2014～2015年节能减排低碳发展行动方案
节能减排降碳工作实施方案
节能减排降碳工作实施方案一、前言随着社会经济的发展，能源消耗也越来越大，环境问题也随之产生，环境污染、气候变化等问题影响着人们的生活和健康。
如何降低能源消耗，减轻环境污染，降低碳排放，已经成为当前全球关注的焦点。
在我国，居民、工业以及交通等领域，对清洁能源的使用率低，能源浪费现象十分严重。
因此，我国需要制定一套完整的节能减排降碳方案，实行能源节约、环境保护和碳排放减少的举措，促进我国可持续发展。
二、背景2.1 全球气候变化问题的引起近年来，全球温室气体排放量的逐年增加是导致气候变化的主要因素之一，人类活动是其主要缘由。
空气污染、消耗自然资源以及破坏生态环境等人类活动，导致大量温室气体的释放，导致了全球气候的变化。
气候变化对环境、生态、经济、社会等方面都造成了深远的影响。
2.2 我国现状我国近年来在持续发展的同时，也受到环境污染和能源危机的困扰。
据统计，我国二氧化碳排放量已经超过了美国，成为世界上最大的温室气体排放国家。
突发性空气污染和地下水污染等重大环境事故也屡屡发生。
因此，实行节能减排降碳工作已经成为我国迫切需要解决的问题。
三、实施方案3.1 加强能源管理要实现节能减排降碳的目标，在能源管理方面需要进行全面的规划与布局。
首先，要提高能源使用的效率，对单位能源消耗进行评估和优化。
同时，提高能源使用的质量，实行科学系统的能源管理系统和能源审计，对能源消耗情况进行监控和调控，确保能源消耗情况始终处于合理范围之内。
3.2 推进清洁能源的使用清洁能源是指低碳、无污染排放的能源。
明确清洁能源的发展目标，提高清洁能源的技术水平，加快清洁能源开发和利用。
鼓励企业投资发展清洁能源，加强政策支持，提高清洁能源的经济效益。
3.3 减少工业污染工业污染是指在生产过程中对环境产生的污染，大大增加了环境质量的恶化。
因此，要加强对工业环保的管理，加强对环境监测和污染防治的监管工作，对环境质量进行实时监测，及时处理工业企业排放的废气和废水。
中考政治专题(六) 节能环保 生态文明
专题（六）┃ 节能环保 生态文明
(1)上述材料体现了我国坚持哪些基本国策与发展战略？
(2)哪些国情决定我国必须把生态文明建设放在国家现代化 建设更加突出的位置？ (3)为建设生态文明，我们应养成什么样的生活习惯？
专题（六）┃ 节能环保 生态文明
答
案
(1)节约资源和保护环境的基本国策；可持续发展战
专题（六）┃ 节能环保 生态文明
3．青少年能够为节能减排、发展绿色经济做些什么？ 树立节约资源、保护环境的意识；积极宣传节约资源、保护环 境的基本国策；积极参与节约资源、保护环境的各种活动；坚 持绿色消费，从身边的小事做起，如随手关灯，多用公共交通 工具，多爬楼梯，少乘坐电梯，选用节能产品，不乱扔垃圾， 自备购物袋，不乱扔废旧电池，不使用一次性筷子；等等。
B．树立尊重自然、顺应自然、不开发自然资源的生态文明 理念 C．坚持“先污染后治理”原则，保证经济建设与环境保护 协调发展 D．坚持节约资源和保护环境的基本国策，共同建设美丽中 国
专题（六）┃ 节能环保 生态文明
3．李克强指出：中国把生态文明建设放在国家现代化建设 更加突出的位置，坚持在发展中保护、在保护中发展，健全 生态文明体制机制，下大力气防治空气雾霾和水、土壤污染， 推进能源资源生产和消费方式变革，继续实施重大生态工程， 把良好生态环境作为公共产品向全民提供，努力建设一个生 态文明的现代化中国。大力推进生态文明建设( ) D ①体现了坚持以人为本，全面、协调、可持续发展的科学发 展观 ②说明我们已清醒地认识到经济建设应服从于资源、 环境保护 ③是中国特色社会主义的总任务 ④有利于推动 整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之 路 A．①③ B．②④ C．②③ D．①④
