全面建设小康社会的科学内涵
2024年推动全面建设小康社会

完善政策支持和资金保障
政策支持:制 定相关政策, 为全面建设小 康社会提供有
力保障
资金保障:加 大财政投入, 为全面建设小 康社会提供资
金支持
社会保障:完 善社会保障体 系,确保人民 生活水平不断
提高
公共服务:加 强公共服务建 设,提高人民 生活便利程度
强化监督检查和考核评估
建立健全监督检查机制,加强对全面建设小康社会各项工作的监督和检查。 完善考核评估体系,对各级政府和部门的工作进行科学评估和考核。 强化问责制度,对工作不力、进展缓慢的地区和部门进行问责和整改。 加强社会监督,鼓励公众参与监督和评价全面建设小康社会的工作。
全面建设小康社会 和现代化强国建设 相辅相成,共同构 成国家发展的战略 目标。
现代化强国建设是 全面建设小康社会 的发展方向,推动 小康社会向更高水 平迈进。
全面建设小康社会 和现代化强国建设 都需要全社会的共 同参与和努力,共 同推动国家发展。
持续推进全面建设小康社会的展望
经济发展:未来将继续保持稳定增长,实现高质量发展 人民生活:全面小康社会将带来更高水平的生活质量,提升人民幸福感 社会治理:全面建设小康社会将推动社会治理体系和治理能力现代化 生态文明:全面建设小康社会将注重生态环境保护,实现绿色发展
激发社会参与和群众积极性
建立健全社会参与机制,鼓励社会各界人士参与全面建设小康社会的工作。
加强宣传教育,提高群众对全面建设小康社会的认识和参与度。
实施优惠政策,激励群众积极参与到全面建设小康社会的各项工作中。 发挥基层组织的作用,调动群众的积极性和创造性,共同推进全面建设小 康社会进程。
实现全面小康社会的长远意义
小康社会的基本概念和内涵
小康社会是指一个国家或地区在经济发 展、社会进步、人民生活等方面达到一 定水平,满足人民基本需求的社会状态。
四个全面”的科学内涵和重要意义

以习近平同志为总书记的党中央提出的“四个全面”战略布局,具有、创新的时代性内容和严密的逻辑体系,是马克思主义与中国实际相结合的新探索。
深刻分析“四个全面”的创造性、科学性,全面把握“四个全面”的历史地位、深邃内涵与指导作用,具有重大而深远的意义。
“四个全面”具有鲜明的民族性,是为了回答和解决中华民族所遇到的重大现实问题而产生的。
资料图片鲜明的民族性主题理论是为了回答和解决实际问题而产生、发展的。
一个理论所要回答和解决的实际问题,就是这个理论的主题。
任何理论的主题,都因回答和解决的问题不同而具有不同的特性。
“四个全面”鲜明的理论特性就是民族性——它是为了回答和解决中华民族所遇到的重大现实问题而产生的。
具体地说,它是为了回答和解决新形势下如何实现中华民族伟大复兴中国梦这一整个中华民族面临的重大现实问题而产生的理论。
“四个全面”揭示了全面建成小康社会是实现中国梦的关键一步,全面深化改革是实现中国梦的强大动力,全面依法治国是实现中国梦的重要保障,全面从严治党是实现中国梦的政治保证。
由此可见,“四个全面”是紧紧围绕实现中国梦而设计和展开的,它的问题域就是当前中华民族面临的最现实、最紧迫的问题。
在这个意义上,民族性成为“四个全面”的鲜明特性。
创新的时代性内容任何理论都有自己的理论渊源,都是根据时代的需要在继承前人有关理论成果基础上的创新发展。
没有继承就没有创新,没有根据时代要求的创新就称不上是新的理论。
众所周知,马克思、恩格斯创立的辩证唯物主义和历史唯物主义以及科学社会主义理论,是对德国古典哲学、英国古典政治经济学和英法空想社会主义的继承和发展,是自由资本主义向垄断资本主义过渡的时代,无产阶级革命的理论;列宁主义是对马克思主义的继承和发展,是在资本主义进入帝国主义时代,无产阶级革命和社会主义建设的理论;毛泽东思想是对马克思列宁主义的继承与发展,是在俄国十月革命取得胜利、世界已经打破资本主义一统天下的时代,中国人民进行新民主主义革命与社会主义革命和建设的理论;中国特色社会主义理论体系是对马克思列宁主义、毛泽东思想的继承和发展,是在世界进入以和平与发展为时代主题、世界社会主义遭受严重曲折的时期,进行社会主义建设和改革的理论。
第六课全面建设小康社会

“全面建设小康社会”是十六大提出的奋斗 目标。江泽民同志在十六大报告中指出“……要 在本世纪头二十年,集中力量,全面建设惠及十 几亿人口的更高水平的小康社会,使经济更加发 展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁 荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实……。” 这既是符合中国实际的,又是现代化的战略目标。
一、从总体小康到全面小康
1.总体小康水平
(1)总体小康成就的微观表现:
城乡居民得生活水平、生活质量明显提高
(2)总体小康成就的宏观表现:
国家整体经济实力大大增强
微观上看
华 西 村 一 瞥
南京市的变化(宏观看)
河西奥体中心
南地铁
2.低水平的、不全面的、 发展很不平衡的小康
山 区 落 后 的 教 育
“三步走”战略
改革开放之初: 第一步,实现国民生产总值比19 80年翻一番,解决人民的温饱问题。 这个任务基本实现。 第二步,到本世纪末,使国民生产 总值再增长一倍,人民生活达到小康水 平。 第三步,到下个世纪中叶,人均国 民生产总值达到中等发达国家水平,人 民生活比较富裕,基本实现现代化。然 后,在这个基础上继续前进。”
经济更加发展
民主更加健全
科教更加进步
社会更加和谐
人民生活更加殷实
二、经济建设的目标
1. 增强发展协调性,努力实现经济又好又快发展。
