浅析石油企业法律事务管理

合集下载

油田企业如何做好法律事务工作

油田企业如何做好法律事务工作发布时间：2021-06-09T15:22:59.673Z 来源：《基层建设》2021年第5期作者：刘静怡田家园[导读] 摘要：油田企业的生产具有工艺过程复杂化、管理难度较大的特点，工作过程中的危险因素比较多，对于操作与管理的要求较高，工作上的疏忽可能会造成严重的生产事故，产生严重的后果。

大港油田公司企管法规处天津 300280摘要：油田企业的生产具有工艺过程复杂化、管理难度较大的特点，工作过程中的危险因素比较多，对于操作与管理的要求较高，工作上的疏忽可能会造成严重的生产事故，产生严重的后果。

所以法律事务工作在油田企业的生产与管理中起着至关重要的作用。

本文主要对油田企业做好法律事务工作的重要性与具体措施进行了分析与探究。

关键词：油田企业；法律事务新时代下油田企业所遇到的法律问题，呈现出更加复杂化、国际化的新特征，想要适应时代要求，解决好这些法律问题，实现油田企业的健康发展，必须扎实推进油田企业法律工作。

多层面、多维度建立起一套企业法律事务工作体系，使油田企业法律事物工作更加规范化、系统化。

一、油田企业做好法律事务工作的基础探究1、油田企业做好法律事物工作的重要性。

油田企业法律事务工作的特点在于贯穿油田企业发展的各个阶段和各个环节。

内容繁杂，且专业性强，油田企业的法律事务工作伴随着企业经营的各个阶段，从成立、发展到生产和销售，内容从合同管理、知识产权管理等各个方面。

企业的每个行为都受到法律的制约，每个程序的运行，也都需要法律的协助，法律事务工作在油田企业的生产发展中起到不可或缺的作用。

2、油田企业做好法律事务工作的背景。

随着世界一体化与经济全球化的全面发展，新时期社会主义经济建设的全速推进，油田企业的发展面临着前所未有的机遇与挑战。

在依法治国的大背景下，我国公民以及企事业单位的合法权益受到全方位的保护，任何人都可以通过法律手段维护自己的正当权益，油田企业也受到法律的充分保护，这为油田企业重视和开展法律工作提供了更多可能性。

石化天然气企业法律事务管理办法(新)

综合法律事务管理第一节一般规定第一条为有效防范公司经营风险,全面推进依法治企,依据国家法律法规和中国石油天然气集团公司法律工作管理相关政策要求,结合工作实际,制定本章内容。

第二条本章内容适用于公司及所属各单位。

第三条综合法律事务管理的范围包括法律风险防控管理、重大事项法律论证、公司营业执照管理、一事一授法人授权管理、普法管理等工作。

第四条本章内容由法律事务与企管处负责解释。

第二节管理职责第五条法律事务与企管处是公司综合法律事务归口管理部门，主要职责：（一）负责公司重大投资、合资合作、业务重组、产融结合、资产处置等重大事项的合法性论证；（二）负责配合有关部门处理知识产权、土地使用权等权属管理和质量、安全、环保、劳动用工以及关联交易等业务管理中涉及的法律咨询；（三）负责健全完善法律风险防控体系，组织修订《法律风险岗位防控指引》，审核各专业管理部门修订内容的完整性和准确性；（四）负责办理公司营业执照的工商年检、变更登记以及原件（扫描件）、复印件借用、使用等工作；（五）负责一事一授法人授权委托书的审核办理工作；（六）负责协同企业文化处开展公司普法宣传工作；（七）落实我公司作为立法联系点的相关工作及落实法学会的相关安排；（八）处理公司领导或集团公司法律事务部交办的其他综合法律事务。

第六条各专业管理部门落实主体责任，主要职责：（一）负责本专业领域的法律风险岗位防控指引的编制、落实工作；（二）负责法律教育培训计划的执行；（三）负责咨询论证基础资料的提供，并参与相关论证工作会议。

