浙江省实施《中华人民共和国工会法》办法(2002修订)
浙江省实施《中华人民共和国工会法》办法(2002修订)
【法规类别】工会
【发文字号】浙江省人民代表大会常务委员会公告第72号
【发布部门】浙江省人大(含常委会)
【发布日期】2002.09.03
【实施日期】2002.10.01
【时效性】现行有效
【效力级别】省级地方性法规
浙江省第九届人民代表大会常务委员会公告
（第72号）
《浙江省实施＜中华人民共和国工会法＞办法》已于2002年9月3日经浙江省第九届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过，现予公布，自2002年10月1日起施行。
2002年9月3日
浙江省实施《中华人民共和国工会法》办法
（1994年10月29日浙江省第八届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过2002年9月3日浙江省第九届人民代表大会常务委员会第三十六次会议修订）
第一条为了实施《中华人民共和国工会法》（以下简称《工会法》），根据国家有
关法律、法规和本省实际，制定本办法。
第二条在本省行政区域内的所有企业、事业单位、机关中以工资收入为主要生活来源的体力劳动者和脑力劳动者，不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度，都有依法参加和组织工会的权利。
职工依法参加和组织工会的，任何单位和个人不得阻挠和限制。
其他组织中的劳动者参加和组织工会，适用本办法。
第三条维护职工的合法权益是工会的基本职责。
工会享有《工会法》等法律、法规及本办法规定的各项权利，同时履行规定的各项职责和义务。
第四条企业、事业单位应当在开业或者设立一年内依法建立工会组织。
上级工会有权派员帮助和指导职工组建工会；职工在上级工会的指导下，依法成立工会筹备组，发展会员，召开会员（代表）大会，民主选举产生工会委员会。
企业、事业单位开业或者设立一年内仍未建立工会组织的，自期满的第一个月起由所在地的地方总工会、产业工会或者乡镇、街道工会按拨缴工会经费标准的规定收取筹备金，并协助、支持职工组建工会，待工会建立后，按照工会经费管理规定的比例返还给基层工会。
第五条工会各级组织按照民主集中制原则建立。
各级工会委员会由会员（代表）大会民主选举产生。
企业主要负责人的近亲属不得作为本企业基层工会委员会成员的人选。
各级工会委员会向同级会员（代表）大会负责并报告工作，接受其监督。
上级工会组织领导下级工会组织。
第六条职工二十五人以上的单位，应当建立基层工会委员会；不足二十五人的，可以单独建立基层工会委员会，也可以由两个以上单位的会员联合建立基层工会委员会或者选举组织员一人，组织会员开展活动。
女职工人数在十五人以上的，应当建立女职工委员会，不足十五人的，设立女职工委员，在同级工会领导下开展工作。
乡镇和街道建立乡镇工会组织和街道工会组织。
同一行业或者性质相近的几个行业，可以根据需要建立地方的产业工会。
企业较多的村和城市社区，可以建立基层工会联合会。
第七条基层工会组织具备《中华人民共和国民法通则》规定的法人条件的，由上级地方总工会依法确认后，取得社会团体法人资格。
依法具有社会团体法人资格的工会组织，其工会主席或者主持工作的副主席是法定代表人。
第八条基层工会委员会每届任期三年或者五年。
各级地方总工会委员会和产业工会委员会每届任期五年。
第九条职工二百人以上的企业、事业单位的工会，应当设专职工会主席或者副主席；职工二百人以下的企业、事业单位的工会，可以设专职工会主席或者副主席，未设专职工会主席或者副主席的，应当配备工会工作人员。
职工二百人以上的国有独资公司、国有控股的公司，事业单位工会专职工作人员人数可以按职工总数的千分之三配备。
乡镇、街道工会应当按规定设专职或者兼职工会主席；未设专职工会主席的，应当配备工会工作人员。
第十条工会帮助、指导职工与企业、事业单位签订劳动（聘用）合同，对劳动（聘用）合同的订立、履行、变更、解除、终止以及续延情况进行监督。
第十一条企业、实行企业化管理的事业单位应当建立平等协商和集体合同制度。
工会有权代表职工与单位就劳动报酬、工作时间、休息休假、保险福利、劳动安全卫生以及职业培训等重大事项签订集体合同。
区域性、行业性、产业性工会组织代表职工与相应的企业组织或者企业进行协商，签订集体合同。
