林业政策法规
林业政策与法律法规解读
林业政策与法律法规解读林业是指管理和利用森林资源的一门综合性学科，是保护生态环境和促进可持续发展的重要领域。
为了有效管理森林资源，各国都实施了一系列的林业政策与法律法规。
本文将从政策和法律法规两个方面对林业进行解读，以加深对林业管理的了解。
一、林业政策解读1. 生态保护政策生态保护是林业管理的核心任务之一，各国都制定了相应的政策来保护森林生态系统的完整性和稳定性。
这些政策通常包括建立自然保护区、禁止非法砍伐和滥伐等。
例如，在中国，实施了天然林保护制度，通过划定禁止采伐区域和限制采伐区域，保护天然林资源。
2. 林木培育政策林木培育是保持森林资源的可持续利用的关键，各国都采取了相应的政策来推动林木培育工作。
这些政策通常包括对树苗生产、林木种植和抚育管理等方面的规定和支持。
以欧美国家为例，它们通常设立种苗基地，从小苗生产到林木种植全过程进行监管和指导，以保证种苗质量和林木生长。
3. 经济发展政策林业在经济发展中具有重要地位，各国政府制定了相关政策来促进林业的经济发展。
这些政策通常包括鼓励林业投资、提供贷款支持、推动林产品贸易等。
例如，巴西政府推出了林地改良政策，通过提供国家贷款和补贴，鼓励农民进行林木种植，推动林木产业的发展。
二、林业法律法规解读1. 森林资源保护法森林资源保护法是各国制定的林业管理的基本法律。
它包括了对森林资源的保护、利用和管理的规定，以及对违法行为的处罚措施等。
例如，在印度，有一部名为《印度森林法》的法律，明确了保护森林资源、采伐木材和野生动植物的规定。
2. 木材合法性认证规定为了打击非法砍伐和非法木材交易，各国都制定了木材合法性认证规定。
这些规定要求木材企业提供合法采伐证明，并进行跟踪追溯，以确保木材的合法来源和可持续利用。
例如，在欧洲，有一套名为“欧盟木材法规(EUTR)”的法规，要求木材企业提供合法性证明和进口许可证明。
3. 森林火灾防治法规森林火灾是林业管理中常见的灾害，各国都制定了相应的法规来预防和控制森林火灾。
林业行政处罚政策法规
林业行政处罚政策法规林业行政处罚政策法规第一章总则第一条为了加强对林业行业的监管，维护生态环境的稳定和可持续发展，保护林业资源，促进林业经济的健康发展，根据《中华人民共和国林业法》及相关法律法规，制定本处罚政策法规。
第二章处罚的基本原则第二条林业行政处罚的基本原则如下：1、法定性原则：处罚依据法律规定，严格按照法定程序进行；2、公正性原则：处罚要公正、公平、公开；3、稳定性原则：处罚决定一经作出，不得随意变更或撤销；4、动静相济原则：对违法行为可以给予行政处罚，同时还可以追究刑事责任；5、设限性原则：处罚的种类、范围和力度必须符合法律规定；6、适用程序原则：处罚过程必须符合相关法定程序。
第三章违法行为和处罚第三条林业行政处罚主要针对以下违法行为：1、非法砍伐林木；2、非法采伐野生动植物资源；3、擅自占用国有林地或非法侵占林地；4、非法捕捞渔业资源；5、非法销售、运输、储存、利用木材和竹材；6、违法种植转基因生物等。
第四章处罚的法定依据及措施第四条林业行政处罚依据的法律法规包括但不限于：1、《中华人民共和国森林法》；2、《中华人民共和国野生动物保护法》；3、《中华人民共和国渔业法》；4、《林木种子管理办法》；5、《国有林区划定与管理办法》等。
第五章处罚程序第五条林业行政处罚程序根据行政处罚法及相关法律法规进行，包括以下步骤：1、立案调查：工作人员在收到举报或发现违法行为后，应立即进行调查，并记录相关情况；2、确定违法事实：经过调查取证，确定违法事实；3、召开听证会：对于严重的违法行为，可以召开听证会，听取当事人的申辩意见；4、处罚决定：根据事实、性质和情节等因素，做出相应的处罚决定；5、发布处罚决定书：将处罚决定书送达当事人，并告知申诉途径；6、履行处罚决定：当事人接到处罚决定书后，应按照规定履行处罚；7、申诉程序：对于不服处罚决定的当事人，可以依法提出申诉，进行复核。