在优化结构和提高效益的基础上,国内生产总 值到2020年翻两翻,综合国力和国际竞争力明 显增强。
算一算:到2020年我国的国内生产总值应该是多少? 到2020年我国国内生产总值大约36万亿元人民币,基 本达到中等发达国家水平。我国的经济总量将从目前的 世界第6位,提高到 第 3 位,仅次于美、日两国。
(2)走新型工业化道路
全面建设小康社会的内涵及其目标的确定原则

全面建设小康社会的内涵及其目标的确定原则内容摘要:全面建设小康社会是现代化建设第三个战略阶段中具有决定意义的发展阶段.其目标确定的思路和原则是,符合最新的发展理念,符合社会主义的基本原则,体现中国现代化建设的阶段性要求,借鉴国际经验,以及体现综合性、简洁性和可操作性的要求.关键词:全面建设小康社会内涵目标原则一、全面建设小康社会的内涵在古代中国,小康社会是相对于大同社会而言的,指的是这样一种社会状态,在这个社会中,“老者亦帛食肉,黎民不饿不寒,……,仰足以事父母,俯足以畜妻子,乐岁终身饱,凶年免于死亡,……”.孟子·梁惠王上在现代中国,小康社会是现代化进程中的一个必经阶段.根据上个世纪80年代邓小平同志和党中央的战略构想,中国的现代化可分为三个阶段:第一个阶段,到1990年国民生产总值比1980年翻一番,解决人民的温饱问题;第二个阶段,到2000年国民生产总值比1980年翻两番,人民生活达到小康水平;第三个阶段,到21世纪中叶,实现人均国民生产总值4000美元,达到中等发达国家水平,人民生活比较富裕,基本实现现代化.在科学的战略指导和全体人民的共同努力下,1978~2000年,中国经济保持了年均%的快速增长,实现甚至超越了发展的总量目标和人均目标,人民生活整体上实现了小康.然而,由于中国人口众多,幅员辽阔;经济总量虽大,但人均水平仍处于世界的后列;虽有沿海地区的繁荣,但仍有内陆地区的萧疏;虽有少部分人的“琼楼玉宇”,但仍有一些人的“茅屋草毡”,现在所达到的小康是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康.鉴于此,党的“十六大”提出了全面建设小康社会的战略目标.“全面”是相对于“不全面”、“不均衡”和“低水平”而言的.全面建设小康社会之全面性体现在:第一,发展目标全面.它的目标是中国特色社会主义经济、政治、文化全面发展的目标,是与加快推进现代化相统一的目标.第二,覆盖范围广而无遗不包括中国的港澳台地区.从地域范围来看,包括中国内地的东、中、西部各省区;从人群范围来看,包括城市居民和农村居民,包括城市和农村中的各社会阶层.第三,全面参与.十六大报告指出,为全面建设小康社会,必须“坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子”.这条工业化道路的特征之一,是实现工业化过程中的广泛参与和普遍受益.第四,水平更高.相对于整体上已经实现的小康社会而言,将要建成的全面小康社会在人均GDP、居民收入、居民生活质量、居民享受的医疗和教育服务水平等方面,都具有更高的水平.由上可见,全面建设小康社会是现代化建设第三个战略阶段中具有决定意义的发展阶段.其内涵是:以满足全体人民的物质和精神需求为出发点和落脚点,以科技进步为动力,以民主法制建设为保障,把中国建设成为一个物质相对丰富、文化充满活力、社会各阶层和谐共处的具有可持续发展能力的社会,为在本世纪中叶基本实现现代化奠定物质和制度基础.●以满足全体人民的物质和精神需要为出发点和落脚点,就是说,一方面,一切发展都要围绕着“人”进行,都要为人类最终摆脱自然和非自然的“奴役”、实现物质和精神的彻底解放创造条件,其直接目的在于为人们提供健康而有益的工作,使之享有充裕的物质生活和愉悦的精神生活;另一方面,要使全体人民都有权和能够享有水平不同的发展成果.●以科技进步为动力,就是说,经济增长要更多地依赖技术的不断进步,更少地依赖资本、资源包括土地、水、能源矿产资源和劳动力尤其是廉价资源和劳动力的大规模投入;经济发展要实现环境友好的目标,尽量减弱对于生态环境的破坏;参与国际竞争要更多地依赖自主创新能力,更少地依赖建立在低工资水平之上的价格优势.●以民主法制建设为保障,就是说,扩大决策过程的民主参与,保证决策的公正性;加强决策实施过程的民主监督,保证决策实施的有效性;完善立法,严格执法,避免政策制定和实施的随意性,保证政策的透明性和可预见性;严肃吏治和法治,杜绝消极腐败现象,纯净社会风气.●物质相对丰富,就是说,一方面,相对于物质极大丰富的共产主义社会而言,全面小康社会只是迈向这一社会的一个阶段;相对于整体上实现小康阶段而言,物质财富有较大幅度的增长;另一方面,相对于富国而言,人均物质产品尤嫌不足.●文化充满活力,就是说,一方面,由科学精神、中华伦理和先进文化主导社会生活,国民精神积极、健康、向上、开放;另一方面,科技教育文化发达,精神产品丰富,国家创新能力不断增强.●社会各阶层和谐共处,就是说,不同地区的居民、城乡居民和社会各阶层都能从发展中受益,收入差别或福利水平差距在可容忍的范围之内,各方面在共同利益的基础上实现合作.●具有可持续发展能力,就是说,经济增长以科技进步为动力,人类的生产和消费活动以最小的环境代价进行,当代人需求的增长及其满足不以损害后代人发展的能力为代价.●为在本世纪中叶基本实现现代化奠定物质和制度基础,就是说,〖JP〗为基本实现现代化,建立完善的基础设施体系,较为发达的产业和技术支撑体系,充分的人才储备,和完备的市场经济体制及其与之相适应的行政和法律制度.二、全面建设小康社会目标的确定思路与原则一符合最新的发展理念随着经济社会的发展和人类面临挑战的变化,人类的发展理念也在发生着演变.