创建全域旅游示范区的思路和措施
创建全域旅游示范区工作方案
创建全域旅游示范区工作方案一、背景与目标全域旅游是一种以综合协调为核心、资源共享为特点、全程一体化管理为手段的新型旅游发展模式，以提供全方位旅游服务和体验，促进旅游产业的协同发展和区域经济的繁荣。
为了进一步推进我国旅游业的转型升级，营造良好的旅游发展环境，创建全域旅游示范区是必然选择。
目标：创建全域旅游示范区，提升旅游业综合竞争力，推动相关产业融合发展，实现区域经济的协调发展。
二、主要工作内容2.优化旅游环境：改善旅游景区的基础设施和公共服务，提高旅游区域的整体品质，创造宜居宜游的环境和氛围。
3.强化旅游产品开发：根据旅游资源特点，开发新的旅游产品和体验项目，增加游客的吸引力和满意度。
4.发展特色产业：结合旅游资源，培育壮大相关产业，促进农产品的深加工、特色手工艺品的开发和销售等，打造具有地方特色的旅游产业链。
5.推动旅游与文化融合发展：加强旅游景区与文化资源的联动，开展文化旅游节庆活动，举办文化展览和表演，提升文化旅游的内涵和吸引力。
6.提升旅游服务质量：培训旅游从业人员，提高服务意识和素质，提供优质的旅游服务，提升游客满意度。
7.加强旅游宣传推广：通过多种媒体渠道、国内外旅游展会等形式，向外界宣传和推广全域旅游示范区的形象和优势，吸引更多游客。
三、重点任务及时间安排1.第一年：a.创建全域旅游综合服务中心，整合旅游信息资源。
b.开展旅游环境整治工作，提高旅游区域的整体品质。
c.开展市场调研，确定发展的重点和方向。
2.第二年：a.开发新的旅游产品和体验项目。
b.推动特色产业发展，培育壮大相关产业。
c.加强旅游与文化融合发展，举办文化旅游节庆活动。
3.第三年：a.提升旅游服务质量，培训旅游从业人员。
b.加强旅游宣传推广，提高示范区的知名度和影响力。
1.创建全域旅游综合服务中心：预计资金200万元。
2.旅游环境整治工作：预计资金300万元。
3.新旅游产品开发：预计资金150万元。
4.特色产业发展：预计资金500万元。
全域旅游发展实施方案
全域旅游发展实施方案随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，旅游已经成为人们休闲、放松、娱乐的重要选择。
全域旅游是指在一定区域内，以旅游业为优势产业，将区域内各种资源、产业、公共服务等融合发展，实现旅游产业的全局性、整体性发展。
本文将探讨全域旅游发展实施方案，以期为相关领域的发展提供一些参考。
一、加强顶层设计，制定全域旅游发展规划发展全域旅游，需要加强顶层设计，制定科学合理的全域旅游发展规划。
规划应明确全域旅游发展的目标、重点任务和保障措施，确定不同区域的功能定位和发展策略，促进旅游与其他产业的融合发展。
同时，要注重规划的可操作性和可持续性，制定具体的实施方案和时间节点，确保规划的有效落地。
二、加强基础设施建设，提升旅游服务水平全域旅游的发展需要加强基础设施建设，提升旅游服务水平。
要加强旅游道路、交通、水电等基础设施建设，提高旅游目的地的可进入性和便利性。
要加强旅游公共服务体系建设，提高旅游集散中心、旅游咨询中心、旅游厕所等公共设施的服务水平。
同时，要加强旅游从业人员培训和管理，提高服务质量和安全意识。
三、加强资源保护和生态建设，实现可持续发展全域旅游的发展需要加强资源保护和生态建设，实现可持续发展。
要注重保护自然环境和文化遗产，防止过度开发和破坏性建设。
同时，要积极推进生态旅游、绿色旅游等新兴旅游形态的发展，促进旅游业的转型升级。
要加强环境监测和治理，确保旅游活动的开展不会对环境造成不良影响。
四、加强区域合作和产业融合，推动全域旅游发展全域旅游的发展需要加强区域合作和产业融合。
