外交邮袋的相关理论及改革前景
机遇与挑战并存—面对WTO的中国邮政
内 唯 一 的 邮 政 通 信 行 业 ．将 是 一 个 良好 的 发 展 机
会 ， 中 国 邮 政 无 疑 会 从 中 得 益 ．这 个 影 响 是 占 主
导 地 位 的 。但 中 国扩 大 对 世 界 的 开 放 ．中 国 邮政
托 同繁 荣 的 崭 新 局 面 。 目前 应 根 据 中 国 国 情 ， 加 快 修 订 咀 《 政 法 》 为 核 心 的 ｊ 管 理 和 管 制 法 邮 亍业 规 。 邮政 法 出 台 咀 前 ．要 尽 快 修 改 、完 善 、 理 顺
各 专 项 通 信 业 务 的 管 理 条 例 ．将 中 国 邮 政 的 改 造
法 ．并 做 好 进 军 国 际 市 场 的 准 备 。 １ ．以 全 程 信 息 化为 目标 以邮 政 营 业 系 统 为 起 点 ．建 设 现 代 化 物 流 平 台 ， 实现 中国 邮 政 现 代
化
配 送 等 物 流 活 动 所 涉 及 的 各 种 机 械 设 备 、 运输 工
具 、仓 库 建 筑 、场 站 设 施 和 先 进 的 计 算 机 与 通 讯
物 流 配 送 中心 ， 还 必 须 对 现 有 的 工 艺 进 行 相 应 改 革 ，相 关 的设 备 进 行 改 造 或 重 新 研 制 ， 相 应 的 系
统 不 断 完 善 。为 此 ．主 要 应 做 好 以 下 几 方 面 的 工 作 ： 适 应 现 代 物 流 的 发 展 需 求 ， 邮政 的物 流 网要 突 破 咀传 送 邮件 为 主 的 方 式 ． 向 以 产 品 或 商 品传
维普资讯
邮政 管理 与技术
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２０ ０ ２年第 ２ 期
关于中国外交政策的论文（2）
关于中国外交政策的论文(2)外交政策的论文篇三：《试谈中国未来的外交走向》摘要：不断发展壮大的中国适应新的角色将是一个长期的动态过程，世界各国适应一个不断发展壮大的中国也将是一个长期的纠葛进程。
但成长中的中国外交会在磨砺中更加精粹，会在应对风险挑战中更加成熟自信。
关键词：外交;中国随着全球化发展和中国融入世界程度的加深，中国面对的国际安全压力和和国内发展压力都呈现了急剧上升的态势，对中国外交长期坚持的一系列战略原则和思维形成了严峻挑战，使的中国政府推动外交转型，在更宽视野和更高平台上把握中国和平发展的方向，中共对中国外交进行了重新规划，中国外交在心态、姿态、理念及行为上，正从“被动面对内外挑战”的压力型外交向“主动进行布局谋势”的动力型外交转变。
以后的中国外交将呈现为不同于改革开放前的革命外交，改革开放以来的发展外交的新版外交，正式步入负责任大国外交的新时代。
一、当前国内外新环境从国内看，中国改革开放取得了举世瞩目的历史性伟大成就，我们已经站在了可以发挥综合优势的发展新起点上。
改革开放30多年来，我国经济发展不断跨上新台阶。
我国已成为世界第二大经济体、第一大贸易出口国、第二大贸易进口国和外商直接投资流入国、最大新兴市场，我国对世界经济增长的贡献率超过了20%，人民的生活也在持续改善。
这些，都为我国继续前进奠定了雄厚的物质基础。
工业化、信息化、城镇化、农业现代化深入发展，国内市场和区域开发空间广阔，经济结构转型加快，科技教育整体水平提高，劳动力素质改善，资金供给充裕，基础设施日益完善，生产要素综合优势将长期存在。
有了这样一个好的基础，我们有条件、有能力、有信心继续保持经济持续健康发展与社会全面进步。