从时间上划分,近代以来,人类发展理念的演变经历了三个阶段:第一个阶段,认为发展即是经济增长.这一观点盛行于20世纪70年代之前;第二个阶段,认为发展是经济、社会、科技和人的全面发展之间互动和协调的过程,强调社会发展是人类发展不可或缺的重要方面.这一观点形成于20世纪70年代,传播于20世纪70和80年代;第三个阶段,认为发展是人口、资源、环境、经济、社会之间互动和协调的过程,强调人与自然、人与社会的协调,重视资源和环境对于人类发展的影响和制约.这一观点,即可持续发展观,形成于20世纪80年代后期,现已经被国际社会普遍接受,并成为影响世界各国发展的主流思想.十六届三中全会在总结国内外经济社会发展尤其是改革开放以来中国经济社会发展经验的基础上,提出了市场经济条件下中国经济社会发展所应坚持的发展观,和“五个统筹”的发展要求.中国全面建设小康社会是在这一时代背景下提出,并将在这一时代推进,其指标体系的设计必须充分体现最新的发展理念.二符合社会主义的基本原则中国曾经是积贫积弱的半封建、半殖民地国家,在共产党的领导下,中国人民历史地选择了社会主义道路.社会主义的本质,“是解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕见邓小平文选第三卷第373页.”逐步实现共同富裕是社会主义的最基本的原则之一.坚持社会主义原则,一方面,要从总体上防止收入的过分悬殊,防止两极分化的产生;另一方面,要根据经济社会发展所处的阶段,合理选择公平目标.中国正处于社会主义初级阶段,2003年,人均GDP虽已超过1000美元,但中国人均GDP在世界上的排位依然很靠后.2001年,按世行汇率法换算,中国的人均国民收入GNI为890美元,只及世界平均水平的%;按购买力平价法PPP计算,中国的人均GNI为4260元,只及世界平均水平的%.1999年,中国尚有%的人口日均消费不足1美元PPP值,下同,尚有%的人口日均消费不足2美元.在社会主义初级阶段,将实行劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则,在确保按劳分配主体地位的同时,允许多种分配方式的存在,鼓励一部分人通过诚实劳动、合法经营先富起来.因此,全面建设小康社会公平目标的选择,既要体现社会主义共同富裕的原则要求,又要虑及社会主义初级阶段的实际可能.三符合中国的基本国情物质产品的不断丰富是全面建设小康社会的重要目标之一.但是,在一定的技术条件下,物质财富的增长是受到限制的.首先受限于国内自然资源的供给水平.中国幅员辽阔,资源总量大,但人均资源并不丰裕.中国人均耕地只有公顷,仅相当于世界平均水平的42%;人均淡水资源量只有2257立方米,仅相当于世界平均水平的27%;石油资源最终可采储量只有130~150亿吨,仅占世界总量的3%左右;矿产资源种类不全,大多数矿产资源人均占有量不到世界平均水平的一半.其次,受限于国际政治经济环境.在经济全球化不断发展的背景下,一国或地区的经济发展有机会利用世界其他地区的资源.纵观世界经济发展史,也可以看到,确实有若干资源贫乏的国家和地区通过利用外部资源实现了由贫困国家或地区向“丰裕社会”的转变.但是,应该看到,一方面,全球自然资源的总量相对于人类的发展需求来说,也是有限的;另一方面,由于一些先发国家已经在世界资源分配领域“占得先机”,后发国家要想在既定的分配格局中分上“一杯羹”,不仅会加剧世界资源供求之间的矛盾,而且会改变世界资源分配格局,对既得利益国家集团构成挑战,谈何容易中国是一个人口大国,其对国际自然资源需求的增长必然引起国际社会的强烈关注.尽管在2001年中国石油净进口只及美国的%,日本的%,但国际社会已经对中国进口石油的增长产生深深的忧虑.随着经济的发展,中国对国际石油资源的依赖将继续加深.据国际能源组织发布的世界石油市场最新报告显示,2003年世界石油需求量日增128万桶,中国所占比重为35%;2004年世界石油需求量日增幅将降至108万桶,中国所占比重超过 30%,届时中国将超过日本,跃居为亚洲第一大石油消费国.中国不断增长的石油进口需求,必将改变世界石油资源的分配格局.其三,受制于人类发展的环境容量.人类的发展必然伴随着废气、废水、废物的排放,必然对生态环境造成破坏.而环境的发展容量不是无限的.发展对于环境的破坏超过一定限度,地球将不再宜于人类生存.中国虽然地域广阔,但相对于其庞大的人口来说,适宜于人类的空间不足.目前,中国的生态环境业已十分严峻:大气污染不断加重,酸雨范围不断扩大,水体污染继续加深,湖泊富营养化继续发展,近海赤潮发生频繁,70%的城市在“垃圾”包围之中.经济发展必然对中国生态环境造成越来越大的压力.另外,中国的发展也将对世界生态环境形势造成日益显着的影响,因而可能会受到来自世界环保主义者等方面的压力.中国的国情决定了中国人民对于财富的追求必然是有限度的,必须严格遵循可持续发展的原则.四体现中国现代化建设的阶段性要求如果从新中国成立开始进行大规模现代化建设算起,中国的工业化已经推进了50多年.但是,综合判断,中国的工业化还远远未能完成.表现为:第一,虽然工业化水平较高,但是仍有一半左右的劳动者就业于第一产业;第二,虽然城市经济已占国民经济的主体,但是城市化水平不到40%;第三,虽然中、高技术制造业有一定发展,但以资源为基础的制造业和低技术制造业依然占有较大份额;第四,虽然中国已然成为世界贸易大国,但是,低附加价值的劳动密集型产品仍然是出口增长的主要依托.因此,全面建设小康社会的20年,将是进一步推进工业化的20年.