要加强与周边地区的合作，共同打造旅游品牌和精品线路。
同时，要促进旅游业与其他产业的融合发展，如文化、农业、林业等，推动形成多元化、特色化的全域旅游产品体系。
要加强与相关部门的合作，共同推进全域旅游发展的政策制定和实施工作。
五、加强宣传推广和市场营销，提高旅游知名度和美誉度全域旅游的发展需要加强宣传推广和市场营销。
要通过多种渠道和形式，如广告、宣传片、网络营销等，加强对全域旅游的宣传推广。
创建省级全域旅游示范区工作方案
创建省级全域旅游示范区工作方案创建省级全域旅游示范区工作方案推进全域旅游是新阶段旅游发展战略的再定位，是一场具有深远意义的变革，是通过旅游业带动乃至于统领经济社会全面发展的一种新的区域旅游发展理念和模式。
省旅游委已将X 纳入全省首批__ 个全域旅游示范区创建范围，为确保顺利通过验收，根据全域旅游示范区考核指标和验收标准，结合我县实际，特制定本方案。
一、指导思想坚持以“党的X 大”精神为指导，以“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念为统领，以“产业围绕旅游转、产品围绕旅游造、结构围绕旅游调、功能围绕旅游配、民生围绕旅游兴”为发展思路，以“全域景区、全域生态区、全域水源区”为发展方向，按照多元化、复合型、全域化要求，重点推进“一江两河”水生态修复工程，积极推动乡村旅游建设，加快重点景区的深度开发，努力构建旅游产业与其他产业融合发展的新格局，把X 建设成为省级全域旅游示范区。
二、目标任务根据“省级全域旅游示范区”创建要求，通过X—3 年的努力，达到旅游业增加值占本地GDP 比重__%以上、就业人口中旅游从业人员达到__%以上、年游客接待人次达到本地常驻人口__ 倍以上、农民人均旅游收入占比达到__%以上、旅游税收占地方财政税收__%左右，县域内有明显的主打产品，覆盖面广，确保各项指标全部达到全域旅游示范区创建标准，并顺利通过验收。
三、创建时间结合“X·X”建设目标和“一江两河”水生态修复理念，我县“省级全域旅游示范区”创建时间为三年(__年_月—__年_月)，__ 年_月起，积极巩固成果，进一步强化后续工作，制定、落实制度，确立长效保障机制。
四、工作步骤创建工作分四个阶段进行：(一)宣传动员阶段(__ 年_月—7 月)。
组织全县各乡镇、县直部门领导干部和旅游企业认真学习“省级全域旅游示范区”创建工作的有关要求和标准，召开动员部署会议；充分利用电视、网络等新闻媒体，大力宣传创建“省级全域旅游示范区”的目的和意义，营造创建氛围。
全域旅游实施方案
-加强产业间政策协同，促进资源共享、市场共享、利益共享。
-培育新型旅游业态，拓展旅游业发展空间。
4.旅游品牌营销策略
-制定旅游品牌发展战略，明确旅游品牌定位。
-优化旅游宣传渠道，提高旅游目的地知名度。
-举办旅游节庆活动，提升旅游目的地美誉度。
5.可持续发展策略
-强化旅游资源环境保护，确保旅游资源可持续发展。
-推广绿色旅游、低碳旅游，提高旅游业节能减排水平。
-完善旅游法律法规体系，加强旅游市场监管。
四、具体措施
1.旅游资源整合
-建立旅游资源数据库，实现旅游资源信息共享。
-制定旅游资源整合方案，明确旅游资源整合的主体、范围和方式。
-加强旅游资源保护，确保旅游资源可持续利用。
2.旅游服务质量提升
-加强旅游基础设施建设，提高旅游接待能力。
-开展旅游服务质量提升工程，提高旅游服务水平。
-创新旅游服务模式，推广智慧旅游、个性化旅游。
3.产业融合发展
-推动旅游业与相关产业政策协同，促进产业融合发展。
-加强产业间合作，打造特色旅游产品。
-培育新型旅游业态，如乡村旅游、红色旅游、康养旅游等。
5.监测评估阶段：建立监测评估机制，定期对全域旅游发展情况进行评估，调整优化方案。
