改革开放三十年中国人才制度史研究
我国历史上的人才选拔制度和影响
一、我国历史上的人才选拔制度人才的选拔和任用是为政之本。
在我国通过一定形式选拔、考核并发现、培养和使用人才的做法早在先秦时期就已出现。
在原始社会，选贤任能成为推举首领的主要方式在氏族社会曾长期存在。
“能者”，是指有某项发明或专长者；“贤者”是指用氏族的传习衡量，品德高尚者。
原始社会末期，被推举为联盟首领的接班人，除了才能出众，其道德高尚也是被考虑的重要因素。
夏商西周是我国奴隶制国家由诞生到发展直至鼎盛的时期。
这一时期的人才选拔制度，诸如兴办官学选才制、“乡兴贤能”制、贡士制、世卿世禄制等，主要是采取世卿世禄制。
在这种制度下，只有王公贵族子弟才能世代为官。
春秋战国和秦汉时期主要实行“察举征辟制”。
察举制是通过地方官的考察、推荐，将一些符合朝廷要求的人才推荐出来，供朝廷直接任用或经过一定形式的考核再加以任用。
所谓征辟制，就是皇帝直接下诏“征召”人才为官和政府行政长官自行“辟除”（聘任）属员制度。
征辟者无需考核即被授予高官。
察举制度和征辟制度，虽然比夏商西周的“世卿世禄”制有进步，也选拔出了一大批德才兼备善于治国的人才，但由于缺乏客观的人才选拔的标准，加上有荐举权的官吏营私舞弊，滥用职权，以至于出现了“权贵子弟多以人事得举，而贫约守志者常以穷退见遗”[①]的现象。
甚至出现“举秀才，不知书，察孝廉，父别居；寒素清白浊如泥，高第良将怯如鸡”的反常现象。
这首古谚谣深刻揭露和无情嘲讽了荐举制的弊端。
这种现象到魏晋南北朝实行“九品中正制”时发展到了极端。
魏晋南北朝时期的人才选拔制度，比汉代多了一条以推荐考核为选官途径的“九品中正制”。
它是在对东汉察举制的反思与损益的基础上创设的，但在其实际操作过程中，选举大权几乎全部被盘踞朝廷的士族高官所垄断，而品第士人的标准也就逐渐舍弃才德，不论贤愚，专讲家世门第。
南北朝后期，察举制实施的重心开始向考试方面转移，依靠门资选士的九品中正制已不能适应社会发展的要求，出现了“上品无寒门，下品无士族”的腐败局面。
中国人力资源管理改革与实践30年回顾与评述
中国宏观经济体制改革第二阶段
企业经营承包责任制企业经营自主权得到了进一步落实， 企业积极性得到了调动。
但是依然存在一些问题：
产权依然不清楚，企业无权根据市场变化对国有资产进行 处置的权力，同时企业承包者实际上往往无力承担企业经 营失败的损失；
承包者与企业职工之间的关系无法理顺，承包者无权解雇 多余职工，职工也不认可承包者的角色；
腐败现象蔓延加剧了群众的不满，经济问题转化为社会政 治问题。政府采取了“强行着陆”的宏观调控政策：尽管 通胀率迅速下降，国民经济却陷入衰退状态：市场疲软、 企业开工不足、就业压力增大、财政收支状况恶化。
保守派的反攻。
中国宏观经济体制改革第三阶段
邓小平于1992年年初发表南巡讲话，国内掀起新的改革热 潮，经济势头回升。1992年10月，党的十四大确定了建立 社会主义市场经济的改革目标。
改革30年来中国人力资源管理领域存在的问题
劳动力的单位所有制依然明显，劳动法律不成熟 绝大部分企业尚未形成成熟的人力资源管理理念和
得生存和发展，于1985年正式开始实施价格双轨制。其核 心是在生产资料的供应和定价方面对于国企和非国企采取 两种不同的价格体系，从而为非国有经济的发展拓展空间。 国企改革主要是在不触动产权的情况下，探索和实施以实 现“两权分离”为目的的经营承包责任制。由厂长与政府 签订承包合同，企业每年根据合同向国家上缴一定的利税 而剩余的利润则全部或大部分留给企业使用。