我们党提出了“两个百年”的奋斗目标，即在我们党咸立一百年时全面建成小康社会，在新中国成立一百年时，建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。
从国际看，中国面临的国际环境更加复杂。
一方面，和平与发展仍然是时代主题。
他山之石—英美相关快递包装政策的启示
75GREEN PACKAGING综述评论英国快递公司Hermes2013年曾对2000名顾客进行调查，超过2/3的人都曾收到令他们觉得包装过度的包裹，1/3的受访者表示将不会再次在过度包装的零售商那里购物。
英国亚马逊网站的顾客讨论区甚至设有一个关于过度包装的论坛，消费者可以在这个区域就包裹过度包装问题发表意见。
过度包装不仅涉及环保和资源浪费，也关乎物流公司的经营成本。
没有实际意义的大包装，意味着需要占据更多空间，也意味着人工成本和运输成本的增加。
使用环保型包装或者回收再利用快递包装，从技术上讲并不是一件难事。
然而，阻挡在“快递”和“环保”之间的，恐怕不仅仅是成本问题，还有企业怕麻烦的心态和社会责任的缺失，因为适度的包装和可回收包装可能比普通包装贵一些，处理起来也比较麻烦。
对于快递行业存在的问题，一些国家已经开始颁他山之石—英美相关快递包装政策的启示布法律法规，对过度包装等进行管控。
德国DHL、美国联邦快递等公司的网页，都有比较详尽的快递包装建议或指导，有利于适度包装。
日本快递还有预约送货服务，减少了重复投递。
一些专家还建议政府部门以减税等方式鼓励快递企业使用环保包装，同时带动一些环保纸盒、可降解塑料生产企业的发展，实现良性布局……美国从上世纪90年代便开始关注绿色包装。
为了提高回收积极性，美国各地政府根据企业包装回收利用率的高低适当免除企业相关的税收。
同时，美国还在《资源保护与回收利用法》中规定“减少包装材料的消耗量，并对包装废弃物进行回收再利用”。
目前，美国已在包装废弃物回收利用方面形成产业化运作，不仅改善了环境、提高了资源利用率，而且提供了大量就业机会。
76GREEN PACKAGING综述评论在法律法规中明确各方责任，有利于废弃物循环体系的运转和追责，德国的做法就十分突出。
1991年，德国出台《包装废弃物管理办法》，提出包装废弃物管理应按照“减量化、再利用、再循环、最终处置”的顺序进行，并设定了不同包装废弃物的回收目标和时限，强制性要求包装生产商、销售商对包装回收共同负责。
外交邮袋棉与安全检查
外交邮袋棉与安全检查
一、为确保外交邮袋的安全和便利通关，中国民用航空局研定了航空运输外交邮袋的免检具体办法，并将于二〇一三年六月一日起施行。
对符合下列条件的外交邮袋免予安全检查。
（一）对外交信使携运的外交邮袋，外交信使或临时外交信使护照、驻华外交或领事机构出具并加盖馆印的外交邮袋证明信（中外文版本，内容应包括外交信使或临时外交信使姓名、护照号码、外交邮袋数量和编号、寄送地和目的地以及寄送日期等，该件需交中方留存）齐全，外交邮袋外部封志完好。
（二）对作为航空货物运输的外交邮袋，驻华外交或领事机构工作人员有效身份证件、驻华外交或领事机构出具并加盖馆印的外交邮袋证明信（中外文版本、内容应包括工作人员姓名、证件号码、外交邮袋数量和编号、寄送地和目的地以及寄送日期等，该件需交中方留存）齐全，外交邮袋外部封志完好。
二、为确保外交邮袋顺利通关，根据海关总署《中华人民共和国海关对外国驻中国使馆和使馆人员进出境物品监管办法》（海关总署第174号令）相关规定，请大使馆注意及时向所属地海关办理外交邮袋封志实物备案或变更手续。
邮政行业的国际合作与跨境业务拓展
邮政行业的国际合作与跨境业务拓展随着全球化的进程和国际贸易的蓬勃发展，邮政行业在国际合作和跨境业务拓展方面发挥着重要的作用。