然而,未来中国的工业化将在经济全球化、技术信息化的背景下推进,必然受到全球信息化浪潮的影响,必须与信息化同时推进.全面建设小康社会指标体系的设计必须反映中国现代化建设的这一阶段性要求.五借鉴国际经验与发展理念的演变相适应,对于发展的度量也经历了三个阶段:第一个阶段,集中关注经济增长;第二个阶段,将教育、医疗和生活质量方面的变化纳入度量范畴;第三个阶段,全面考察经济、社会、环境方面的变化.随着可持续发展理念的形成、传播及其影响的扩大,国际相关组织提出了许多评价可持续发展的指标或指标体系,诸如人文发展指数HDI、世界银行提出的国民财富计量标准、亚太经社理事会和联合国可持续发展委员会分别提出的可持续发展指标体系.在这些体系中,我们认为,联合国可持续发展委员会提出的可持续发展指标体系,对于构造中国全面建设小康指标体系最具有借鉴意义.联合国可持续发展委员会提出的可持续发展评价指标体系所覆盖的方面和主题与我国全面建设小康社会的目标所覆盖的方面和主题比较吻合.根据党的十六大精神,全面建设小康社会的目标涉及如下方面:1.经济发展——包括经济增长、产业结构升级、城市化、城乡和地区协调发展、就业增长、居民生活水平和质量等主题;2.民主与法制建设——包括依法治国、基层民主、社会秩序等主题;3.人的全面发展——包括教育、文化、科技、医疗卫生等主题;4.可持续发展能力——包括生态环境保护和治理、资源开发和利用等主题.通过比较可以看出,虽然两者所覆盖的方面和主题不能一一对应,但是,综合起来看,两者的“交集”是非常之大的,或者说,两者的交叉重叠之处是非常多的.例如,全面建设小康社会目标中的“经济发展”所涉及的主题是联合国评价指标体系中的“经济”和“社会”方面所涉及的部分主题;前者的“人的全面发展”所涉及的主题是后者的“社会”方面所涉及的部分主题.当然,在借鉴国际经验时,必须结合中国的国情,必须与中国经济社会发展的需要相适应.六体现综合性、简洁性和可操作性的要求全面建设小康社会涉及到国民经济的各个方面,涉及到中国大陆31个省市自治区,涉及到社会各个阶层,其指标体系的设计首先必须体现综合性.所选择的指标必须能够反映国民经济主要方面的发展水平,反映社会各方面享受到的最低增长“红利”水平.其次,必须体现简洁性和可操作性.所选择的指标只能是那些反映经济社会发展变化的关键指标.经济社会发展是一个复杂的多侧面的过程.反映这一发展的指标可以多达数百个甚至数千个.近年来,随着统计工具的进步,人们越来越倾向于将指标体系复杂化.这一方面确实提高了统计的科学性,但另一方面却模糊了统计的本来意义,降低了统计的可操作性.在设计全面建设小康指标体系时,要防止两种倾向.一种是把指标体系设计得过于繁杂,唯恐不够全面,有所遗漏;一种是过分看重加权指数,把含义明确、直接的指标模糊化、间接化和神秘化.。
全面建设小康社会1

幻灯片
第三次战略机遇期 冷战
格局,夹缝中成长 二战
后美苏两霸的冷战对峙, 以及科技革命的第三次浪 潮,再次为许多国家提供 了重大的战略机遇。对中 国来说,这也是历史上的 第三次战略机遇。在这次战略机遇期中,无论是日 本,还是韩国及东南亚国家,又成为中国的竞争对 手。 但这次机遇对中国来说,仍然只能说是抓住了 一半,在一段时期里,内耗了许多宝贵的时间和财 富。
“中国式的四个 现代化”、“小 康”概念的提出, 标志着中国现 代化发展战略 目标的重大调 整。邓小平在 1987年4月30明 确提出了“三步 走”实现中国现 代化的战略构想 。 党的十三大把邓小平的这一战略构想写进了大会的报告 中,作为我们党和国家进行现代化建设的重要指导思想, 并且把第三步目标实现的时间进一步确定为21世纪中叶。 这样,中国现代化发展的新战略由此确立。
幻灯片
第二个含义是恩格尔系数,恩格尔系数是指居民的 食品性支出。如果吃占整个消费支出比重的系数高 于60%,就认为是绝对贫困。换句话说,一个月花 100块钱,其中60块钱都用在吃上面,就说明现在 的生活还很困难;根据联合国粮农组织规定。恩格 尔系数60%到50%之间是勉强度日,我们叫温饱; 50%到40%就认为是小康。40%到20%,就认为是 富裕。从这个系数可以反映出来。 根据国务院发 展研究中心在2001年的报告,我国恩格尔系数实际 比重为50%,到21世纪初我国居民吃的方面支出的 比重大约在40%左右,才能达到小康社会的标准。
四、全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会 • (一)全面建 设小康社会的历史地位和重大意 义。1、全面建设小康社会是丰富、充实和提高 小康内涵的阶段。 2、全面建设小康社会将是 一个很长的历史阶段。3、全面建设小康社会是 完善社会主义市场经济体制和扩大对外开发的 关键阶段。4、全面建设小康社会是为基本实现 现代化创造条件的阶段。
“四个全面”的科学内涵及战略意义

中国科技经济新闻库 教育2015年24期 219“四个全面”的科学内涵及战略意义王学芬辽宁大学马克思主义学院,辽宁 沈阳 110036摘要:党的十八大以来,习近平总书记提出的“四个全面”继承了马克思主义与时俱进的理论品质,彰显了我党锐意进取的创新精神,为实现中华民族伟大复兴提供了理论指导和实践支持,因此从时代的角度认识和把握每一个“全面”的科学内涵和重大意义就显得尤为重要。
关键词:四个全面;科学内涵;战略意义 中图分类号:D61 文献标识码:A 文章编号:1671-5861(2015)24-0219-01“四个全面”深刻反映了时代发展趋势和中国特色社会主义建设规律,集中回应了人民群众的殷切期盼。