专题（六）┃ 节能环保 生态文明 4．大气污染有什么影响？从国家、企业、公民的角度谈谈怎 样防治大气污染。 (1)危害人民的生命健康；制约经济社会的可持续发展；不利于 全面建成小康社会目标的实现。 (2)国家：要坚持走可持续发展之路；坚持依法治国，严厉打击 危害环境的违法犯罪行为；发展低碳经济；等等。 社会：加大宣传力度，营造低碳生活的社会氛围。 企业：要提高科技创新水平，提高资源的利用率，减少污染和 排放。 公民：树立环保意识，在日常生活中要树立低碳理念，出门乘 坐公交车或骑自行车，减少开私家车等。
节能减排降碳行动实施方案
节能减排降碳行动实施方案一、加强能源管理1. 提倡绿色能源：积极推广太阳能、风能等清洁能源，减少对传统能源的依赖，降低碳排放量。
2. 加强能源利用效率：推广节能技术，提高能源利用效率，减少能源浪费，降低能源消耗。
二、促进低碳出行1. 鼓励公共交通：优化公共交通线路，提高公共交通的便利性和舒适度，引导市民减少自驾出行。
2. 推广绿色出行方式：鼓励步行、骑行、共享单车等绿色出行方式，减少汽车尾气排放。
三、加强工业生产减排1. 推动工业结构调整：鼓励发展清洁生产技术，减少工业废气排放，降低环境污染。
2. 加强企业减排管理：建立健全企业减排考核机制，鼓励企业加大环保投入，推动企业减排工作。
四、倡导低碳生活方式1. 提倡绿色消费：鼓励消费者选择环保、低碳的产品，减少不必要的浪费。
2. 推广低碳生活方式：倡导简约生活，减少对资源的过度消耗，降低个人碳足迹。
五、加强政策法规支持1. 完善环境保护法律法规：加强环境保护法规的制定和实施，强化环境保护的法律约束力。
2. 推动碳市场建设：建立健全碳排放交易市场，推动企业自愿减排，形成减排激励机制。
六、加强宣传教育1. 加强环保宣传：开展节能减排降碳的宣传教育活动，提高公众环保意识，引导群众参与节能减排行动。
2. 加强环保教育：加强环保知识的普及，培养人们的环保意识，推动全社会形成节能减排的良好氛围。
七、加强国际合作1. 深化国际合作：积极参与国际环保合作，加强与其他国家的碳排放减少经验交流，共同应对全球气候变化。
2. 推动全球减排行动：积极倡导全球减排合作，推动各国共同努力，实现全球碳排放的减少。
总之，节能减排降碳行动实施方案需要全社会的共同努力和参与。
希望通过上述方案的实施，能够有效减少碳排放，改善环境质量，为人类的可持续发展做出积极贡献。
让我们携起手来，共同为建设美丽家园而努力！。
节能减排低碳活动方案
节能减排低碳活动方案•相关推荐节能减排低碳活动方案（通用13篇）为了确保活动取得实效，常常需要预先准备活动方案，活动方案可以对一个活动明确一个大概的方向。
那么你有了解过活动方案吗？以下是小编为大家整理的节能减排低碳活动方案，仅供参考，希望能够帮助到大家。
节能减排低碳活动方案篇1一、活动主题：倡导低碳生活唤起绿色希望二、活动目的１、通过活动，唤起学生对日益遭受破坏的地球环境的清醒认识，从小树立低碳环保意识。
２、激发学生从身边小事做起的情感，了解数字与低碳的联系，理解“倡导低碳生活唤起绿色希望”的深刻内涵。
三、活动背景当今世界气候变化异常恶劣，环境污染日益严重，这已经深深地影响到了人们的生产和生活。
为了积极应对气候变化，世界各国都在努力。
中国从政府到公民，一直致力于环境保护，全国再掀环保热潮，低碳减能行动已经开始了。
四、活动准备1、小展板：希望树2、提前培训小志愿者了解低碳生活和低碳数学的内容3、发放小树叶，请对绿叶说句话，粘贴到“希望树”上。
五、活动过程：（一）各小队汇报人数；（二）全体起立，出旗敬礼；（三）唱队歌；（四）中队长讲话。
节能减排低碳活动方案篇2一、活动背景：低碳经济是一个具有广泛社会性的经济前沿理念，最早由XX年英国政府发布的能源白皮书《我们能源的未来：创建低碳经济》正式提出。
