行政事业单位预算管理现状分析-金融风险管理论文-管理论文
行政事业单位加强预算管理研究
行政事业单位加强预算管理研究随着改革开放的不断深入，我国的行政事业单位在服务社会、满足人民需求方面发挥着越来越重要的作用。
随着社会经济发展的不断加快，行政事业单位在预算管理方面也面临着越来越大的压力和挑战。
为了更好地推动行政事业单位预算管理工作的现代化，加强局部预算管理工作，提升资源利用效率，本文将对行政事业单位加强预算管理进行研究分析和探讨。
一、行政事业单位预算管理的现状及挑战行政事业单位预算管理是行政事业单位年度重要财会工作的核心部分，是财政部门和行政事业单位为全年经济活动所制定和实施的一项重要经济活动计划。
我国行政事业单位预算管理存在着一些问题和挑战。
1. 预算管理制度不健全目前，我国部分行政事业单位预算管理制度还不够健全，预算编制、审核、执行等环节中还存在着诸多制度漏洞和短板。
这些问题影响了行政事业单位预算管理工作的规范化和科学化，也制约了资源的合理分配和利用。
2. 预算管理方法落后我国部分行政事业单位在预算编制方法、预算控制手段等方面落后，还停留在传统的手工编制、纸质审核、传统审核方式等落后模式。
这让计划要是规范化，实施起来效率低下，难以适应当前社会经济发展的需要。
3. 资源使用效率不高由于预算管理方法的局限，行政事业单位在资源使用效率方面存在较大问题。
资金闲置、资源浪费、效益不高等问题比较突出，影响了财政资金的使用效率，也制约了行政事业单位的服务能力和管理水平。
以上种种问题和挑战，凸显出行政事业单位预算管理工作的现代化已迫在眉睫，必须加强研究和探索。
加强行政事业单位预算管理，将对行政事业单位的发展和改革具有重要意义。
1. 促进资源的有效配置和利用加强预算管理，可以更好地促进资源的有效配置和利用，避免出现资源滞留、浪费、闲置等问题。
通过科学合理的预算编制和严格的预算执行，将能够更好地保障行政事业单位的经济效益，提高财政资金的使用效率。
2. 推动行政事业单位改革创新加强预算管理也是推动行政事业单位改革创新的有效途径。
新形势下行政事业单位预算管理分析
新形势下行政事业单位预算管理分析随着经济社会发展的不断进步，新形势下行政事业单位预算管理也面临着新的挑战和机遇。
预算管理是一种重要的管理手段，能够帮助行政事业单位合理分配资源、提高效率、实现良好的财务运营状况。
本文将从新形势下的预算管理现状出发，分析当前存在的问题，并提出相应的对策建议，以期为行政事业单位的预算管理提供一定的参考和借鉴。
一、新形势下的预算管理现状1. 预算管理面临的挑战随着全球化和信息化的浪潮不断涌现，行政事业单位预算管理面临着许多挑战。
市场竞争不断加剧，各行各业都在为争夺有限的资源而进行激烈的竞争，这就要求行政事业单位在预算管理上更加精细化、科学化。
外部环境的不确定因素日益增多，风险也在不断加大，这就要求行政事业单位必须具备灵活的预算管理能力，及时应对外部环境的变化。
新兴技术的不断发展，给预算管理带来了机遇，但也给行政事业单位提出了更高的技术水平和管理要求。
预算管理的社会责任感也在不断增强，行政事业单位在预算管理过程中需要更加注重社会效益和可持续发展，不能只关注于财务指标的达成。
2. 存在的问题在新形势下，行政事业单位预算管理中依然存在一些问题，主要表现在以下几个方面：一是预算管理理念滞后，大多数单位还停留在传统的财务预算管理模式上，缺乏创新意识和灵活应变能力；二是预算执行效率低下，部分单位在预算执行过程中缺乏信息共享和沟通协调，导致资源浪费和成本增加；三是缺乏专业化的预算管理团队，人才流失和人员素质不高，导致预算管理工作难以顺利进行；四是预算管理工具落后，信息化程度不高，部分单位还在使用传统的纸质预算管理模式，效率低下。
二、对策建议针对上述问题，可以从以下几个方面提出相应的对策建议：1. 转变理念，推动预算管理创新行政事业单位需要转变传统的预算管理模式，倡导以绩效为导向的预算管理理念。
