风电行业政策(江苏省行)
国家已发布的新能源(风电)相关法规、政策
20
《国家能源局关于分散式接入风电开发的通知》
国能新能[2011]226号
21
《国家能源局关于印发风电开发建设管理暂行办法的通知》
国能新能[2011]285号
22
《国家能源局关于印发分散式接入风电项目开发建设指导意见的通知》
国能新能[2011]374号
23
《国家能源局关于印发风电功率预报与电网协调运行实施细则（施行）的通知》
国家已发布的新能源（风电）相关法规、政策
国家法律条文：
序号
法规
备注
1
《中华人民共和国可再生能源法》
2005年2月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议通过
2
《中华人民共和国节约能源法》
2007年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议修订通过
国家发改会、国家能源局：
序号
政策
发改能源[2006]13号
6
《促进风电产业发展实施意见》
发改能源[2006]2535号
7
《关于印发可再生能源中长期发展规划的通知》
发改能源[2007]2174号
8
《可再生能源电价附加收入调配暂行办法》
发改价格[2007]44号
9
《关于2006年度可再生能源电价补贴和配额交易方案的通知》
发改价格[2007]2446号
备注
1
《可再生能源发展专项资金管理暂行办法》
财建[2006]237号
2
《财政部关于调整大功率风力发电机组及其关键零部件、原材料进口税收政策的通知》
财关税[2008]36号
3
《风力发电设备产业化专项资金管理暂行办法》
风电发展的国家政策
风电发展的国家政策风电是一种利用风能转化为电能的清洁能源，具有环保、可再生、资源丰富等优势。
为了推动风电的发展，许多国家制定了相关政策，以鼓励投资、提升技术水平和推动产业发展。
以下是关于风电发展的国家政策的详细内容：1. 目标设定：许多国家设定了风电装机容量的目标，以推动风电发展。
这些目标通常涵盖特定的时间范围，如2030年或2050年。
目标的设定可以激励投资者和开发商增加风电项目的投资和建设。
2. 财政支持：许多国家提供财政支持，以降低风电项目的成本和风险。
这些支持措施包括税收减免、补贴、奖励和贷款担保等。
财政支持可以吸引更多的投资者和开发商进入风电行业，推动行业的快速发展。
3. 市场机制：一些国家建立了风电市场机制，如风电配额制度、可再生能源证书（RECs）和竞价拍卖等。
这些市场机制可以促进风电的市场化发展，提高风电项目的竞争力，并推动行业的技术创新和成本降低。
4. 网络接入：为了促进风电的发展，许多国家制定了网络接入政策。
这些政策包括优先接入风电项目、建设新的输电线路和升级现有的电网设施等。
确保风电项目能够顺利接入电网，可以提高风电项目的可靠性和可持续性。
5. 技术研发：为了提升风电技术水平，许多国家投资大量资金用于风电的研发和创新。
这些资金可以用于开展新技术的研究、改进现有技术的性能和降低成本。
技术研发的支持可以推动风电行业的技术进步，提高其竞争力。
6. 法规和标准：为了保障风电项目的安全和环境可持续性，许多国家制定了相关的法规和标准。
这些法规和标准涵盖了风电项目的环境影响评估、土地使用、噪音控制、安全要求等方面。
通过合理的法规和标准，可以确保风电项目的可持续发展。
7. 国际合作：风电是一个全球性的产业，国际合作对于推动风电的发展至关重要。
许多国家开展了国际合作项目，共享技术、经验和市场信息。
国际合作可以促进风电技术的传播和推广，加速全球风电市场的发展。
总之，风电发展的国家政策涵盖了目标设定、财政支持、市场机制、网络接入、技术研发、法规和标准以及国际合作等方面。
盐城市人民政府关于印发盐城市风电产业发展振兴规划纲要的通知