五、组织保障
1.建立健全组织领导机制，成立全域旅游工作领导小组，统筹协调全域旅游工作。
2.落实责任分工，明确各级政府及相关部门的职责，协同推进全域旅游发展。
3.加强政策支持，制定有利于全域旅游发展的政策措施，提供资金、技术等方面的支持。
-加大财政投入，支持旅游基础设施建设、旅游服务质量提升等。
全域旅游示范区创建工作导则
全域旅游示范区创建工作导则第一章总则1.1 为深入贯彻总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念、新思想、新战略，认真落实党中央、国务院关于全域旅游的决策部署，按照“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，推动旅游业转型升级、提质增效、科学发展、全面发展，持续增加旅游有效供给，切实满足人民群众不断增长的旅游需求，指导和规范全域旅游示范区（以下简称示范区）创建工作，特制定本导则。
1.2 全域旅游是指将一定区域作为完整旅游目的地，以旅游业为优势产业，进行统一规划布局、公共服务优化、综合统筹管理、整体营销推广，促进旅游业从单一景点景区建设管理向综合目的地服务转变，从门票经济向产业经济转变，从粗放低效方式向精细高效方式转变，从封闭的旅游自循环向开放的“旅游+”转变，从企业单打独享向社会共建共享转变，从围墙内民团式治安管理向全面依法治理转变，从部门行为向党政统筹推进转变，努力实现旅游业现代化、集约化、品质化、国际化，最大限度满足大众旅游时代人民群众消费需求的发展新模式。
1.3 示范区创建工作坚持“注重实效、突出示范，宽进严选、统一认定，有进有出、动态管理”的方针，成熟一批、命名一批，并建立相应的管理和退出机制。
1.4 示范区创建工作按照地方申报、审核公布、创建实施、评估监测、考核命名、复核督导的程序进行。
其中，示范区创建由所在地人民政府提出申请，由省级旅游行政管理部门或省级人民政府向国家旅游局推荐申报，国家旅游局审核公布；创建工作日常指导、评估监测、复核督导由国家旅游局或国家旅游局委托省级旅游行政管理部门负责；考核命名工作由国家旅游局统一组织实施。
1.5 本导则适用于国家旅游局公布的所有全域旅游示范区创建单位，包括相关的省（自治区和直辖市）、市（地州盟）和县（市区旗）。
第二章创建原则2.1 突出改革创新。
将发展全域旅游作为旅游业贯彻落实五大发展理念的主要途径，始终把改革创新作为创建工作的主线，坚持目标导向和问题导向，针对旅游发展中的重大问题，形成适应全域旅游发展的体制机制、政策措施、产业体系等，构建全域旅游发展新局面。
“全域旅游示范县”创建工作实施方案(2篇)
“全域旅游示范县”创建工作实施方案一、总体要求在实施全域旅游示范县创建工作中，以乡村旅游为核心，充分发挥全域旅游的引领作用，促进县域旅游资源整合，提升旅游产品和服务质量，推动乡村振兴和经济发展。
具体要求如下：1. 目标明确：全面实现“全域旅游示范县”创建目标，在____年全面完成创建任务，成为具有示范引领作用的旅游目的地。
2. 做好整合：推动县域内旅游资源整合，建立统一管理体制，形成全域旅游品牌。
3. 提质升级：提升旅游产品和服务质量，加强旅游基础设施建设，打造有吸引力和竞争力的旅游目的地。
4. 促进发展：挖掘旅游资源潜力，推动农村旅游和休闲度假产业发展，促进乡村振兴和经济增长。
二、工作重点1. 创建组织机构设立“全域旅游示范县”创建工作领导小组，由县委书记、县长担任组长，相关部门负责人为成员，负责全域旅游示范县的整体策划和组织协调工作。
2. 加强政策支持制定出台相关的旅游发展政策，包括资金支持、税收优惠、政策扶持等，提供政策保障和支持，吸引社会资本投入旅游业、推动旅游业发展。
