国际税收的形成与发展
国际税收发展趋势
国际税收发展趋势国际税收是指跨越国家和地区边界并涉及多个税收管辖区的税收问题。
国际税收一直是国际贸易、投资和商业活动中的重要问题，对于国际税收的规则和制度，各个国家和地区都有不同的看法和实践。
本文将探讨国际税收的发展趋势。
一、全球税收透明度不断提高。
在全球化的时代，信息流通越来越快速，资金的流动也越来越方便。
国际纳税人的利润转移、跨国避税等行为已经成为国际间贸易的一个重要问题。
为了打破这种信息壁垒和不透明现象，国际社会在积极采取行动，提高国际税收透明度。
比如G20国家大会2014年通过反利润转移和税基侵蚀计划，以增强全球税收透明度和协作性。
二、国际税收协调程度加强。
由于税收管辖权的分散和国家间的利益矛盾，国际税收一直是一个难以解决的问题。
但是近年来，国际社会加强了税收协调和交流，签署并执行了一系列双边、多边税收协定，使得各国税收政策得到更好的协调。
比如大力推行国际税收信息交换，开展税收重复征税和不能获得利益的问题。
三、全球制度合法性受到质疑。
由于全球化趋势，多国合作和资源配置计划需要遵守规则，但是一些国家和地区的财务制度存在合法性问题，导致全局税收体系遭到质疑。
而在现在全球经济下行背景下，越来越多的国家和地区流向财政分析和政策审核，以过滤与建立规章的经济利益旨趣不相符的任何信息。
四、国际税收漏税问题受到重视。
在国际范围内，税收漏税是一个棘手的问题。
为了避税，许多跨国公司采取利润转移、设立离岸公司等方式规避税款，这些行为导致跨国公司在国外的利润缺乏交纳税款，从而造成税收漏洞。
为了解决这个问题，各个国家和地区都在加强税务征收和监管力度，同时也在加强国际间的税收协调和信息交流，以打击跨国税收漏税。
综上所述，国际税收的发展趋势将全球税收透明度不断提高，国际税收协调程度加强，全球制度合法性受到质疑，国际税收漏税问题受到重视。
随着世界经济不断发展，国际税收的重要性日益凸显。
各个国家应该齐心协力，制定更加公正、透明、可行的国际税收规则和体系。
国际税收政策
国际税收政策国际税收政策是各国为了调节税收收入和促进经济发展而采取的一系列政策措施。
随着全球化的不断推进，国际税收政策不仅对单个国家的经济有着深远的影响，也对全球经济秩序和资源配置产生了关键性的作用。
本文将从不同角度探讨国际税收政策的相关问题。
一、国际税收政策的意义和目标国际税收政策旨在通过税收调节，实现国家财政收入的稳定增长和经济发展的良性循环。
具体目标包括提高税收收入、鼓励企业创新和投资、优化税收结构、增加就业机会、促进公平和可持续发展等。
通过税收政策的制定和实施，国家可以调整税负分配，减少贫富差距，推动经济社会的均衡发展。
二、国际税收政策的主要内容1. 税收体系设计国际税收政策关注税率设计、税基设定、纳税义务的规定等方面。
通过合理的税率安排和税基设置，国家可以调节税收收入，鼓励投资和创新活动，提高税收公平性和效率性。
2. 双重征税和避税规避国际税收政策还致力于避免双重征税和减少跨国公司的税务规避行为。
通过签订双重征税协定和加强国际合作，各国可以确保企业只需缴纳相应的税款，避免重复征税和利润转移等问题。
3. 税收合作与信息交流为了推动国际税收合作，各国间需要加强税务信息的交流与共享。
通过信息交流，各国之间可以更好地监管和执法，遏制非法避税和逃税行为。
三、国际税收政策的挑战与机遇1. 挑战国际税收政策的制定和实施面临着一系列挑战。
首先，不同国家间的税法和税制存在差异，加之全球化带来的复杂性，使得税收政策的协调和合作面临困难。
其次，国际税收竞争的加剧可能导致税基侵蚀和利润转移等问题。
此外，数字经济的快速发展也给国际税收带来了新的挑战。
2. 机遇国际税收政策的发展也同时带来了机遇。
全球经济一体化的进程为各国间税收合作提供了更广阔的空间，促进了共同发展。
随着数字经济的兴起，各国有机会通过合作共享税收信息，减少非法避税和逃税行为。
四、国际税收政策的重要案例1. BEPS行动计划为解决跨国公司利润转移和避税问题，OECD于2013年提出了“基地侵蚀与利润转移”（BEPS）行动计划。