第六章处罚措施及范围第六条林业行政处罚的措施及范围包括但不限于以下：1、警告；2、罚款；3、没收违法所得；4、暂扣或吊销相关证照；5、限制或禁止从事相关林业经营活动；6、刑事追究等。
林业相关法律法规政策常识
林业相关法律法规政策常识林业在保护森林资源、生态环境和推动可持续发展方面起着重要的作用。
为了确保林业工作的有序进行，各国纷纷出台了一系列的法律法规和政策措施。
本文将介绍林业相关的法律法规政策常识，以增加读者对林业管理的了解。
一、森林法律法规1. 森林法森林法是一部涉及森林资源保护、经营利用等诸多方面的法律法规，其宗旨在于保护和合理利用森林资源，维护生态平衡。
森林法通常规定了森林资源的保护、林地批准、森林病虫害防治等方面的内容。
2. 林木法林木法是针对林木的种植、伐木、加工等方面制定的法律法规，旨在调控林木资源的利用和保护。
林木法一般规定了林木的种植要求、林木的伐木许可、林木的出口等方面的内容。
3. 森林资源审批制度森林资源审批制度是指对涉及到森林资源的开发利用项目进行审批和管理的制度。
在项目建设之前，需要经过相关部门的审批才能获得合法的开发权。
这一制度能够确保森林资源的合理利用，并避免滥伐和破坏生态环境。
二、环境保护法律法规1. 环境保护法环境保护法针对整体环境保护进行了规定，其中包括保护森林生态环境的内容。
该法规定了对污染环境的行为进行处罚，并明确了环境保护的各种义务和责任。
2. 水土保持法水土保持法是保护土壤和水资源的一项重要法律法规。
林业在水土保持方面具有独特的作用，通过植被的种植和管理，可以减少水土流失和河流的淤积。
该法律法规规定了防止水土流失、保护水资源的措施和要求。
三、林业政策1. 林业规划林业规划是林业发展和管理的指导性文件，包括国家林业规划、地方林业规划等。
林业规划对林业资源的保护和可持续利用提出了明确的要求和措施，推动了林业事业的科学发展。
2. 森林资源权属制度森林资源权属制度是指对森林资源所有权和使用权进行明确和规范的制度。
保护林业经营者的合法权益，维护国家和社会对森林资源的管理和控制。
3. 森林防火政策森林防火政策是为了预防和减少森林火灾而制定的政策措施。
该政策关乎整个社会的安全稳定，包括提供火灾预警、加强火灾监测和处罚违法行为等。
自然资源部工作人员的森林资源管理政策与法规
自然资源部工作人员的森林资源管理政策与法规自然资源部是我国负责管理和保护自然资源的专门部门，其下设有森林资源管理局，负责制定和执行森林资源管理政策与法规。
这些政策和法规的实施，旨在保护我国丰富的森林资源、提高林业生产效益、促进可持续发展。
本文将重点介绍自然资源部工作人员在森林资源管理中所涉及的政策与法规。
一、森林资源管理政策1. 森林保护政策自然资源部制定并实施了一系列森林保护政策，旨在保护我国珍稀野生动植物，维护生态平衡。
其中包括禁止非法砍伐、保护国家级自然保护区和特殊保护区、推行生态修复等措施。
工作人员需密切配合，加强森林资源巡查和监测，依法处理违法行为，确保森林资源的健康、可持续发展。
2. 林业发展政策为了促进我国林业的发展，自然资源部制定了一系列林业发展政策，包括林地保护政策、林木种植政策、林权制度改革政策等。
工作人员需积极宣传和贯彻这些政策，引导农民和企业积极参与林木种植，推动农村经济发展，创造良好的生态环境。
3. 森林资源权益保护政策在森林资源管理中，保护林木所有权合法权益是重要的政策目标。
自然资源部要求工作人员严格执行相关法律法规，加强林地流转管理，促进林权交易的合法、有序进行。
此外，工作人员还应加强相关法律宣传，提高林木所有权人的法律意识，维护他们的合法权益。
二、森林资源管理法规1. 《森林法》《森林法》是我国森林资源管理的基本法规，自然资源部要求工作人员全面贯彻执行。
该法规规定了森林的概念、分类及其管理制度，并制定了砍伐、种植、抚育等方面的具体要求。
工作人员要深入学习掌握该法规，确保其正确执行。