在预算编制和执行过程中，充分考虑单位的发展战略和目标，以及资源配置的效率和效益，将绩效考核和预算编制紧密结合，注重绩效评估的结果。
行政事业单位全面预算管理问题分析
行政事业单位全面预算管理问题分析随着社会经济的不断发展和国家治理体系的不断完善，行政事业单位在国家治理体系中的角色日益凸显，发挥着越来越大的作用。
在行政事业单位的管理中，预算管理问题一直是一个备受关注的话题。
全面预算管理是指在组织全员参与、全过程管理、全面协调合作的基础上，全面、准确地做出预算计划，控制、监督、调整和推进预算实施全过程的一种管理方法。
本文将针对行政事业单位全面预算管理存在的问题进行分析，并提出一些解决措施。
一、预算编制不合理预算是一种计划性和控制性较强的财务安排，是整个管理活动的指导和控制，也是预先确定和计划好的资金支出和收入的运用。
然而在一些行政事业单位的预算编制中存在一些问题。
一是预算编制过程中，缺乏科学性和客观性，预算的数值盲目地制定成鱼目混珠的数目，根据预算效果来分配数额。
二是预算编制的依据不完善，导致预算编制出现一些隐患，如对预算科目编制规范不完善等。
三是在预算执行中存在的地方政府和单位之间利益的博弈现象，地方政府通过预算编制来获取更多的财政支持，导致预算编制不合理。
二、监督和激励机制不完善在行政事业单位的全面预算管理中，监督和激励机制是非常重要的环节。
然而在实际操作中，很多行政事业单位的监督和激励机制存在不完善的问题。
一是监督力度不够，导致预算执行不到位，目标完成情况无法得到及时的反馈和纠正。
二是激励机制不完善，行政事业单位的员工对于预算执行缺乏积极性，只是为了完成任务而完成任务，缺乏对于任务完成质量的追求。
三是对于预算执行情况的监督和激励机制不够到位，造成了资源浪费和政府部门的形象下降。
三、信息系统不完善信息系统是实现全面预算管理的重要手段，而在实际操作中，很多行政事业单位的信息系统存在不完善的问题。
一是信息系统的建设投入不足，导致信息系统的功能不完善，很多预算管理的功能无法实现。
二是信息系统的使用不规范，很多行政事业单位的员工缺乏对于信息系统的使用规范，导致信息系统的数据不准确。
行政事业单位全面预算管理问题分析
行政事业单位全面预算管理问题分析行政事业单位是国家机关、社会团体、事业单位等部门的统称，其特点是既有行政性质又有事业性质。
这类单位的财务预算管理问题比较突出，主要表现在以下几个方面。
行政事业单位的预算编制缺乏科学性和合理性。
由于这类单位的财政预算主要由政府拨款构成，因此在编制预算时往往缺乏明确的评估和考核指标，容易出现过度估计预算需求、虚报预算支出等问题。
行政事业单位的预算执行存在很大的灵活性和自由度。
这类单位在预算执行过程中往往存在决策权集中、责权不一致等问题，导致预算执行过程中缺乏有效的监督和控制机制，容易发生资金浪费、滥用职权等问题。
行政事业单位的预算管理制度不完善。
这类单位的预算管理制度往往比较简单和薄弱，缺乏详细的预算控制和预算监督办法，容易导致预算资金管理混乱、预算执行失控等问题。
行政事业单位的预算管理存在信息不对称和不透明的问题。
由于行政事业单位预算管理涉及的机构多、职能复杂，导致预算信息的获取和公开相对困难，容易出现预算使用不规范、资金流向不明确等问题。
行政事业单位的绩效评估和绩效管理相对薄弱。
这类单位在预算管理中往往过于注重执行过程，忽视了对结果的评估和绩效管理，导致预算资金运用的效率和效果难以保证。
针对上述问题，需要采取一系列措施来完善行政事业单位的预算管理。
要建立科学合理的预算编制制度，加强对预算需求的评估和监测，确保预算编制的科学性和准确性。
要加强对预算执行过程的监督和控制，建立健全责权一致、监督有力的预算管理机制。
要加强预算管理的制度建设，完善预算控制和监督办法，严格执行预算管理制度，规范预算资金的使用和管理。
要加强预算信息的公开透明，建立预算信息公开制度，提高预算管理的透明度和公信力。