盐城市人民政府关于印发盐城市风电产业发展振兴规划纲要的通知文章属性•【制定机关】盐城市人民政府•【公布日期】2010.01.31•【字号】盐政发[2010]34号•【施行日期】2010.01.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】能源及能源工业综合规定正文盐城市人民政府关于印发盐城市风电产业发展振兴规划纲要的通知（盐政发〔2010〕34号）各县（市、区）人民政府，市开发区管委会，市各委、办、局，市各直属单位：现将《盐城市风电产业发展振兴规划纲要》印发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻执行。
盐城市人民政府二○一○年一月三十一日盐城市风电产业发展振兴规划纲要风电产业是新能源产业的重要组成部分，加快风电产业发展对于提升我市产业结构、促进经济又好又快发展具有重要意义。
为抢抓沿海开发的战略机遇，加快国家级沿海风电基地建设，促进风电产业科学规划、合理布局、有序发展，根据《中华人民共和国可再生能源法》、《可再生能源发展“十一五”规划》、《江苏省风力发电发展规划（2006～2020年）》和《江苏省风力发电装备发展规划纲要》，特制定本规划纲要：一、我市风电产业发展现状我市沿海风力资源丰富，具备发展大规模风电场的条件。
根据《江苏省风力发电发展规划（2006～2020年）》，全省风电可开发总量2100万千瓦，其中陆上300万千瓦，海上1800万千瓦。
盐城沿海风电可开发总量1470万千瓦，其中陆上170万千瓦，海上1300万千瓦，占全省风电可开发总量的2/3以上。
我市风电产业从2005年起步，风电产业不断从下游风电场建设向上游风电装备延伸，形成比较完整的风电产业链。
目前陆上风电场正处于建设阶段，海上风电进入前期工作阶段，风电设备制造处于项目快速落户阶段。
已有5个各20万千瓦陆上风电场获得国家批准，总规模100万千瓦，已完成装机47.8万千瓦，风电累计发电5亿度。
其中东台、大丰陆上风电场已全部建成投运，响水陆上风电场预计明年建成投运，滨海、射阳陆上风电场预计明通过核准并开工建设。
《江苏省2021年度海上风电项目竞争性配置工作细则》
《江苏省2021年度海上风电项⽬竞争性配置⼯作细则》4．施⼯⽅案合理性，3分；专家综合评分。
5．施⼯进度合理性，2分；按照企业承诺核准、开⼯、并⽹时间合理性综合评分。
明确提出海上风电与海洋牧场、制氢、海⽔淡化、能源岛等创新融合发展⽅案，创新融合发展⽅案具备合理性与经济性，并承诺在风电项⽬全容量并⽹后⼀年内实施完成的，最5⾼得5分。
1．资本⾦内部收益率合理性，6分；按照收益率指标综合评分。
投资合理2．单位千⽡造价合理性，5分；按照单位千⽡投资指标综合评分。
3投资构成、经济效益测算合理可⾏性。
15性（15分）3．关键设备造价合理性，4分；按照风电机组、风电机组基础和海上升压站等相关设备造价指标综合评分。
承诺海上风电项⽬建设时，采购整机、塔筒、叶⽚、导管架、桩基础等海上风降低物流成本5电建设⼤部件陆路、海上运输直线距离均⼩于300公⾥的，得5分。
形成产业链协同降本⽅案，产业链各环节对推动海上风电平价发展做出合理价产业协同降本10格承诺的，根据协同降本⽅案的合理性、承诺价格及相应证明⽂件情况评分，降本措施4最⾼得10分。
（20分）1．申报企业通过降低贷款利率、取得相关产业基⾦⽀持等措施降低融资成本的，并取得相关证明⽂件的，最多得3分。
其他降本措施52．其他合理降本措施，并出具相应证明⽂件的，根据合理性酌情给分，最多得2分。
调峰能⼒上⼀年度，申报企业省内控股机组调峰能⼒（包调峰能⼒在800万千⽡（含）以上，得7分，不满800万千⽡的，按与800万57（7分）括抽⽔蓄能、化学储能、⽓电、煤电）。
千⽡⽐例得分。
需电⽹公司出具证明⽂件，否则不得分。
—8—。
江苏省风力发电装备发展规划纲要
《江苏省风力发电装备发展规划纲要》的通知各市发展改革委：根据《国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》，风力发电装备属于新型能源装备，是重点发展和振兴的十六大类装备之一。