集体合同草案应当提交职工（代表）大会讨论通过。
企业、实行企业化管理的事业单位应当建立、健全工资集体协商制度。
工会代表职工与单位就内部工资分配制度、工资分配形式、工资收入水平等事项进行平等协商，在协商一致的基础上签订工资协议。
第十二条企业、事业单位处分职工，工会认为不适当的，有权提出意见。
企业、事业单位单方面解除职工劳动（聘用）合同时，应当事先将理由通知工会，工会认为企业、事业单位违反法律、法规和有关合同，要求重新研究处理时，企业、事业单位应当研究工会的意见，并将处理结果书面通知工会。
浙江省实施《中华人民共和国工会法》办法(2002年修订)
浙江省实施《中华人民共和国工会法》办法(2002年修订)文章属性•【制定机关】浙江省人大及其常委会•【公布日期】2002.09.03•【字号】浙江省人大常委会公告第72号•【施行日期】2002.10.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】工会正文浙江省第九届人民代表大会常务委员会公告（第72号）《浙江省实施＜中华人民共和国工会法＞办法》已于2002年9月3日经浙江省第九届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过，现予公布，自2002年10月1日起施行。
2002年9月3日浙江省实施《中华人民共和国工会法》办法（1994年10月29日浙江省第八届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过2002年9月3日浙江省第九届人民代表大会常务委员会第三十六次会议修订）第一条为了实施《中华人民共和国工会法》（以下简称《工会法》），根据国家有关法律、法规和本省实际，制定本办法。
第二条在本省行政区域内的所有企业、事业单位、机关中以工资收入为主要生活来源的体力劳动者和脑力劳动者，不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度，都有依法参加和组织工会的权利。
职工依法参加和组织工会的，任何单位和个人不得阻挠和限制。
其他组织中的劳动者参加和组织工会，适用本办法。
第三条维护职工的合法权益是工会的基本职责。
工会享有《工会法》等法律、法规及本办法规定的各项权利，同时履行规定的各项职责和义务。
第四条企业、事业单位应当在开业或者设立一年内依法建立工会组织。
上级工会有权派员帮助和指导职工组建工会；职工在上级工会的指导下，依法成立工会筹备组，发展会员，召开会员（代表）大会，民主选举产生工会委员会。
企业、事业单位开业或者设立一年内仍未建立工会组织的，自期满的第一个月起由所在地的地方总工会、产业工会或者乡镇、街道工会按拨缴工会经费标准的规定收取筹备金，并协助、支持职工组建工会，待工会建立后，按照工会经费管理规定的比例返还给基层工会。
嘉兴市人民政府办公室关于转发嘉兴市工会经费(筹备金)拨缴暂行办法的通知
嘉兴市人民政府办公室关于转发嘉兴市工会经费(筹备金)拨缴暂行办法的通知文章属性•【制定机关】嘉兴市人民政府•【公布日期】2014.08.05•【字号】嘉政办发[2014]80号•【施行日期】2014.10.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工会正文嘉兴市人民政府办公室关于转发嘉兴市工会经费（筹备金）拨缴暂行办法的通知（嘉政办发〔2014〕80号）各县（市、区）人民政府，市政府有关部门、直属有关单位：《嘉兴市工会经费（筹备金）拨缴暂行办法》已经七届市政府第31次常务会议讨论通过，现转发给你们，请认真贯彻实施。
嘉兴市人民政府办公室2014年8月5日嘉兴市工会经费（筹备金）拨缴管理暂行办法（市总工会、市财政局、市地税局二○一四年七月二十一日）为依法、及时、足额收缴工会经费，规范工会经费的拨缴管理，根据《中华人民共和国工会法》、《浙江省实施〈中华人民共和国工会法〉办法》等规定，特制定本暂行办法。
一、拨缴依据（一）《中华人民共和国工会法》第五章第四十二条：“建立工会组织的企业、事业单位、机关按每月全部职工工资总额的百分之二向工会拨缴经费。
”（二）《浙江省实施＜中华人民共和国工会法＞办法》第四条：“企业、事业单位开业或者设立一年内仍未建立工会组织的，自期满的第一个月起由所在地的地方总工会、产业工会或者乡镇、街道工会按拨缴工会经费标准的规定收取筹备金，并协助、支持职工组建工会，待工会建立后，按照工会经费管理规定的比例返还给基层工会。