3. 加强旅游资源整合整合县域内的旅游资源，包括自然景观、文化遗产、特色村落等，建立旅游资源数据库，优化资源配置，形成完善的旅游线路和产品。
4. 提升旅游产品和服务质量加强旅游景区的管理和服务水平，提升旅游产品的品质，推行“景区＋”模式，丰富旅游产品内容和形式，提供特色、个性化的旅游体验。
5. 建设完善旅游基础设施加大投资力度，加强基础设施建设，包括交通、通信、餐饮、住宿等，提升旅游设施设备的档次和服务水平，改善游客出行和停留条件。
6. 加强宣传推广加强对“全域旅游示范县”创建工作宣传力度，采取多种形式宣传推广，包括传统媒体、新媒体、线上线下宣传等，提升县域旅游形象和知名度。
7. 强化旅游合作加强与周边地区和其他旅游目的地的合作交流，促进旅游资源共享，推动旅游产业互联互通，形成区域旅游合作共赢的格局。
三、工作措施1. 加强组织领导建立健全“全域旅游示范县”创建工作领导小组，明确责任分工，加强组织协调和统筹推进工作。
2024年“全域旅游示范县”创建工作实施方案(2篇)
2024年“全域旅游示范县”创建工作实施方案一、背景介绍近年来，旅游业发展迅猛，已成为我国国民经济的重要支柱产业。
为进一步推动旅游业发展，我国国家旅游局决定在全国范围内创建一批“全域旅游示范县”，通过全方位、多角度的旅游资源整合和发展，提升旅游目的地的综合竞争力。
二、目标确定____年，本县将全面建成“全域旅游示范县”，旅游业成为支柱产业，实现旅游综合收入达到XXX万元。
三、工作内容1. 制定“全域旅游示范县”发展规划编制“全域旅游示范县”发展规划，明确旅游发展的总体目标、重点任务和发展方向，确保规划的科学性和可行性。
2. 持续推进旅游资源整合和开发组织相关部门对本县旅游资源进行全面评估和整合，挖掘和开发旅游潜力，保护和修复旅游环境，提升旅游资源的品质和数量。
3. 完善旅游基础设施建设加大对旅游基础设施建设的投入，提升旅游设施的品质和服务水平，完善交通、电力、通讯等配套设施，提升旅游目的地的整体形象和服务能力。
4. 强化旅游市场推广和宣传制定全域旅游品牌推广策略，加大对本县旅游资源的宣传和推广力度，进一步提升本县的知名度和美誉度，吸引更多游客前来旅游观光。
5. 加强旅游产业培育和发展加强对旅游从业人员的培训和引进工作，提升他们的专业素质和服务水平。
培育和发展旅游产业链上的各个环节，壮大旅游产业规模，推动旅游业的良性发展。
6. 提升旅游服务质量和水平鼓励旅游企业提升服务质量和水平，提供更加优质的旅游产品和服务，满足游客的需求和期望。
开展旅游投诉处理工作，及时解决游客的问题和不满意情况。
7. 加强旅游监管和安全保障建立健全旅游市场监管机制，加强对旅游市场的监管和规范，打击不法行为和违规经营。
加强旅游安全保障工作，确保游客的人身安全和财产安全。
四、工作措施1. 加强各部门间的协调和合作，形成合力推进“全域旅游示范县”创建工作。
2. 成立专门的工作小组，负责“全域旅游示范县”创建工作的统筹协调和组织实施。
“全域旅游示范县”创建工作实施方案(2篇)
“全域旅游示范县”创建工作实施方案一、背景和意义全域旅游作为旅游发展新理念和新模式，旨在充分挖掘和整合区域的旅游资源，打造具有独特风格和特色的旅游目的地，提升旅游的综合质量和体验，促进旅游业可持续发展。
我国在全域旅游发展方面已经取得了一定的成绩，但还存在着一些问题，如旅游资源开发较为零散、旅游产品供给不足、旅游基础设施建设滞后等。
因此，为加强对全域旅游示范县的创建工作，需要制定一套科学的实施方案，激发示范县的发展潜力，提高其在推动全域旅游发展中的引领作用。
二、基本原则1.因地制宜：根据各地自然、人文和社会经济条件的特点，制定符合实际情况的发展思路和方案。