“四个全面”相辅相成、相互促进,是我们在新时期进行中国特色社会主义建设锐利的思想武器。
1 “四个全面”的科学内涵 “四个全面”,既是重大战略布局,也是治国理政的重要战略思想,每一个“全面”都是一整与时俱进、勇于创新和独具特色的系统思想。
1.1 全面建成小康社会全面建成小康社会的总目标是党的十八大所确定的,它是目标系统,其基本内涵是:经济持续健康发展,人民民主不断扩大,文化软实力显著增强,人民生活水平全面提高,资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。
从实现中国梦的历史进程来看,全面建成小康社会是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步。
1.2 全面深化改革全面深化改革是动力系统,它的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。
党的十八届三中全会确定的全面深化改革的内容是 “5+1+1”,即覆盖构成与中国特色社会主义总布局相对应的经济体制改革、政治体制改革、文化体制改革、社会体制改革、生态文明体制改革和党的建设制度改革以及国防和军队改革等。
1.3 全面依法治国全面依法治国是保障系统,党的十八届四中全会确定的全面推进依法治国的具体要求是:在党的领导下,坚持中国特色社会主义制度,贯彻中国特色社会主义法治理论,形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系,形成完善的党内法规体系,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,促进国家治理体系和治理能力现代化。
全面小康与基本实现现代化

台。在服务过程中, 企业除了 (上接 %& 页) 完成基本的服务提供外,完全可以有意 识地向顾客传递他们所看重的体验。利 (!$%&’%()*+ ",-%. #’%,)/0(,) 为顾 用 !"# 客提供有关产品、 公司的情况, 引发那些 随意浏览者的兴趣,帮助有目的的顾客 迅速找到他们所需要的信息,获得常见 “个性化的 问题的答案。 通过 1234/* 发送 信件” , 亦即信件中大量收件人特定的信 息, 如收件人的姓名、 称谓、 电子邮箱地 址和公司名称等。 体验营销者把 !"通过广告传播体验。 广告看作传达体验的有力工具,强调广 告文案的体验诉求。广告中的体验不仅 能有效吸引目标受众的眼球,也为产品 的销售和使用打下感性基础,即在产品 被使用或消费之前就增加了其体验价 为了使顾 值。 以 5621+%70 滴眼剂为例, 合的广告攻 势, 驱使人们访问公司网站, 接受公司产 品。 #" 让 品 牌 凝 聚 体 验 。 在 企 业 开 展 体 验营销的过程中, 品牌是不可或缺的。 品 牌表面上是产品或服务的标志,代表着
012312456%726
知识丛林
与基本实现现代化 全面小康
!张
青
邓小 !" 世纪 #" 年代末、 $" 年代初, 平同志就提出了中国现代化建设大体分 “三 步 走 ” 的战略部署, 为中国人民设计 了从温饱到小康,再到基本实现现代化 的宏伟蓝图。 经过二十多年的努力, 我国 解决了温饱问题,总体上达到了小康水 平。党的十六大又将第三步奋斗目标进 一步具体化, 提出了全面建设小康社会, 基本实现现代化的战略目标和任务。全 面建设小康社会是基本实现现代化的必 经之路。 一、 全面小康的内涵及标准 全面建设小康社会的实践进程大约 二十年,这是我国现代化建设步入第三 个战略阶段以后具有初始性、奠基性的 重要时期。 这个时期的历史使命, 就是要 在总体实现小康的基础上向着现代化目 标继续迈进。 因此, 正确理解全面建设小 康社会的科学内涵,还应以现代化目标 为参照,看实现现代化所需要的全面小 康社会是什么。而现代化是一个与时俱 进的动态范畴, 其标准不断在提高, 内涵 不断在拓展, 因此我们目前 “全 面 小 康 ” 的标准也应相应提高和有所超前,内涵 要适当拓宽,要以现代化的基本标准作 为 “全面小康” 的目标。全面小康不仅包 括小康生活在不同地区、 不同城市、 不同 乡村、不同群体都能普遍地、全面地实 现, 最大限度地提高小康社会的覆盖面, 包括经济发展和人民物质生活水平提 高, 而且应当包括重要的政治、 文化及社 会生活等诸多方面的内涵。如人们的精 神生活、 所享受的民主权利, 以及环境的 改善等方面的提高。从目前来看, “ 全面 小康” 的内涵应该包含如下内容: 一是经济指标和经济增长方式。人 平均工资水平、 人均住房面积以 均 %&’、 及家庭机动车拥有量等指标大幅提高, 居民个人的金融资源等非劳动收入部分 占全部收入的比重会有所增加;经济增 长动力和质量会有所变化,工业化指数 下降, 服务业将成为经济发展的主动力, 高新技术成为工业发展的主动力。以牺 牲环境消耗资源来促进经济增长的发展 模式, 将为经济、 人口、 资源、 环境协调可 持续发展的模式取代, “ 全面小康”之路 应当是一条生产发展、 生活富裕、 生态良 好、 人与自然和谐相处的文明发展之路。 二是人民生活质量和人口素质指 标。生活水平的改善将更多表现为发展 需要的满足, 百姓的消费理念、 消费方式 和消费结构会发生根本变化,从追求物 质产品的消费转向同时追求服务消费和 精神享受,从满足人民基本生存需要转 向追求人的全面发展,从重视工作环境 转向同时注重生活环境的改善, 汽车、 信 息、 旅游、 个性化住宅等消费成为多数人 的需要, 信用消费大大增加。 