”二、适用范围（一）市本级含〔南湖区、秀洲区、嘉兴经济技术开发区（国际商务区）〕，下同范围内已在地税部门办理税务登记且建立工会组织的企业、事业单位和其他社会组织（除工会组织关系不属于本市外），由地税部门代收工会经费。
（二）开业或者设立已满1年未建立工会组织的企业、非财政拨款事业单位，由地税部门代收工会筹备金。
（三）行政机关和财政拨款事业单位的工会经费（筹备金）由财政部门按照预算管理统一安排和划转。
湖州市人民政府办公室关于切实加强工会经费依法收缴工作的通知
湖州市人民政府办公室关于切实加强工会经费依法收缴工作的通知文章属性•【制定机关】湖州市人民政府•【公布日期】2003.08.25•【字号】湖政办发[2003]73号•【施行日期】2003.08.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业正文湖州市人民政府办公室关于切实加强工会经费依法收缴工作的通知（湖政办发[2003]73号）各区人民政府，市府各部门，市直各单位：为了认真贯彻落实《中华人民共和国工会法》和《浙江省实施〈工会法〉办法》等法律法规，进一步理顺工会经费收缴关系，加强工会依法履行维护职能，使工会更好地成为党联系广大职工群众的桥梁和纽带。
根据全国总工会、财政部工总财字［1992］19号关于《工会法》中有关工会经费问题的具体规定，经市政府同意，对市区（含吴兴区、南浔区）有关单位的工会经费由市国家税务局统一代收。
现将有关事项通知如下：一、代收工会经费的依据及标准（一）《工会法》第五章第四十二条：“建立工会组织的企业、事业单位、机关按每月全部职工工资总额的百分之二向工会拨缴的经费。
”（二）国家财政部、全国总工会（78）财企字645号、工发［1978］131号文件规定：收取行政应拨缴工会经费的40%（部分中央及省部属在湖企事业单位按省总工会规定的比例收取），60%由各单位基层工会留存，作为基层工会活动经费。
（三）全部职工工资总额按照国家统计局1990年1号令公布的《关于工资总额组成的规定》计算。
（四）《浙江省实施＜工会法＞办法》第四条：“企业、事业单位开业或者设立一年内仍未建立工会组织的，自期满的第一个月起由所在地的地方总工会、产业工会或者乡镇、街道工会按拨缴工会经费标准的规定收取筹备金”。
待工会建立后，按工会经费管理规定的比例返还基层工会。
二、代收范围市区（含吴兴区、南浔区）范围内所有企业化管理的事业单位、企业（包括国营、集体、三资、私营、联营、股份制、乡镇和村办企业等各类用人单位），不论有未建立工会组织都必须按照《工会法》、《浙江省实施＜工会法＞办法》的有关规定依法缴纳工会经费或筹备金。
工会知识竞赛复习题
必答复习题1. 新修订的《工会法》什么时间通过并公布实施?新修订的《工会法》于2001年10月27日由第九届全国人大常委会第二十四次会议审议通过。
2001年10月27日，中华人民共和国主席江泽民签发第62号主席令，予以公布，并自公布之日起施行。
2. 新《工会法》的宗旨是什么？为保障工会在国家政治、经济和社会生活中的地位，确定工会的权利与义务，发挥工会在社会主义现代化建设事业中的作用，根据宪法，制定本法。
3．新《工会法》对参加和组织工会如何规定的？在中国境内的企业、事业单位、机关中以工资收入为主要生活来源的体力劳动者和脑力劳动者，不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度，都有依法参加和组织工会的权利。
任何组织和个人不得阻挠和限制。
4. 新《工会法》对工会组织取得社会团体法人资格如何规定的？中华全国总工会、地方总工会、产业工会具有社会团体法人资格。
基层工会组织具备民法通则规定的法人条件的，依法取得社会团体法人资格。
5. 工会的组织原则是什么?工会各级组织按照民主集中制原则建立，具体表现为：(1)各级工会委员会由会员大会或者会员代表大会选举产生。
(2)各级工会委员会向同级会员大会或者会员代表大会负责并报告工作，接受其监督。
(3)工会会员大会或者会员代表大会有权撤换或者罢免其所选举的代表或者工会委员会组成人员。
(4)上级工会组织领导下级工会组织。