本文将探讨邮政行业在国际合作以及跨境业务拓展方面的重要性，并介绍相关的政策和措施，以及邮政行业的挑战和未来发展的机遇。
一、国际合作的重要性国际合作是邮政行业拓展国际市场，提升服务质量的重要途径。
首先，国际合作可以促进邮政企业之间的互利共赢。
通过与其他国家的邮政企业建立合作关系，可以实现资源的共享和优势互补，提高服务水平和效率。
其次，国际合作可以促进邮政行业的创新和技术进步。
在全球范围内合作开展研发活动，可以借鉴其他国家先进的技术和管理经验，推动邮政行业向高效、智能化方向发展。
最后，国际合作可以提升邮政行业的国际影响力和竞争力。
通过积极参与国际邮政组织的工作，加强国际合作与交流，邮政企业可以更好地了解国际市场需求，提供符合国际标准的服务，并在全球市场中获得更大的份额。
二、跨境业务拓展的重要性随着全球贸易的增加，跨境电商等跨境业务成为邮政行业发展的重要方向。
跨境业务拓展的重要性体现在以下几个方面。
首先，跨境业务可以为邮政行业带来更多的收入和利润。
随着国内市场的竞争日益激烈，邮政企业通过拓展跨境业务可以获得更广阔的市场空间和更高的盈利潜力。
其次，跨境业务可以提高邮政行业的服务水平和效率。
通过与其他国家的邮政企业开展合作，可以借鉴其先进的物流和配送技术，提升服务质量和运营效率，更好地满足消费者的需求。
最后，跨境业务可以促进国际贸易的便利化和加强国际合作。
邮政企业在拓展跨境业务的同时，也需要与其他国家的相关机构和合作伙伴密切合作，共同解决跨境贸易中的物流、清关等问题，促进国际贸易的便利化和加强国际间的互信。
三、政策和措施为了促进邮政行业的国际合作和跨境业务拓展，相关部门采取了一系列的政策和措施。
首先，政府鼓励邮政企业参与国际贸易和跨境电商。
通过降低进出口手续费用，简化清关程序，提供相关便利的税收政策等，吸引和优惠邮政企业参与国际贸易和跨境电商。
信封产业的现状与未来发展
表 性 。２ ０ 年 ，美 国 的邮 寄量 从 案，要求美 国邮政服务公司用两年 ０８
２０ ０ 件 下 降 到 １ ０ 亿 件 ， 同 时 的 时 间 重新 调 整 结 构 ，致 力 于 降低 ７ 亿 ０ ７
导 致 就 业 岗 位 减 少 ２ ％ 美 国 函 件 成 本 。 美 国 邮政 服 务 公 司 的人 力 成 信的载体 。在美国，包装在生活 中 ０。 数 量 下 降 了 １ ． ％ 欧 洲 函件 数 量 本 占总 营 运 成 本 的 ８ ％ ７９ ， ０ 。因 此 ， 企 的 重 要 性 不 言而 喻 ，任 何东 西 都 被
要企业不断创新 ，如果美国邮政服 邮政 包 装 及 设 计 的标 志 ，这 也 将 是
附 带 一 提 ， 当 我们 用 过 去和 目 务公司继续只强调成本而 已，那么 中国直 邮市场与信封设计 的一个 良
３ 行业嘹望 ２
Ｐ Ｉ ＴＮ ＩＬ ０ ．１ Ｒ Ｎ ｌ Ｇ ＦＥ Ｄ ２ １ ０ Ｏ
的 官僚 组 织 。
２ ０ 年是美 国信封和直邮产业 邮政前景如何呢？ ０９ 目前最新情况是 ，由于２ ０ 年 ０９
普 遍 情 况 ， 但 美 国 的 情 ｝ 具 代 １ 月 第一 周美 国 国会 通 过 的 一 项 法 兄更 ０
以纸 为 媒 介 的沟 通 方 式
不 会消 失
信 封 其 实 就 是用 来 包 装 纸 张 通
机 。实 际 的触 觉 、颜 色 、形 状 和 信 件 。这项研 究成果需要直 邮从业者
关于 以纸 为媒介 的通讯 方式的
封 的感觉都是人们阅读 函件非常重 好 好 去宣 传 ， 以便 让 营 销 人 员 能 完 负面讨论主要集 中在森林 、树木 资 要 的动力 。 函件和直邮业务的好处是 能将