第三节法律论证与咨询第七条公司负责处理的法律论证事项包括：（一）企业重组改制、资产或产权转让、合资合作、收购兼并、融资、重要设备和技术引进、经营机构设立等重大经营活动中涉及的法律事务；（二）集团公司授权处理的重大法律事务；（三）公司领导交办的重大涉法事项。

第八条二级单位设有专职法律顾问的，应对职责范围内的具体法律事务进行法律审核与论证。

加强石油企业法律风险管理的思考

气生产经营中的法律风险，对保障石油企业又好又快发展具有
重要意义。
一
能是片面的、零散的，而不可能是全面的、系统的。
２不能有效实现对法律风险的主动控制、
从石油企业的现实情况看，至今仍有部分企业管理人员特别是企业领导干部对法律工作缺乏全面正确的认识，错误地认为法律部门的作用就是“ 官司” 至于如何运用法律风险管理打，
事一议的方法或者是依靠个人的经验判断。这种流程和机制
上的缺陷决定了现行法律风险管理模式对法律风险的认识只
是颠覆ｌ的灾难。生相对于其他企业，油企业的行业属性、务石业规模、制特点决定了其所面临的法律风险不但分布广，体而且防范控制难度大。如何有效加强法律风险管理，防范和控制油
的风险管理解决方案，导致风险管理需求与供给之１司的矛盾越来越突出。而从另外个角度看，在传统企业法律风险管理模
方面面临着油气专业法律需求大、相关法制建设滞后的问题，
另一方面又面临着国家对资源开发利用的要求更加严格、企业
式下，风险管理责任过多集中于法律事务部１－］也是导致风险管理供需矛盾的一个重要原因。尽管从部门分工的角度来说，法
－＿＿＿ｒ
—
—
—
Ｉ＝＿＿＝
管理
＿＿＝
世界
ＣＯＲＴＥＭＰＯＲＡＲＹＥＣＮＯＩＳｒＯＭＣ
【摘要】针对法律风险管理面－晦的新形势和存在的不足，石
油企业应以推动法律事务工作 “ 事务型向管理型、事后救从从

企业发展中的法律事务管理问题分析

2017年11月企业发展中的法律事务管理问题分析梁维（中石化新星河南新能源开发有限公司，河南郑州450000）摘要：随着法律法规的不断完善，法律事务的管理在企业管理中心的作用日益凸显。

但仍有一些企业，对法律事务的重视程度稍显不足，对企业在经营过程中面临的法律风险不能有效的识别和规避。

本文从企业发展中法律事务管理着手，分析如何完善企业发展中的法律事务管理。

关键词：企业；法律事务；管理在企业发展过程中，法律事务管理占据着重要的地位，其贯穿于企业发展的全过程，并对企业中各项决策和管理经营活动产生着深远影响。

因此，必须重视企业发展中的法律事务管理，使法律意识贯穿于企业管理的全过程，切实提高企业法律事务管理水平。

1企业发展中的法律事务管理问题在社会主义经济发展新时期，法律事务在企业管理中作用重大，但在很多企业中，在企业法律事务管理还存在较多问题。

首先，仍有很多企业的法律事务管理机构不健全，部分企业没有认识到企业发展中法律事务管理的重要性，没有设立专门的法律事务管理机构，使得很多法律事务管理工作无法有效开展。

