财政扶贫资金绩效管理、存在问题及整改工作

二是建立绩效目标审核抽查制度。财政、扶贫部门对 2020年扶贫资金项目绩效目标进行审核，同时对上年度 扶贫项目绩效自评结果进行抽查，抽查项目数量覆盖面 不低于10%;
三是完善扶贫资金动态监控机制。发挥系统常态化监 控作用，针对系统预警信息，及时核实并修改完善。
二、镇村整改标准及成效
整改标准：
一是规范资金使用。
三是资金绩效显著。
“花钱必问效，无效必问责”，注重扶贫资金项目绩效管理， 并做到资金绩效全程跟踪。
三、镇村问题整改
（一）镇村需在什么情况下选取该问题
一是在各级开展的走访、调研和暗访中发现的镇村 存在资金使用不规范，资金管理不到位，以及资金使 用公告公示不及时等；
二是全县扶贫领域作风建设制度执行情况专项检查、 扶贫资金专项审计以及各镇自查中发现的财政扶贫资 金使用绩效不明显、绩效管理未能做到全程跟踪等。
>=7.2% >=4.6万元
★★★带动增加贫困人口全年总收入 （ ≥**万元）
>=18.4万元
★★★受益建档立卡贫困人口数（≥**人）>=400人
通过资产收益实施受益非贫困人口（边 缘贫困户）数
>=30人
天 % 万元 万元
人
人
满意度指标
服务对象满意度指标
★资产入股贫困人口满意度（ ≥**% ） >=95%
整改措施：
三是落实公告公示制度。扶贫项目和资金公开公示 分市、镇、村三级进行，要求公开扶贫有关政策、资 金使用及项目安排情况。对工程项目类资金，实行市、 镇、村三级公示；对个人补贴类资金，实行镇、村两 级公示。
关于xx 县xx镇2020年第x批次财政专项扶贫资金分配结果的公告
根据xx省扶贫办、 xx省财政厅《关于完善扶贫资金项目公告公示制度的实施意见》（ 号）精神，现将xx县xx 镇2020年x级财政专项扶贫资金分配结果公告如下：
二是日常监管不够有力。
未能进一步完善扶贫资金动态监控机制，强化扶贫项 目资金日常监控，及时纠正系统预警疑点信息，加快实 现对各级各类扶贫资金的实时监控、风险预警和流程追 溯。
整改措施：
一是严格落实《安徽省扶贫项目资金绩效管理办法》。 按照“谁用款，谁负责"的原则，压实资金使用部门绩效 管理主体责任，相关单位各司其职、各负其责。资金使 用单位及时报送2019年扶贫资金扶贫项目绩效目标自评 表，财政部门及时进行系统确认、审核，确保系统中自 评审核率达到100%;
XX县XX镇财政所（分局） XX县XX镇扶贫工作站 2020年 月 日
整改措施：
四是全面实施绩效管理
按照“谁用款，谁负责”的原则，对扶贫项目资金 实施全过程绩效管理，压实资金使用单位的绩效主体 责任，提高扶贫资金带贫减贫效益；依据扶贫项目资 金绩效模板，科学合理设置扶贫项目绩效目标，严格 扶贫资金绩效目标审核，提高扶贫项目绩效准确性。
项目负责人及电话 实施单位
[020041]农业股财政扶贫专项资金 320 320 0 年度总体目标完成情况
一级指标
二级指标
三级指标
指标值
全年实际值
★贫困地区贫困人口加入合作社、村集 体经济组织人数（≥**人）
>=400人
人
数量指标
财政支农资金形成资产农户股权占比 （≥**%）
>=80%
%
产出指标
资产入股贫困人口总数（≥**人）