要加强绩效评估和绩效管理，建立健全预算绩效评价体系，加强对预算资金使用效果的评估和监测。
通过以上措施的实施，可以有效解决行政事业单位预算管理的问题，提升预算管理水平，实现预算的科学合理运用。
行政事业单位全面预算管理问题分析
行政事业单位全面预算管理问题分析一、背景介绍预算管理是现代企业管理中的重要组成部分，它是管理者对组织的资金进行有效规划和控制的一种管理方法。
在行政事业单位中，预算管理更是至关重要，因为它关乎着公共财政的使用效率和公共服务的质量。
当前我国行政事业单位预算管理仍然存在许多问题和挑战，主要表现在以下几个方面：二、行政事业单位预算编制存在问题行政事业单位预算编制缺乏科学性和合理性。
许多行政事业单位的预算编制只是简单地依据上年度的支出情况和预算费用进行调整，缺乏科学的需求预测和绩效评估分析，导致预算编制的合理性和针对性不高。
一些行政事业单位在编制预算时存在部门主观意志的干预，导致预算编制过程的公正性和合理性受到影响。
三、资金使用效率不高行政事业单位在预算执行过程中存在资金使用效率不高的问题。
由于对预算的合理性和科学性缺乏充分的认识，导致在预算执行过程中出现了较多的浪费行为；一些行政事业单位管理者对资金的使用管理混乱，出现了重复建设、资金闲置等现象，导致了行政事业单位预算执行效率低下的问题。
四、绩效评价体系不健全行政事业单位绩效评价体系不健全。
在当前的行政管理体制下，绩效评价仍然存在着许多困难和挑战，导致了绩效评价指标的不合理性和科学性不高；一些行政事业单位对绩效评价的执行不力，导致了绩效评价体系的滥用和失灵，影响了预算管理的科学性和效率性。
五、预算管理信息化水平低行政事业单位预算管理信息化水平较低。
在当前的信息化时代，许多行政事业单位的预算管理仍然停留在传统的手工化管理阶段，缺乏科学的信息化手段和技术支持，导致了预算管理的效率低下和管理水平不高。
六、对策建议鉴于以上问题，我们可以采取以下对策建议来改进行政事业单位全面预算管理问题：加强预算管理制度建设。
行政事业单位应当建立完善的预算管理制度和规章制度，明确预算编制、执行和绩效评价的程序和要求，加强对预算管理工作的监督和检查，确保预算管理的科学性和合理性。
加强业务人员培训。
行政事业单位预算管理存在的问题与对策研究
行政事业单位预算管理存在的问题与对策研究行政事业单位是指国家机构、事业单位、公益性机构和公共机构的组织形式。
预算管理是行政事业单位日常管理工作中的重要环节，对单位的运行和发展具有重要的影响。
在实际工作中，行政事业单位预算管理存在着诸多问题，如预算编制不科学、预算执行不到位、预算监督不力等，这些问题造成了浪费资源、资金使用不合理、管理混乱等一系列不利影响。
有必要对行政事业单位预算管理存在的问题进行深入研究，并提出相应的对策，以期完善预算管理机制，提高行政事业单位预算管理的科学性和有效性。
1. 预算编制不科学行政事业单位在编制预算时，往往缺乏科学性和合理性，只是简单地对照上年度预算进行增减，没有充分考虑单位的实际情况和发展需求，造成了预算编制的不科学性。
2. 预算执行不到位一些行政事业单位在预算执行方面存在问题，预算执行不到位，导致资金使用不合理、浪费现象较为严重，严重影响了单位的发展和管理效率。
3. 预算监督不力由于对预算的监督不力，一些行政事业单位出现了资金使用不规范、滥用职权等问题，甚至存在着贪腐现象，给单位的发展和形象带来了严重损害。
4. 预算管理人员素质不高一些行政事业单位的预算管理人员缺乏相关的专业知识和技能，对预算管理缺乏了解和经验，导致预算管理工作的不规范和低效。
5. 市场化改革对预算管理的冲击随着市场化改革的深入，行政事业单位的预算管理面临着越来越复杂、多样化的挑战，需要更加科学合理的预算管理模式来适应市场经济的发展。
二、对策研究2. 加强预算执行监督建立健全的预算执行监督机制，加强对预算执行的监督和检查，确保资金使用的合理性和效益，防止资金的浪费和滥用。