为贯彻落实省委、省政府决策部署和主要领导指示精神，科学规划、合理布局、加快发展我省风力发电装备产业，在征求省、市有关部门和风电设备生产企业、科研单位意见的基础上，我委编制了《江苏省风力发电装备发展规划纲要》，现印发给你们，请遵照执行。
实施过程中有何问题、建议，请及时与我委（工业处）联系。
附件:江苏省风力发电装备发展规划纲要江苏省发展和改革委员会二○○ 八年四月根据《可再生能源法》、《国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》、国家发展改革委《可再生能源发展“ 十一五” 规划》、《可再生能源产业发展指导目录》以及国家发展改革委、财政部、商务部《关于发布鼓励进口技术和产品目录的通知》，为加快发展风力发电装备，促进能源结构调整，推动节能减排，制定江苏省风力发电装备发展规划纲要。
一、发展环境和总体现状能源短缺、气候变暖已经成为全球关注的重大问题。
随着风力发电技术的不断创新，风电装备产业发展已经具备良好的外部环境。
（一）市场需求旺盛。
自1941 年丹麦制造全球第一台现代风力发电机组以来，全球风力发电装机容量迅速增加，2005 年达到6000 万千瓦（其中德国、西班牙、美国、丹麦、印度等五国风电装机容量约占全球80% ），近五年年均增长30% 。
全球风能委员会（GWEC ）最近预测，2010 年全球风能市场将以年均19% 的速度持续增长，2015 年将达到 1.5 亿千瓦左右。
（二）产业政策鼓励。
《国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》明确，“ 加快发展大功率发电机等新型能源装备” 。
全国人大审议通过的《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》确定，“ 大力开发风能，建设30 个10 万千瓦以上的大型风电项目，在内蒙古、河北、江苏、甘肃等地区形成百万千瓦风电基地” 。
江苏省光伏风电项目申报流程
江苏省光伏风电项目申报流程下载温馨提示:该文档是我店铺精心编制而成，希望大家下载以后，能够帮助大家解决实际的问题。
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江苏省人民政府关于印发江苏省新能源产业调整和振兴规划纲要的通知
江苏省人民政府关于印发江苏省新能源产业调整和振兴规划纲要的通知文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2009.05.15•【字号】苏政发[2009]74号•【施行日期】2009.05.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】机关工作正文江苏省人民政府关于印发江苏省新能源产业调整和振兴规划纲要的通知（苏政发〔2009〕74号）各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：现将《江苏省新能源产业调整和振兴规划纲要》印发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻执行。
二○○九年五月十五日江苏省新能源产业调整和振兴规划纲要新能源是国民经济的战略性、先导性产业，对拉动经济增长、调整产业结构、转变发展方式具有十分重要的作用。
为应对国际金融危机的挑战和冲击，落实党中央、国务院保增长、扩内需、调结构的总体要求，发挥我省新能源产业优势，确保新能源产业健康快速发展，加快结构调整，推进优化升级，制定本规划纲要。
规划期为2009－2011年。
一、产业现状及面临的形势进入新世纪以来，我省新能源产业快速发展，规模不断壮大，技术创新水平大幅提升。
2008年，实现产值近900亿元，光伏产业规模居全国首位。
太阳能电池产量达1580兆瓦，多晶硅产量迅速增加，部分企业的电池转换效率位居世界前列。
已有290多家相互配套的关联企业，形成了从高纯多晶硅、硅片、电池、组件、集成系统设备到光伏应用产品较为完整的产业链。
涌现了一批具有自主知识产权和自主品牌的重点骨干企业，8家光伏企业成功上市，近20家企业年产值超10亿元。