同时更加注 重健康、 休闲、 提高文化水平、 掌握更多 社会竞争技能、 充分发挥自己的才智、 实 现自己的理想抱负等。人口素质大幅提 高, 平均预期寿命增加。 三是公平和社会保障指标。社会差 别会得到有效遏制, 城乡差别、 贫富差别 有所减少, 一个稳定的、 富有的、 数量较 大的中产阶层会逐步形成;各方面发展 不平衡的状况得到更大程度的调整; 社 会经济生活中的各种风险将获得更完善 的制度保障,建立和健全一个同经济发 展水平相适应的社会保障体系。 四是政治法律制度指标。社会主义 市场经济体制将更趋完善,市场机制将 发挥更大的作用, 民主法制将更加健全, 社会腐败指数下降, 政府廉洁高效, 市民 素质明显提高, 诚实守信、 遵纪守法蔚然 成风, 建设美好家园、 保护生态环境成为 自觉行为。 考虑到国际上常用的衡量现代化的 指标体系和我国国情,全面建设小康社 会的基本标准应包括这样十个方面: ( () 人均 %&’ 超 过 )""" 美 元 ; (! ) 城镇居民 人均年可支配收入 (*$ 万元 (!""" 年不 农村居民家庭人均纯收 变价, 下同) ; () ) 入 $""" 元 ; (+ ) 恩 格 尔 系 数 低 于 +", ; (- ) 城镇居民人均住房建筑面积 )" 平方 米; (. ) 城镇化率达到 -", ; (# ) 居民家庭 计 算 机 普 及 率 !", ; ($ ) 大 学 入 学 率 (/ ) 每千人医生数 !*$ 人; ((" ) 城镇 !",; 居民最低生活保障率 /-,以上。 二、全面小康与基本实现现代化的 关系 在实现了现代化建设 “三步走” 战略 的第一步、 第二步目标, 人民生活总体上 达到小康水平后,我国面临着更加艰巨 的现代化建设的第三步目标,即在二十 一世纪中叶基本实现现代化的目标。十 六大报告指出, 在二十一世纪头二十年, 我们要集中力量,全面建设惠及十几亿 人口的更高水平的小康社会,使经济更 加发展、 民主更加健全、 科教更加进步、 文化更加繁荣、 社会更加和谐、 人民生活 更加殷实。这是实现现代化建设第三步 战略目标必经的承上启下的发展阶段, 也是完善市场经济体制和扩大对外开放 的关键阶段。 经过这个阶段的建设, 再继 续奋斗几十年,到本世纪中叶基本实现 现代化。 国民经济和社会发展的主要奋斗目 标是: 第一步, !"(" 年 实 现 %&’ 比 !""" 年翻一番, 人民的小康生活更加宽裕, 形 成比较完善的社会主义市场经济体制; 第二步, !"!" 年 实 现 %&’ 比 !"(" 年 再 翻一番,建成全面小康社会;第三步, !"-" 年 实 现 %&’ 比 !"!" 年 再 翻 两 番 , 基本实现现代化。因 通过 )" 年的奋斗, 此,全面建设小康社会是第三步战略目 标的中期目标,是一个承上启下的具体 蓝图,使现代化建设有了一个可操作的 方案, 前进的方向更加明确。 从本质上看, “全 面 建 设 小 康 社 会 ” 与实现现代化是一个总体目标下两个不 同阶段的概念。现代化作为一个从传统 社会向现代社会转变的过程,其通过经 济、 技术、 知识、 文化和社会等方面的根 本性变革,推动人类文明不断走向更高 级阶段。 从发展方向看, 现代化所追求的 目标是经济的可持续发展、社会的文明 进步、 制度的公平民主、 教育文化的昌盛 发达及人民生活质量的改善提高,最终 达到人类的解放,实现人的自由全面的 发展。国家富强和人民生活质量的提高 是首先要达到的目标,一个现代化的社 会绝不可能在广大人民贫困落后的状态 下实现。 三、 基本实现现代化的内涵和标准 现代化作为一个历史现象和历史范 畴, 它既是人类社会发展的过程, 也是人 类社会发展的目标。现代化的内涵和外 延也是动态的。 由于现代化是一个与时俱进的动态 历史进程, 随着经济社会的发展, 可以赋
全面建设小康社会是十几大提出的

全面建设小康社会是十几大提出的党的十六大报告提出的全面建设小康社会的奋斗目标,是一个全面的完整的发展目标体系。
正确理解其“全面”的科学内涵,对小康社会目标的“全面”实现,具有极其重要的现实指导意义。
(一)全面建设小康社会,应该实现其在经济、政治、文化方面的奋斗目标,努力促进生产力水平的提升、民主政治的扩大和思想文化建设的深入,实现国家物质文明、政治文明和精神文明的协调发展。
党的十六大报告指出:“经过全党和全国各族人民的共同努力,我们胜利实现了现代化建设‘三步走’战略的第一步、第二步目标,人民生活总体上达到小康水平。
”进入21世纪,我国开始向“三步走”战略的第三步迈进。
报告同时还强调,我们现在达到的小康还是低水平的、不全面的和不平衡的。
这主要表现在:第一,我国的社会生产还比较落后,人均国民生产总值还处于世界后列。
20世纪末,我国人均GDP只有800多美元,属于世界中下等国家收入水平,因而是低水平的。
第二,我们已达到的小康,是“总体上”的,而不是“全部的”,即有约占75%的人口初步达到了小康水平。
我国农村还有3000万人口连温饱问题都没有解决,城镇还有2023万人生活困难。
同时,我们已实现的总体上的“小康”,只偏重物质上的消费,主要是指经济发展水平和人民生活水平,与全面小康水平所要求的精神生活、文化生活、政治生活及生态环境等方面相比,还有很大差距。
第三,我国现阶段,不同阶层之间、城乡之间、地区之间还存在很大差距,因而现在达到的小康是不平衡的。
巩固和提高目前的小康水平,还需要进行长期的艰苦奋斗,所以有必要经过一个全面建设小康社会的阶段。
在我国于20世纪末达到总体小康之后,党和国家提出用20年时间全面建设小康社会。