2. 《国家森林资源分类规划》为了规范森林资源的利用与管理，自然资源部制定了《国家森林资源分类规划》。
该规划根据森林资源的用途和管理目标，将森林资源划分为保护林、经济林、特用林等不同类型。
工作人员要准确理解各类森林的管理要求，指导实际操作，并定期进行监测评估，确保森林资源的可持续利用。
3. 《森林资源调查规范》森林资源调查是森林资源管理的基础工作，为此自然资源部制定了《森林资源调查规范》。
林业政策与法规了解相关规定和限制
林业政策与法规了解相关规定和限制林业政策与法规是指针对林业管理和保护所制定的各项规定和限制。
了解相关的规定和限制对于从事林业行业的人士来说非常重要，它们旨在规范和保护森林资源的可持续利用和保护，促进生态平衡和经济发展。
本文将介绍一些常见的林业政策与法规，并探讨其对林业经营和管理的影响。
一、林地保护政策林地保护是指对森林资源进行保护、修复和管理的政策措施。
根据我国法律法规的规定，一般来说，林地保护政策主要包括以下几个方面。
1.1 林地分类与管理我国的林地根据用途和功能的不同，分为国有林地、集体林地和其他林地等。
不同类型的林地享有不同的管理权和使用权，根据相关规定，国有林地主要由国家统一管理和保护，集体林地由集体经济组织或农民专业合作社负责管理。
1.2 林地调查和监测为了掌握林地资源的情况和变化趋势，林业部门会进行定期的林地调查和监测工作。
这些数据和信息对于指导林业规划、保护和利用具有重要意义。
1.3 林地确权和登记为了保障林地的合法权益，林地确权和登记是非常重要的。
林地确权是指对林地的权属和权益进行确认，林地登记则是将林地的相关信息进行登记和备案。
二、林木资源管理政策林木资源管理政策是指对林木的种植、培育、抚育和采伐等各个环节进行管理和规范的政策措施。
2.1 造林政策我国的造林政策主要包括国家森林资源保护、建设和利用的优惠政策，以及对于森林经营、经济林的扶持政策等。
通过这些政策的支持，可以促进森林资源的增加和保护。
2.2 抚育和保护政策为了促进生长和发展，林木需要进行抚育和保护。
抚育和保护政策包括对林木的病虫害防治、灌溉和施肥等方面的支持和指导。
2.3 采伐和利用政策林木的采伐和利用是可持续发展的关键，采伐和利用政策旨在规范和控制林木的采伐规模、采伐方法和采伐季节，以确保森林资源的合理利用和保护。
三、生态保护政策生态保护政策旨在保护和恢复自然生态系统的完整性和稳定性，防止人类活动对生态环境造成破坏。
林业服务业的法律法规和政策支持
林业服务业的法律法规和政策支持林业服务业是指以提供林木的种植、管理、病虫害防治以及森林资源保护和利用等专业服务为主要业务的行业。
随着国家对生态文明建设的高度重视，林业服务业逐渐成为了国家发展的重要支柱之一。
为了推动林业服务业的发展，我国制定了一系列的法律法规和政策支持。
一、林业法律法规1.《中华人民共和国森林法》该法规定了对森林资源的保护和利用的基本原则，强调了森林资源的公益属性，规定了对破坏森林资源行为的处罚和责任追究。
同时，该法还对森林资产的划归和运营管理作了明确规定，为林业服务业的合法运营提供了法律依据。
2.《中华人民共和国草原法》草地是林业服务的重点领域之一，该法主要规定了对草原的保护利用和管理，明确了各级政府在草原生态保护补偿等方面的权责。
同时，该法还规定了对非法放牧、破坏草原生态环境等行为的处罚和责任追究，为林业服务业在草地环境中开展合法经营提供了保障。
3.《中华人民共和国水土保持法》水土保持是林业服务的重要环节之一，该法规定了对水土资源的保护利用，要求建立和完善水土资源保护监测体系，加强对水土资源的保护与修复工作。
通过这些规定，为林业服务业提供了生态环境服务的法律依据。
二、林业政策支持1. 生态补偿政策为了激励森林资源的保护和复育，国家出台了相应的生态补偿政策。
这些政策主要包括对保护区内的生态功能区划、生态修复与恢复补偿、生态保护与建设补偿等方面的支持措施。
这为林业服务业提供了经济上的支持，也进一步保障了森林资源的可持续利用。