1993年11月，十四届三中全会通过《关于建立社会主义市 场经济体制若干问题的决定》，明确提出了“整体推进、 重点突破”的新改革战略，即以国有部门改革为核心，在 财税体制、金融体制、外汇管理体制、企业体制以及社会 保障体制等重点方面进行全面的改革，以在20世纪末在中 国初步建立起社会主义市场经济制度。
改革开放30年回顾_人力资源管理在中国的探索_发展和展望
随着国有经济布局的战略性调整和 国有企业的战略性改组，出现了国企职 工的大面积下岗，下岗工人的再就业成 为政府的首要工作。1998 年 2 月，劳动 部印发《“三年千万”再就业培训计划》， 对下岗职工实施再就业培训。1998 年 6 月，中共中央、国务院发出《关于切实 做好国有企业下岗职工基本生活保障和 再就业工作的通知》。通知指出，在当前 和今后一个时期，要把解决国有企业下 岗职工的基本生活保障和再就业问题作 为首要任务。争取用五年时间，初步建 立适应社会主义市场经济体制要求的社
( 二 ) 劳பைடு நூலகம்力规制、企业的社会责任 推动人力资源管理的规范化
中国人力资源管理的法制建设经历 了一个独特的发展路径。1949 年新中国 建立以后，对劳动问题的规制主要来自 于《宪法》中的明文规定，并且长期以 来采用了行政机制代替法律手段来协调 和管理劳动关系。1978 年以后，随着劳 动关系日趋多元化和市场化，中国开始 了全面的劳动法律及规范制度的改革和 建设。特别是 1994 年颁布《中华人民共 和国劳动法》以来，经过不断完善，劳 动立法已经逐步进入成熟时期，形成了 以《劳动法》为主体的劳动法律法规体系， 其衍生出的各种规章制度涉及劳动合同 与集体合同、员工工资、工时和劳动保护、 促进就业与职业培训、社会保障等各个 方面。进入新世纪，劳动立法再次得到 了来自政府、企业和员工自身等各方面 的高度重视。劳动法律法规的框架和内 容更加完善，更加贴近市场经济的现实 要求。劳动立法的层次性得以提升、立 法的时效性得到加强。特别是在近几年， 中国加大、加快了针对现实重点问题的 立法力度和立法节奏，人权、劳动者权 益的保护问题得到了高度的关注。2007
干部人事制度改革三十年
干部人事制度改革三十年2008年06月29日06:53:26 来源：学习时报改革开放三十年来，干部人事制度改革取得了哪些进展和成就，今后发展的方向及攻坚部位是什么？这些都需要我们总结和研究。
一、单项突破阶段从1978年党的十一届三中全会确立了正确的思想路线、政治路线和组织路线以来，到2000年6月《深化干部人事制度改革纲要》颁布前，这一段可以称作干部人事制度改革的单项突破阶段。
所谓单项突破，主要是指在干部人事工作的某项制度、某个体制、某个领域方面取得了突破性的进展和较大的成就。
主要有：十二大前后，围绕提出和贯彻干部队伍建设“四化”方针，党中央于1982年首次建立了干部退休制度，废除了实际存在的领导职务终身制。
吹响了新时期干部人事制度改革的号角。
十三大前后，重点改革干部管理体制。
从纵向和横向两个方面展开干部分级分类管理。
纵向方面，本着管少、管好、管活的原则，实行下管一级的干部管理体制。
1984年，中央决定干部管理体制，由过去的下管两级改为下管一级。
这一改革，扩大了下级党委的干部管理权限和企业、事业单位干部人事自主权，在一定程度上改变了统得过死、权力过分集中的状况，调动了多方面的积极性。
横向方面，针对以往用党政干部的单一模式管理所有人员的状况，提出建立科学的干部分类管理体制。
以建立公务员制度为重点，推进企业领导人、专业技术人员从“国家干部”中分离出来，将所有干部划分为机关、事业、企业三大类。
干部分类管理格局初步形成。