全面建设小康社会的阶段,是全面提升小康社会水平的发展阶段,使目前这种低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康,逐步达到比较高水平的(人均GDP3000美元)、全面的(经济、政治文化全面发展)、发展平衡的(不同阶层、城乡、地区之间协调发展,充分体现“共同富裕”的目标)的小康的发展阶段。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
全面建设小康社会的科学内涵.txt不相信永远,不拥有期待,不需要诺言当你不能再拥有的时候,唯一可以做的,就是令自己不要忘记。
王子之所以能口奂酉星目垂美人是因为王子用心了我能口奂酉星什么全面建设小康社会的科学内涵熊云“小康”这个概念,具有深厚的文化底蕴和丰富的内涵。
它大致有三层含义,即中国历史上的小康理想、邓小平所设计的小康社会和十六大所规划的小康社会。
这三者既相区别又相联系。
为了比较准确、深刻地理解全面建设小康社会的科学内涵,本文对小康的三层含义进行了比较研究。
(一)中国历史上的小康理想小康,是一个中国式的概念,产生于中国。
现在国外也使用小康概念,是由中文翻译过去的。
译法各种各样。
有的翻译为“a society in which people lead a fairly comfortable life”,即人民过着比较舒适生活的社会;有翻译为“comparative prosperity”,即相对富裕的生活;有的干脆用汉语拼音,翻译为“xiaokang”。
十六大报告的英文译本把小康社会翻译为“well-off society”。
这些翻译都很难说是贴切,很难把小康丰富的内涵揭示出来。
一个民族特有的一些的概念正是这样,要把它翻译成对应的外文是很难的。
“小康”一词,最早出自《诗经》。
《诗经》是我国第一部诗歌总集。
成书时间距今大约2500年。
《诗·大雅·民劳》中曰:“民亦劳止,汔可小康。
”其意是讲,老百姓终日劳作不止,最大的希望就是过上小康的生活。
在中国历史上,“小康”有两层含义:一层是普通老百姓的理想生活水平。
是指一种介于温饱与富裕之间的生活状态,即温饱有余而富裕不足。
《诗经》中讲的小康就是这个意思。
鲁迅在《呐喊自序》中说:“有谁从小康人家而坠入困顿的么?”所讲的小康也是这个意思。
作为一种生活理想,小康在中国老百姓中有着经久不息的魅力。
另一层是知识分子的理想社会模式。
是指一种仅次于大同的理想社会模式。
这实际上是对普通老百姓小康理想的进一步发展。
根据有关专家研究,小康作为一种社会模式,最早是在战国末年或秦汉时候成书的《礼记·礼运》一书中得到比较系统的描绘。
在这本书中,“小康”被描述为一种比“大同”差一点的理想社会。
大同,是“天下为公”的社会,没有阶级,没有剥削,社会文明、秩序稳定、保障健全。
而小康,则要低一个层次,是“天下为家”的社会,仍然存在私有制和等级制,“礼”是维系社会制度的重要手段和社会生活的行为准则。
儒家宣扬复古思想,把不可考究的远古时代(如三皇五帝时代,实际上是原始社会)描述为理想的大同社会,把夏、商、周时的好年代(如禹、汤、文、武、成王、周公时代)描述为理想的“小康社会”。
儒家认为,春秋战国时期是“礼崩乐坏”的混乱时代,社会的发展应当是,首先恢复到夏、商、周时的小康社会,然后再回到远古时代的大同社会。
这实际上一种“托古”的思想,即假托远古宣扬一种美好的社会理想。
儒家的社会理想,对后世的影响很大。
清朝末年,康有为在《大同书》中提出,人类社会是一个从“乱世”到“升平”再到“太平”不断更新、发展、进化的历史过程。
其中,“升平者,小康也”;“太平者,大同也”。
他认为,“乱世”是人类社会的原始形态,“太平”即大同社会是人类社会发展的最高形态。
“升平”亦即小康社会,是居于这二者之间的社会形态。
这种社会形态的经济特征是“大工之世”,政治特征是“人主垂拱无为”,文化特征是“渐有文教”。
他还说,“大约据乱世尚君主,升平世尚君民共主,太平世尚民主矣。
”可见,康有为的小康社会思想具有明显的资本主义社会特征,英国君主立宪制度是他理想的小康社会的政治制度。
孙中山先生也受到儒家社会理想的影响,他提出了“天下为公”的思想,提出了“三民主义”和在中国建立资产阶级民主共和国的方案。
毛主席有没有受到影响?我认为也是受到一定影响的。
他在1949年6月所写的《论人民民主专政》这篇文章里说,康有为写了《大同书》,他没有也不可能找到一条达到大同的路,说中国共产党找到了这条路,即:经过人民共和国到达社会主义和共产主义,到达阶级的消灭和世界的大同。
虽然毛主席没有谈到小康,但他赋予“大同”以全新的内涵,即共产党人的最高理想——共产主义社会。
邓小平在新的历史条件下,不仅提出了小康目标,而且还赋予它新的时代内涵。
可见,小康作为一种社会理想,有着广泛的社会基础和深厚的文化底蕴。
(二)邓小平对小康社会的设计新中国成立后,党和国家第一代领导人为尽快实现中国的富强,逐步提出了“四个现代化”的奋斗目标和“两步走”的战略构想。
由于“文化大革命”的耽误,“四个现代化”的奋斗目标不可能按期实现。
事实上,即使没有“文化大革命”的耽误,也不可能按期实现。
这主要是由中国生产力发展水平太低和世界现代化发展基本规律决定的。
但是,党和国家第一代领导人没有认识到。
根本原因在于“左”的思潮和国家过于封闭的影响。
邓小平在1977年复出后,经历多次政治磨难的他,对中国的发展有了更深刻的认识,同时,复出后一系列的出访,使他大开眼界,深感中国发展的紧迫性,同时也清醒地认识到,中国到20世纪末实现四个现代化目标的不现实。