关于国际税收发展趋势的认识
自2008年金融危机以来，世界经济持续地进行着深层次调整。
为走出危机、复苏经济，各国纷纷进行税收制度改革和国际税收合作，这也直接引发了国际税收秩序的新变化。
表面上，各国基于国家主权实施有利于自身发展的税收政策，但更深层面上，一国国内税收政策产生的溢出效应很可能与其他国家实施的税收政策产生冲突。
因此，新一轮的世界税制改革将增加国家间的磨合和协调，形成以税收利益分配为核心的国际税收新秩序。
在经济全球化背景下，各经济体一荣俱荣、一损俱损。
了解世界税改走势，深入研究国际税收发展趋势，具有重大的理论和实践意义。
一、国际税收发展的背景分析（一）经济全球化趋势加深对国际税收治理提出更多要求经济全球化发展带来了全球经济实力的提高和科技水平的不断进步，并伴随着贸易自由化和投资、金融的国际化。
税收是国际商品和资本流动的重要影响因素，随着经济全球化趋势加深，国际税收在其中扮演着越来越重要的地位。
在当前，全球化出现了“顺全球化”和“逆全球化”并存的状态，这会使国际税收出现相反的发展方向。
同时，科技水平的提高也会催生更加复杂的商业模式和国际税收筹划事项，致使国际税收治理模式和效果多样化和不确定。
（二）经济形态的数字化转型将带来新的税收挑战数字化正在改变着我们的生活方式以及经济社会组织的运转方式，并影响着政府公共政策的选择。
数字化的存在彻底改变了商品和服务的生产、分配及价值确定方式，出现了新的商业模式。
这就使得一个企业可以有效地、深度地参与不同国家的经济生活而无需具备显著物理存在，且无形的价值驱动要素往往变得日益重要。
在国际税收领域，纳税地的确认、税基的范围及新的逃税形式等一系列问题都会因经济的数字化而大量产生。
而这些问题使得基于一百多年前的经济模式建立起来的现行国际税收框架压力巨大，传统税收的有效性受到了威胁。
（三）危机后的经济长期修整使税改变得更加迫切本轮国际金融危机波及范围较广、持续时间已久，对各国的影响深远。
提振经济需要的是增加财政支出，而这依赖于获取更多的税收收入。
《国际税收》PPT课件
感谢下 载
第十章 国际税收
• 本章要求： • 1.了解：国际税收的产生和发展、国际避税与反避税 • 2.理解：税收管辖权与国际重复征税
第一节 国际税收的产生和发展
一、国际税收的内涵
• 世界各国公认的国际税收定义，是指涉及两个或两个以上国家权益的税收活 动。 国际税收的研究对象主要是在所得税和财产税课征上所发生的国家之间 的权益关系。
第三节 国际避税与反避税
一、国际避税的涵义及手段
• 所谓国际避税，是指纳税人利用国与国的税制差 异以及各国涉外税收法规中的漏洞，在从事跨国 经营活动中，利用种种合法手段，规避或减小有 关国家纳税义务的行为。
• 利用转让定价在跨国关联企业之间进行营业收入 和费用的分配，以便将公司集团的一部分利润转 移到低税国关联企业去实现，这是跨国公司进行 国际避税最常用的一种手段。
三、国际重复征税及其减除
• （4）抵免法。指一国政府在优先承认其他国家的 地域税收管辖权的前提下，在对本国纳税人来源 于国外的所得征税时，以本国纳税人在国外缴纳 税款冲抵本国税收的方法。抵免法又可分为直接 抵免和间接抵免两种：1）直接抵免。直接抵免是 直接对本国纳税人在国外已经缴纳的所得税的抵 免，它一般适用于统一核算的经济实体的抵免。 2）间接抵免。间接抵免一般适用于对公司、企业 的国外子公司所缴纳的所得税的抵免。
• 避免国际重复征税可以有三种协调的途径：一是限定各国惟一地行使居民 （公民）税收管辖权；二是限定世界各国惟一地行使地域税收管辖权；三是 允许各国同时行使两种以上的税收管辖权。在发生冲突时，承认一种税收管 辖权的优先地位，而其他的税收管辖权从属行使。无疑，第三种做法可以在 相当程度上减轻重复征税现象，而且可以得到各个国家的认可和赞同。
税收基础知识税收的起源与发展
税收基础知识税收的起源与发展税收是一种国家通过征收税款来筹集财政收入的一种方式。
税收的起源可以追溯到人类社会开始形成的时候，税收的发展则伴随着人类社会的不断演进。
本文将从税收的起源、税种的演变以及税收的发展趋势等几个方面来进行阐述。