十五大前后，提出了改革的重点对象和重点内容。
党的十四届四中全会决定，要求加快党政领导干部选拔任用制度的改革，改革的方向是：扩大民主，完善考核，推进交流，加强监督。
从十三大前后的一般干部分类，到党政领导干部，特别是党政领导干部的选拔任用制度改革，重点对象和内容突出了。
据此，党中央于1995年颁布了《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》，这是第一部规范党政领导干部选任工作的党内法规。
以后，中组部总结各地的创新做法，下发了领导干部竞争上岗、公开选拔、考核、交流等方面的意见、通知、暂行规定。
改革开放30年我国科技人才战略与政策演变_文玲艺
战略与政策可分为3个阶段：1978—1991年，提出“尊重知识，尊重人才”的重要指导方针 ；1992—2001年，科
技人事制度改革日益深化；2002年至目前，实施人才强国战略阶段。 描述了每个阶段的背景、主要政策特点
以及演变原因。
关 键 词 ：改 革 开 放 30年 ；科 技 人 才 ；战 略 ；政 策 ；演 变
十三届四中全会以来， 以江泽民同志为核心的党中央 在坚持新时期党的知识分子政策实践中， 根据变化发展的
新形势，对知识分子问题进行了新的探索，制订了一系列有 利于知识分子的政策 。 江泽民同志提出的知识分子是 “先进 生产力的开拓者”的精辟论断，则从发展生产力的角度对知 识分子的社会地位和作用形成了新的认识， 是我们党对知 识分子地位与作用认识的一大突破， 在党的知识分子思想 和 政 策 发 展 史 上 具 有 重 大 理 论 意 义 和 现 实 指 导 作 用 ［6］。
长期以来，我国人才问题的核心是知识分子问题。 建 国初期， 人民政府对旧社会过来的200多万知识分子实行 “包下来”的方针，给绝大多数知识分子安排了适当的工作 和职位，给许多知识分子的代表人物以相应的社会政治地 位 ，并 采 取 了 “团 结 、教 育 、改 造 ”的 知 识 分 子 政 策 ［3］。 然 而，受“左倾”思想影响，直到改革开放以前，我们党在知识 分子阶级属性及与之相应的社会地位问题上的政策始终 摇摆不定，不少知识分子遭到冲击，蒙受冤屈，“政治挂帅” 的政治标准成为左右人才评价的重要内容 。 “文化大革命” 结束后，随着党的指导思想的拨乱反正和以经济建设为中 心的发展战略的确立，党的知识分子政策实现了历史性转 变，进入了一个大调整和大发展的时期。
《改革开放三十年文化教育的变化》
《改革开放三十年文化教育的变化》改革开放三十年我国教育迈入了历史新时期，实现了从人口大国向人力资源大国的历史性转变。
文化娱乐方式呈现多样化，文化娱乐设施逐步普及和完善。
（一）教育的发展1977年，由于文化大革命的冲击而中断了十年的中国高考制度得以恢复，中国由此重新迎来了尊重知识、尊重人才的春天。
恢复高考制度，不仅改变了几代人的命运，尤为重要的是为我国在新时期及其后的发展和腾飞奠定了良好的基础。
1978年，全国高校招生人数为40万，录取率为6.8%；202x年，全国高校招生人数为685万，录取率75%。
中国高等教育跨入了大众化发展阶段，教育资源实现量与质的飞越。
与此同时，九年义务教育得到普及，高级中学教育以及大中专教育得到极大的发展。
我国科教兴国战略取得初步成效，为新时期经济建设输送了大批高素质人才。
为了反映我国科教兴国战略的实际成效，笔者对城镇农村地区文化教育状况进行了调查。
在近230人的受访者中，有超过一半（84.14%）的人认为义务教育基本普及，高等教育走进普通家庭；其中13.22%的人认为专业技能的学习已成为教育的主导；只有少数人（2.64%）认为教育状况没有大的改变，义务教育无法完成。