2. 金融支持政策为了满足林业服务业对资金的需求，国家出台了一系列的金融支持政策。
包括贷款支持、利息补贴、金融创新等方面的措施，为林业服务业提供了便利和支持。
这些政策的出台，也为林业服务企业的发展提供了资金保障。
3. 引导政策针对林业服务业的发展方向，国家提出了林业生态修复、绿色发展、科技创新等方面的引导政策。
这些政策旨在引导林业服务企业以生态环境保护为导向，加强科技创新，推动林业服务业的可持续发展。
林业政策与法规解读与分析
林业政策与法规解读与分析林业在国家发展战略中扮演着重要的角色，不仅提供了丰富的生态资源，还为人们的生活和经济发展提供了支持。
为了保护和管理森林资源，各国纷纷制定了林业政策与法规。
本文将对林业政策与法规进行解读与分析，以期深入理解其背后的原则与目标。
一、林业政策解读1.1 林业政策的概念与意义林业政策是由国家或地方政府制定的，为了保护和有效管理森林资源而制定的政府行动和措施。
其主要目的是实现经济、环境和社会的可持续发展，促进森林资源的合理利用与保护。
1.2 林业政策的原则1.2.1 可持续发展原则林业政策的首要原则是实现可持续发展。
这意味着在开发和利用森林资源时，要保证资源能够长期稳定地为人们提供物质和服务。
可持续发展的触角延伸到了经济、环境和社会层面，为各方面的利益平衡提供了保障。
1.2.2 多功能性原则林业政策的另一个重要原则是实现森林的多功能性。
森林不仅仅是经济资源，还具有生态、社会和文化等多重功能。
林业政策需要综合考虑这些功能，确保森林的多样性和稳定性。
1.2.3 参与性原则林业政策制定过程中的参与性原则强调了利益相关者的广泛参与。
政府、业界、学术界和社会公众等各方都应参与到决策和实施过程中，以确保政策的科学性、公正性和可行性。
二、林业法规解读与分析2.1 林业法规的类型与层级林业法规通常分为法律、法令、条例和规章等不同层级。
法律是最高层级的法规，具有约束力和权威性。
法令则是基于法律制定的具体实施细则，条例和规章则更为具体，适用于特定领域和范围。
2.2 林业法规的内容与目标林业法规的内容包括森林资源保护、土地利用规划、林业经营管理和林产品贸易等方面。
目标是通过法律手段，保护森林资源、促进可持续发展，维护森林生态系统的稳定性和可持续性。
2.3 林业法规的实施与效果林业法规的实施需要相关机构和个人的配合和执行。
有效的执行可以保护和管理森林资源，减少非法伐木、滥用土地和破坏生态系统等问题。
同时，林业法规的实施还可以带来经济发展和社会福利的提升。
林业资源管理法规解读
林业资源管理法规解读一、引言林业资源是国家宝贵的自然资源之一，其管理对于生态环境保护、经济发展和社会稳定具有重要意义。
为了规范林业资源的开发利用和保护，我国制定了一系列相关的法律法规。
本文将对林业资源管理法规进行解读，以帮助读者更好地理解和遵守相关法律法规。
二、国家林业资源保护政策国家采取一系列政策措施来保护林业资源，包括制定和实施森林资源保护规划、禁止滥伐滥砍、推行林木采伐许可制度等。
这些政策的目的是保护森林生态系统稳定、维护生物多样性、提升森林资源可持续利用能力。
三、林木采伐管理林木采伐管理是林业资源管理的重要方面。
为了合理利用森林资源，我国规定了林木采伐的准入条件、许可程序以及采伐限额等。
在进行林木采伐前，需向当地林业行政部门提交采伐申请，并经过审批后方可进行采伐。
同时，采伐过程中需要注意林木选择、采伐技术和环境保护等问题，确保采伐活动符合法律法规要求。
四、林地划拨和利用管理林地划拨和利用管理是保护和利用林业资源的重要手段。
我国对于林业用地的划拨和利用有一系列的法律法规进行规范。
在进行林地划拨时，需要考虑林业资源保护、生态环境和土地利用规划的要求，并依法办理相关手续。
在林地利用过程中，要严格按照法律法规要求进行合理的林地开发和利用，禁止破坏性的开发行为和违法占用林地。
五、森林病虫害防治森林病虫害是林业资源管理中的一大难题，对林业生产和林木健康造成严重威胁。