低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，涵盖了低碳能源、低碳产业、低碳技术、低碳生活等多种经济形态，旨在促进人类的可持续发展，是能源消费方式、经济发展方式和人类生活方式的一次全新变革，也是从化石燃料为特征的工业文明走向生态文明的又一次巨大进步。
从长远看，发展低碳经济是全球可持续发展的必然选择，是中国实现科学发展的必然要求。
二、活动目的：通过此次活动，充分了解低碳经济在雅安市的发展情况看，向广大居民群众宣传低碳经济的优点并讲解日常生活中的低碳经济常识，让雅安市人民更加充分的了解低碳经济的理念，让低碳经济的发展不再成为纸上谈兵！三、活动时间：XX年7月22日四、活动地点：雅安市市中心五、主办单位：学生社团团总支直属支部、宣教部、办公室六、活动流程：（一）、前期准备：1、前期活动策划；2、与雅安市相关部门取得联系，了解活动地点的地理位置以及环境，；3、队员分组以及培训；3、制作调查问卷；（二）、活动流程：1、 7月22日上午九点，全队成员集合在老区校门口集合；2、全队以小组为单位，在各组长的带领下进入已划分好的区域进行调查，并做好调查资料的记录，拍摄活动照片；3、中午12点，全体人员返回老区校门口，吃中午饭，然后回寝室午休；4、下午2点30，全队成员集合在老区校门口集合，进行调查；5、下午5点30，全体人员返回老区校门口，吃过晚饭后统一在老区操场集合，进行调查交流，并整理资料。
企业节能减排环保工作计划
2014年公司环境保护、节能减排工作计划公司各车间、部室：公司2014年环境保护工作，以环境保护为中心、控制重要环境因素和节能减排、节能降耗为重点，推进环境管理规范化、标准化和程序化，以实现节约成本、降低消耗、保护环境、预防污染的工作目标，促进公司持续清洁、稳定、文明发展。
一、2014年环境保护工作重点：1、实行环境保护责任制，从工艺辖区为界限,“谁主管,谁负责”。
安全环保部牵头全员参与，将环境保护、节能减排工作列入各部室、车间负责人职责.安环部将定期组织人员进行监督检查。
2、加强对环境保护、员工职业健康管理工作，生产现场杜绝跑、冒、滴、漏现象发生.3、对公司污水在线监测设备、设施管理工作，设立专人负责。
4、对固体废物相关车间制定规范化管理措施,定期清理合理回收利用。
5.切实做好工业水循环利用，污水处理的达标循环利用工作。
保证废水处理设施稳定正常运行，力争作到污水总排口零排放，特殊情况下达标排放。
二、工作措施（一）建立健全环境保护和节能减排机制1、健全和完善环境保护与节能减排管理机制，按现有各车间、部室已明确的环境保护管理机构，明确各车间、部室的环保和节能减排职责，责任层层落实.2、各车间部室明确属地范围内环境保护、节能减排所担负的责任，形成一级对一级负责的责任网络体系，以确保责任落实到实处。
3、安全环保将加大环境保护和节能减排工作的监督检查和考核力度，督促环境保护和节能减排责任目标的落实.（二)强化环境保护措施和监测计划的落实，加强过程监控。
公司已采取多种措施与“人机结合”方式，切实加强公司污水在线监控的管理工作.1、保证污水在线监控设施运转正常，积极协调运营公司对设备进行维护、保养、调试。
不断提高在线监测设备的运行率和准确率,自动在线监测系统与市、省、国家环保监控系统联网，数据生成即时上传。
2、各车间必须加强用水、排水管理.加强污水处理设施管理,提高污水处理效率。
同时提高生产、生活水循环利用率。
节能减排活动策划方案7篇
节能减排活动策划方案7篇合理的方案制定能够帮助活动顺利进行，活动方案指的是为某一次活动所指定的书面计划，具体行动实施办法细则，步骤等。
下面小编给大家带来节能减排活动策划方案，希望大家喜欢！节能减排活动策划方案篇1一、指导思想以_为指导，认真贯彻落实_，围绕市委、市政府决策部署，突出稳中求进的工作基调，面向广大企业和公众，贴近生产生活，组织全民参与，宣传节约资源的基本国策，切实做到思想上坚定不移、工作上坚持不懈、节奏上均衡持续，促进资源节约型、环境友好型社会建设。