3. 提高预算管理人员素质加强对预算管理人员的培训和教育，提高其业务水平和管理能力，建立健全的人才选拔和培养机制，确保预算管理人员的素质和能力。
4. 推行绩效管理建立绩效评价制度，将绩效管理纳入预算管理体系中，通过绩效考核来激励单位各部门提高经济效益，促进资源的合理配置和利用。
浅析行政事业单位预算管理存在的问题及建议
浅析行政事业单位预算管理存在的问题及建议
行政事业单位预算管理是指对行政事业单位预算开支进行统筹、监督和管理的行为。
它是行政事业单位经济活动的重要组成部分，对于保障行政事业单位正常运行具有重要意义。
目前行政事业单位预算管理存在一些问题，主要有预算编制不合理、预算执行不到位、预算监督存在缺陷等。
为了解决这些问题，可以采取以下措施：加强预算管理岗位的培训
与专业能力的提升、提高预算编制的科学性和合理性、建立健全预算执行制度、完善预算
监督机制等。
行政事业单位预算执行不到位也是一个重要问题。
在一些行政事业单位中，预算执行
不够严格、控制不到位，导致预算超支或未达预算指标的现象普遍存在。
要解决这个问题，需要建立健全预算执行制度，明确责任人和责任范围，增加内部审核和审计的频率和深度，对超支情况进行严肃追责。
各级政府要加强对行政事业单位预算执行情况的监督和检查，
及时发现和纠正问题，确保预算执行的规范和有效性。
行政事业单位预算监督存在一定的缺陷。
一方面，目前对行政事业单位预算的监督主
要以政府部门为主，行政事业单位自身对预算的监督和评估相对薄弱。
监督手段和方式相
对单一，主要依靠财政审查和审计，并且对于检查结果的处理和落实不够及时和有效。
为
了解决这些问题，可以建立行政事业单位自身的监督机构和机制，加强内部审计和内部控制，增加透明度和公开度，接受社会监督和评价。
加强对行政事业单位预算监督的法律法
规制定和完善，明确监督标准、程序和责任。
行政事业单位实施全面预算管理的现状与对策
行政事业单位实施全面预算管理的现状与对策摘要：随着近年来我国的公共财政改革不断深入发展，行政事业单位的财政预算和我国的国库集中收付制度也逐渐在不断变化。
在我国的财政资金管理制度不断完善的过程中，对于预算的执行管理水平也有了一定程度上的提升，这也使得我国的财政职能能够得到更好的执行。
行政事业单位提升全面预算的管理水平，就能够在实际工作的开展过程中科学地分配国家的财政资源，把国家财政资金的使用效率进一步提升，促进行政事业单位有效发挥社会职能，不断满足人民群众的需求。
但是由于我国的行政事业单位规模庞大，数量众多，其发挥的社会职能也存在差异，影响全面预算管理工作的开展。
基于这种情况，本文对行政事业单位在实施全面预算管理的内容和重要性进行阐述，并对行政事业单位在实施全面预算管理过程中存在的问题进行分析，最后提出相应的解决对策，希望能够对我国行政事业单位的发展做出积极的贡献。
关键词：行政事业单位;全面预算管理;现状;对策行政事业单位主要是向社会提供公共服务，管理相应的公共资源。
在财政资源的科学配置的基础上，行政事业单位的预算管理才能够顺利进行。
随着我国对行政事业单位的改革不断深入，在适应社会主义市场经济的发展环境方面的能力逐渐得到加强。
全面预算管理的实施，关系着行政事业单位整体的发展和内部管理的提升。
行政事业单位的全面预算管理会直接影响到财政资金的使用效率和质量，也会对行政事业单位的服务能力造成一定的影响。
行政事业单位的全面预算管理工作水平在一定程度上能够反映出其财务管理的能力水平。
因此，在全面预算管理工作开展的同时需要对行政单位的相关财务管理工作进行合理的预测和科学的筹划，要确保行政事业单位的内部资源能够得到合理的配置，并且要加强对预算执行过程中的监督，然后对预算的执行结果进行科学的分析，提升行政事业单位对资金的使用效率。
一、相关概述（一）全面预算管理的含义全面预算管理主要是指企业或单位组织在一定的经营时期内，对业务、财务、投资、经营等环节进行的一个整体上的预算，这就是全面预算。
