广告行为规范讲义( 48页)PPT课件

（5）对与人的身心健康、财产安全密切相关的特定商品
广告的法律规定
①医药广告的规定
药品、医疗器械广告不得有下列内容： “含有不科学 的表示功效的断言或者保证的；说明治愈率或者有效率的； 与其他药品、医疗器械的功效和安全性比较的；利用医药 科研单位、学术机构、医疗机构或者专家、医生、患者的
名义和形象作证明的……”
烟厂的馈赠实物广告必须报市以上工商行政管理部门 批准。凡是以烟草企业名称或卷烟商标名称的名义举行的 赞助广告活动，必须经省以上工商行政管理机关审查批准。
延伸阅读：
2006年1月，世界卫生组织《烟草控制框架公 约》在我国正式生 效。《公约》要求各缔约方在 《公约》生效五年内采取适宜的立法、实施、行 政和/或其他措施，广泛禁止烟草广告、促销和赞 助。《公约》将"烟草广告和促销"界定为"任何形 式的商业性宣传、推介或活动，其目的、效果或 可能的效果在于直接或间接地推销烟草制品或促 进烟草使用"；将"烟草赞助"界定为"目的、效果或 可能的效果在于直接或间接地推销烟草制品或促 进烟草使用的，对任何事件、活动或个人的任何 形式的捐助"。
❖ 《广告法》目的 ❖ 广告业健康发展、保护消费者合法权益 ❖调整范围：广告主 广告经营者 广告发布者 ❖ 主要内容：P260
广告的法规管理
所谓广告的法规管理，是指工商行政管理部门和其他 有关部门依据我国《广告法》及其他政策、法规，对广告 活动的参与者进行监督、检查、控制和协调、指导的过程。
广告的法规管理主要包括以下内容：对广告主的管理、 对广告经营者的管理、对广告发布者的管理、对广告信息 的管理，以及对广告收费的管理、对户外广告的管理等。
广告活动的四个环节、主体
广告活动的四个环节：
设计
制作
代理
发布
广告活动的三个主体：
广告主
广告经营者
广告发布者
广告管理的单行法规： ▪ 《化妆品广告管理办法》 ▪ 《烟草广告管理暂行办法》 ▪ 《医疗广告管理办法》 ▪ 《酒类广告管理办法》
2、我国广告法规的主要法律规定 （1）广告不得有下列情形： ①使用中华人民共和国国旗、国徽、国歌； ②使用国家机关和国家机关工作人员的名义； ③使用国家级、最高级、最佳等用语； ④妨碍社会安定和危害人身、财产安全，损害社会公 共利益； ⑤妨碍社会公共秩序和违背社会良好风尚； ⑥含有淫秽、迷信、恐怖、暴力、丑恶的内容； ⑦含有民族、种族、宗教、性别歧视的内容； ⑧妨碍环境和自然资源保护； ⑨法律、行政法规规定禁止的其他情形。
涉及专利产品或者专利方法的，应当标明专利号和专 利种类。禁止使用未授予专利权的专利申请和已经终止、 撤销、无效的专利做广告。
（3）在维护公平竞争秩序方面 广告不得贬低其他生产经营者的商品或者服务。
（4）在广告的表现方面
广告应当具有可识别性，能够使消费者辨明其 为广告。大众传播媒介不得以新闻报道形式发布 广告。通过大众传播媒介发布的广告应当有广告 标记，与其他非广告信息相区别，不得使消费者 产生误解。
（6）对广告主、广告经营者与发布者的法律规定
A、对广告主的法律规定： 广告法规规定，广告主自行或者委托他人设计、制作、 发布广告时，应当具有和提供真实、合法、有效证明文件： ①营业执照以及其他生产、经营资格的证明文件；②质量 检验机构对广告中商品质量内容出具的证明文件；③确认 广告内容真实性的其他证明文件。除此之外，广告主发布 广告需要经有关行政主管部门审查的，还应当提供有关批 准文件。 广告主或者广告经营者在广告中使用他人的名义、形 象的，应当事先取得他人的书面同意；使用无民事行为能 力的人、限制民事行为能力的人的名义、形象的，应当事 先取得其监护人的书面同意。
第十章 广告行为规范
第一节 企业广告的社会责任 ❖一、广告要维护消费者的利益
❖二、反不正当竞争的广告行为
❖三、广告业和广告经营者要自觉遵守法律规 范
❖ 第二节广告的法律环境 ❖ 一、广告监督管理机构 ❖ 立法行政 ❖ 经营登记 ❖ 监督检查
监督投诉
广告法规
▪ 《中华人民共和国药品管理法》（1984年） ▪ 《中华人民共和国产品质量法》（1993年） ▪ 《中华人民共和国反不正当竞争法》（1993年） ▪ 《中华人民共和国消费者权益保护法》（1993年） ▪ 《中华人民共和国商标法》（1993年） ▪ 《中华人民共和国广告法》（1995年） ▪ 《药品广告审查发布标准》（2007年） ▪ 《医疗器械广告审查发布标准》（2009年
④酒类广告的规定
40度以上(含40度)酒除销售现场，原则上不允许广告， 国家级、部级和省级优质烈性酒须经省一级工商行政管理 局或其授权的省辖市工商行政管理局批准。39度以下(含 39度)酒类广告，必须标明酒的度数。酒类广告的内容必 须符合卫生许可的事项，“并不得使用医疗用语或者与药 品混淆的用语” 。
国家规定的应当在医生指导下使用的治疗性药品广告 中，必须注明“按医生处方购买和使用”。
麻醉药品、精神药品、毒性药品、放射性药品等特殊 药品，不得做广告。
②食品、酒类、化妆品广告的内容必须符合卫生许可 的事项，并不得使用医疗用语或者易与药品混淆的用语。
案例:
违法保健品广告花样多
③烟草广告的规定
禁止利用广播会议厅堂、体育比赛场 馆等公共场所设置烟草广告。烟草广告中必须标明“吸烟 有害健康”。
（2）在保护消费者的合法权益方面
广告中对商品的性能、产地、用途、质量、价格、生 产者、有效期限、允诺或者对服务的内容、形式、质量、 价格、允诺有表示的，应当清楚、明白。广告中表明推销 商品、提供服务附带赠送礼品的，应当标明赠送的品种和 数量。
广告使用数据、统计资料、调查结果、文摘、引用语， 应当真实、准确，并表明出处。
B、对广告经营者、广告发布者的法律规定
《广告管理条例实施细则》第三条规定：申请经营广 告业务的企业，除符合企业登记等条件外，还必须具备下 列条件：①有负责市场调查的机构和专业人员。②有熟悉 广告管理法规的管理人员及广告设计、制作、编审人员。 ③有专职的财会人员。④申请承接或代理外商来华广告， 应具备经营外商来华广告的能力。针对兼营广告业务的事 业单位，规定应当具备的条件是：①有直接发布广告的手 段以及设计、制作的技术、设备。②有熟悉广告管理法规 的管理人员和编审人员。③单独立账，有专职或兼职的财 会人员。