林业政策法规
林业政策与法律法规解读
林业政策与法律法规解读林业是指管理和利用森林资源的一门综合性学科，是保护生态环境和促进可持续发展的重要领域。
为了有效管理森林资源，各国都实施了一系列的林业政策与法律法规。
本文将从政策和法律法规两个方面对林业进行解读，以加深对林业管理的了解。
一、林业政策解读1. 生态保护政策生态保护是林业管理的核心任务之一，各国都制定了相应的政策来保护森林生态系统的完整性和稳定性。
这些政策通常包括建立自然保护区、禁止非法砍伐和滥伐等。
例如，在中国，实施了天然林保护制度，通过划定禁止采伐区域和限制采伐区域，保护天然林资源。
2. 林木培育政策林木培育是保持森林资源的可持续利用的关键，各国都采取了相应的政策来推动林木培育工作。
这些政策通常包括对树苗生产、林木种植和抚育管理等方面的规定和支持。
以欧美国家为例，它们通常设立种苗基地，从小苗生产到林木种植全过程进行监管和指导，以保证种苗质量和林木生长。
3. 经济发展政策林业在经济发展中具有重要地位，各国政府制定了相关政策来促进林业的经济发展。
这些政策通常包括鼓励林业投资、提供贷款支持、推动林产品贸易等。
例如，巴西政府推出了林地改良政策，通过提供国家贷款和补贴，鼓励农民进行林木种植，推动林木产业的发展。
二、林业法律法规解读1. 森林资源保护法森林资源保护法是各国制定的林业管理的基本法律。
它包括了对森林资源的保护、利用和管理的规定，以及对违法行为的处罚措施等。
例如，在印度，有一部名为《印度森林法》的法律，明确了保护森林资源、采伐木材和野生动植物的规定。
2. 木材合法性认证规定为了打击非法砍伐和非法木材交易，各国都制定了木材合法性认证规定。
这些规定要求木材企业提供合法采伐证明，并进行跟踪追溯，以确保木材的合法来源和可持续利用。
例如，在欧洲，有一套名为“欧盟木材法规(EUTR)”的法规，要求木材企业提供合法性证明和进口许可证明。
3. 森林火灾防治法规森林火灾是林业管理中常见的灾害，各国都制定了相应的法规来预防和控制森林火灾。
林业行政处罚政策法规
林业行政处罚政策法规林业行政处罚政策法规第一章总则第一条为了加强对林业行业的监管，维护生态环境的稳定和可持续发展，保护林业资源，促进林业经济的健康发展，根据《中华人民共和国林业法》及相关法律法规，制定本处罚政策法规。
第二章处罚的基本原则第二条林业行政处罚的基本原则如下：1、法定性原则：处罚依据法律规定，严格按照法定程序进行；2、公正性原则：处罚要公正、公平、公开；3、稳定性原则：处罚决定一经作出，不得随意变更或撤销；4、动静相济原则：对违法行为可以给予行政处罚，同时还可以追究刑事责任；5、设限性原则：处罚的种类、范围和力度必须符合法律规定；6、适用程序原则：处罚过程必须符合相关法定程序。
第三章违法行为和处罚第三条林业行政处罚主要针对以下违法行为：1、非法砍伐林木；2、非法采伐野生动植物资源；3、擅自占用国有林地或非法侵占林地；4、非法捕捞渔业资源；5、非法销售、运输、储存、利用木材和竹材；6、违法种植转基因生物等。
第四章处罚的法定依据及措施第四条林业行政处罚依据的法律法规包括但不限于：1、《中华人民共和国森林法》；2、《中华人民共和国野生动物保护法》；3、《中华人民共和国渔业法》；4、《林木种子管理办法》；5、《国有林区划定与管理办法》等。
第五章处罚程序第五条林业行政处罚程序根据行政处罚法及相关法律法规进行，包括以下步骤：1、立案调查：工作人员在收到举报或发现违法行为后，应立即进行调查，并记录相关情况；2、确定违法事实：经过调查取证，确定违法事实；3、召开听证会：对于严重的违法行为，可以召开听证会，听取当事人的申辩意见；4、处罚决定：根据事实、性质和情节等因素，做出相应的处罚决定；5、发布处罚决定书：将处罚决定书送达当事人，并告知申诉途径；6、履行处罚决定：当事人接到处罚决定书后，应按照规定履行处罚；7、申诉程序：对于不服处罚决定的当事人，可以依法提出申诉，进行复核。