我国通过制定森林病虫害防治的法律法规，加强对森林病虫害的预防、监测和防治工作。
这些法律法规要求加强对森林病虫害的科学研究，制定防治方案，加强宣传教育，提高防治水平，保护林业资源的健康发展。
六、林业火灾防治林业火灾是林业资源管理中的另一个重要问题，它不仅会导致林木的损失，还会对生态环境造成严重破坏。
为了预防和控制林业火灾，我国制定了一系列火灾防治的法律法规。
这些法律法规要求建立健全火灾监测系统，加强火灾宣传教育，加强火源管理，提高火灾防治技术水平，确保火灾的及时发现和有效处置，以减少火灾对林业资源的损失。
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六大工程是：1，天然林资源保护工程，主要解决天然林的休养生息和恢复发展问题；2，三北长江防护林建设工程，主要解决三北地区风沙危害、水土流失以及不同类型的生态问题；3，退耕还林工程，主要解决重点地区的水土流失问题；4，京津风沙源治理工程，主要解决首都周围地区的风沙危害问题；5，野生动植物保护及自然保护区建设工程，主要解决物种保护、自然保护、湿地保护等问题；6，重点地区速生丰产用材林基地建设工程，主要是解决木材供应问题。
林业：是指培育和保护森林以取得木材和其他林产品、利用林木的自然特性以发挥防护作用的生产部门。
包括造林、育林、护林、森林采伐和更新、木材和其他林产品的采集和加工等。
发展林业，除可提供大量国民经济所需的产品外，还可以发挥其保持水土、防风固沙、调节气候、保护环境等重要作用。
第二十六条各级人民政府应当制定植树造林规划，因地制宜地确定本地区提高森林覆盖率的奋斗目标。
各级人民政府应当组织各行各业和城乡居民完成植树造林规划确定的任务。
宜林荒山荒地，属于国家所有的，由林业主管部门和其他主管部门组织造林；属于集体所有的，由集体经济组织组织造林。
铁路公路两旁、江河两侧、湖泊水库周围，由各有关主管单位因地制宜地组织造林；工矿区，机关、学校用地，部队营区以及农场、牧场、渔场经营地区，由各该单位负责造林。
国家所有和集体所有的宜林荒山荒地可以由集体或者个人承包造林。
集体林权制度改革主要遵循以下五项原则：1.坚持尊重历史，保持政策的连续性和稳定性原则。
2.坚持公平、公开、公正，尊重群众意愿原则。
3.坚持因地制宜，分类指导原则。
4.坚持质量和速度相统一的原则。
5.坚持促进发展，保障收益原则。
集体林权林权制度改革有哪些具体的内容？明晰所有权2.开展林权登记，发换林权证3.建立规范有序的林木所有权、林地使用权流转的机制。
集体林权指集体所有制的经济组织或单位对森林、林木和林地所享有的占有、使用、收益、处分的权利林权：指森林、林木、林地的所有权和使用权，是森林资源财产权在法律上的具体体现。
林权证：是确认森林，林木和林地所有权或使用权的唯一法律凭证，也是林地合理流转明晰产权的重要法律依据。
林权证由县以上林业局统一颁发，国内统一编号，林权证属个人固定资产，可依法转让、继承、抵押、赠予，也可作为合作、合资的出资或条件。
个人所有的林木和使用的土地，由县级以上地方人民政府登记造册，发放证书，确认所有权或者使用权。
森林、林木、林地的所有者和使用者的合法权益，受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
审批部门：县林业局审批依据：《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》。
申请人资格条件：林木、林地界线清楚，标志明显，权属明确，无争议。
申请人需提交材料：1、办理林权证申请书和林权（变更）登记表；2、与毗邻单位的认界协议书或划拨书；3、与实地吻合的面积、四至界线的登记文件和图文资料；4、林地、林木所有权或使用权的证明材料；5、乡镇人民政府同意办理林权证的意见。
集体林地转让需办理林权证的，还要提供有资质的部门作出的林地评估材料。