6. 企业违反集体合同，侵犯职工劳动权益的，工会怎么办？企业违反集体合同，侵犯职工劳动权益的，工会可以依法要求企业承担责任；因履行集体合同发生争议，经协商解决不成的，工会可以向劳动争议仲裁机构提请仲裁，仲裁机构不予受理或者对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。
7. 职工认为企业侵犯其劳动权益而申请劳动争议仲裁或者向人民法院提起诉讼的，工会应怎么办？工会应当给予支持和帮助。
8. 发现危及职工生命安全的情况时工会怎么办？工会有权向企业建议组织职工撤离危险现场，企业必须及时作出处理决定。
《工会法》基本知识讲座
《工会法》基本知识讲座主讲人:马兰芳一、什么是《工会法》工会法是调整工会与国家、工会与行政机构关系的法律规范的总称。
它包括工会活动的宗旨及范围～成立工会的程序～工会的法律地位、组织原则和组织机构～工会的权利和职责～工会经费的征集与使用等。
二、我国工会立法的发展过程1920年11月21日成立上海机器工会～这是中国共产主义小组领导下的第一个革命工会组织～工会主席是上海共产党早期组织成员李中～出版刊物《机器工人》。
工会是工人阶级的群众组织～是社会经济矛盾和劳动关系矛盾的市场～是工人阶级在反抗资产阶级的剥削和压迫的斗争中为保护和争取自身利益在自愿结合的基础上产生和发展起来的。
此后～1924年孙中山领导的广东国民政府颁布的《工会条例》。
1928年国民党政府颁布了《工会组织条例》～1932年和1947年分别修正为《工会法》。
真正代表工人阶级利益和意志的工会立法～始于1921年8月11日～中国共产党正式成立不到一个月～就在上海成立了领导工人运动的总机关—中国劳动组合书记部～1922年中国劳动组合书记部制订的《劳动法案大纲》。
1925年5月1日～在广州召开第二次全国劳动大会～成立了中华全国总工会。
1930年～中央革命根据地制定的《赤色工会组织法》。
中华人民共和国成立后～1950年6月29日中央人民政府颁布了《中华人民共和国工会法》。
1992年作第一次次修1改～并于1992年4月第七届全国人民代表大会第五次会议通过颁布施行《中华人民共和国工会法》。
1998年开始第二次对《工会法》进行修改～并于2001年10月27日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过并颁布《中华人民共和国工会法》～就是现行的《工会法》。
现行《工会法》进一步突出了工会的维护职能,工会具有维护、建设、参与、教育四大职能,～进一步保障了职工参加和组织工会的权利～进一步加强了职工民主权利的法律保护～进一步健全了劳动关系协调机制～进一步保障了工会工作的物质基础～加强了工会干部依法履行职责的法律保护～确定了违反《工会法》应当承担的法律责任。
山东省实施工会法办法知识竞赛试题
山东省实施工会法办法知识竞赛试题一、单选题1、新修订的《山东省实施〈中华人民共和国工会法〉办法》已于2003年11月28日经山东省第十届人民代表大会党务委员会第五次会议通过，现予公布，自（）起施行。
A．2003年11月28日B．2003年12月1日C．2004年1月1日2、新修订的《山东省实施〈中华人民共和国工会法〉办法》着重从适用范围、工会组建、权利保障、（）、财产保护以及违反《实施办法》的法律责任等六个方面，作了具体的修改和完善，进一步突出了地方立法的特色，具有较强的操作性和实效性。
A．工会经费收缴B.私营企业建会 C.工会主席选举3、工会必须遵守、维护宪法和国家法律，以（）为根本活动准则，依照工会章程独立自主地开展工作。
A．宪法 B.工会法 C.劳动法4、工会独立自主地开展工作，主要包括三个方面的内容，即组织独立、（）和财务独立。
A.机构独立B.活动独立C.制度独立5、维护（）合法权益是工会的基本职责。
A.会员工B.工会干部C.职工6、对新建的企业、事业单位、机关、社会团体和其他组织，上级工会应当帮助和指导职工在（）内组建工会，所在单位应当予以支持，并提供必要的条件。
A.三个月B.六个月C.九个月7、基层工会所在的企业终止或者所在的事业单位、机关被撤销，该工会组织相应撤销，并报告（）工会。
A．县一级B．市一级C．上一级8、各级工会设女职工委员会。
女职工不足（）人的基层工会设女职工委员。
A．15 B．25 C．509、企业、事业单位、机关、社会团体和其他组织有职工（）人以上的，依法配备专职工会工作人员；职工不足（）人的，配备专职或者兼职工会工作人员。