第六章处罚措施及范围第六条林业行政处罚的措施及范围包括但不限于以下：1、警告；2、罚款；3、没收违法所得；4、暂扣或吊销相关证照；5、限制或禁止从事相关林业经营活动；6、刑事追究等。
林业相关法律法规政策常识
林业相关法律法规政策常识林业在保护森林资源、生态环境和推动可持续发展方面起着重要的作用。
为了确保林业工作的有序进行，各国纷纷出台了一系列的法律法规和政策措施。
本文将介绍林业相关的法律法规政策常识，以增加读者对林业管理的了解。
一、森林法律法规1. 森林法森林法是一部涉及森林资源保护、经营利用等诸多方面的法律法规，其宗旨在于保护和合理利用森林资源，维护生态平衡。
森林法通常规定了森林资源的保护、林地批准、森林病虫害防治等方面的内容。
2. 林木法林木法是针对林木的种植、伐木、加工等方面制定的法律法规，旨在调控林木资源的利用和保护。
林木法一般规定了林木的种植要求、林木的伐木许可、林木的出口等方面的内容。
3. 森林资源审批制度森林资源审批制度是指对涉及到森林资源的开发利用项目进行审批和管理的制度。
在项目建设之前，需要经过相关部门的审批才能获得合法的开发权。
这一制度能够确保森林资源的合理利用，并避免滥伐和破坏生态环境。
二、环境保护法律法规1. 环境保护法环境保护法针对整体环境保护进行了规定，其中包括保护森林生态环境的内容。
该法规定了对污染环境的行为进行处罚，并明确了环境保护的各种义务和责任。
2. 水土保持法水土保持法是保护土壤和水资源的一项重要法律法规。
林业在水土保持方面具有独特的作用，通过植被的种植和管理，可以减少水土流失和河流的淤积。
该法律法规规定了防止水土流失、保护水资源的措施和要求。
三、林业政策1. 林业规划林业规划是林业发展和管理的指导性文件，包括国家林业规划、地方林业规划等。
林业规划对林业资源的保护和可持续利用提出了明确的要求和措施，推动了林业事业的科学发展。
2. 森林资源权属制度森林资源权属制度是指对森林资源所有权和使用权进行明确和规范的制度。
保护林业经营者的合法权益，维护国家和社会对森林资源的管理和控制。
3. 森林防火政策森林防火政策是为了预防和减少森林火灾而制定的政策措施。
该政策关乎整个社会的安全稳定，包括提供火灾预警、加强火灾监测和处罚违法行为等。
林业政策法规
六大工程是：1，天然林资源保护工程，主要解决天然林的休养生息和恢复发展问题；2，三北长江防护林建设工程，主要解决三北地区风沙危害、水土流失以及不同类型的生态问题；3，退耕还林工程，主要解决重点地区的水土流失问题；4，京津风沙源治理工程，主要解决首都周围地区的风沙危害问题；5，野生动植物保护及自然保护区建设工程，主要解决物种保护、自然保护、湿地保护等问题；6，重点地区速生丰产用材林基地建设工程，主要是解决木材供应问题。
林业：是指培育和保护森林以取得木材和其他林产品、利用林木的自然特性以发挥防护作用的生产部门。
包括造林、育林、护林、森林采伐和更新、木材和其他林产品的采集和加工等。
发展林业，除可提供大量国民经济所需的产品外，还可以发挥其保持水土、防风固沙、调节气候、保护环境等重要作用。
第二十六条各级人民政府应当制定植树造林规划，因地制宜地确定本地区提高森林覆盖率的奋斗目标。
各级人民政府应当组织各行各业和城乡居民完成植树造林规划确定的任务。
宜林荒山荒地，属于国家所有的，由林业主管部门和其他主管部门组织造林；属于集体所有的，由集体经济组织组织造林。
铁路公路两旁、江河两侧、湖泊水库周围，由各有关主管单位因地制宜地组织造林；工矿区，机关、学校用地，部队营区以及农场、牧场、渔场经营地区，由各该单位负责造林。
国家所有和集体所有的宜林荒山荒地可以由集体或者个人承包造林。