二、宣传重点（一）加大宣传各级关于节能工作的重大战略部署，宣传以政府为主导、企业为主体、市场有效驱动、全社会共同参与的节能减排工作格局和确保实现“十二五”节能减排约束性目标的政策措施，加快建设资源节约型、环境友好型社会。
（二）宣传全市节能工作取得的重大成就，宣传企业、机关、各行各业和社会公众在发展循环经济、推行清洁生产、建设资源节约型环境友好型社会等方面的先进典型和经验等。
（三）宣传《省节约能源条例》、《省清洁生产促进条例》及市“十二五”节约资源实施意见、循环经济发展实施意见等的主要内容和精神。
（四）宣传和推广节能降耗新知识、新工艺、新技术、新设备和新产品，宣传节能产品惠民政策和国家淘汰白炽灯的方案要求；宣传合同能源管理、节能自愿协议、企业能源管理中心、企业能源管理体系、能源管理师、能耗总量控制、碳交易、节能量交易等节能管理新机制；宣传能效对标、能效标识和能效领跑者制度。
（五）宣传节能环保产业等战略性新兴产业和服务业发展的政策措施及取得的成效等；宣传实施工业绿动力计划；宣传太阳能等新能源知识及太阳能展会等。
（六）宣传我市在低碳发展方面进行的有益探索和采取的政策措施。
（七）宣传我市在强化节能执法、促进依法用能方面的重要举措，反映在能源开发、利用中存在的问题，揭露、曝光严重浪费能源的行为和查处的节能违法典型案件。
三、主要活动（一）印发《20_年全市节能宣传工作方案》，明确宣传重点，分解宣传任务，落实职责分工。
节能减排活动方案策划5篇
节能减排活动方案策划5篇活动方案的制定可以帮助我们规划活动的时间和场地，最大程度地利用资源，活动方案的制定需要充分考虑活动的规模和参与人数，以下是作者精心为您推荐的节能减排活动方案策划5篇，供大家参考。
节能减排活动方案策划篇1一、指导思想积极参与走进社区“低碳环保从我做起”宣传活动，在师生及群众当中努力营造“倡导低碳生活呵护生态家园”浓厚的环保氛围和节能意识。
倡导从节约一度电、一滴水等小事做起，培养良好的环保意识，率先垂范，影响更多人养成节能环保的行为习惯。
二、活动目的以“低碳环保从我做起”为主题，以“争做低碳环保小卫士，从身边小事做起”为口号，培养学生良好的环保习惯为重点内容，以家庭低碳为突破口，着眼于全面提高学生低碳意识，培养学生良好的低碳环保习惯。
将爱国教育、爱家乡教育、诚信教育、环保教育等传统美德教育及学校的其他教育教学活动紧密结合，通过主题宣传教育实践活动，使学校成为低碳环保的宣传和示范窗口，为营造和谐的校园和良好的社会大环境做出贡献。
三、活动内容1、要求学校组织全体师生开展“低碳环保从我做起”活动，号召师生在教室、办公室自然光充足时，不开灯，离开教室、办公室前，关闭电灯、电脑等电器，并关闭插座总开关，避免电器待机耗电。
电脑开机后如果暂时不用，把电脑调到休眠状态；显示器根据需要调整亮度（越亮耗电越大）；积极推广“无纸办公”、“无纸通信”，节约打印、复印用纸，提倡双面使用打印纸；倡导学生的作业本两面利用，以免浪费；倡导师生在宣传周期间，尽量乘坐公交车、骑自行车、骑电动车或步行上下班，践行低碳生活。
2、组织504中队在大队辅导员及中队辅导员的带领下，于3月18日阳光体育活动时间，开展“小手拉大手，家校齐努力”活动，发放“倡导低碳生活”宣传材料，使“低碳环保从我做起”活动，走向每一个家庭；使学生在参与和体验中成为环保低碳的宣传者、实践者、示范者。
四、活动要求1、加强领导力度。
要求各校制定出行动计划、实施方案，组建“低碳宣传周”领导小组，采取措施，狠抓落实。
节能减排活动策划方案【5篇】
节能减排活动策划方案【5篇】节能减排活动策划方案篇1一、活动背景随着社会的发展，人类的活动使大气中二氧化碳的含量不断增加，我们生活的环境在持续恶化中，温室气体已成为全球共同面对的最紧要的问题，“低碳生活”也逐渐为全球所关注。
让学生积极了解“低碳生活”，提高学生的低碳生活意识，培养学生良好的低碳生活习惯。