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行政事业单位预算管理现状分析-金融风险管理论文-管理论文
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摘要：本文围绕行政事业单位的预算管理现状进行深入分析，首先阐述行政事业单位预算管理作用与意义，随后对我国当前行政事业单位预算管理现状进行分析，并针对存在的问题，提出针对性的改进策略。
关键词：行政事业单位；预算管理；现状
作为国家行政管理机构的重要组成部分，行政事业单位以提供社会公共服务为职责，作为社会改革发展的引领者，行政事业单位预算管理的科学性与规范性，是切实提高财政资金使用效益、提高社会服务水平的重要保障，因此行政事业单位应当加强对预算管理的研究，充分挖掘存在的问题，并采取相应的解决对策，从而不断规范行政事
业单位预算管理，切实提高财务管理水平。
一、行政事业单位预算管理的作用与意义
行政事业单位开展预算管理主要目的是建立一套具备合理性、科学性的预算支出体系，进一步对单位的运行费用进行控制，加强预算管理工作可有效控制财政资金支出，提升财政资金使用效率，降低运行成本并促进财务运作透明化，满足国家建设服务型政府的目标。
其次，行政事业单位作为社会改革的引领者，是直接服务于社会民众的单位，开展预算管理，能够杜绝资源浪费现象，从而为社会做出更大贡献，为建立节约社会奠定基础。
最后，行政事业单位建设完善的预算管理体系，确保财务规范运作，是确保行政事业单位提高内部管理水平、实现稳健发展的必然基础。
二、当前我国行政事业单位预算管理现状
(一)单位部门预算编制方法于单一
当前在我国行政事业单位中，很多单位在编制部门预算时仍使用增量预算的方法，这种编制方法是以基期财务数据作为编制的依据，在充分考虑当期影响因素以及预算期业务量水平的基础上，加上对未来发展变动趋势的分析，在上期数据的基础上进行相应调整的预算编制方法，又被称为调整预算法，具体来讲就是上一年的基数结合本年度的因素，这种传统的方法虽然节省时间、人力，但是过于粗略，缺乏规范性。
同时由于人员缺乏预算管理正确意识，预算编制人员抱有‘护住总盘，仅做加法，不做减法’的滞后性陈旧理念，这种理念下编制的预算，结果缺乏可信度，不科学合理的预算编制方法会使单逐年预算不断的扩增。
(二)采购需求相互脱节，预算编制与执行随意性强
行政事业单位运营阶段开展的政府采购活动，是单位以预算为基础开展的行政事业单位资产购置活动，我国一些单位在开展政府采购期间，忽略了单位实际的资产需求，超标、重复采购的现象十分严重，例如在调查中发现，一家行政事业单位为每一个部门都配备了摄像机和照相机，而实际上这类物资仅需要少量便可以满足单位日常工作需求。
部分单位负责采购的部门，在表面遵循采购金额、物资数量完成招投标之后，却在背地里联合供应商私自将资产的数量、型号更换，同时一些基层行政事业单位常年未合理安排采购计划，每年到了年末才开始申请采购，甚至一些单位会采取跨年物资采购的形式，这些问题都严重影响了政府采购预算落实效率。
(三)预算执行监督力度缺失、执行随意性大
作为行政事业单位预算管理的核心内容，预算执行会对预算管理效果产生直接的影响，虽然预算指标具有一定的约束性和权威性，但是很多单位，特别是基层行政事业单位，在实际执行预算阶段始终存在超额执行预算的现象，预算执行过程中改变预算资金用途，预算指
标相互挤占，挪用预算资金的行为经常发生，并且一些单位在上半年放慢预算执行进度，到了下半年加快预算支出速度，或是将原本完整的经济项目进行拆分，将拆分的部分纳入到不同的预算项目中，这种行为更充分体现了在预算管理中缺少有效的调控手段和监督强度，预算执行已经严重偏离轨迹。