其次，法律事务管理人员的素质有待提升，法律事务管理的价值有待进一步挖掘。

法律事务管理本身的专业性较强，对人才的素质要求较高。

而部分企业中负责此部分的工作人员多为兼职人员，其缺少系统化的专业法律知识，也没有过硬的业务能力，其不能够准确认知企业在发展中所面临的市场的复杂性和风险性。

这就使得企业的法律事务管理质量不高，法律服务效果不佳，并在一定程度上制约了企业的发展。

在企业发展中，法律管理的价值是不可估量的。

但由于这样那样的问题，使得企业中法律管理的价值没能够得到充分发挥，没能够让法律管理为企业的经营决策提供高品质的参考依据。

2解决对策2.1转变观念，树立正确的企业法律观念正确的认知，是成功做一件事情的关键。

企业在发展过程中，必须转变之前的陈旧观念，对企业法律事务管理进行全面了解，在掌握完备性信息的基础之上对其进行准确定位，进而开展相关的法律事务管理工作。

加强法律事务管理促进油田企业健康发展

答咨询等，宣传有关法律常识，提高企业职工的法律意识，使
企业职工能够自觉地遵守法律，维护法律，并结合自己的实际
工作运用法律武器维护企业的合法权益。
不尽规范。对此，企业法律事务管理部门必须认真研究国家和
地方的法律、法规建立严格的企业内部审查制度，例如，凡未
要等到有血的事实来警醒才会考虑。可是等到那时，企业不应
该的损失往往已经触目惊心，甚至丢掉了发展的本钱。
务的主要方法包括：法律咨询，法律宣传，出具法律意见书，审核、起草各种法律文件。协商、调解和谈判，行政复议、仲
裁和诉讼等。
加强企业法律事务管理的建议
企业工商登记管理事务；二是投资决策、企业改制与资产重组
外乎 “ 几个官司 ”而已。只要能够保证官司打赢即可，至于打如何吸取本企业的诉讼教训，如何借鉴其他企业官司的经验，充分运用法律规定，化解乃至避免官司的出现，并未在考虑之列。这些 “ 区 ”表面上是对企业法律制度建设的定位的错误误，实际上还是不愿意对企业的法律制度建设进行投入，还是没有认识到企业自身的法律制度建设的意义和作用。也并没有根据企业自身的条件进行法律建设的战略规划。很多企业一定
三、以协调复议为主要手段，依法处理行政税费征收关系

中石油法律服务方案

中石油法律服务方案1.引言中石油是中国最大的石油和天然气生产商之一，拥有庞大而复杂的业务。

在这个竞争激烈的行业中，合规和法律风险管理成为保障企业可持续发展的重要因素。

本文将提出一份针对中石油的法律服务方案，以帮助公司有效管理法律风险，维护企业利益。

2.法律风险评估首先，我们将进行一次全面的法律风险评估，目的是了解公司目前面临的法律风险和潜在的法律问题。

评估将包括以下几个方面：-合规性：评估公司在劳动法、环境法、反垄断法等方面的合规情况。

-合同管理：审查公司的合同管理机制，排查存在的合同纠纷风险。

-土地征用：评估公司在土地征用过程中可能面临的法律争议。

-地方政府关系：评估公司与地方政府的关系，排查存在的政府关系风险。

3.法律风险管理策略根据法律风险评估的结果，我们将制定一套全面的法律风险管理策略。

该策略将包括以下几个方面：-内部规章制度：制定并完善公司的内部规章制度，明确各部门的法律职责和义务。

-合规培训：为公司员工提供定期的合规培训，提高员工的法律意识和风险防范能力。

-合同管理：建立规范的合同管理机制，确保合同的合法有效和及时履行。

4.合规审查为了及时掌握公司的合规状况，我们建议定期进行合规审查。

审查的内容包括但不限于以下几个方面：-公司章程、规章制度的合规性审查。

-合同的合法有效性审查。

-公司项目的环境影响评估和环保合规审查。

-公司对外投资和并购活动的反垄断审查。

5.纠纷解决对于已发生的法律纠纷，我们将为公司提供专业的纠纷解决服务。

该服务将包括以下几个方面：-评估纠纷的风险和可行性。

-制定并实施纠纷解决策略，包括诉讼、调解和仲裁等方式。

-提供法律指导和支持，协助公司解决纠纷。

6.问题应对及预防我们建议在日常运营中建立问题应对机制，及时处理和解决法律问题。

同时，公司应加强风险预警和预防工作，采取有效措施防止法律风险的发生。

结论通过以上提出的方案，我们相信中石油将能够更加有效地管理法律风险，维护企业利益，并为可持续发展打下坚实的法律基础。

石油行业管理制度的法律合规性

石油行业管理制度的法律合规性石油行业是国家经济发展的重要支柱产业之一，其管理制度的法律合规性对于行业的健康发展和维护国家的利益至关重要。

本文将从石油行业管理制度的法律基础、法律合规性的重要性以及提高石油行业管理制度法律合规性的措施等方面进行探讨。

一、石油行业管理制度的法律基础石油行业管理制度的法律基础主要包括宪法、法律、法规和规章等方面。

我国宪法明确规定了国家对石油资源的所有权，并强调保护石油资源的合理利用。

相关的法律法规如《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》等，对石油行业的管理和开发提供了具体的法律依据。