税收的起源可以追溯到古代社会，当时人类开始形成社会组织，国家政权逐渐形成的同时，也诞生了对人民财产的征税的行为。
最早的一种税收形式是劳动交换制，即人民通过劳动来供养国家，这种形式也是最早的国家征税方式。
随着社会的不断发展，劳动交换制被货币交换制所取代，货币成为交换的媒介，税收也从劳动转变为金钱。
在古代社会，税收的主要形式为地租、贸易税和人头税等。
地租是国家从土地所有者那里收取的租金，贸易税是对商品进行交易时征收的税款，人头税则是对每个公民收取的一定数量的税金。
随着社会的发展，税种也不断变得复杂多样化。
在中世纪欧洲的封建社会中，诞生了更多的税种，如进出口关税、契约税、业务税等。
这些税种的征收方法也逐渐变得更加严格和复杂，税务机构也逐渐形成。
现代税收体系的形成主要是伴随着工业革命和现代国家的建立而兴起的。
随着工业化的进程，国家对财政收入的需求越来越大，税收也得到了更加广泛的应用。
同时，税收的征收对象也从个人扩大到了企业、机关团体等，税种的数量更是大幅增加，如所得税、增值税、消费税、企业所得税等。
税收的发展趋势可以总结为以下几个方面：首先是税制的合理化与简化。
在税收发展的过程中，税制不断调整和优化，以适应社会经济的发展需求。
税制的合理化和简化是提高税收效率的重要手段，可以减少税收征收成本，提高税收公平性和公正性。
其次是税收的国际化。
随着全球化的发展，国际间的经济交流和贸易合作越来越频繁，各国之间的税收政策也影响着国际贸易和投资。
因此，税收的国际化成为一个必然趋势，各国需要加强税收合作，制定国际税收规则，以避免税收竞争和税收逃避。
最后是税收的公平性和可持续发展。
税收是国家主权的体现，也是国家对公民进行收入再分配的重要手段。
国际税收体系的演变与发展趋势
国际税收体系的演变与发展趋势在全球化背景下，国际税收体系的演变与发展趋势成为了许多国家和国际机构关注的焦点。
国际税收体系旨在规范各国之间的税收政策，并促进国际贸易和投资的健康发展。
本文将探讨国际税收体系的演变过程及其未来发展趋势。
一、国际税收体系的演变历程1.第一阶段：纳税主权原则的确立国际税收体系最初是以国家主权为基础的。
每个国家都享有制定和调整自己的税收政策的权力。
这一阶段，各国之间征税主要以保护国内产业和商品为目的，税收政策相对封闭。
2.第二阶段：国际税收协定的制定随着国际贸易和投资的增加，各国开始感受到纳税主权带来的局限性。
为促进国际经济合作，各国纷纷签订双边或多边税收协定，协调各国的税收政策，避免重复征税和避税行为。
这一阶段，国际税收体系呈现出一定的合作性。
3.第三阶段：跨国企业税收治理的重要性日益凸显随着跨国企业的快速发展，其在国际税收体系中的地位日益重要。
然而，由于缺乏全球性的税收规则，跨国企业可通过利用税收差异和避税手段来减少税负。
这使得各国政府意识到跨国企业税收治理的紧迫性，并加强合作以应对这一挑战。
二、国际税收体系的发展趋势1.全球税收合作的深化面对税基侵蚀和利润转移等问题，各国意识到单边行动无法根本解决，于是加强全球税收合作成为共识。
国际机构如联合国、世界贸易组织等发挥着重要作用，各国通过多边税收协定和国际税收标准等方式加强合作，共同制定全球性税收规则，遏制税收逃避和避税行为。
2.数字经济税收规则的建立随着数字经济的迅猛发展，传统的税收规则已不适应新形势下的税收征管需求。
许多跨国科技巨头通过国际税收安排在全球范围内减少税负。
为此，各国正积极探索建立适应数字经济的税收规则，实现公平合理的税收分配。
3.全球最低税率的设立为避免税收竞争，各国可以探讨建立全球最低税率。
在全球最低税率的框架下，各国将不再通过降低税率来吸引跨国企业，而是侧重于提升国内的税收征管能力。
这有助于减少税基侵蚀和利润转移的现象，实现全球税收体系的公平和可持续发展。
国际税收制度
国际税收制度近年来，随着全球经济一体化的不断深化，国际税收制度也变得越发重要。
在全球化背景下，国家之间的税收政策互相影响，国际税收制度的完善对于促进贸易自由化和经济发展至关重要。
本文将探讨国际税收制度的概念、发展和挑战，并提出相应的解决方案。