国际关系中的国际邮政服务与合作
国际关系中的国际邮政服务与合作随着全球化的发展，国际邮政服务在各国之间的交流与合作中扮演着越来越重要的角色。
国际邮政服务不仅促进了商品和信息的跨国流动，还为国际间的合作提供了便捷的沟通渠道。
本文将探讨国际邮政服务在国际关系中的作用、面临的问题及发展趋势，并提出相关建议。
一、国际邮政服务在国际关系中的作用1.促进贸易和投资：国际邮政服务为商品和信息的跨国流动提供了便利，进而推动了国际贸易和投资的增长。
通过邮政系统，各国企业可以更加快捷地将产品送达海外市场，拓展业务范围。
2.加强文化交流：国际邮政服务为各国人民之间的文化交流提供了渠道。
通过邮寄书籍、杂志、艺术品等，人们可以了解彼此的文化，增进相互理解。
3.推动国际合作：国际邮政服务为各国政府和企业提供了便捷的沟通渠道，有利于促进国际间的合作。
各国可以通过邮政系统传递信息、商讨合作项目，共同应对全球性挑战。
二、国际邮政服务面临的问题1.物流效率不高：由于各国邮政系统之间存在差异，导致国际邮政服务在物流效率方面存在一定的问题。
这不仅影响了商品和信息的跨国流动速度，还增加了物流成本。
2.信息安全问题：国际邮政服务涉及大量个人信息和商业机密的传递，因此信息安全问题至关重要。
然而，邮政系统在信息安全方面的保障措施仍需加强。
3.法律法规不健全：各国在邮政服务方面的法律法规存在差异，这给国际邮政服务带来了挑战。
为了促进国际间的合作，需要建立健全的法律法规体系。
三、国际邮政服务的发展趋势1.智能化和数字化：随着科技的发展，国际邮政服务将逐渐实现智能化和数字化。
通过引进先进的技术手段，提高物流效率、降低成本，并增强信息安全保障。
2.合作与共赢：各国将加强在国际邮政服务领域的合作，共同应对挑战，实现互利共赢。
这将有助于促进商品和信息的跨国流动，推动全球经济发展。
3.绿色环保：未来国际邮政服务将更加注重绿色环保。
通过采用环保包装材料、优化运输方式等措施，降低对环境的影响，实现可持续发展。
邮政行业的国际邮件与快递业务
对寒冷地区适合的彩叶植物介绍【摘要】彩叶植物以其色彩艳丽，观赏期长，营造的园林景观稳定性强，色相变化明显等无可比拟的优越性在园林行业中占有相当大的优势，给城市绿化增加不少色彩，得到人们的赞扬。
下面对寒冷地区适合的彩叶植物做以简单介绍。
【关键词】彩叶植物；介绍彩叶植物因在生长季节内呈现鲜艳的色彩很受人们喜欢，它丰富的色彩能更好的表现长春景观的丰富性彩叶植物的定义：有狭义和广义之分，狭义上彩叶植物“不包括秋色叶植物，在春秋2季甚至春夏秋3季均呈现彩色，尤其在夏季旺盛生长的季节仍保持彩色不变”。
一些热带、亚热带地区的彩叶植物，甚至终年保持彩色，广义上“凡在生长季节可以较稳定呈现非绿色（排除生理、病虫害、栽培和环境条件等外界因素的影响）的植物都可称作彩叶植物。
1.中华金叶榆是乔、灌皆宜的优良彩叶树种，具有叶片金黄亮丽，树冠丰满，能耐一36℃低温和耐干旱等特点。
是我国自主培育成功的彩叶植物新品种。
生长迅速，枝条密集，耐强度修剪，造形丰富，即可培育成乔木，做为园林风景树，又可培育成灌木，广泛应用于绿篱和色带。
根系发达，耐贫瘠，水土保持能力强。
除用于城市绿化外，还可大量应用于山体景观绿化中，营造景观生态和水土保持林。
目前常用的繁殖方法是嫁接和扦插。
以嫁接为主。
中华金叶榆是白榆的变异品种，和白榆亲和力强，因此用白榆做砧木嫁接繁殖。
可采用以大规格白榆为砧木的高枝嫁接的方法直接培育工程苗，也可采取在一年或二年生白榆实生苗上嫁接培育中华金叶榆幼苗。
2.金叶复叶槭槭树科槭树属，复叶槭的变种。