集体林权制度改革主要遵循以下五项原则：1.坚持尊重历史，保持政策的连续性和稳定性原则。
2.坚持公平、公开、公正，尊重群众意愿原则。
3.坚持因地制宜，分类指导原则。
4.坚持质量和速度相统一的原则。
5.坚持促进发展，保障收益原则。
集体林权林权制度改革有哪些具体的内容？明晰所有权2.开展林权登记，发换林权证3.建立规范有序的林木所有权、林地使用权流转的机制。
集体林权指集体所有制的经济组织或单位对森林、林木和林地所享有的占有、使用、收益、处分的权利林权：指森林、林木、林地的所有权和使用权，是森林资源财产权在法律上的具体体现。
林业政策与法规了解相关规定和限制
林业政策与法规了解相关规定和限制林业政策与法规是指针对林业管理和保护所制定的各项规定和限制。
了解相关的规定和限制对于从事林业行业的人士来说非常重要，它们旨在规范和保护森林资源的可持续利用和保护，促进生态平衡和经济发展。
本文将介绍一些常见的林业政策与法规，并探讨其对林业经营和管理的影响。
一、林地保护政策林地保护是指对森林资源进行保护、修复和管理的政策措施。
根据我国法律法规的规定，一般来说，林地保护政策主要包括以下几个方面。
1.1 林地分类与管理我国的林地根据用途和功能的不同，分为国有林地、集体林地和其他林地等。
不同类型的林地享有不同的管理权和使用权，根据相关规定，国有林地主要由国家统一管理和保护，集体林地由集体经济组织或农民专业合作社负责管理。
1.2 林地调查和监测为了掌握林地资源的情况和变化趋势，林业部门会进行定期的林地调查和监测工作。
这些数据和信息对于指导林业规划、保护和利用具有重要意义。
1.3 林地确权和登记为了保障林地的合法权益，林地确权和登记是非常重要的。
林地确权是指对林地的权属和权益进行确认，林地登记则是将林地的相关信息进行登记和备案。
二、林木资源管理政策林木资源管理政策是指对林木的种植、培育、抚育和采伐等各个环节进行管理和规范的政策措施。
2.1 造林政策我国的造林政策主要包括国家森林资源保护、建设和利用的优惠政策，以及对于森林经营、经济林的扶持政策等。
通过这些政策的支持，可以促进森林资源的增加和保护。
2.2 抚育和保护政策为了促进生长和发展，林木需要进行抚育和保护。
抚育和保护政策包括对林木的病虫害防治、灌溉和施肥等方面的支持和指导。
2.3 采伐和利用政策林木的采伐和利用是可持续发展的关键，采伐和利用政策旨在规范和控制林木的采伐规模、采伐方法和采伐季节，以确保森林资源的合理利用和保护。
三、生态保护政策生态保护政策旨在保护和恢复自然生态系统的完整性和稳定性，防止人类活动对生态环境造成破坏。
林业政策法规
六大工程是：1，天然林资源保护工程，主要解决天然林的休养生息和恢复发展问题；2，三北长江防护林建设工程，主要解决三北地区风沙危害、水土流失以及不同类型的生态问题；3，退耕还林工程，主要解决重点地区的水土流失问题；4，京津风沙源治理工程，主要解决首都周围地区的风沙危害问题；5，野生动植物保护及自然保护区建设工程，主要解决物种保护、自然保护、湿地保护等问题；6，重点地区速生丰产用材林基地建设工程，主要是解决木材供应问题。
林业：是指培育和保护森林以取得木材和其他林产品、利用林木的自然特性以发挥防护作用的生产部门。
包括造林、育林、护林、森林采伐和更新、木材和其他林产品的采集和加工等。
发展林业，除可提供大量国民经济所需的产品外，还可以发挥其保持水土、防风固沙、调节气候、保护环境等重要作用。
第二十六条各级人民政府应当制定植树造林规划，因地制宜地确定本地区提高森林覆盖率的奋斗目标。
各级人民政府应当组织各行各业和城乡居民完成植树造林规划确定的任务。
宜林荒山荒地，属于国家所有的，由林业主管部门和其他主管部门组织造林；属于集体所有的，由集体经济组织组织造林。
铁路公路两旁、江河两侧、湖泊水库周围，由各有关主管单位因地制宜地组织造林；工矿区，机关、学校用地，部队营区以及农场、牧场、渔场经营地区，由各该单位负责造林。