办证程序：使用者或所有者提出林权登记或变更登记书面申请→县林业局复核有关资料→到实地进行调查复核→对四至界线进行公示15天→县林业局签署意见→报县人民政府审批→颁发林权证。
一、林业政策的概念和特点林业政策的概念。
我国林业政策的总目标。
林业政策的表现形式。
林业政策的特点。
二、林业政策的分类⑴按林业政策的层次分类。
⑵按业务性质分类。
⑶按经济过程分类。
⑷按所调整的社会关系的重要程度及地位分类。
三、林业政策的制定林业政策制定的概念。
林业政策的制定机关。
制定林业政策的指导思想和应遵循的规律。
制定林业政策的过程。
㈡林业政策实施的方法⒈行政方法。
⒉经济方法。
⒊法律方法。
一、林业政策与林业法规的联系⒈党的林业政策是制定林业法规的基本依据。
⒉林业法规是林业政策的定型化和法律化。
⒊实施林业法规必须以党的林业政策为指导。
二、林业政策与林业法规的主要区别⒈制定的主体不尽相同。
⒉表现形式不同。
⒊实施的方式不同。
⒋内容的广泛性不同。
⒌稳定程度不同。
一、林业“三定”⒈稳定山权林权。
⒉划定自留山。
⒊确定林业生产责任制。
二、植树造林，绿化祖国植树造林，绿化祖国是我国的一项基本国策。
贯彻党中央、国务院关于大力开展植树造林的指示，全党动员，全民动手，实行全社会办林业，全民搞绿化，坚持依靠乡村集体造林为主，积极发展国有造林，并鼓励农民个人植树的方针，发动城乡广大群众和各行各业扎扎实实地植树造林。
三、以实施六大工程为重点，带动林业的跨越式发展⒈林业跨越式发展的涵义和我国林业跨越式发展的三步战略目标。
⒉六大林业重点工程。
⑴天然林保护工程。
⑵退耕还林工程。
⑶“三北”和长江中下游地区等重点防护林建设工程。
⑷环北京地区防沙治沙工程。
⑸野生动植物保护及自然保护区建设工程。
⑹重点地区速生丰产用材林基地建设工程。
⒊实现林业的五大历史性转变。
六大工程建设的启动实施，标志着中国林业正在加速实现由以木材生产为主向以生态建设为主，由采伐天然林为主向采伐人工林为主，由毁林开荒向退耕还林，由无偿使用森林生态效益向有偿使用森林生态效益，由部门办林业向社会办林业的五大历史性转变。
四、坚持“两大体系”的总体目标，建立比较完备的林业生态体系和比较发达的林业产业体系林业兼有生态、经济和社会三大效益，是区别于其他行业的最大特点。
按照林业三大效益兼顾的原则，把建立比较完备的林业生态体系和比较发达的林业产业体系，作为今后一个较长时期林业发展的总体战略目标，并采取相应的措施实现这一发展目标。
五、坚持“生态建设为主”的原则，大力加强生态环境的保护和建设㈡加强生态环境保护和建设的主要措施⒈保护国有天然林资源。
⒉对陡坡耕地实行有计划、分步骤的退耕还林。
⒊加强重点防护林建设。
⒋防沙治沙。
⒌加强野生动植物保护及自然保护区建设。
⒍加强湿地保护。
六、坚持“分类经营”的指导思想，实行林业分类经营改革林业分类经营是在社会主义市场经济条件下，以可持续发展为前提，根据社会对生态和经济的需求，按照对森林多种功能主导利用的方向的不同，把森林五大林种相应地划分为生态公益林和商品林两大类，分别按各自的特点和规律进行经营管理的一种新型的林业经营体制和发展模式。
林业分类经营的目标是建立比较完备的林业生态体系和比较发达的林业产业体系。
七、坚持各级人民政府保护发展森林资源目标责任制森林资源是发挥林业三大效益的基础，是林业工作的出发点和落脚点。
建立和健全全国和地方的森林资源监测体系，实行森林资源监督制度；实行地方各级人民政府领导保护、发展森林资源目标责任制，把保护、发展森林资源，制止乱砍滥伐，作为各级领导，特别是县级领导的重要任务。
八、对林业实行经济扶持⒈征收育林费（育林基金），专门用于造林育林。
⒉煤炭、造纸等部门按照煤炭、木浆纸张等产品的产量提取一定数额的资金，专门用于营造坑木、造纸等用材林。
冶金、铁道、交通等使用木材量较大的部门也应安排一定的资金用于造林。
⒊对集体和个人造林育林给予经济扶持和长期贷款。