因此,从1979年开始,邓小平把20世纪末实现四个现代化的目标改为实现“中国式的四个现代化”。
根据文献记载,这年3月21日,邓小平在会见英国客人时第一次使用了“中国式的四个现代化”概念。
他说,我们定的目标是在本世纪末实现四个现代化。
我们的概念与西方不同,我姑且用个新说法,叫做“中国式的四个现代化”。
现在我们的技术水平还是你们五十年代的水平。
如果本世纪末能达到你们七十年代的水平,就很了不起。
就是达到这个水平,也还要做许多努力。
什么是“中国式的四个现代化”呢?同年12月6日,前来中国访问的日本首相大平正芳向邓小平提出了这个问题。
邓小平沉思了大约1分钟的时间,然后才向客人解释说:“我们的四个现代化的概念,不是像你们那样的现代化的概念,而是‘小康之家’。
到本世纪末,中国的四个现代化即使达到了某种目标,我们的国民生产总值人均水平也还是很低的。
要达到第三世界中比较富裕一点的国家的水平,比如国民生产总值人均一千美元,也还得付出很大的努力。
就算达到那样的水平,同西方来比,也还是落后的。
所以,我只能说,中国到那时也还是一个小康的状态。
”在这里,邓小平使用了一个重要的概念——“小康”。
以后,邓小平又多次使用这一概念。
提法上,有的叫小康之家、有的叫小康的中国、小康社会、小康生活等,意思大致差不多,讲的都是2000年中国式的四个现代化实现后的景象。
“中国式的四个现代化”、“小康”概念的提出,标志着中国现代化发展战略目标的重大调整。
中国现代化实现的时间由2000年往后推了。
1987年4月30日,邓小平在会见西班牙客人时,明确提出了“三步走”实现中国现代化的战略构想:第一步,是在80年代翻一番。
以1980年为基数。
当时国民生产总值人均只有250美元,翻一番,人均达到500美元,解决人民的温饱问题;第二步是到20世纪末,再翻一番,人均达到1000美元,进入小康社会。
第三步,在下世纪再用30到50年的时间,再翻两番,大体上达到人均4000美元,基本实现现代化,达到中等发达国家的水平。
党的十三大把邓小平的这一战略构想写进了大会的报告中,作为我们党和国家进行现代化建设的重要指导思想,并且把第三步目标实现的时间进一步确定为21世纪中叶。
这样,中国现代化发展的新战略提出来了。
进入小康社会,是这个战略的第二步目标。
关于小康社会的特征,邓小平做了清晰的描述。
1983年3月2日,他在与中央的几位负责同志的谈话中,以苏州为例,谈到了人均接近800美元后,社会是个什么状况的问题:第一,人民的吃穿用问题解决了,基本生活有了保障;第二,住房问题解决了,人均达到20平方米;第三,就业问题解决了,城镇基本上没有待业劳动者了;第四,人不再外流了,农村的人总想往大城市跑的情况已经改变;第五,中小学教育普及了,教育、文化、体育和其他公共福利事业有能力自己安排了。
第六,人们的精神面貌变化了,犯罪行为大大减少。
1992年,邓小平在“南方谈话”中又说,广东20年赶上亚洲“四小龙”,不仅经济要上去,社会秩序、社会风气也要搞好,两个文明建设都要超过他们,这才是有中国特色的社会主义。
新加坡的社会秩序算是好的,他们管得严,我们应当借鉴他们的经验,而且比他们管得更好。
由此可见,邓小平所设计的小康社会,是一个吃穿不愁、人民安居乐业的社会,是一个经济、政治、文化全面发展的社会,是一个中国特色社会主义的社会。
它既不同于中国历史上儒家所设计的小康社会,也不同于康有为所设计的小康社会。
儒家所设计的小康社会,是一个建立在小农经济和私有制基础之上,实行等级制和世袭制的封建社会;康有为所设计的小康社会,是一个建立在大工大商和私有制基础之上,实行君主立宪的资本主义社会;而邓小平所设计的小康社会,则是一个以公有制经济为主体、共同富裕为目标,经济、政治、文化全面发展的中国特色社会主义社会。
(三)十六大对小康社会的规划从邓小平所设计的小康社会来看,实际上就是一个全面的小康社会。
经过20多年的努力,我国人民生活总体上已经达到小康水平。
这是中华民族发展史上一个新的里程碑。
但是,从我国的国情来看,现在达到的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康。
所谓低水平,是指我们刚刚跨入小康的门槛,人均收入还不高,只有800——1000美元,与世界其他国家比较,我们才刚刚摘掉“低收入国家”的帽子,进入世界下中等收入国家的门槛。
所谓不全面,有两层含义:一层是指小康生活所覆盖的人群不全面。
即使低水平的小康,也还没有全面达到。
2000年农村还有3000多万贫困人口温饱问题没有完全解决,2002年减为2800多万。
一些已经脱贫的,生产和生活条件还很脆弱,容易返贫。
城镇有将近2000万收入在最低生活保障线以下。
城乡失业人口还相当多。
还有更多的人口,虽然温饱问题得到解决,但尚未达到小康。
另一层是指人们所享受的小康生活不全面。
现在总的情况是,人们的衣食问题解决了,但住、行还不行,教育、医疗卫生、社会保障、生活环境差距更大,人民对治安状况、对民主进程等问题还不满意。
所谓发展很不平衡,是指城乡之间、地区之间、不同收入群体之间发展水平存在很大差距。
总体上说,城市进入小康的比重大,农村进入小康的比重小;东部地区进入小康的比重大,中西部地区比重小;高中低不同收入群体之间收入很不平衡,并且这种差距有扩大的趋势。
显然,我们现在所达到的小康社会与邓小平所设计的小康社会是有较大差距的。
怎么办?十六大提出了全面建设小康社会的任务。
十六大指出,我们要在本世纪头20年,集中力量,全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。