高6～7m，叶春季金黄色，渐变黄绿色，叶背平滑适合园林绿化。
耐-40～-45℃低温。
主要是扦插繁殖，初夏或仲夏，在新枝上截取10～15cm 半木质化枝条（至少带3片以上叶子），选择生长旺盛等粗细的枝条能提高成活率。
大多数情况是用嫁接的方式繁殖。
3.金叶风箱果由国外引进，落叶灌木。
株高1～2m。
叶片生长期金黄色，落叶前黄绿色，喜光，耐寒，耐瘠薄，耐粗放管理，光照越足，叶色越黄。
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外交邮袋的相关理论及改革前景[摘要]文章重点考察关于外交邮袋的滥用及其限制问题，外交邮袋是指无论有无外交信使护送的，装载来往公文、公务文件或公务专用物品，用于国家为同无论何处的该国使团、领馆或代表团之间公务通讯，以及这些使团、领馆或代表团同派遣国之间或彼此之间进行公务通讯，附有外部标记，可资识别其性质的包裹。
外交邮袋的不可侵犯性，保证了使馆的外交文件和公用物品，得以安全保密的传送，保护了派出国的利益。
但正由于它的不可侵犯性，外交邮袋长期以来就成了外交走私的护身符，需采取对策防止其滥用。
[关键词]外交特权与豁免；外交邮袋外交特权与豁免是为使外交官及外交使团作为派遣国的代表能够独立、有效地执行职务，在接受国内享有的特殊的国际法的地位。
使馆的外交特权与豁免中包括使馆的通讯自由。
为保证使馆的通讯自由，《维也纳外交关系公约》第27条规定：“接受国应该允许使馆为一切公务目的的自由通讯，并予保护。
”其中第三款规定。
“外交邮袋不得予以开拆或扣留。
”一、外交邮袋的概念及相关国际法规定（一）依据《维也纳外交关系公约》规定，外交邮袋是指密封的、附有可识别的外部标记，用以装载外交文件与公务用品的容器外交邮袋的构成要件：1.外交邮袋是附有外部标识，可识别其性质的包裹，而且外部的封口必须有派遣国以标有国徽的铅封印或火漆印密封，这是主权标示。
2.外交邮袋的目的是用来进行公务上的功能，也就是其具有一定的目的性，不可滥用，其外部必须有通用文字表明的“外交邮袋”字样，并注明编号。
3.任何国家不得予以开拆、检查、扣留或阻碍通过，是外交特权与豁免的体现。
《维也纳外交关系公约》对外交邮袋的构成要件尤为重视，各国家对此尽皆可能详细地规定，尽管规定略有差别但是都毫无例外地要求外交邮袋必须有派遣国或驻外机构加封官方印鉴。
例如，英国与1984年照会各国主营外交机构声明：a.外交邮袋必须有派遣国有权部门或其主营外交代表机构用蜡，金属或塑料封印；b.外交邮袋必须注明收件人（外交代表、领馆馆长或派遣国外交部）并盖有派遣国官方印章的标签。
前苏联的规定与英国大同小异。
美国则更为详细，除了英国的类似规定还增加了要求外交邮袋上有派遣国的官方封印，附有一个可分离的标签，标签须有派遣国负责人签名，并注明邮袋装载物品仅为外交公文或公务用品。
另外还有硬件性规定，主要是指体积，重量和形式。
尽管采用“外交邮袋”这个名字但是并没有要求必须具备“袋”的特征。
《维也纳外交关系公约》第27条也并未对外交邮袋的体积和重量做一定规定，在此类问题上也未曾形成统一的国际实践和国际惯例。
但是限制外交邮袋的一些硬件性条件可以防止派遣国以外交邮袋为途径损害本国利益的情况出现，但这种限制实质上是和国际法的规定相悖的。
一些国家曾经在一些双边条约中做过这方面的努力和尝试，但都是基于双方的运输方便和互惠，没有对外交邮袋的滥用产生更长远的影响。
所以说《维也纳外交关系公约》第27条的笼统性规定给各国带来了很大的自主性，同时也给国际社会的外交邮袋埋下了一定的隐患。