二、法律合规性的重要性石油行业的法律合规性对于维护国家利益、保护环境、促进行业稳定和可持续发展具有重要意义。

首先，法律合规性有利于维护国家利益。

合规经营可以确保石油行业的开发与利用符合国家法律法规的要求，避免资源过度开采和浪费，维护国家石油资源的可持续利用。

其次，法律合规性有利于环境保护。

石油行业在开采、运输和利用过程中，存在一定的环境风险。

通过建立健全的管理制度并确保依法合规运营，可以减少环境污染和生态破坏，实现石油行业可持续发展。

再次，法律合规性有利于促进行业稳定。

合规经营有助于维护市场秩序，防止不合法竞争和社会不稳定因素的影响，提升石油行业的整体稳定性。

三、提高石油行业管理制度法律合规性的措施为了提高石油行业管理制度的法律合规性，可以采取以下措施：1. 加强立法和法规的建设。

通过修订和完善相关法律法规，确保其与行业发展和国家利益相适应，同时适应国际法律法规的要求。

2. 建立健全行业标准和规范。

制定具体的技术标准和行业规范，明确各个环节的责任和要求，推动石油行业规范化管理。

3. 加强监督和执法力度。

完善监督机制，加强对石油行业的监管和执法力度，对违反法律法规的行为进行严厉处罚。

4. 完善企业内部管理制度。

石油企业应建立健全内部的合规管理制度，明确岗位职责和权限范围，规范运营行为。

石油销售公司法律事务管理办法范本

工作行为规范系列石油销售公司法律事务管理办法（标准、完整、实用、可修改）・I.编号：FS-QG-52259石油销售公司法律事务管理办法Measures for the Administration of Legal Affairs of Petroleum SalesCompa nies说明：为规范化、制度化和统一化作业行为，使人员管理工作有章可循，提高工作效率和责任感、归属感，特此编写。

石油销售公司法律事务管理暂行办法第一章总则第一条为加强石油销售公司（以下简称"HB公司"或"公司"）法律事务管理工作，建立健全企业法律顾问制度，控制和防范法律风险，提高依法治企水平，增强运用法律手段促进改革、管理经济和维护公司合法权益的能力，根据《中华人民共和国企业国有资产法》、国务院《企业国有资产监督管理条例》和国务院国有资产监督管理委员会《国有企业法律顾问管理办法》以及集团公司《法律事务管理暂行办法》的规定，结合实际，特制定本实施细则。

第二条本办法所称法律事务是指公司在经营管理活动中涉及遵守和执行国家有关法律、法规的具体事务。

包括经营决策和重大经济活动的法律咨询论证、规章制度管理、合同审核与管理、诉讼和非诉讼案件处理、商标管理、知识产权保护与管理、工商登记管理、法制宣传教育等涉及法律风险防范与控制方面的服务和管理工作。

第二章组织机构及职责第三条公司实行总法律顾问制度。

总法律顾问全面负责公司的法律事务工作，基本职责如下：（一）全面负责公司法律事务工作，统一协调处理公司决策、经营和管理中的法律事务；（二）参与公司重大经营决策，保证决策的合法性；（三）参与公司重要规章制度的制定和组织实施；（四）对公司违反法律、法规的行为提出纠正意见，监督或协助有关部门予以整改；（五）依据有关规定及时向上级单位报告公司发生的重大法律纠纷案件，提出处理或解决的意见与建议。

