧窒息。 2、救援过程中往罐内加水后，水与分子筛放出大量热，产生大量水蒸气，使罐内氧气更加稀薄。 3、监测与防护缺失，盲目施救，导致事态扩大。
（二）间接原因
1、施工组织管理混乱，安全管理失去有效控制。 2、受限空间作业未严格执行作业许可，未制定应急预案； 3、现场应急处置混乱，缺乏科学有效的救援措施和指挥能力。
应急响应 （12项）
现场恢复 预案管理与评审
二级要素（19）
危险分析、 资源分析、法规要求
机构和职责；应急资源；培训、训练与演练；互助协议
接警与通知、指挥与控制、警报和紧急公告 通 讯、事态监测与评估、警戒与治安、 人群疏散与安置、医疗与卫生、公共关系 应急人员安全、消防和抢险、泄漏物控制
02 企业应急管理体系建设中的关键问题
预案管理与评审
应急预案应报上级单位和政府相关部门备案 每年至少进行一次应急预案的评审 在出现重大变更后，应及时修订完善预案
• 国家相关法律法规有了新的要求 • 应急机构人员、工艺流程发生改变 • 危险源的等级发生变化 • 采用了新的设备 • 发生了生产安全事故 • 组织应急演练和日常的应急专项检查发现了问题 • 其他应进行预案修订的情形
恢复 (Recover)
• 启动通告报警 • 启动应急救援 • 提供医疗救助 • 疏散与避难 • 搜寻和营救 • ……
预备 (Preparedness)
预防 (Precaution)
响应 (Response)
• 法规 • 保险 • 监控 • 风险评价 • 规划 • 公众教育 • ……
• 制定预案 • 应急资源 • 培训与演练 • 互助协议 • ……
应急组织体系搭建
日常应急管理机构（应急工作领导小组）
组长: 副组长: 成 员：职能部门主要负责人、各专业小组（消防等） 办公室：负责应急日常事务管理Leabharlann 2 企业应急管理体系建设中的关键问题
应急组织体系搭建
现场应急救援指挥中心
总指挥： 副总指挥： 成员单位（职能部门）： 工作小组（如: 综合协调组、医疗救护组、保卫警戒组、消防 组、抢险抢修组、环境监测组、工艺技术组、善后处理组等）
02 企业应急管理体系建设中的关键问题
应急组织体系搭建
（2）现场应急救援指挥中心职责
• 人员疏散、管制范围 • 应急资源利用，减少花费 • 向上级主管部门汇报事故和应急救援情况，适时发布事故及事
故救援情况；必要时向上级部门和有关单位发出救援请求 • 负责监督现场信息报道和发布 • 协调和控制应急人员，保持联系 • 识别危险物质和现存危险状况，对事故现场区域进行分析，确
企业应急管理体系与能力建设
目录
CONTENTS
01 / 企业应急管理工作中存在的突出问题 02 / 企业应急管理体系建设中的关键问题 03 / 企业应急管理能力提升 04 / 创新方法，促进持续改进
01
企业应急管理工作 中存在的突出问题
01 企业应急管理工作中存在的突出问题
A
B
C
D
01 企业应急管理工作中存在的突出问题
危险分析
资源分析
法规要求
02 企业应急管理体系建设中的关键问题
应急准备
针对可能发生的事故，为迅速采取有效地开展应急行动而预先所做的各种准备，主要包括：
机构和职责
应急资源
培训、训练与演练
互助协议
02 企业应急管理体系建设中的关键问题
应急响应
明确事故应急响应的流程。 根据事故应急处置流程，明确应急指挥、响
应急预案中的关键要素
救援工作的优先方向、政策、范围和总体目标
优先原则
减少损失
预防为主
常备不懈
高效协调
持续改进
人员安全、 控制事态、 环境保护等
02 企业应急管理体系建设中的关键问题
应急策划
对特定对象潜在的事故性质及影响进行认识和评价 根据危险分析的结果，分析应急力量和应急资源的可利用情况 列出国家、地方相关法规，以作为预案制定、应急工作的依据和授权
02 企业应急管理体系建设中的关键问题
应急管理体系框架
应急管理体系框架
组织体系
运作机制
制度基础
保障系统
管理机构 职能部门 应急指挥 救援队伍
统一指挥 分级响应 属地管理 公众动员
综合应急预案 专项应急预案 现场处置方案 支持性附件
信息通讯 物资装备 人力资源 应急资金
02 企业应急管理体系建设中的关键问题
基层企业
综合预案 专项预案 现场处置方案 综合预案 专项预案 现场处置方案 综合预案 专项预案 现场处置方案 综合预案 专项预案 现场处置方案 综合预案 专项预案 现场处置方案 综合预案 专项预案 现场处置方案