（二）《维也纳外交关系公约》中的规定可得出只要是“公文或公务用品”都可用外交邮袋进行装送所谓的“公文或公务用品”范围甚广，而且这个范围大多是有驻外外交机构来定，而且外交邮袋又在一定程度上享有豁免权，接受国不得随意扣留或拆开。
在《维也纳外交关系公约》中采用的词语是“articles intended for official use”，如前所述，何谓公务用品其解释权本身就不属于接受国，而是由派遣国或是其驻外机构享有，具体则是由派遣国的国内法进行规定。
其中主要的争议点之一是公务用品与私人用品界限有时很难划分，接受国和派遣国的国情与经济实力的差异可能导致对公务用品的不同解释。
例如，驻在贫困国家的外交代表机构，由于在当地无法买到私人用品，所以就必须从本国运来。
这个情况下的私人用品就属于公务用品的组成。
另外。
外交邮袋一般不能用来进行武器，酒精或麻醉品的运输，英国曾经向联合国国际法委员会强调，利用外交邮袋运输英国所禁止的物品是不能接受的，即使这种物品被派遣国声明为公务用品。
不同的国家在这方面的具体规定也不相同，有的国家允许外交邮袋用以运输武器，有的则禁止。
二、外交邮袋滥用的对策在外交邮袋被滥用的情况下，国际惯例似乎是允许接受国退回或检查外交邮袋。
国际法委员会曾经声明“本委员会注意到，外交邮袋偶尔在接受国外交部的同意下和有关使馆代表在场的情况下予以开拆。
对此，本委员会不仅承认国家采取此种措施是出现严重怀疑外交邮袋被用于与本公约条款相反的，损害了接受国利益目的的特别例外的情形，而且希望强调遵守外交邮袋不可侵犯原则的极大的重要性（overriding importance）”。
在1961年维也纳会议上，许多国家在提出了限制外交邮袋的绝对不可侵犯的修正案，法国代表团建议，接受国在有重大理由怀疑外交邮袋用于非法目的时，经其外交部和有关使馆代表在场的情况下，可以拆开外交邮袋；美国代表团建议在此情形下拆开外交邮袋需要接受国外交部和有关使馆共同同意，如果未取得同意则可将外交邮袋退至其原发送地。
此外阿拉伯联合共和国代表团、加纳代表团、法国和瑞士代表团都有类似的建议出台。
在这场会议中，辩论的中心是对国际法委员会的草案加以限制是否构成减少外交邮袋的不可侵犯的程度。
其中卡梅伦在介绍美国的修正案时指出，他在任何方面都不暗示接受国可以拆开邮袋检查意味着“偏离久已确立的外交邮袋不可侵犯原则”；相反，该修正案“并未授权拆开邮袋，而是规定接受国可以质疑邮袋是否得到合理使用。
因此派遣国不希望邮袋收到检查，那么可以收回邮袋。
”同样出席会议的苏联代表童金坚持外交邮袋不可侵犯。
他强调对于外交邮袋，应该规定不可侵犯和运输自由的条款：“如果一个条约不能得到满足，那么作为派遣国自由通讯手段的外交邮袋的价值即使不被完全摧毁，也会受到极大地削弱……草案已经规定接受国拥有适当的方式来防止滥用外交邮袋问题。
它可以提出陈述或使用其他方式；在出现严重滥用外交邮袋的情况下，可以宣布外交代表为不受欢迎的人。
”出席会议的大多数国家代表团支持童金的立场。
从我国来看，我国1986年公布的《外交特权与豁免条例》，我国政府的主张是，对外交邮袋的保护必须符合公约之基本宗旨，维护外交通信的保密性是国家公务的需要，因此任何直接、间接地检查邮袋都是不被允许的。
同时我国主张，外交邮袋只能专用于政府的公务目的，任何与此目的不相符的滥用包括贩毒和恐怖活动滥用外交邮袋的现象均应被禁止。
对于确有理由相信装有违禁品的邮袋进行非渗透性的外部安全检查，如利用嗅探犬的方法可以考虑，但无论如何，任何形式的检查均不得危及邮袋所装文件及其他合法物品的机密性，外交邮袋不可侵犯的原则必须坚持。