A．200、100 B．100、50 C．200。
20010、省、市、县（区）总工会、产业工会，从（）之日起具有社会团体法人资格。
A．成立B．选举C．通过11、基层工会组织具备法律规定的法人条件的，经省和设区的市总工会法人资格登记管理部门审核登记，依法取得社会团体法人资格，其（）为法定代表人。
《中华人民共和国工会法》工会法律知识竞赛题库100题(含答案解析)
18、工会各级委员会，实行 集体领导 和 分工负责 相结合的制度。凡属重大问题由 委员会 民主讨论，作出决定。
19、中国工会实行 产业 和 地方 相结合的原则。
20、上级工会可以派员 帮助 和 指导 用人单位的 职工 组建工会。
21、成立或者撤消工会组织，必须经 会员大会 或 会员代表大会 通过，并报 上一级工会 批准。
6、中国工会组织的唯一职能就是维护职工合法权益,即维护职能。（×)
7、工会兴办的企业、事业，是为维护职工合法权益服务的。(×)
8、增强基层工会的活力，就是要加强对基层工会工作的物质支持，使基层工会能够更有效地开展工作。(×)
9、会员失业期间也应该按月交纳会费。(×)
10、上级工会可以派员帮助和指导用人单位的职工组建工会。(√)
一、填空题。（共38题）
1、我国现行的《中华人民共和国工会法》是根据2001年10月27日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改〈中华人民共和国工会法〉的决定》修正。
2、工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织。
3、在中国境内的企业、事业单位、机关中以工资收入为主要生活来源的体力劳动者和脑力劳动者，不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度，都有依法参加和组织工会的权利。任何组织和个人不得阻挠和限制。
D.企业主要负责人
29、树立法律的权威就必须首先树立（A）的权威。
A.宪法
B.法律
C.行政法规
D.部门规章
30、地方人民政府制定的规章可以设定警告或者一定数额的罚款，罚款的限额如何确定：（C）
A.由全国人大常委会规定
B.由国务院规定
C.由省、自治区、直辖市人大常委会规定
浙江省工会经费使用管理办法
浙江省工会经费使用管理办法
浙江省工会经费使用管理办法（以下简称“办法”）是根据《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国行政处罚法》及其它有关法律、法规的规定，制定的有关工会经费使用管理的规章。
一、浙江省各级工会应当依据《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国行政处罚法》及其它有关法律、法规的规定，建立健全工会经费使用管理制度，将工会经费纳入正常的预算管理体系，严格执行国家有关收支管理的规定和原则。
二、工会经费的来源包括：
（一）企业或者其他单位缴纳的工会经费；
（二）本级政府对本级工会拨付的补助；
（三）上级政府对本级工会拨付的补助；
（四）其他合法收入。
三、工会经费的使用必须在政府规定的范围内，并遵循公开、公平、公正的原则，不得用于违法用途。
四、各级工会应当建立完善的经费使用核算、收支管理制度，对工会经费的使用情况进行定期的检查，并向上级工会及政府有关部门报告；同时，要将工会经费使用情况及时公开，落实财务公开制度。
五、各级工会应当妥善保管经费，切实做好经费安全管理，防止经费被盗、挪用、滥用。
六、对违反本办法规定的，由上级工会或者当地政府有关部门依照《中华人民共和国行政处罚法》进行处理。
20011027中华人民共和国工会法
中华人民共和国工会法（1992年4月3日第七届全国人民代表大会第五次会议通过根据2001年10月27日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改〈中华人民共和国工会法〉的决定》修正）目录第一章总则第二章工会组织第三章工会的权利和义务第四章基层工会组织第五章工会的经费和财产第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为保障工会在国家政治、经济和社会生活中的地位，确定工会的权利与义务，发挥工会在社会主义现代化建设事业中的作用，根据宪法，制定本法。