国家所有和集体所有的宜林荒山荒地可以由集体或者个人承包造林。
集体林权制度改革主要遵循以下五项原则：1.坚持尊重历史，保持政策的连续性和稳定性原则。
2.坚持公平、公开、公正，尊重群众意愿原则。
3.坚持因地制宜，分类指导原则。
4.坚持质量和速度相统一的原则。
5.坚持促进发展，保障收益原则。
集体林权林权制度改革有哪些具体的内容？明晰所有权2.开展林权登记，发换林权证3.建立规范有序的林木所有权、林地使用权流转的机制。
集体林权指集体所有制的经济组织或单位对森林、林木和林地所享有的占有、使用、收益、处分的权利林权：指森林、林木、林地的所有权和使用权，是森林资源财产权在法律上的具体体现。
林业服务业的法律法规和政策支持
林业服务业的法律法规和政策支持林业服务业是指以提供林木的种植、管理、病虫害防治以及森林资源保护和利用等专业服务为主要业务的行业。
随着国家对生态文明建设的高度重视，林业服务业逐渐成为了国家发展的重要支柱之一。
为了推动林业服务业的发展，我国制定了一系列的法律法规和政策支持。
一、林业法律法规1.《中华人民共和国森林法》该法规定了对森林资源的保护和利用的基本原则，强调了森林资源的公益属性，规定了对破坏森林资源行为的处罚和责任追究。
同时，该法还对森林资产的划归和运营管理作了明确规定，为林业服务业的合法运营提供了法律依据。
2.《中华人民共和国草原法》草地是林业服务的重点领域之一，该法主要规定了对草原的保护利用和管理，明确了各级政府在草原生态保护补偿等方面的权责。
同时，该法还规定了对非法放牧、破坏草原生态环境等行为的处罚和责任追究，为林业服务业在草地环境中开展合法经营提供了保障。
3.《中华人民共和国水土保持法》水土保持是林业服务的重要环节之一，该法规定了对水土资源的保护利用，要求建立和完善水土资源保护监测体系，加强对水土资源的保护与修复工作。
通过这些规定，为林业服务业提供了生态环境服务的法律依据。
二、林业政策支持1. 生态补偿政策为了激励森林资源的保护和复育，国家出台了相应的生态补偿政策。
这些政策主要包括对保护区内的生态功能区划、生态修复与恢复补偿、生态保护与建设补偿等方面的支持措施。
这为林业服务业提供了经济上的支持，也进一步保障了森林资源的可持续利用。
2. 金融支持政策为了满足林业服务业对资金的需求，国家出台了一系列的金融支持政策。
包括贷款支持、利息补贴、金融创新等方面的措施，为林业服务业提供了便利和支持。
这些政策的出台，也为林业服务企业的发展提供了资金保障。
3. 引导政策针对林业服务业的发展方向，国家提出了林业生态修复、绿色发展、科技创新等方面的引导政策。
这些政策旨在引导林业服务企业以生态环境保护为导向，加强科技创新，推动林业服务业的可持续发展。
林业政策与法规解读与分析
林业政策与法规解读与分析林业在国家发展战略中扮演着重要的角色，不仅提供了丰富的生态资源，还为人们的生活和经济发展提供了支持。
为了保护和管理森林资源，各国纷纷制定了林业政策与法规。
本文将对林业政策与法规进行解读与分析，以期深入理解其背后的原则与目标。
一、林业政策解读1.1 林业政策的概念与意义林业政策是由国家或地方政府制定的，为了保护和有效管理森林资源而制定的政府行动和措施。
其主要目的是实现经济、环境和社会的可持续发展，促进森林资源的合理利用与保护。
1.2 林业政策的原则1.2.1 可持续发展原则林业政策的首要原则是实现可持续发展。
这意味着在开发和利用森林资源时，要保证资源能够长期稳定地为人们提供物质和服务。
可持续发展的触角延伸到了经济、环境和社会层面，为各方面的利益平衡提供了保障。
1.2.2 多功能性原则林业政策的另一个重要原则是实现森林的多功能性。
森林不仅仅是经济资源，还具有生态、社会和文化等多重功能。