一、资金来源 上级财政专项扶贫资金 万元，其中中央级 万元，省级 万元，市级 万元，县级 万元。 二、分配结果 本批次共分配资金 万元，其中分配xx项目X万元，xx项目X万元，*****，情况见附表。 三、公告时间 长期公告 如对该上述内容有异议，请向以下部门提出意见。 投诉监督单位名称： XX县XX镇扶贫工作站 XX县XX镇财政所（分局） 监督举报电话、电子邮箱及通讯地址： XX县XX镇扶贫工作站监督举报电话：*****，邮箱：**********，通讯地址：*****； XX县XX镇财政所（分局）监督举报电话：*****，邮箱：**********，通讯地址：*****； 监督举报电话： 附件： XX县xx镇第x批次财政专项扶贫资金分配结果统计表
>=400人
人
项目收益中村集体分配比例（≥**%） >=20%
%
质量指标
项目收益中贫困户分配比例（≥**%） >=80%
%
绩效 指标
效益指标
时效指标 经济效益指标 社会效益指标
租赁、入股合同或协议等签订后投入资 产到位时限
<=30天
★资产股权年收益率（ ≥**% ） 村集体经济年收入（ ≥**万元）
2019年扶贫资金绩效管理、 存在问题及整改工作情况
某某某单位 某某某
2020年 月 日
一、2019年扶贫资金绩效管理存在 问题的整改
主要内容：
一是绩效管理不够到位。
未能根据扶贫项目资金绩效模板，科学合理设置扶贫 项目绩效目标，及时做好财政扶贫资金绩效目标填报和 审核，组织开展上一年度扶贫项目绩效自评和抽查。
严格执行财政扶贫资金使用“负面清单”，规范财政扶贫 资金ห้องสมุดไป่ตู้用用途，加快财政扶贫资金支出进度，全面落实财政 扶贫资金公示公告制度。
二是严格绩效管理。
依据扶贫项目资金绩效模板，科学合理设置扶贫项目绩效 目标，严格扶贫资金绩效目标审核，提高扶贫项目绩效准确 性。
三是强化日常监管。
加大扶贫资金支出进度调度，强化扶贫项目资金日常监控， 及时纠正预警疑点信息，定期开展扶贫项目资金使用专项监 督检查。
%
（三）镇村需要收集哪些材料作为整改档案资料
1、项目资金拨付全过程资料（选取1-2个项目）。
2、资金支出进度报表（按月统计）。
3、扶贫资金公告公示资料，包括公示文档底稿、 远景、近景照片等。
4、绩效目标设置、执行情况资料，如项目库申报 资料，项目清单申报资料，项目实施情况资料（依 据省定绩效目标模板，由市扶贫业务主管部门指 导）。
（二）镇村需要做哪些事情完成整改
整改措施：
一是严格执行财政扶贫资金使用“负面清单”。根 据《中央、省级、市级和县级财政扶贫资金使用“负 面清单”》文件精神，财政专项扶贫资金不得用于行 政事业单位基本支出、各种奖金、津贴和福利补助等 方面的支出。
整改措施：
二是加强项目资金管理。落实《某某县财政专项扶 贫资金管理办法》、《某某县扶贫项目资金管理规 程》，对财政专项扶贫资金实施的扶贫项目进行严格 监管，确保资金使用投向符合规定范围和用途。
整改成效：
一是支出管理规范。
财政专项扶贫资金实行项目管理制度，做到资金到项目、 管理到项目、核算到项目。财政专项扶贫项目中属于政府采 购、招投标范围的，应当严格执行政府招标采购相关管理规 定。
二是公告公示及时。
按照“两个一律”要求，各镇、村要对财政扶贫资金分配 结果、扶贫项目安排及资金使用情况两个一律进行公告公示， 保障贫困群众知情权和参与权，主动接受各类监督，实现扶 贫项目阳光化管理。
5、绩效目标审核资料（组织开展、审核意见等）。
6、监督检查相关资料。
谢谢大家！
绩效目标（自评）申报表
项目名称
2020资产收益扶贫
主管部门
[11]农业股
年度资金总额：
资金情况（万元）
其中：财政拨款
其他资金
年度目标
总体 目标
目标1：财政资金形成资产股权年收益率≥7.2%; 目标2：通过资产收益实施增加村集体经济年收入≥4.6万元;
目标3：通过资产收益实施带动增加建档立卡贫困人口收入（总收入）≥18.4万元。