值得注意的是，受访者的父辈学历主要（54.19%）为初中高中，仅有34.80%的人为大专以上学历；而受访者本人绝大多数为高中以上学历。
改革开放三十年来教育的变化不只在于国民学历的上升，更多的在于人才素质的提高，这一点从近年来科学技术的发展步伐就可以证明。
国家对于教育的改革与发展投入了大量的人力物力，202x年全国教育财政投入累积2.2万亿元，首次突破gdp4%。
这充分体现了国家关注民生、发展教育的决心。
义务教育逐步实行免费教育，贫困地区困难家庭学生享受生活补助，扶、奖、助、免政策得到平衡发展，教师队伍素质得到提高。
然而，部分地区教育状况仍不容乐观，教育公平问题有待解决，就业状况需要进一步改善。
202x年11月12日中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过了深化教育领域综合改革的决议。
我国改革开放30年辉煌成就分析：人力资本与人才制度创新视角
使 用制 度配置 制度安 排 ）使 干部 队伍不 断 向年轻 化 、 ，
业 发展演 变 成 产 业 集 群 ， 产业 集 群 向创 新 集 群演 从
化， 从而促 进 区域 和 国家 的 崛起 和不 断 的创 新 与发
展。
知识化 、 专业化 与革 命 化 发展 ， 的国 家和 地方 公 务 新 员 制度 吸纳 了大批 高素质人 才到 干部 队伍 中， 干部 使
第三部 曲 ： 大量 的人力资 本积 累 。科学 的经 济制
收 稿 日期 ： ０ ９ ９ ３ ２ ０ —０ —０ 基 金项 目 ： 国家 自然科 学基 金 （ ０ ７ ０ ４ ７７３８） 作 者简 介 ： 景 艳 （ ９ １ ） 女 ， 西北 海人 ， 西 电 网 公 司 北 海供 电 局 人 力 资 源 部 主 任 ， 济 师 ， 要 从 事 人 力 资 源 管 理 叶 １７一 ， 广 广 经 主
我党提 出新 的干部用 人制 度安排 创新 （ 主要是人 才 的
西方大 国的崛起 和我 国 ３ Ｏ年来 的发 展来 看 ， 循 着 遵 这样 的逻辑 ： 解放 思 想 开始 到制 度 安排 创 新 ， 到 从 再
人 力 资本 存量 的增加 与结构 的优化 ， 了足量 的人力 有 资本存 量与结 构优 化 就 会 产生 技 术 创 新 ，有 了技术 创 新就会 带来产业 革命 与 区域 经济社 会发展 ， 了产 有
大 的转 变 ， 量人力 资源在进 行着 资本化 的过程 。从 大
ｙ
安排有 效激励 了高 等教 育 的发 展和 高 素质 人 才 的培
养 ， 士 学 位 ， 士 博 士 学 位 ， 及 后 来 的 ＭＢ 学 硕 以 Ａ、 ＭＰ Ｅ Ａ 的 出现 ， Ａ、 ＭＢ 以及相关 留学生 制度 的不断改 革 创新 和发展 ， 中国培养 出 了大批 高素质人才 。② 使
三十年来的中国古代史研究_卜宪群
光明日报/2008年/11月/16日/第007版史学三十年来的中国古代史研究中国社科院历史所卜宪群30年来，在改革开放的伟大进程中，我国的经济、政治、文化和社会建设都取得了世所瞩目的成就，社会科学的发展也步入繁荣昌盛的新阶段。
中国古代史学科作为历史学的一个重要分支学科，也同样发生了深刻的变化。
一、中国古代史研究的环境变迁史学研究从来都与其所处的时代环境分不开。
这里所说的时代环境，通常包含两个方面：一是指该时代的社会变化对史学研究产生的影响；二是指该时代的学术积累对史学研究所产生的影响。
前者反映出史学与社会的关系，后者反映出史学自身的内在发展逻辑。