第二条工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织。
中华全国总工会及其各工会组织代表职工的利益，依法维护职工的合法权益。
第三条在中国境内的企业、事业单位、机关中以工资收入为主要生活来源的体力劳动者和脑力劳动者，不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度，都有依法参加和组织工会的权利。
任何组织和个人不得阻挠和限制。
第四条工会必须遵守和维护宪法，以宪法为根本的活动准则，以经济建设为中心，坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想邓小平理论，坚持改革开放，依照工会章程独立自主的开展工作。
工会会员全国代表大会制定或者修改《中国工会章程》，章程不得与宪法和法律相抵触。
国家保护工会的合法权益不受侵犯。
第五条工会组织和教育职工依照宪法和法律的规定行使民主权利，发挥国家主人翁的作用，通过各种途径和形式，参与管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务；协助人民政府开展工作，维护工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家政权。
第六条维护职工合法权益是工会的基本职责。
工会在维护全国人民总体利益的同时，代表和维护职工的合法权益。
工会通过平等协商和集体合同制度，协调劳动关系，维护企业职工劳动权益。
工会依照法律规定通过职工代表大会或者其他形式，组织职工参与本单位的民主决策、民主管理和民主监督。
工会必须密切联系职工，听取和反应职工的意见和要求，关心职工的生活，帮助职工解决困难，全心全意为职工服务。
关于《中华人民共和国工会法修正案(草案)》的说明
关于《中华人民共和国工会法修正案(草案)》的说明文章属性•【公布机关】全国人大常委会•【公布日期】2001.08.27•【分类】立法草案及其说明正文关于《中华人民共和国工会法修正案(草案)》的说明——2001年8月27日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议上全国人大常委会法制工作委员会副主任张春生委员长、各位副委员长、秘书长、各位委员：我受委员长会议的委托，作关于《中华人民共和国工会法修正案（草案）》的说明。
我国第一部工会法是1950年由中央人民政府颁布的，1992年曾经作过一次修订。
这部法律确定了工会在国家政治、经济和社会生活中的地位，规范了工会的权利和义务，对于工会依法开展活动，履行各项职能发挥了积极作用。
工会法修订实施以来，由于社会主义市场经济的建立和完善，经济结构的战略性调整，公有制实现形式的多样化和非公有制经济的快速发展，经济关系和劳动关系发生了深刻变革。
当前，工会工作面临着一些新的、亟待解决的问题，需要根据新的形势，对工会法进行适当的修改，以加强工会组织的建设，维护广大职工的权益，建立健全和谐的劳动关系，充分发挥工人阶级主人翁作用，维护社会稳定，促进改革与经济发展。
根据全国人大常委会立法规划，法制工作委员会会同全国总工会在广泛征求意见的基础上，起草了工会法修正案草案。
这次修改，主要是适应新的形势，总结实践经验，对新建企业工会的组建、企业职工和工会干部合法权益的保护、工会经费的收缴以及对侵犯工会合法权益行为的制裁作出一些补充性的规定，中心是突出和强化工会维护职工合法权益的职能。
现将修正案草案的主要内容说明如下：一、关于工会的活动准则现行工会法第四条规定：“工会必须遵守和维护宪法，以宪法为根本的活动准则，依照工会章程独立自主地开展活动。
”这里规定的工会“以宪法为根本的活动准则”，指的是工会活动要遵循宪法规定的基本原则，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，这是工会必须坚持的最重要的根本的活动准则，修正案草案进一步具体规定：“工会必须遵守和维护宪法，以宪法为根本的活动准则，以经济建设为中心，坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想邓小平理论，坚持改革开放，依照工会章程独立自主地开展工作。