02 企业应急管理体系建设中的关键问题
应急预案中的关键要素
一级要素（6）
方针与原则 应急策划（3项） 应急准备（4项）
（二）间接原因
受限空间作业无作业许可、无人监护、无应急预案 员工安全意识淡薄，培训教育不到位 施救人员盲目施救造成事故扩大
01 企业应急管理工作中存在的突出问题
02
企业应急管理体系 建设中的关键问题
02 企业应急管理体系建设中的关键问题
事故应急管理的内涵
• 清理废墟 • 损失评估 • 消毒去污 • 灾后重建 • 预案评估 • ……
应行动、资源调配、应急避险等现场处置工 作的响应程序和要求，明确各专业小组的具 体分工。 明确扩大应急的启动条件，应急响应升级后， 下级现场救援组织应转换角色、做好协助和 配合工作。
02 企业应急管理体系建设中的关键问题
应急响应核心要素
• 接警与通知 • 指挥与控制 • 警报和紧急公告 • 通讯 • 事态监测与评估 • 警戒与治安
针对具体的事故类别 （如危险化学品泄漏 等事故）、危险源和 应急保障而制定的计 划或方案，是综合应 急预案的组成部分。
现场处置方案
临时性方案
针对具体的装置、场 所或设施、岗位所制 定的应急处置措施。 现场处置方案应具体、 简单、针对性强。
针对临时性活动（如 大型公众聚集活动或 高风险的建筑施工或 维修活动）中可能出 现的紧急情况，预先 对相关应急机构的职 责、任务和预防性措 施作出的安排。
导致被埋人员越陷越深
01 企业应急管理工作中存在的突出问题
01 企业应急管理工作中存在的突出问题
事故案例2——宿州生化“8.10”中毒窒息事故
2009年8月10日20时50分，安徽丰原宿州生物化工有限公司5万吨/年无水乙醇技改项目分子 筛施工现场发生一起施工事故，造成施工方工人2人和宿州生化员工1人，共3人窒息死亡；2人
01 企业应急管理工作中存在的突出问题
01 企业应急管理工作中存在的突出问题
事故案例3——重庆油脂“3.30”皂角罐爆炸事故
2012年3月30日08时45分，中粮粮油油脂油料部下属企业中粮粮油工业（重庆）有限 公司精炼车间皂角罐发生爆炸事故，造成3名承包商员工死亡。
事发后20分钟内无人发现皂角液中有人，近30分钟后才安排拨打120，让3名遇难者留在皂角液（事 发时深约40cm）中浸泡约1个半小时，应急救援严重滞后。且让3名遇难者在工厂现场滞留约7个小 时，处理方式极为不妥。现场负责人在事发后精神极度紧张，缺乏基本的应急指挥和控制能力，也 间接影响了救援效果。
• 人群疏散与安置 • 医疗与卫生 • 公共关系 • 应急人员安全 • 消防和抢险 • 泄漏物控制
02 企业应急管理体系建设中的关键问题
安全生产事故
接警
报警
Y
警情判断响应级别
应
现场指挥到位
Y
急
应急人员到位
启动预案
响
应急资源调配
应
扩大应急
救援行动
程
N
序
申请增援
事态控制
现场清理 解除警戒 善后处理
Y 应急恢复
02 企业应急管理体系建设中的关键问题
XX集团应急预案体系框架
预案类别
安全生产事故
环境污染事故 食品安全事故 突发公共卫生
事件 自然灾害 社会安全事件
某集团
综合预案 综合预案 综合预案 综合预案 综合预案 综合预案
业务板块
综合预案 综合预案 综合预案 综合预案 综合预案 综合预案
专项预案 专项预案 专项预案 专项预案 专项预案 专项预案
01 企业应急管理工作中存在的突出问题
01 企业应急管理工作中存在的突出问题
事故案例4——武汉肉食“2.20”中毒窒息事故
2011年2月20日上午10：15分，武汉黄陂良种猪场员工在 井内清理堵塞物时（深2.8米 左右）晕迷，1名我方员工及1名承包商人员先后进入井内施救时中毒窒息，造成3人死 亡。
• 猪场饲养员进入观察井进行疏堵作业（无防护） • 晕倒在井内被人发现后呼救 • 技术员进入井内施救晕倒（无防护） • 施工人员进入井内施救晕倒（无防护） • 涉险及施救人员先后中毒窒息死亡
01 企业应急管理工作中存在的突出问题
（一）直接原因
观测井内积聚有大量沼气或CO2导致中毒窒息死亡 作业员工和施救员工无应急防护用品
事故案例1——江西米业”2.19“原粮坍塌事故
2012年2月19日10时57分，中粮（江西）米业有限公司组合式玻璃钢复合板粮仓8号仓发生一 起原粮坍塌事故，造成3名员工死亡。