众所周知，“文化大革命”的导火索是从古代史领域中点燃的，“文革”中的批林批孔和评法批儒等许多问题也和中国古代历史相关。
在那场浩劫中，许多著名史学家受到迫害，中国古代史的研究也受到严重歪曲，学科建设在那十年中陷入停顿。
客观来看，当时的中国古代史学界还面临着更深层次的问题。
首先，人才培养的断层和学科建设的停顿，导致研究力量严重不足。
其次，对理论的简单化、教条化、公式化的理解以及对史学功能的片面认识，使新中国成立以来的中国古代史研究存在着研究领域狭窄、研究方法单调、缺乏对中国历史自身特点和规律的整体把握，以及对海外研究状况不了解等问题。
再次，由于社会转型和史学自身发展过程中存在的问题，使包括中国古代史在内的整个历史学受到了所谓“危机”论的冲击。
这些问题在改革开放之初的中国古代史研究中依然存在且无可回避，解决起来步履维艰。
但随着国门的打开和社会的转型，解放思想、实事求是的思想深入人心，中国古代史研究的环境也发生了急剧的变化。
回顾30年来中国古代史研究的环境变迁，大体有这样几个方面的特点：（一）人才培养有了制度化保障。
1977年恢复的高等学校招生考试到十一届三中全会之前已经录取了两届学生，研究生招生也在1978年恢复，其中就有不少中国古代史专业的学生接受专业训练。
改革开放三十年河北省人才工作回顾与思考
Ｉ决定， 颁布关于科技人才合理流动的若 工作 ， 同年 １ ２月 ， 召开 了全 国人才工作 创 造 活 力 的专 业 技 术 人 才 ，造 就 了一 批 ｆ干规定， 人才培养、 交流和管理工作得到 会议 ， 台了《 出 中共 中央 、 国务 院关于进 具有科学决策能力和战略开拓 能力的企
ｌ措施 ， 人才流动 臼益活跃 ， 人才管理逐步 章 ， 并将其作 为国家基础战略 ， 强调 要努 ２ ０ ０ ７年 底 ， 全 省 人 才 资 源 总 量 达 到
改革开 孜三十 年河北 省人 才工Ｔ 隹回顾与 昆考
刘利 珍
（ 省人力资源和社会保障厅
周 栓 奎
河北 石家庄 ｏ１ｏ ） ５ ｏ ｏ ）
改 革开 放 ３ ０年 ， 是河 北 人 才工 作 快 设 ，努 力 建 设 一 支 宏 大 的 富 有 创 新 能 力
二、 主要 成 就 主 要 表 现 在五 个 方面 。
要 思 想 为指 导 ，深入 贯彻 落 实科 学 发 展 到 与 市 场 经 济 相 配 套 的 人 事 管理 体 制 上 认 识 不 断 深 化 ，人 才 强 国 战 略逐 步成 为
观 ， 力 实施 人 才 强 省 战 略 ， 极 探 索建 来 ，把 传 统 的 人 事 管 理调 整 到 整 体 性 人 大 积
ｌ技术是第一生产力” 的科学论断 ， 召开全
第 三 阶段 ：０ ３年 至 今 ，人 才 工 作 ２０
｛ 国科学技术大会 ，全面落实知识分子政 整 体 推 进 阶 段 。 ２ ０ ０ ３年 ５月 和 １ 中 １月 升 。 全省 人 才队 伍 不 断 发展 壮 大 ， 整体 素 Ｉ策， 先后作出关于科技 、 教育体制改革的 央 政治 局 两 次召 开 会 议 ，重 点 研 究 人 才 质稳步提高 ，初步形成 了一批具 有创 新
关于改革、完善我国人才培养体制,加快我国科技创新的探索思考
加快 我 国科技创 新 的探 索思考
文 ◎ 彭 清 泰 （ 南 师 范 大学 旅 游 与 地 理 科学 学 院 ） 云
摘要 ：本文在分 析 了我 国经 济 、科技 、
国崛起 、科技创新 的 引领作 用 ，国际名牌 大 学培养人 才、成 果 累累的成功经验 后 ，探 索
人 才培养 的现状及 历 史成因；总 结 了世 界大 是 ： 美 国 在 推 动 基 础 创 新 方 面 ， 采 取 了 卓 有