林业政策需要综合考虑这些功能，确保森林的多样性和稳定性。
1.2.3 参与性原则林业政策制定过程中的参与性原则强调了利益相关者的广泛参与。
政府、业界、学术界和社会公众等各方都应参与到决策和实施过程中，以确保政策的科学性、公正性和可行性。
二、林业法规解读与分析2.1 林业法规的类型与层级林业法规通常分为法律、法令、条例和规章等不同层级。
法律是最高层级的法规，具有约束力和权威性。
法令则是基于法律制定的具体实施细则，条例和规章则更为具体，适用于特定领域和范围。
2.2 林业法规的内容与目标林业法规的内容包括森林资源保护、土地利用规划、林业经营管理和林产品贸易等方面。
目标是通过法律手段，保护森林资源、促进可持续发展，维护森林生态系统的稳定性和可持续性。
2.3 林业法规的实施与效果林业法规的实施需要相关机构和个人的配合和执行。
有效的执行可以保护和管理森林资源，减少非法伐木、滥用土地和破坏生态系统等问题。
同时，林业法规的实施还可以带来经济发展和社会福利的提升。
林业行政处罚政策法规
林业行政处罚政策法规林业行政处罚政策法规第一章总则第一条为了规范林业行政处罚工作，加强对林业违法行为的打击力度，根据《中华人民共和国林业法》等相关法律法规的规定，制定本文。
第二条林业行政处罚适用范围根据《中华人民共和国林业法》及其实施条例的规定，以下行为构成林业违法行为，应予以行政处罚：1. 违法采伐、砍伐、毁坏森林资源；2. 违法运输、贮存、购销林木产品；3. 违法开矿、采石、挖沙等破坏森林环境行为；4. 违法养殖、狩猎、捕捞等破坏野生动植物资源行为；5. 违反国家关于保护重点公益林、天然林的规定；6. 违法妨碍或阻挠林业执法行为；7. 其他违反林业法律法规规定的行为。
第三条林业行政处罚措施根据林业违法行为的性质、情节和危害程度，可采取以下行政处罚措施：1. 警告；2. 罚款；3. 暂扣违法所得；4. 吊销许可证或者取消资质；5. 暂扣、封存或者没收违法产物、工具；6. 恢复原状；7. 责令停产停业或者关闭；8. 吊销林木采伐许可证；9. 其他行政处罚措施。
第四条林业行政处罚程序林业行政处罚应当遵循以下程序：1. 接到举报或者发现林业违法行为后，立即组织调查取证；2. 对涉嫌违法行为进行初步判断，并依法采取相应行政强制措施；3. 在法定期限内，依法作出行政处罚决定，并告知当事人享有的申辩权利；4. 对不服行政处罚决定的当事人，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第五条行政复议与行政诉讼对林业行政处罚不服的当事人，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
行政复议与行政诉讼的具体程序及要求参照《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》等相关法律法规的规定执行。
附件：1. 《中华人民共和国林业法》2. 《中华人民共和国林业法实施条例》3. 《中华人民共和国行政复议法》4. 《中华人民共和国行政诉讼法》法律名词及注释：1. 林业违法行为：指在林业生产、经营、管理等活动中违反法律法规的行为。
林业资源管理法规解读
林业资源管理法规解读一、引言林业资源是国家宝贵的自然资源之一，其管理对于生态环境保护、经济发展和社会稳定具有重要意义。
为了规范林业资源的开发利用和保护，我国制定了一系列相关的法律法规。
本文将对林业资源管理法规进行解读，以帮助读者更好地理解和遵守相关法律法规。
二、国家林业资源保护政策国家采取一系列政策措施来保护林业资源，包括制定和实施森林资源保护规划、禁止滥伐滥砍、推行林木采伐许可制度等。
这些政策的目的是保护森林生态系统稳定、维护生物多样性、提升森林资源可持续利用能力。
三、林木采伐管理林木采伐管理是林业资源管理的重要方面。