2.综合规划：全面考虑各个方面的因素和元素，并加强各部门间的协调合作，形成工作合力。
3.因势利导：充分发挥示范县示范引领作用，通过示范带动周边地区的全域旅游发展。
4.突出特色：发挥示范县的自然和人文优势，塑造其独特的旅游形象。
5.持续改进：根据实际效果和市场需求，及时进行评估和调整，以保证示范县的持续发展。
三、主要任务和工作步骤1.梳理旅游资源和产品：全面梳理示范县的旅游资源和旅游产品，建立资源清单和产品目录，并对其进行评估和分类，确定核心资源和产品。
2.规划发展思路和目标：根据资源和市场需求,确立示范县的发展思路和目标，制定发展规划和路线图，明确发展方向和发展重点。
3.加强基础设施建设：根据发展规划，加大对旅游基础设施的投入，包括交通、通信、水电、供暖、卫生等方面的建设，提升示范县的旅游接待能力和服务水平。
4.加强宣传推广：制定宣传推广方案，通过网络媒体、传统媒体、旅游展会等多种手段，宣传示范县的旅游资源和特色产品，扩大知名度和影响力。
5.加强产业链建设：鼓励农民、农业合作社等参与旅游产业，发展农家乐、采摘园等农业观光项目，推动农业、旅游和文化等产业的融合发展。
6.加强政策支持：制定优惠政策和扶持措施，鼓励企业和个人投资示范县的旅游项目，推动旅游业与其他相关产业的协同发展。
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创建全域旅游示范区的思路和措施
旅游经济是国民经济的一个子系统,旅游经济和国民经济其他各部门之间存在相互依存的关系。
目前旅游业以持续增长的消费
需求、快速扩张的市场规模和普遍看好的发展前景,被誉为“朝阳
产业”,并成为促进现代经济社会繁荣和发展的新兴产业,对国民经济的增长具有重要推进作用。
乐东具有得天独厚的旅游资源，旅游产业优势十分突出。
现结合实际工作情况，对乐东未来旅游业的可持续发展提出一些粗浅的可行性建议，旨在为乐东旅游业以及整
个社会经济的发展提供参考。
一、创建全域旅游示范区的背景
根据国家旅游局开展“国家全域旅游示范区”创建工作（旅发[2015]182号）文件的精神。
为进一步发挥旅游业在转方式、调结构、惠民生中的作用，实现旅游业与其他行业产业的深度融合，积极构建“产业围绕旅游转、产品围绕旅游造、结构围绕旅游调、功能围
绕旅游配、民生围绕旅游兴”全域旅游发展格局，推动旅游产业向
深度和广度空间拓展，树立旅游业战略性支柱产业的形象，国家旅游局决定在全国范围内开展“国家全域旅游示范区”创建工作。
（一）全域旅游的概念。
全域旅游是指在一定的行政区域内，以旅游业为优势主导产业，实现区域资源有机整合、产业深度融合发展和全社会共同参与，通过旅游业带动乃至于统领经济社会全面
发展的一种新的区域旅游发展理念和模式。
全域旅游示范区分为
全域旅游示范县(含县级市)和全域旅游示范市(含地州)。
各地首批
申报全域旅游示范区，原则上不超过10%左右的县(含县级市)，有条件省份可适当申报市(地州)为创建对象。
创建主体为县、市地州人民政府，成熟一批公布一批。
2016年验收公布首批“国家全域旅游示范区”。
（二）创建全域旅游示范区的主要考核指标
1．旅游业增加值占本地GDP比重15以上；
2．旅游从业人数占本地就业总数的比重20%以上；
3．年游客接待人次达到本地常住人口数量10倍以上；
4．当地农民年纯收入20%以上来源于旅游收入；
5．旅游税收占地方财政税收10%左右；
6．区域内有明确的主打产品，丰度高、覆盖度广。
二、当前乐东旅游业发展现状
丰富的旅游资源为乐东旅游业的发展奠定了坚实的基础。
乐东旅游业从无到有，经历了起步、调整和提升等发展阶段，实现了长足的发展。