二、活动目的1.了解“低碳生活”的含义2.懂得在生活中节约电、水，气的方式，从生活点滴做起。
3.“低碳生活”是一种积极向上的生活态度。
三、活动内容活动一：开展一次以低碳生活为主题的晨会课各班开展一次以“低碳生活”为主题的晨会课，让学生理解低碳生活的概念，促进学生在平时生活中能以“低碳”为目标，对家长进行宣传。
活动二：搜集“低碳生活”金点子以班级为单位，每班收集五个关于“低碳生活”的金点子，并集中进行展示。
9月19日之前上传至德育处ftp“低碳生活”金点子文件夹中，金点子写清楚某某班，姓名。
活动三：低碳标志进班级由科学老师组织在课上进行“低碳”标志、标语的制作辅导，并在教室内张贴，提醒学生做到随手关灯、关水等。
（具体由科学老师负责）节能减排活动策划方案篇2一、活动背景当今世界气候变化异常恶劣，环境污染日益严重，这已经深深地影响到了人们的生产和生活。
为了积极应对气候变化，世界各国都在努力，继巴厘岛路线后的哥本哈根会议的召开。
中国从政府到公民，一直致力于环境保护，随着由WWF发起，全国再掀环保热潮，大家都在为哥本哈根会议声援，望其达成理想协议。
作为学生，作为四好少年的实践者，也应了解这一行动，认识低碳生活，走进低碳生活，实践低碳生活。
二、活动口号：低碳生活绿色希望我们行动三、活动时间：20__年2月——20__年4月四、参加人员：明镜小学全体师生五、具体活动（一）认识篇：走进低碳生活1.低碳生活，我们倡议：少先队大队部向全体少先队员发出倡议，倡议每一名少先队员参加到低碳生活的行动中，认识低碳生活，宣传低碳生活，实践低碳生活。
金昌市人民政府办公室关于印发金昌市2014-2015年节能减排低碳发展实施方案的通知
金昌市人民政府办公室关于印发金昌市2014-2015年节能减排低碳发展实施方案的通知文章属性•【制定机关】金昌市人民政府办公室•【公布日期】2014.12.25•【字号】金政办发〔2014〕149号•【施行日期】2014.12.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】节能管理正文金昌市人民政府办公室关于印发金昌市2014-2015年节能减排低碳发展实施方案的通知金政办发〔2014〕149号永昌县、金川区人民政府，市直各部门、单位，中央、省属在金各单位：《金昌市2014-2015年节能减排低碳发展实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
金昌市人民政府办公室2014年12月25日金昌市2014-2015年节能减排低碳发展实施方案为认真贯彻落实《国务院办公厅关于印发2014-2015年节能减排低碳发展行动方案的通知》（国办发〔2014〕23号）和《甘肃省2014-2015年节能减排低碳发展实施方案》精神，加强我市节能减排降碳工作，实现循环低碳绿色发展，确保全面完成“十二五”节能减排降碳目标任务，制定本实施方案。
一、工作目标全面完成省上下达我市的“十二五”节能减排降碳目标任务。
2014-2015年，年均的地区生产总值能耗下降3.43%，能耗增量控制在34.26万吨标准煤以内，能耗年均增速控制在3.37%以内。
淘汰燃煤锅炉0.3万蒸吨；火电脱硝96万千瓦，钢铁烧结机脱硫98平方米，水泥脱硝达到1000吨/日；淘汰黄标车及老旧车辆2000辆；年均单位地区生产总值二氧化碳排放量下降3.43%以上。
2014年，化学需氧量、氨氮和氮氧化物排放量分别比2013年下降2.2%、5.5%和1.3%；到2015年，化学需氧量、氨氮和氮氧化物排放量分别控制在1.3万吨、0.46万吨和2.79万吨以内，分别比2010年下降6.4%、12.66%和4.78%，二氧化硫排放量控制在9.5万吨以内。
节能减排降碳工作实施方案
节能减排降碳工作实施方案随着气候变化对环境和经济的影响愈加明显，全球各国纷纷加强节能减排降碳工作。