为了合理利用森林资源，我国规定了林木采伐的准入条件、许可程序以及采伐限额等。
在进行林木采伐前，需向当地林业行政部门提交采伐申请，并经过审批后方可进行采伐。
同时，采伐过程中需要注意林木选择、采伐技术和环境保护等问题，确保采伐活动符合法律法规要求。
四、林地划拨和利用管理林地划拨和利用管理是保护和利用林业资源的重要手段。
我国对于林业用地的划拨和利用有一系列的法律法规进行规范。
在进行林地划拨时，需要考虑林业资源保护、生态环境和土地利用规划的要求，并依法办理相关手续。
在林地利用过程中，要严格按照法律法规要求进行合理的林地开发和利用，禁止破坏性的开发行为和违法占用林地。
五、森林病虫害防治森林病虫害是林业资源管理中的一大难题，对林业生产和林木健康造成严重威胁。
我国通过制定森林病虫害防治的法律法规，加强对森林病虫害的预防、监测和防治工作。
这些法律法规要求加强对森林病虫害的科学研究，制定防治方案，加强宣传教育，提高防治水平，保护林业资源的健康发展。
六、林业火灾防治林业火灾是林业资源管理中的另一个重要问题，它不仅会导致林木的损失，还会对生态环境造成严重破坏。
为了预防和控制林业火灾，我国制定了一系列火灾防治的法律法规。
这些法律法规要求建立健全火灾监测系统，加强火灾宣传教育，加强火源管理，提高火灾防治技术水平，确保火灾的及时发现和有效处置，以减少火灾对林业资源的损失。
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• 森林病虫害防治的方针是“预防为主，综 合治理 ”。
• “预防为主”，就是在搞好病虫测报的基 础上，弄清病虫害的发生发展规律，把病 虫除治在初发阶段，防范于未然；
• “综合治理”，要求采用检疫、选育抗病 虫的林木种苗和采取生物防治与化学防治、 物理防治相结合等综合措施进行治理。
• 预防森林病虫害
• 国家依法实行森林、林木和林地登记 发证制度。
• 依法登记的森林、林木和林地的所有 权、使用权受法律保护，任何单位和 个人不得侵犯。
背景介绍：完善林业产权制度
• 集体林权制度改革的主要内容 • 明晰产权 • 放活经营权 • 落实处置权 • 保障收益权
• 林地的承包经营权期限可以 延长到70年。
直接为林业生产服务的工程设施占用林地。
• 建设项目使用林地的审批程序
• 根据《森林法实施条例》的规定，建设用 地使用林地，用地单位应当向县级以上人 民政府林业主管部门提出用地申请，经审 核同意后，按照国家规定的标准预交森林 植被恢复费，领取使用林地审核同意书。 用地单位凭使用林地审核同意书依法办理 建设用地审批手续。占用或者征用林地未 经林业主管部门审核同意的，土地行政主 管部门不得受理建设用地申请。
• 承包经营权到期后，可依照 有关法律继续承包，退林还林土 地和荒山荒地造林后的承包经营 权可以依法继承、转让。
（二）林地管理制度
• 《森林法》第18条规定了建设项目占用或 征用林地的审批程序以及条件；
• 《森林法实施条例》第16条规定了建设项 目占用、征用林地的具体程序和条件，临 时占用林地以及为林业生产服务的工程设 施的条件；
• 根据有关法律、法规的规定，预防森林病 虫害的主要措施有：
• 在森林经营活动中采取预防森林病虫害发 生的措施。植树造林应当适地适树，提倡 营造混交林，合理搭配树种，按照国家规 定选用林木良种，造林设计方案必须有森 林病虫害防治措施；
• 地方各级林业主管部门应当对经常 发生森林病虫害的地区，实施以营 林措施为主，生物防治、化学防治 和物理防治相结合的治理措施，改 变森林的生态环境，提高森林抗御 病虫害的能力。
林木，包括树木和竹子。
• 林地，包括郁闭度0.2以上的乔木林地以及 竹林地、灌木林地、疏林地、采伐迹地、 火烧迹地、未成林造林地、苗圃地和县级 以上人民政府规划的宜林地。（森林法实 施条例2000年）