成效 的措施 ，如，历来 重视基础 研究 ，营造
相 应 的 创 新 环 境 氛 围 ， 充 裕 的研 究 经 费 ， 优
才等。
性 地 提 出了 “ 革 、 完善 我 国人 才培 养 体 越 的 研 究 条 件 ， 吸 引 和 凝 聚 世 界 优 秀 创 新 人 改 “ 创新人 才”学校 ；２ 、创 办 “ 别大学”， 特
仅 数理化 方面他 得不到 发展 ，恐 怕影视 巨星
的头 冕 也 将 与他 无 缘 … … 我 国是 世 界 体 育 强 国 ， 多 体 育 健 将 获 得 许
了 奥 林 匹 克 金 牌 ， 国 家争 得 了 荣 誉 。所 以 能 为 着 一 套 较 为 完 善 、 从 小 到 大 的选 拔 、培 养 、
醒 、 深 刻 地 认 识 到 与 世 界 先 进 国家 之 问 的 巨
２ ０ 年，我国普通高校招生６ ７ ，住校 ０８ ０万
生 ２ ２ 万 ， 毕 业 生 ５ ９ ， 授 博 士 学 位 ５ 多 ０１ ５万 万
学校 、社会及将 来就业 的压力下 ，你只 能去 “ 面 发 展 ” ， 而 某 方 面 的 优 秀 人 才 就 很 可 全
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、
度史和职 官制度 史中独立 出 来 ， 为人 才 学分 支 学科 进 作
行 专 门研 究。本 文 力 图通过 对 三十年 来 中 国人 才制 度 史
研 究 成果 的 展 示 ，以期 能 对
Байду номын сангаас
三十 年来 ， 国学 者对 中国 我 人才制度 史 的研 究 ， 出版 著作 计 ４ ， 部 如李树喜著 的《 中国人才史 稿 ＝ １ ８ 是一部 将人才制 度史 》 ９ ３） （
笔者 在 “ 中国期 刊 全 文数 据 库 ”
中输人 “ 才 ” 人 并在 “ 主题 ” “ 、 题 名 ”中搜 索 到 １７ ～ ０９年八 万 ９９２０
多篇研究 人才 的论文 ， 中中 国 其
人 才制 度史 研 究 相 关 论 文计 有 １０ ５ 多篇 。分 析这 些 文 章所 研 究
也较多。
从研究 的历程 上看 ， 大致可分为三个 阶段 ：第 一 阶段 ２ 世纪 ８ 年代研究初始 期。由于人 才学的产生 ， ０ Ｏ 催生 了中国人才制度 史研究 。 但这时 期的研究 ， 在研
的人才制度 重点也可 以清 晰看 到
才 学学科逐 步形成 ， 才学家 们 人
提 出要 建立一 门人才史学 分支学
科 ， 此人才 制度史研 究异军 突 从
起， 从政治 制度史 和职官制 度史 中独立 出来 ， 学者们 开始作 为人 才学分支学科对 中国历史上的人 才制度 进行专 门研究 ，出现 了中
庄 文 邱、 水明 和人才思想史结合起来 研究的 中
国古代 人才史 的著作 。 燮正著 谢
的《中国人才制 度史 略 》 １８ ） （ ９７ ，
我 国人 才制 度 史研 究 以及人
才学科的发展提供有益的借
鉴。
是第一部冠 以中国人才制度史 的
著作 ， 中系统描 述 了中国古代 书 历朝政治人才 管理 制度沿革的历 史轨 迹 。 大 生等 的 《 国人才 李 中 史鉴 》 １９ 是一 部 以纪传的编 （ ９ ０） 辑体例重点叙 述了上 自先秦下 至 民国初年 的人 才制度及其人才思 想 的著作 ，比较 深刻总结 了历代 人 才制 度 、 策 、 政 思想 实践 的 经
验 教训 。房列 曙 主编 的《中 国历
人才制 度包 括招募 制度 、 选
改革开放三十年中国人才制