我国也在不断推进这项工作，探索可行的实施方案，以有效应对气候变化和能源危机，促进绿色可持续发展。
下面将对节能减排降碳工作实施方案进行介绍。
一、制定清晰目标和计划制定清晰的节能减排降碳目标十分重要，这可以为实施方案提供指引和目标。
在确定目标后，制定实施计划，明确相应的措施和时间表，并确定监测和评估标准，以便随时调整方案。
目前我国的节能减排目标是到2030年实现二氧化碳排放达峰，到2060年实现碳中和。
为了实现这一目标，我国将加强建筑节能、交通节能、工业节能等方面的工作，同时推广清洁能源，鼓励低碳生产和生活模式，全面推进绿色低碳发展。
二、加强技术支持与落地实践节能减排降碳的实施方案需要结合实际情况制定，同时还需要技术支持和实践经验。
政府部门可以通过建立节能减排降碳技术支持中心等机构，为各地提供技术支持和咨询服务。
同时，政府还应加大公共投资力度，推进可持续发展技术的研发和应用，鼓励创新。
为了让实施方案更加贴近实际，政府还应该在落地实践上下功夫，促进各地方、企业和个人的积极参与。
政府可以通过政策支持、宣传教育等方式，提高社会的节能减排意识和能力，鼓励大众采用低碳生活方式，推广节能减排降碳的成果和好经验。
三、推动政策法规制定和实施政府应制定和完善相关的节能减排降碳政策法规，并积极推动实施。
政府可以通过税收、补贴、减排配额等经济手段，鼓励企业和个人实行节能减排降碳措施。
同时，政府还应加强对高能耗、高污染企业的管控，强化环境保护和生态文明建设的法律责任，加大处罚力度，促进企业向绿色、低碳、可持续发展方向转型。
四、加强国际合作与交流随着全球化进程的不断加深，各国间的合作与交流显得尤为重要。
2015年，我国提交了《应对气候变化的建议》，并参与制定了《巴黎协定》等重要全球气候变化框架协议。
可以发现，加强国际合作对于推进节能减排降碳工作十分有益。
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脱硝 工程 建设 （ 具体 任 务 脱硝 改造 ， ２ ． ５ 亿 千 瓦燃 煤 机组 拆 除烟 气旁 路 ，
见》 （ 国发 ［ ２ ０ １ ３ ］ ３ ０号 ） ， 组 织实 施一 批 节 能环 保 和 资源 循环 利用 重大 技术装 备 产业 化工 程 。 完 善节 能
加强 节 能 减排 ， 实 现低 碳 发展 。 是 生 态 文 明建 重过 剩行业 新 上耗煤 项 目 ， 要 严 格 实行煤 炭 消 耗等 量 或减 量 替代 政策 ，京 津冀 地 区 ２ ０ １ ５年 煤 炭 消费 总量力 争实 现 比 ２ ０ １ ２年 负增 长 。加 快 推进 煤 炭清 洁高 效利用 。 在 大气 污染 防治 重 点 区域地 级 以上城
中 国 资源 综 合 利 用
Ｖｏ １ ． ３ ２。 Ｎｏ ． ６
。 政 策法 规
Ｃｈ ｉ ｎ ａ Ｒｅ ｓ ｏ ｕ ｒ ｃ ｅ ｓ Ｃ ｏ ｍｐ ｒ ｅ ｈ ｅ ｎ ｓ ｉ ｖ ｅ Ｕ ｔ ｉ ｌ ｉ ｚ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ
２ ０ １ ４年 ６月
２ ０ １ ４ ～ ２ ０ １ ５ 年节能减排低碳发展行动方案
排放 总 量指标 作 为环评 审 批 的前 置条 件 ．对 钢铁 、
有色、 建材、 石 油 石化 、 化 工等 高耗 能行 业 新增 产 能
实行 能耗 等量 或减 量置 换 。 对 未完 成节 能减 排 目标
（ 一） 积极 化解 产能 严重 过剩 矛盾 。 认 真贯彻 落 实 《 国务 院关 于化 解 产 能严 重 过 剩 矛盾 的指 导 意
指 标 完 成情 况 落 后 于 时 间进度 要 求 ，形 势 十分 严 峻 。为 确保 全面 完成 “ 十二 五 ” 节能 减排 降碳 目标 ，
制 定本行 动 方案 。
市 大力 推广 使用 型煤 、清洁优 质 煤及 清 洁能 源 ． 限