（六）其他应当由企业总法律顾问履行的职责。

浅谈石油企业法律风险防控机制建设与管理对策

浅谈石油企业法律风险防控机制建设与管理对策石油工业作为我国经济支柱产业之一，涉及面广，风险多样。

在工业化进程中，由于其生产流程的复杂性及危险性，以及宏观经济环境、行业政策、市场竞争等因素的影响，石油企业法律风险的出现几乎是不可避免的。

因此，建立合理的法律风险防控机制，是石油企业发展不可缺少的重要组成部分。

一、石油企业法律风险的主要类型及原因1.主要类型(1)环境污染类作为重资产行业，石油工业不可避免地对环境产生影响，一旦污染环境，涉及到的法律责任将无法估量。

(2)设备安全类石油工业的生产流程长期处于高温、高压、危化品等危险环境下，一旦设备出现问题，极有可能导致人员伤亡等严重安全事故。

(3)合同纠纷类石油企业的业务活动复杂多样，所涉及的合同类型繁多，合同标的金额也巨大，一旦出现纠纷，将会对企业的经营、声誉和形象产生严重影响。

(4)知识产权侵权类石油企业在开发和生产过程中需要使用大量专利、技术、商标等知识产权，如果未能遵守相关法律法规，侵犯他人的知识产权，将会产生重大损失。

2.主要原因(1)技术水平不足石油企业需要应对复杂的技术流程和危险环境，如果企业缺乏先进技术和管理手段，将难以满足安全、环保等方面的要求，在日常工作中容易出现意外事故和违法违规行为。

(2)政策法规越来越严格政府对于环保、安全等方面的监管日益严格，对于违法违规企业的惩罚也越来越重，石油企业如果不能遵守法律法规，将会面临巨大的风险和责任。

(3)内部管理不够严格石油企业在管理过程中，需要设置完善的制度和流程，并严格执行，如果管理不到位，员工行为失范、失误，将极大地增加企业的法律风险。

石油企业在防控法律风险方面，可以从以下几个方面开展工作：1.制定风险防控方案企业应根据风险主要类型和原因，制定相应的风险防控方案，并逐步完善风险防控体系，确保在日常工作中能够及时发现问题，快速响应。

2.加强合规管理企业应制定严格的合规管理制度，确保完全遵守法律法规，建立健全的合规管理流程，防止违法违规行为的发生。

1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。

浅析石油企业法律事务管理
作者：王钧
来源：《中国经贸》2014年第07期
【摘要】在经济全球化的背景下，企业作为参与者往往会在其生产经营过程中出现一些法律问题，并且这些法律问题应时代的要求逐渐出现复杂化、专业化以及国际化的新形势，这就需要在企业内设置专业的法律事务机构对其进行管理。

石油企业在法律事务管理工作方面要求更为严格，本文通过分析石油企业法律事务管理存在的问题，指出石油法律事务管理的机构和工作人员存在的不足，从而针对性的提出提高石油企业法律事务管理水平的对策，旨在促进石油企业法律事务的健全发展。

【关键词】石油企业；法律事务管理；对策
近几年，石油企业法律问题凸显，法律风险逐年增加，主要表现是在复杂的法律环境下，石油企业法律事务管理活动数量增多，管理机构繁多，管理活动人员复杂且素质不高。

由于石油企业的生产经营面比较广泛，且点多线长，因此在管理过程中法律管理的价值不能完全体现，以致问题频现。

及时发现石油企业法律事务管理过程中存在的问题并及时将其解决对化解石油企业的法律风险和促进石油企业的发展有着重大的作用。

一、石油企业法律事务管理存在的问题
1.法律事务管理机构不健全
由于法律事务管理工作在我国的发展比较晚，在企业中的发展速度也比较缓慢，我国有大批的石油企业仍然没有建立一套科学合理的法律事务管理机制，另一方面有的石油企业甚至没有在企业内专门设置法律事务管理机构，有的企业虽然设置了专业的法律事务管理机构但没有相关的法律工作人员或者律师，有些企业的法律事务管理人员一人多职，法律事务部门或下属单位多半是多头管理，工作重心无法放在法律事务的管理上，法律顾问制度不健全，企业缺乏法律顾问的指导和支持。