史 上 的 人 才 选 拔 制 度 》 ２０ ， （ ０ ５） 是一部较 系统地研究上 自先秦 下 到 当代 的中国人才选拔制度史 的 著作 。 此外 ， 十年 中还 发表 了许 三
多关于 人才 制度 史研 究 的论 文。
平面化的研究 观念 ， 思想 活跃 ， 勇于探索。 如 ， 例 对科
举人 才选拔制度研究 ， 有的学者根据 人才标准对科举 制在测评人才 素质标准 的全 面性与否及实际品德表现
的效能 方面进 行 了分析 ， 为科举 考试对 “ 认 德”的考 查标 准主要是考核考生 对儒 家经典 的熟悉程度 ， 只考 其背诵的熟练度及理论性 ， 几乎没有 涉及 考生的实际
４ ％ ｌ ＿ Ｏ ３３ ｌ３ ％ － ％ ５３ ＿ ％ ｌ ％ ３ ． － ３ ８７ ％
从研究 的重点 内容看 ， 首先绝大部分 的论 著集 中 于对 人才选拔 制度 史的研究 ， 且又主要集 中于 中国古 代政治人 才选拔 制度史的研究 ， 关于古代人才选拔 制 度史 的论文就有 ４ 篇 。 ４ 其次对人才培养制度史的研究
形成 了一 种 多 学 科 交叉 融 会 的潮 流 ， 变 了 以往 教 条 、 改
１７ － ０ 年篇 名检索论文分类情况表 ９９ ２ ９ ０
分类 论文数篇 ） 百分 比 选拔 培养 考核 流动 激励 其他 制度 制度 制度 制度 制度 制度 ６ ０ ２ ０ ２ ８ ２ ５ ８
发展过 程 中， 为人类积 累 了管 它 理人 才的丰 富经验 ， 形成 了一套 比较 完整 的人才管理 制度 。 长期
以来 ， 历史 学家 、 政治 学家 只是 把人才 制度 史作为政治制度史 和
职官制度史 的一部分 内容进行研 究 ， 究的 主要 内容也 只是政 治 研 人 才制 度。改 革 开放后 ， 随着 人
人 才论坛
‘
内容 提 要 ： 中国在 漫 长
国人才制 度史研 究热潮 ， 取得 并
了 丰硕 的成 果 。
的历 史发 展 过程 中形 成 了一
套 比 较 完 整 的 人 才 管 理 制
度 。但 随 着人 才 学 的 兴 起 ，
人 才制度 史才 开始从 政 治制
三十 年来 中国人 才制度史研究的概 况
拔 制度 、 用 制度 、引进 制 度 、 任
流动制度 、 调配制度 、 培养制 度 、
考核制度 、 职级制度 、 晋升制度 、 激励制度 、 薪俸制度 、 障制 度 、 保 安全制度 、 保护制度 、 监督制 度 、 退休制 度等 。中国是世界上 历史
悠久 的文 明古 国 ， 在漫长 的历史
中 国人 才 制度 史 研 究 的基 本 概
况。
从 研究 时段看 ， 中 国古 代 对 人 才制度史 研究 关注较 多 ， 有论
一
ｌ 一 ６
人 才论坛
文 １２ ， １ 篇 这与古 代职官制 度的 内容 和资料丰 富及研
（ ） 究理 论 方 法 的 多样 化 与 创 新 ， 脱 了教 条 一 研 摆
主 义
究基础较好有关 ， 比之下 ， 中国近现代人 才制度 相 对 史研 究还不多 。 然后 在一些关 于近代文官制 度 、 现代
干部制度研究的文章 中也有应用人才学理论进行分析
的。
在坚持历史唯物历史观指导下 ， 努力运用人才学 、
教育学 、 测评学 、 人事管理学 、 遗传学等理论观点方法 分析评 价历史 上的人 才制度 ， 进行 了新 的历史 沉思 ，
品格 。 这就大大的制约了科举 制的作用 也有从社会 。 对人 才的需求是多样角度评 价科 举制度 ， 认为不同的 人才需要 有不 同的途径来培养造 就 ， 也应 用不同的方 法加 以识别选拔 ， 正常的培养和选拔 方法 是适应社会 的基 本需要的 ， 不能因为李 白没有上 过金 榜就证明科