林权
• 林权”一词并非立法用语，但却可从相关 法律中寻找依据。
• “林权”是“涉林物权”的统称，包括森 林资源所有权、林木所有权、林地所有权 、林地承包经营权等具体物权形态。
• 1、宪法 • 2、法律 • 3、法规 （17） • 4、地方性法规（400）、部门规章 • 5、国际公约 •
（二）适用原则
• 基本原则：
二、与林业工程相关的法律法规
• 林地林权管理制度 • 森林资源保护 • 野生动物保护法律制度
森林、林木和林地权属法律制度
• 森林资源包括森林、林木、林地 以及依托森林、林木、林地生存的 野生动物、植物和微生物。
• 预防工作 • 搞好森林防火工作，预防是重点，是
关键。根据森林法和有关法规的规定， 预防森林火灾的工作主要有：
• 1、规定森林防火期和森林防火戒严 期。
• 2、在林区设置防火设施
• 森林病虫害防治
• 森林病虫害防治是指对森林、林木、 林木种苗及木材、竹材的病虫害的预防 和除治。森林病虫害是森林的另一大自 然灾害，被称为“不冒烟的森林火灾”。
为了有效地保护森林，防止森林火灾、 森林病虫害等自然灾害对森林资源 的破坏，在大面积林区，各级人民 政府应当组织和督促有关主管部门 增加护林设施，以加强森林保护。 护林设施一般包括森林防火设施、 森林病虫害防治设施、航空护林设 施等。
• 森林防火
• 森林防火是指对森林、林木火灾的预防 和扑救。我国是世界上森林火灾多发的国 家之一。有效地预防和减少森林火灾，是 我们保护森林资源，促进林业发展，维护 自然生态平衡的重要措施之一。
林业法律法规
主要内容
• 一、林业法律法规体系 • 二、与林业工程相关的法律法规 • 三、相关问题
一、林业法律法规体系
（一）层次体系 （二）适用原则
• 我国已经初步形成了以宪法为依据，以森 林法为核心的，以有关法律、行政法规、地方 性法规、部门规章和政府规章为依托的林业法 律法规体系。
（一）层次体系
• 2015年5月1日国家林业局出台的《建设项 目使用林地审核审批管理办法》对于改变 林地用途做出了更为严格的条件限制。
林地分级管理
• Ⅰ级保护林地 • Ⅱ级保护林地 • Ⅲ级保护林地 • Ⅳ级保护林地
• 建设项目使用林地的类型
• （1）进行勘查、开采矿藏和各项建设工程占用 林地。
• （2）建设项目临时占用林地。 • （3）森林经营单位在所经营的林地范围内修筑
•பைடு நூலகம்临时占用林地的管理
• 需要临时占用林地的，应当经县级以上人 民政府林业主管部门批准。临时占用林地 的期限不得超过两年，并不得在临时占用 的林地上修筑永久性建筑物；占用期满后 ，用地单位必须恢复林业生产条件。
• 建设项目临时占用林地和森林经营单位在 所经营的林地范围内修筑直接为林业生产 服务的工程设施占用林地的审批权限，由 县级以上地方人民政府林业主管部门按照 省、自治区、直辖市有关规定办理。其中 ，重点国有林区内的建设项目，由省级林 业主管部门审批。
• 建设项目使用林地的分级审批制度
• 占用或者征用防护林林地或者特种用途林林地 面积10公顷以上的，用材林、经济林、薪炭林 林地及其采伐迹地面积35公顷以上的，其他林 地面积70公顷以上的，由国务院林业主管部门 审核；占用或者征用林地面积低于上述规定数 量的，由省、自治区、直辖市人民政府林业主 管部门审核。占用或者征用重点林区的林地的 ，由国务院林业主管部门审核。建设项目需要 使用林地的，用地单位或者个人应当一次申请 。
• 县级人民政府林业主管部门对建设项目拟使 用的林地，应当在林地所在地的村（组）或 者林场范围内将拟使用林地用途、范围、面 积等内容进行公示，公示期不少于5个工作 日。但是，依照相关法律法规的规定不需要 公示的除外。
• 经审核同意使用林地的建设项目，准予行 政许可决定书的有效期为2年。
• 森林保护及植树造林法律制度