造成上述问题的主原因是一些行政事业单位的上级主管部门对其的监督力度过于薄弱，虽然制定了一系列的政策以及管理制度，但是上述问题仍然盛行于我国少部分行政事业单位中，薄弱的监督力度是造成执行预算随意性大的主要原因，而监督力度薄弱的原因进行深究，是由于国家并未设定专职部门负责监督行政事业单位的预算执行情况，政府部门、税务部门、财政部门、审计部门，这一多方管理的现状直接造成行政事业单位监督能力薄弱的现象，虽然审计局负责审计，可以通过审计发现行政事业单位预算执行存在的问题，但是其并不承担处理问题的责任，这就进一步为行政事业单位随意执行预算提供了便利。
三、有效改进行政事业单位预算管理的策略
(一)有效结合增量编制法和零基编制法
为了保证预算编制的科学性、合理性，行政事业单位在部门预算编制过程中，应将增量编制法和零基编制法充分结合，零基编制法是在不考虑往期单位发生的费用金额、费用项目基础上开展预算编制，一切预算编制都将0作为出发点，站在实际工作需要的角度入手，逐一审议单位每一项费用的具体内容、资金额度是否处于合理范围之内，这种方式可以充分评估每一个预算项目的合理性，并对每一项支出金额进行详细分析和计算，从而提升资金的分配效率和使用效率，但是由于零基预算法工作量较大，工作成本较高，因此行政事业单位可以适当使用增量编制同零基预算相互交替的形式，例如实行一年的零基预算，随后连续实行二年的增量编制，这种二合一的编制方法，不仅可以保证预算编制具备准确、科学、合理的特点，同时行政事业单位每年也不会由于繁重的预算编制任务而花费太多的精力，以便更好地开展其他管理工作。
(二)厉行节约原则，加强采购监管力度
为了确保政府采购行为的合理性，行政事业单位每年开展政府采购预算编制工作阶段，必须严格以下一年度单位物资实际需求情况和实际配备的情况对物资采购数量、标准进行合理的规划，坚持杜绝浪费、统筹兼顾、保证重点、实事求是的工作作风。
在开展政府采购阶段，采购部门必须严格遵循采购指标，按照物资的用途、规定开展采购活动，不得擅自改变采购方式，擅自超出采购标准，并且杜绝以任何方式要求供应商在交易过程中私自更换中标的商品或是服务形式的产品。
同时，为了保证采购预算良好的落实，单位应该连同外部预算管理部门，如单位所在地的财政部门内外结合，对单位的采购流程进行事前监督、事中把控、事后总结分析的全流程管理，保证采购预算始终具备严肃性、约束力和刚性，进一步提升财政资金的使用效率。
(三)加强预算指标约束性，增强监督力度
在行政事业单位执行预算期间，上级部门应该加强对行政事业单位的监督力度，明确其预算执行工作的规范性，通过强力的监督，确保下级单位严格按照国库集中支付制度提出的要求，将预算指标作为
上限对预算进行落实，加强开支的规范性、均衡性与合理性，要严格杜绝随意扩大开支范围、改变开支形式，或是随意将预算资金挪用，指标挤占。
在单位开展预算执行期间，如出现特殊情况需要对预算指标进行调整，要求行政事业单位必须依据相关规定向上级进行预算调整申请，财政部门审批通过后才可执行新的预算指标。
与此同时，行政事业单位必须加强单位内部的监督力度，充分发挥内审部门、财务部门和门对预算执行的监督职能，从多方位进行预算执行情况分析和监督工作，一旦发现预算偏离或是即将偏离，必须立即指明，并合理调整预算，保证国家财产的安全合理，提升预算执行阶段的均衡性。
此外，针对多个部门同时管理的问题，国家方面应当加强预算执行管理的规范性，这里建议将行政事业单位预算执行情况，由财政部门联合审计局部联合承担，以开展联合突击检查的形式，由审计局审计预算执行情况，财政部门负责对存在预算执行问题的单位依据相关制度进行整治和处理。
四、结语
本文围绕行政事业单位开展的预算管理作出深入探析，通过研究，
发现目前我国行政事业单位的预算管理，存在编制方法于单一、采购与需求相互脱节、预算执行监督力度缺失的问题，针对问题研究后，提出了有效结合增量编制法和零基编制法、加强采购监管力、加强预算指标约束性，增强监督力度的策略，从而进一步完善行政事业单位的预算管理工作。
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