国际税收制度是指国际上各个国家和地区为了调整跨境经济活动中的税收事项而建立的一系列政策、规则和程序。
其目的是确保各国在税收方面的公平和合理，防止跨国企业逃避纳税，促进国际贸易的平衡发展。
国际税收制度的发展经历了几个关键阶段。
首先，早期的国际税收制度主要是以双边税务协定为基础的。
这些协定由各国政府之间签署，旨在解决跨国企业在多个国家间的税收相关问题。
然而，由于双边协定的数量庞大且具有复杂性，使得协商和实施变得困难。
随着全球经济一体化的加速推进，国际税收制度进入了第二个阶段，即多边税务协定的出现。
1998年，经合组织（OECD）提出了“避税与非合理竞争行为”的项目，旨在研究和解决跨国企业避税问题。
这个项目的核心是“关系人原则”，即跨国企业应该根据其在各个国家的关系人进行利润分配。
然而，随着全球化和数字经济的迅猛发展，国际税收制度也面临着新的挑战。
一个主要问题是跨国企业通过利用所谓的“避税天堂”来逃避纳税。
这些避税天堂指的是那些税率极低或几乎不存在的地区，跨国企业通过在这些地区设立子公司或注册总部，来转移利润并减少税收负担。
这种行为严重损害了各国财政健康，给全球税收带来了很大的压力。
另一个问题是数字经济的兴起给国际税收制度带来了很大的困惑。
传统的税收原则难以适应数字经济时代跨国企业盈利模式的变化。
例如，互联网公司在全球范围内实现了广告收入，但由于其没有实体存在或只有很小的实体存在，很难界定它们的税收责任。
这就导致许多数字经济公司不缴纳应该缴纳的税款。
为了解决这些问题，国际社会开始寻求建立全球性的税收合作机制。
其中一个重要的倡议是由经济合作与发展组织（OECD）推动的“基地侵蚀和利润转移”（BEPS）项目。
国际税收制度的演变与发展趋势
国际税收制度的演变与发展趋势一、引言在全球经济一体化的背景下，国际税收制度的演变和发展趋势成为各国政府和企业普遍关注的问题。
本文将通过回顾国际税收制度的历史，分析当前的形势，并展望未来的发展趋势，以期为国际税收合规提供一定的参考。
二、国际税收制度的历史演变1. 早期的国际税收原则早期的国际税收制度以主权为基础，各国通过双边税收协定来规范跨境税收事务。
然而，这种方式面临着信息不对称和利益冲突的问题，限制了国际税收的合作。
2. 税收竞争与税基侵蚀随着全球化的推进，国家之间为吸引跨国公司和投资者，通过降低税率和提供税收优惠等方式进行税收竞争。
这导致了许多企业利用税法漏洞，进行税基侵蚀和利润转移，削弱了各国税收基础。
3. BEPS计划的推进为了应对税基侵蚀和利润转移的挑战，OECD（经济合作与发展组织）在2013年启动了“基地侵蚀和利润转移”（BEPS）行动计划。
该计划旨在修复国际税收制度中的漏洞，提高税收合规性，并加强各国之间的协调合作。
三、当前国际税收制度的形势1. 国际合作加强的趋势在国际税收不公平和税基侵蚀问题愈发严重的背景下，各国普遍意识到合作的重要性。
国际组织和跨国合作机制的建立，如G20、OECD 等，为各国合作提供了平台，加强了信息交流和协调行动。
2. 税收透明度的提高为了增强全球税收治理的透明度，各国纷纷加强合规要求，提倡企业公开透明的税收信息，防止利润的转移和避税行为。
此外，国际税收信息交换标准的推出，也进一步促进了各国税务机关之间信息的共享和协作。
3. 数字经济税收的挑战随着数字经济的迅速发展，跨境电子商务和网络技术使得税收征管面临新的挑战。
许多跨国互联网企业以跨境服务方式开展业务，利用数字技术和高度移动性实现避税。
因此，如何在国际上建立一种公平和可持续的数字经济税收模式成为亟待解决的问题。
四、国际税收制度的未来发展趋势1. 国际税收协调加强未来，国际税收制度有望实现更高水平的协调与合作，各国税收政策将更加一致，并出台更多双边或多边税收协定，以减少税收竞争和利润转移。
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2020年11月29日星期日
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