⒋建立林业基金制度。
⒌国家设立森林生态效益补偿基金，用于提供生态效益的防护林和特种用途林的森林资源、林木的营造、抚育、保护和管理。
十、大力发展林业科技和教育事业科教兴林是我国林业的发展战略。
林业科技工作总体目标。
优化教育结构，多渠道培养科技人才。
开展以岗位培训和继续教育为重点的全行业培训工作，对专业性、技术性较强的岗位实行持证上岗。
加强对林农的实用技术培训，不断提高林业劳动者的素质。
十一、切实保护林农和林业经营者的合法权益⒈禁止向林农违法收费、罚款，禁止向林农进行摊派和强制集资。
⒉保护承包造林的集体和个人的土地承包经营权。
⒊保护林地承包经营权的依法流转。
⒋切实维护国有林场的合法权益。
⒈森林法是以保护、培育和合理利用森林资源，加快国土绿化，发挥森林涵养水源、保持水土、调节气候、改善环境和提供林产品的作用，适应社会主义建设和人民生活的需要为目的，调整林业生产和生态环境建设领域内国家机关、企事业单位、其他组织相互之间以及它们与自然人之间的经济关系的法律规范的总称。
二、《森林法》的适用范围⒈《森林法》的空间（地域）效力。
⒉《森林法》对人的效力。
⒊《森林法》的时间效力。
三、《森林法》的基本原则⑴稳定森林、林木、林地权属的原则。
⑵依靠全体人民办林业的原则。
⑶以营林为基础、永续利用的原则。
⑷严格控制森林资源消耗的原则。
⑸对林业给予经济扶持的原则。
⑹依法从严治林的原则。
⑺保护林农、承包造林者和其他林业生产经营者的合法权益的原则。
林业建设方针⒈国家所有权。
国家林权是国家所有的森林、林木、林地在法律上的表现。
国家所有的森林、林木、林地在整个国家财产中占有十分重要的地位，是发展我国林业的主要物质基础。
⒉集体所有权。
集体所有的森林、林木、林地，是集体所有财产的重要组成部分，是发展我国林业的主要物质基础。
集体所有的森林、林木、林地在我国森林资源中占有十分重要的地位。
依法保护和合理利用集体所有的森林、林木、林地，是我国林业建设事业的重要内容。
⒊个人所有的林木：公民个人享有林木的所有权和林地的使用权。
森林、林木和林地的登记程序。
⑴依法使用国有森林、林木和林地的登记程序。
⑵集体所有的森林、林木和林地的登记程序。
⑶单位和个人所有的林木的登记程序。
⑷使用集体所有的森林、林木和林地的登记程序。
⑸林权权利人提出登记申请应提交的文件。
⑹森林、林木、林地所有权或者使用权的变更登记。
解决林权争议的方法⒈林权争议的当事人协商解决。
⒉林权争议的行政解决。
⑴申请处理林权争议的条件。
⑵有权依法处理林权争议的人民政府。
⑶人民政府处理林权争议的程序。
⑷林权争议经人民政府处理以后，由县级以上人民政府登记造册，核发证书，确认权属。
⒊林权争议的诉讼解决森林公安机关和武装森林警察部队的职责⒈森林公安机关实行林业主管部门和公安部门双重领导，以林业主管部门领导为主的体制。
⒉森林公安机关的主要职责：负责维护辖区社会治安秩序；保护辖区内的森林资源；在国务院林业主管部门授权的范围内，代行《森林法》第39条、第42条、第43条、第44条规定的行政处罚权。
⒊武装森林警察部队的主要任务与管理体制。
制止人为破坏森林资源的行为⑴禁止毁林开垦。
⑵禁止毁林采石、采砂、采土。
⑶禁止毁林采种。
⑷禁止在幼林地和特种用途林内砍柴、放牧。
⑸禁止违反操作技术规程采脂、挖笋、掘根、剥树皮的行为。
⑹禁止过度修枝的行为。
⑺禁止擅自移动或者损坏为林业服务的标志。
⑻规范树木移植、制止乱采乱挖。
三、林政管理的原则和方法⒈林政管理的原则。
⑴法制原则。
⑵民主集中制原则。
⑶反馈原则。
⑷效益原则。
⒉林政管理的方法。
⑴传统方法。
⑵现代方法。
包括林政系统方法、林政目标管理方法和林政责任方法。
第三节林业行政处罚一、林业行政处罚的概念与特点⒈林业行政处罚是指县级以上林业主管部门，法律、法规授权的组织以及林业主管部门依法委托的组织，对违反林业行政管理秩序尚未构成犯罪的公民、法人或者其他组织依法实施的一种行政制裁。