一是2010年1月4日，国务院正式颁布了《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》，乐东迎来了旅游业发展的历史性机遇，特别是尖峰岭原始热带雨林森林公园得到了进一步的改造升级；二是2015年底通行的海南西环高铁给乐东旅游业增加了新的动力；三是随着我县旅游部门加大农家乐休闲娱乐项目的建设力度，越来越多的市民青睐乡村休闲游，在尖峰岭、龙沐湾等景区附近的旅游特色村庄，已成为旅游经济新的增长点。
2015年，全县共接待国内外过夜游客45.68万人次，同比增长13.3％；旅游总收入达到 2.17亿元，同比增长15.1％。
初步测算2015年
全县旅游业增加值1.06亿元，占全县地区生产总值（GDP）1.03%，旅游业对经济增长的贡献作用不断增强。
目前乐东旅游业不断总
结发展的经验教训，学习借鉴国内外发展旅游业的先进经验，以旅游大项目带动旅游资源整合利用，以建设一流休闲旅游胜地为目标，不断加大旅游投入，策划精品旅游线路，开发建设旅游服务设施，努力开拓旅游客源地市场，旅游业将成为乐东经济未来的新兴产业。
三、存在的问题
（一）旅游景区过少，等级不高。
乐东主要有尖峰岭原始热带雨林森林公园、龙沐湾和毛公山景区，还有许多旅游资源有待开发。
同时景区的文化内涵不够丰富，创新意识、品牌意识不强；景区等级不高，目前还没有景区评定为A级。
（二）旅游的相关产业发展有待加快。
县域内与旅游产业相关
的食、住、行、游、购、娱基础设施配套不够齐全，旅游接待的酒店还没有评定星级；旅游购物点规模较小，旅游商品的品牌效应不响。
（三）旅游营销手段创新不够，力度有待加大。
旅游宣传促销宣传面不广，基本局限于岛内，新型的网络营销策划较少。
去年至今，除了参加海口主会场的旅游欢乐节活动外，未举办任何促销活动，宣传效果不明显。
四、创建全域旅游示范区的一些建议
（一）科学规划全县域旅游示范区建设。
根据国家旅游局关于“国家全域旅游示范区”创建工作要求，严格对照县十三五规划和
多规合一，以西环高铁开通、中线高速公路开工建设和创建国家卫生县城金字招牌为契机，积极科学谋划景区发展总体空间布局、重点项目、基础设施建设、交通组织、业态布局、标识系统、管线系统等内容。
（二）打造独具特色的乐东旅游品牌。
要吸引境外游客来乐东旅游,除了要不断提高各景点景区的软硬件设施外，更重要的是要凸显乐东旅游特色。
要依托乐东独特互补的海洋和生态旅游资源，创建以魅力滨海、热带雨林和黎苗文化为主要特色的旅游精品，规划和发展具有山海并举、山海互动的特色旅游产业，更多的开发一些人文景观，如乐东黎苗风情景观、乐东乡村民俗文化景观等。
（三）加强基础设施建设。
吃、住、行、游、娱、购是旅游的六大要素，均涉及旅游基础设施建设，因此，相关部门和景区必须因地制宜，妥善配置，以项目建设为重点，协调推进旅游基础设施建设，重点是建设旅游道路、景区停车场、游客服务中心、旅游安全以及资源环境保护等基础设施。
加快龙潭峡河谷漂流项目、昌化江两岸旅游休闲慢行道项目、沿海三湾旅游公路、佳西岭旅游公路等项目的建设。
（四）对乡村旅游景点进行引导和规范。
一是对乡村旅游景点进行统一规划，避免景点重复建设导致无序竞争。
同时，尽可能吸纳当地居民进入旅游相关产业，从而带动当地经济的发展；二是引进国内外乡村游经营管理的先进经验，打造较高水平的乡村旅游景点景区；三是对乡村旅游从业人员进行培训，提高乡村旅游服务水平。
（五）不断加大营销力度。
积极开拓国内外旅游市场，采取有效措施，逐步扩大旅游市场范围，深入挖掘国内外市场潜力。
不断探索联合营销、捆绑营销的市场宣传推广运作机制，充分借力三亚等市县周边大景区旅游宣传及营销活动，针对不同客源市场策划包装新产品、新线路，加大对全县旅游市场推广力度。