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二、国际税收的发展
（一）非规范化阶段
国际税收形成后有许多问题需要解决，其中一个最直接、最 基本也最突出的问题就是各国政府对跨国纳税人的跨国所得重复 征税。
早期的国际税收协议时有关国家处理相互间税收关系问题而 自发签订的。由于这个时期的国际税收协定仍处于国家之间自发 地处理税收的阶段，不同国家对税收的范围及管辖权的划分等问 题的饿认识还不够充分，以至于各个协定的形式、内容互不相同， 协定用语、条文等也不规范，因此，这个时期的国际税收处于非 规范化阶段。
有关国家政府对跨国 的商品流转额重叠交 叉征税问题。
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国际税收产生有两个前提条件：一是纳税人所得的国际化， 二是世界各国普遍征收所得税。所得的国际化是国际税收产生的 物质基础，而各国普遍征收所得税是国际税收形成的税制前提， 没有它就不会引起国家之间对跨国所得重叠交叉征税矛盾的产生， 就不可能最终导致国家之间税收分配关系的发生，从而产生国际 税收。两个前提条件缺一不可。
国际税收
国际税收的形成与发展
一、国际税收的形成
史前期
（奴隶社会和封建社会时期）
酝酿期 （资本主义发展初期到第二次世界大战结束）
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形成期 （第二次世界大战结束的近代直接税阶段）
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（一）国际税收的史前期
古老、原始直接税时期 产生时间早 征收形式和计税基础简单
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所得税的征税对象是纳税人的所得，它同古老直接税和间接 税的征税对象相比明显不同:
首先，纳税人 的所得不象古 老直接税的征 税对象那样要 受土地固定在 一个国家疆域 范围以内的限 制。
其次，纳税人的所得 也不象间接税的征税 对象商品流转额那样， 有着明确的交易行为 起点和终点所在国的 概念，不会发生
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（二）规范化阶段
20世纪60年代初到70年代末最终形成了两种国际税收协定范 本，即《经合组织范本》和《联合国范本》。
国际税收协定的签订于执行，使国际重复征税及逃税问题得 到了较好的解决，为从事国际经济活动的企业和个人创造了较好 的投资条件，使其税收负担合理化，对促进国际经济交往有积极 的意义。
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国际税收
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（二）国际税收的酝酿期
间接税时期 起点
出口商 德国 出口关税
出口流转额 卖者
终点 中国 买者
进口商 进口关税 进口流转额
按照国际惯例，应由卖者所在国与买者所在 国于起点和终点分别行使征税权利进行征税。
2020年11月29日星期日
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“关税和贸易总协定”（General Agreement on Tariffs and Trade) 英文简写（GATT）
世界贸易组织（World Trade Organization）英文简写 （WTO）
国际贸易协定包括关税等间接税等内容，就同时涉及了国家 与国家之间的税务联系，为下一阶段国际税收的形成作了充分的 酝酿和准备。
2020年11月29日星期日
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（三）国际税收的形成期
自从１８世纪末英国首创所得税，到２０世纪初，所得 税已在世界大多数国家中得到普遍推行，标志人类社会税收 已从间接税阶段进入近代直接税的阶段。