三、防止外交邮袋滥用的对策建议在开始讨论这个问题时我们必须明确，外交邮袋这一特殊的国际法上的制度首先应该保护，外交邮袋在各国外交关系之间发挥着不可替代的作用。
《维也纳外交关系公约》第27条第3款规定的“三、外交邮袋不得开拆或扣留。
”更是为外交邮袋制度的保护提供了后盾。
部分国家认为第三款的规定更是给予了外交邮袋绝对性的不可侵犯的特殊权利，也就是表明在这个条款下对外交邮袋的任何形式的窥视都视作是违背国际法的。
《萨道义外交实践指南》中亦明确指出“接受国或航空当局可以用侦察装置对外交邮袋进行检查，这种侦察装置的设计旨在发现有没有炸药、金属或毒品，这样做就不至于涉及启封或扣留。
”（一）各国完善国内法，实现国内法在这方面的空缺加强国内法与国际法在此问题上的协调性。
避免脱节的现在出现。
例如我国在1986年公布的外交特权与豁免条例便是一个很好的例子。
在外交邮袋的问题上，发生冲突的最主要原因一般都是由于接受国对外交邮袋的某些国内法规定与国际法或是派遣国内的法律有不协调的地方。
而且在这方面冲突发生时各国更是坚持以本国法律为准据法。
所以各国若是从本国利益出发，更应该在符合国际法和国际惯例的前提下对国内法进行适当的调整和修改。
（二）保持《维也纳外交关系公约》的地位同时，从双边或多边条约入手在外交邮袋这一国际问题上最主要的涉及派遣国和接受国。
对于某些问题其主要涉及的还是派遣国和接受国两国的利益关系。
在具有较少谈判主题的情况下，双方国家可以对某些关于外交邮袋的问题进行协商，甚至最后订立双边条约，部分地区的国家也可以根据自身的地缘因素同周边的国家订立多边条约。
对外交邮袋的体积，形状，重量等这样的问题，由于国际法并未做出规定。
而且在这方面问题上也不可能达成全球性的一致性规定。
笔者认为在制定相关的双边多边条约时必须以《维也纳外交关系公约》为基础，达到在不违反现有国际条约的前提下进行。
同时可以根据双边或多变条约的规定建立归责制度，建立相应的诉讼制度。
并根据现有国际情况对已有的条约进行修改和解释。
（三）联合国等国际组织作用的发挥，联合国作为全球最成员国最多的国际组织，应该在此问题上担负起自己的责任尽管在《维也纳外交关系公约》之后又有1989年联合国大会提交的《关于外交信使和没有外交信使护送的外交邮袋的地位条款的草案》。
但笔者相信联合国的作用不应止于此，与外交邮袋相关的条约和国际组织的产生也将会是另一个推动因素。
四、结语综上所述，无论外交邮袋的相关国际法理论怎么改变，有一点得到大家共识的就是：外交邮袋的不可侵犯性。
这一原则构成了所有外交邮袋的其他国际法理论的基础，在国际上这一做法也得到了大部分国家的认同。
国际法委员会和1961年外交会议在其辩论中从未对此问题产生争议。
正如出席外交会的西班牙代表欧谢伊（De Ericey O’shea）所指出的一样：“作为代表派遣国的使馆馆长，为履行其正常职能，须经常与其政府保持联系”，西班牙的代表团不会对”任何有损于外交邮袋不可侵犯的修正案“持赞成态度。
驻扎在国外的外交机构不仅依靠外交邮袋进行最基本的物品供养，而且外交邮袋也是实现其职能的主要方式。
但是另一点我们也必须明确社会的发展和外交关系的动荡必然会给外交邮袋带来冲击，各国只有从国际社会出发，在协调一致的前提下实现外交邮袋改革，方能真正保证外交秩序的平稳进行。
[参考文献][1]黄德明.现代外交特权与豁免问题研究[M].武汉大学出版社，2005.[2]黄德明.论滥用外交豁免的解决方法[J].武汉大学学报（哲学社会科学版），1997，（2）.[3]余敏友，邵沙平.国际法问题专论[M].武汉大学出版社,2002.[4]杨泽伟.国际法析论[M].北京：中国人民大学出版社,2007.。