制 销 售灰 分 高 于 １ ６ ％、 硫分 高 于 １ ％的散 煤 。增 加 天 然 气 供应 ， 优 化 天然 气 使用 方 式 ， 新 增 天 然 气 优 先 用 于 居 民生 活 或 替代 燃 煤 。 大力 发 展 非 化 石 能 源 ，到 ２ ０ １ ５年 非化石 能 源 占一次 能 源消 费 量 的 比
的地 区 ， 暂停 该地 区新 建 高耗 能项 目的能评 审查 和
新增 主要 污染 物排 放项 目的环评 审批 。 完 善 能评 管
理制 度 ， 规范 评估 机构 ， 优 化审查 流程 。 二、 加快 建设 节能 减排 降碳 工 程
（ 五） 推进 实施 重点 工程 。 大 力实 施节 能技 术 改
见》 （ 国发 ［ ２ ０ １ ３ ］ ４ １号 ） ， 严 格项 目管 理 ， 各地区 、 各 有 关部 门不 得 以任 何名 义 、 任何 方式 核 准或 备案 产
能严 重过 剩行 业新 增产 能项 目， 依法 依 规全 面清 理 违 规在建 和建 成项 目。加大 淘 汰落后 产 能力 度 ． 在 提前 一年 完成 钢铁 、 电解 铝 、 水泥、 平 板玻 璃 等重 点 行业 “ 十二 五”淘 汰落 后产 能 任务 的基 础 上 ， ２ ０ １ ５
服务 公 司扶持 政策 准入 条件 ， 实行 节 能 服务产 业 负 面清 单管 理 ， 积极 培育 “ 节能 医生 ” 、 节 能量 审 核 、 节
能低 碳 认 证 、 碳 排 放核 查 等 第 三方 机 构 ． 在 污 染 减
设 的重 要 内容 ， 是 促进 经济 提 质增 效升 级 的必 由之
路。 “ 十二五 ” 规划 纲要 明确 提 出 了单 位 国 内生 产 总
值（ Ｇ Ｄ Ｐ ） 能 耗 和二 氧化碳 排 放量 降低 、 主要 污染 物 排 放 总量减 少 的约束 性 目标 ． 但２ ０ １ １ ￣ ２ ０ １ ３年部 分
重 提 高到 １ １ ． ４ ％。
工 作 目标 ： ２ ０ １ ４ ～ ２ ０ １ ５年 ．单 位 Ｇ Ｄ Ｐ能耗 、 化
学 需氧 量 、 二氧化 硫 、 氨氮 、 氮 氧化 物排 放量 分别 逐
年 下降 ３ ． ９ ％、 ２ ％、 ２ ％、 ２ ％、 ５ ％以上 ， 单位 Ｇ Ｄ Ｐ二 氧
统节 能 等成 熟 技术 改 造工 程 设备 ， 形 成 节 能 能力 ３
２ ０ ０万 吨标 准煤 。加快 实施 节能 技术 装备 产业 化示 范工 程 ， 推广 应用低 品位余 热利 用 、 半 导体 照 明 、 稀 土永 磁 电机等 先进 技术 装 备 ．形成 节 能能 力 ｌ １ ０ ０ 万 吨标准 煤 。 实施 能效 领跑 者计 划 和合 同能源 管理
工程 ， 形成 节 能 能力 ２ ２ ０ ０万 吨标 准 煤 。推 进脱 硫
业 和 战略 性 新 兴产 业 相 关政 策 措 施 落实 情 况 的 督 促检 查 ，力争 到 ２ ０ １ ５年 服 务业 和 战略性 新 兴产 业 增加 值 占 Ｇ Ｄ Ｐ的 比重分 别达 到 ４ ７ ％和 ８ ％左右 。 加 快 落实 《 国务 院关 于 加 快发 展 节 能环 保 产 业 的 意
化碳 排放 量 两年分 别下 降 ４ ％、 ３ ． ５ ％以上 。
一
（ 四） 强 化能评 环评 约 束作用 。 严格 实施 项 目能 评 和 环评 制 度 ， 新建高耗能、 高 排 放项 目能 效 水 平 和排 污 强度 必须 达到 国 内先进 水 平 ， 把 主要 污染 物
、
大 力推进 产 业结构 调整
年 底 前 再 淘 汰 落后 炼 铁 产 能 １ ５ ０ ０万 吨 、炼 钢 １ ５ ０ ０万 吨 、 水泥（ 熟料及 粉 磨能 力 ） １ 亿 吨、 平 板玻 璃
２ ０ ０ ０万 重量 箱 。
（ 二） 加快 发展 低能耗 低 排放产 业 。 加强 对服 务
造工 程 ， 运用 余热余 压 利用 、 能 量 系统优 化 、 电机 系