2.法律事务工作人员素质不高
石油企业法律事务管理的工作要求工作人员有较强的专业性和较高的职业素养，这是影响企业办事效率的直接因素。

我国很多石油企业法律事务单位都缺少专业性的人员，目前的工作人员多为兼职性的，专业知识和职业技能的相对薄弱在很大程度上都限制了业务能力的提高。

尤其是在经济全球化、一体化的新形势下，石油企业法律事务的工作逐渐复杂化和专业化，企业的法律风险直接威胁着企业的存亡。

企业缺少专业的法律事务工作人员，企业的法律事务管理效率低下，服务质量不高，这些因素致使石油企业出现了发展中的瓶颈，制约了企业的发展速度。

另外，正是由于企业法律事务内工作人员的素质不高，工作人员不能和法律事务岗位协
调配置，因此在实践过程中出现了法律法规不能正确理解、法律条文不能具体操作的问题，大大的影响了企业法律事务服务工作的广度和深度，受这种条件的限制，企业在浪费了人力资源的同时并没有做出任何贡献。

二、提高石油企业法律事务管理的对策
1.健全法律事务管理机构
目前我国很多石油企业法律事务管理工作存在的突出问题就是没有设立专业的、独立的法律事务管理机构，很多企业的律师都是兼职性的，缺少专业的法律顾问。

为了健全石油企业法律事务管理机构，企业需要在内部建立一套权责清晰、体系完备的管理制度，设立专门的管理机构参与企业的运行和管理。

企业建立适合自身的法律事务管理机构需要以企业的发展规模为依据，中小石油企业在我国战友很大的比重，相对于大的石油企业来讲它的法律事务不会太复杂，因此管理机构的数量和工作人员不需过多，以免冗余。

另外，石油企业的法律事务管理机构需要着重考虑层次管理，应根据工作的性质划分层次，根据管理层次划分为总的法律顾问专门负责法律事务管理的决策和管理，以及划分法律事务管理机构专门负责承办工作，法律事务管理机构对总的法律顾问负责。

这种模式主要存在于一些上市公司和大企业等，如果小公司采用这种模式的话则会形成资源浪费，石油企业法律事务管理机构需要确保资源与效率的有机协调。

2.全面提高法律事务管理人员的素质
石油企业事务管理工作的专业性和综合性极强，这就对法律事务管理过程中管理人员的专业技能和个人素质的要求非常高，同时受法律工作的复杂性的影响，在全球经济一体化的环境下，企业法律事务管理的工作人员除了要精通必备的法律专业知识之外，还必须要掌握一定的商业贸易知识并且具备一定的管理才能才可以很好的进行各方面工作。

此外，企业的管理人员在处理一些法律问题的时候还需要同其他公司的代表进行交涉，作为企业的发言人，法律事务管理人员还需要具备一定的谈判能力和应变能力。

为了保障和提高企业法律事务管理人员的专业技能和职业素质，首先，企业必须要着重筛选法律事务管理工作人员，在任职的时候选用一些具备专业能力的人员；其次，法律事务工作人员进入工作岗位后，企业需要定期不间断的对法律事务工作人员进行专业技能培训，不断丰富新的知识，全方位提高工作人员的能力。

另外，通过培训还有助于法律事务工作人员更加全面的了解石油企业，促使他们更能很好的、共同的把握企业发展的方向，从而为企业的发展做出更多的贡献。

三、总结
在经济全球化的背景下，石油企业国际化经营不断扩大，石油企业面临着复杂的国际规则，企业的法律风险较大。

我国石油企业相关的法律制度滞后，法律需求大，在经营管理过程中问题频出，因此，石油企业需要健全管理制度，提高管理人员的素质，减轻法律风险给企业带来的威胁。

参考文献：
[1] 陈丽洁.企业法律风险管理的创新与实践[M].法律出版社，2009
[2] 李春学.浅议油田企业加强法律工作的途径和方法[J].经济师，2008（11）
[3] 杨立杰.企业发展中的法律事务管理问题分析.中国商贸. 2012（4）
[4] 刘胜凤.论企业法律顾问由事务型向管理型转换的有效途径.中国化工贸易.2012（1）。