风电整机制造能力达100万千瓦，风电装备成套机组制造企业数量居全国首位，风力发电机和高速齿轮箱、回转支承等关键零部件国内市场占有率达50％。
风力发电1.5兆瓦机组形成批量生产，2兆瓦机组试制成功，3兆瓦机组研制进展顺利。
生物质直燃锅炉、百万千瓦压水堆核电站核关键阀门等一批高新技术和产品填补国内空白，达到国际先进水平。
2024年江苏省风力发电市场发展现状
2024年江苏省风力发电市场发展现状1. 概述风力发电是一种可再生能源，以风能来发电，近年来在全球范围内得到广泛推广和应用。
江苏省作为中国的经济大省之一，其风力发电市场的发展现状备受关注。
本文将对江苏省风力发电市场的发展现状进行分析和探讨。
2. 风力发电资源江苏省位于中国东部沿海地区，地理条件较为适宜发展风力发电。
根据相关数据统计，江苏省平均风速较高，年平均风能资源较为丰富。
江苏省沿海地区和苏南地区尤其适合发展风力发电项目。
3. 风力发电装机容量截止到目前，江苏省的风力发电装机容量已经达到一定规模。
根据数据统计，江苏省风力发电装机容量稳步增长，远远超过其他省份。
这主要得益于江苏省政府对风力发电项目的支持和鼓励。
4. 风力发电发展政策江苏省政府为促进风力发电市场发展制定了一系列政策和措施。
这些政策包括鼓励技术创新、优化项目审批程序、提供财税支持、建立健全的市场化机制等，旨在为风力发电企业提供更好的发展环境和政策支持。
5. 风力发电市场竞争格局江苏省风力发电市场竞争格局逐渐形成。
目前，江苏省的风力发电市场已经涌现出一批具有规模和实力的企业，它们在技术研发、项目建设、运营管理等方面具备较强的竞争力。
同时，国内外知名风力发电企业也纷纷进入江苏市场，加剧了市场竞争。
6. 风力发电市场前景展望未来，江苏省风力发电市场仍然具有巨大的发展潜力。
江苏省风力发电装机容量仍然有较大增长空间。
与此同时，随着技术进步和成本下降，风力发电将更具竞争力，预计将逐步替代传统能源，成为江苏省乃至全国能源结构调整的重要一环。
7. 总结综上所述，2024年江苏省风力发电市场发展现状良好，风力发电资源丰富，政府政策支持力度大，市场竞争格局逐渐形成。
未来，江苏省风力发电市场仍将继续发展壮大，为推动可再生能源产业的发展做出重要贡献。
注：以上内容仅为参考，具体数据和信息可能因时间推移产生变化。
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中国银行江苏省分行风电行业授信投向指导策略
（2010年版）
第一章总则
第一条为促进我行风电行业授信业务健康发展，有效防范行业授信风险，特制定本指导策略。
第二条本指导策略所指风电行业包括风力发电行业和风电设备行业。
风力发电行业所称风电项目系指利用自然风力动能发电的大型并网型风电场项目，不包括小型分散式利用风力发电、照明项目。
风电设备行业包括整机生产和零部件生产。
零部件主要包括发电机、叶片、塔筒、轴承、变速箱、齿轮箱、控制系统、变频器等。
第三条风电行业贷款对应我行新一代信贷管理系统代码分别为：0D4410-电力生产（风力发电）、0C3900-电气机械及器材制造业（风电整机生产）。
零部件行业贷款根据具体产品情况可对应通用设备制造业（0C3500）、专用设备制造业（0C3600）或电气机械及器材制造业等。
第二章总体授信策略
第四条风力发电行业信贷策略为“选择性增长类”，可适度提高信贷占比，适当加大对行业内优势企业的支持力度，审慎介入行业内劣势企业。
风电设备行业信贷策略为“维持份额类”，应在有效控制信贷风
险的前提下，有选择地慎重支持。
行业信贷余额可适当新增，但年信贷增幅应不高于全行平均水平。
第五条综合考虑国家新能源战略和风电行业现状，有选择地适度支持风力发电行业，加大对符合国家产业政策导向的优质风电项目的信贷支持力度。
第六条风电设备行业的总体信贷原则是：控制增量，优化存量，稳健发展。
要求严格控制行业信贷总量，新增信贷应严格符合国家产业政策导向和环保要求，主要投向行业内具有自主创新能力和较强竞争力的龙头企业，进一步优化行业信贷结构。
第三章新增授信准入标准
第七条风力发电行业新增授信须同时满足以下条件：
1、借款人在我行的最新信用评级为B-级（含）以上；
2、授信项目除取得相应级别发改委的核准件，以及环保部门的环评批复和土地部门的项目用地审查意见外，还应取得省级电网公司的项目接入批复文件；
3、对于总行级重点客户，项目资本金比例按国家统一要求不得低于20%；对于非总行级重点客户，应根据客户整体实力和风电运营经验适当提高项目资本金比例要求。
对合资或外资企业投资的风电项目，资本金比例要求应按照国家有关规定执行，通常不得低于33%。
第八条风电设备行业新增授信须同时满足以下条件：
1、借款人在我行的最新信用评级为BB-级（含）以上，总行级重点客户（授信A类）及控股子公司最低可为B级；
2、风电机组生产企业必须具备生产单机2.5MW及以上、年产量1000MW以上所必需的生产条件和全部生产配套设备，项目资本金比例不低于35%。
第四章客户选择标准
第九条风力发电行业
重点支持：五大电力央企集团及其控股子公司；
适度支持：华润、国华等其他具有央企背景的全国性电力企业以及地区性大型电力集团；
限制支持：除上述以外的企业及缺乏行业经验的企业。
第十条风电设备行业
重点支持：金风科技、华锐风电、东方电气、Vestas、Gamesa 等国内外整机制造龙头企业，以及为此类企业提供主轴轴承、控制系统、变流器等关键零部件的配套厂商；
选择性支持：大型电力集团向上游产业链延伸而成立的风电设备企业，重点考察电力集团自身的实力、在设备企业中的股权占比以及产品定价方式等；为重点支持类企业配套提供叶片、发电机、塔筒等零部件的生产企业，重点考察此类企业订单的稳定性和持续性。
适度支持：具有自主知识产权或技术引进和消化能力强、具备批量生产能力、历史装机运行稳定、行业排名居前的整机和零部件生产
企业；
限制支持：企业实力一般、新增装机容量排名靠后、行业进入时间短的整机生产企业，以及行业排名靠后、技术含量不高、产能饱和的叶片、发电机、塔筒等零部件生产企业；
淘汰退出：不符合国家产业政策且基本面在短期内难以有实质性改变的整机和零部件生产企业。
第五章项目选择标准
第十一条风力发电行业
重点支持以总行级重点客户为股东背景且具备风电运营经验企业投资参与的风电项目；
优先支持选择金风科技、华锐风电、东方电气、Vestas、Gamesa、GE等六大主流厂商的设备，且电网接入条件较好的风电项目；
对总行级重点客户主导的海上风电项目，可考虑以银团方式适度介入；对其他股东背景的海上风电项目，原则上不予授信支持。
第十二条风电设备行业
重点支持自主研发2.5兆瓦及以上风电整机和轴承、控制系统等关键零部件及产业化示范项目；
严格控制新增产能项目信贷，除重点支持类项目外，我行信贷应主要支持“等量淘汰、上大压小”等总产能不增加的项目；
对于2.5MW以下新建风电整机项目，我行原则上不予授信支持；对于2.5MW以下的存量授信应坚持“凭单融资”，结合下游订单情况
谨慎确定授信方案。
第六章授信产品指引
第十三条对风电设备行业的授信应以流动资金贷款和贸易融资等短期授信产品为主，审慎叙做中长期项目贷款。
对订单充足，且订单的稳定性和持续性均有较高保证的客户，鼓励各行在确保贸易背景真实的基础上，根据此类客户的实际经营需求积极发展供应链融资产品。
第十四条风电设备行业新增固定资产贷款（包括固定资产项下贸易融资）的信贷审批须全部上报总行。
第七章授信担保要求
第十五条对以总行级重点客户为股东背景且具备风电运营经验企业投资参与的风电项目，可接受以信用方式叙做。
对其他类型借款人的风电项目，应适当提高风险缓释要求。
第十六条对风电设备行业，原则上不叙做信用放款，我行授信原则上应有足额、有效的资产抵押。
中长期项目贷款还应追加我行认可的第三方连带责任保证担保。
第八章附则
第十七条本指导策略适用于江苏省分行辖内各级分支机构。
第十八条本指导策略由省行风险管理部负责解释。
第十九条本指导策略中未尽事宜按照总、省行相关信贷管理文
件执行。
第二十条本指导策略自发文之日起实施。