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温江区土地利用现状调查分析报告
——以文化路与柳城大道东段为例
摘要:近年来，土地资源的高效、持续利用和城市土地资源向土地资产转化的已成为城市土地开发利用的主题。

为了解城区土地资源利用状况，我们对成都市温江区文化路以及柳城大道进行了实地走访与调查，并提出了本区域如何实现土地资源生态、经济、环境效益最佳的方案与对策。

关键词：温江区、土地利用现状、土地价格
1调查的基本情况
1.1调查区域概况
温江位于成都市中心区正西16公里处,距双流国际机场18公里,全区幅员面积277平方公里,辖6镇4街办,总人口32. 67万。

温江是4000多年前古蜀鱼凫王国的发祥地,自西魏恭帝(公元555年)建制以来,一直是川西政治、经济、文化重镇。

解放后长期为温江地委、行署所在地, 1983年划归成都市管辖。

20XX年4月撤县设区,成为成都市中心城区的重要组成部分。

在规划方面，温江区按照“旧城改造全面收尾、新城开发全面启动”的要求,温江区大力推进城市经营和建设管理,完成了新城区控制性详规编修和风貌设计工作,以会展场馆及其配套设施为标志性建筑,以光华大道、温泉大道为轴线,以会展一路、二路等区间道路为骨架的新城区城市框架基本形成。

实施了沙子沟片区、小南街、隆建街等项目的改造,使其各具自身特色;对柳城大道、向阳路、文化路等l9条街道实施了风貌整治,加快了城区的景观建设。

温江城市于20XX年1月21日通过了成都市规划委员会审查后，经成都市人民政府第41次常务会议审批通过，于20XX年6月29日以成府函〔20XX〕106号批复确定。

该规划明确了温江区是成都市都市区的西部分区，是主城区的西部分中心，功能定位为工业集中发展区，以食品、印刷、高新技术为主导产业，城区以教育科研、为主导产业。

并确定了近期城区建设用地规模为24.65平方公里，远期为32.138平方公里。

1.2调查目的
学会城区土地资源利用状况的实地调查与分析问题的能力，通过调查，能理论联系实际的掌握土地管理的有关理论、原理和方法。

1.3调查内容
1.3.1城市土地利用现状（城市用地分类和代号GBJ137）
1.3.2城市土地价格影响因素：
A 商服繁华度调查（商业繁华度、金融结构集聚度）
B 交通条件调查（交通通达度、公交便捷度、对外交通便利度、路网密度）
C 基本设施完善度调查（基础设施完备度、公共设施完备度）
D 环境条件调查（环境质量优劣度、绿地覆盖率、自然条件优劣度）
E 人口密度
1.4调查时间、地点
时间： 20XX年9月28日
地点：文化路、柳城大道东段
1.5调查方法
实地走访调查
1.6调查步骤
小组讨论，确定调查区域
收集资料，了解区域概况
2调查结果
2.1调查区域土地利用现状
经过实地观察与走访，我们了解到文化路与柳城大道东段属于温江城区的边缘，市政公
用设施还不够齐全，布局还不够完整，属于二级用地。

本区域土地利用类型主要是商服用地、住宅用地与公共管理与公共服务用地，具体有：批发零售用地、住宿餐饮用地、商务金融用地、城镇住宅用地、文体娱乐用地、医卫慈善用地、公共实施用地、公园与绿地、机关团体用地。

根据城市用地分类和代号
GBJ137，本区域用地对应的代号如表一：
表一
2.2调查区域土地价格影响因素
2.2.1商服繁华度
由于处在城区边缘，本区域商服繁华度还不够高。

但在人民商场、国美电器商城以及君临国际酒店等知名度较高的消费场所的吸引下，同时也在很多小型房地产中介公司推动下，很多来自郊区、以及城区的消费者到此进行消费和交易，，从而提供市场的需求，拉动市场经济。

2.2.2交通条件
文化路是温江城区的边缘主干道，东临江安河，西靠凤溪大道，北壤迎晖路，南接光华大道，本区域交通条件一般，在文化路段上公交站台4个，仅三路公交车从文化路经过。

车辆出入不算多，其中出租车少见。

2.2.3基本设施完善度
文化路段的基础设施尚未完善，但总体情况还算良好。

路灯，垃圾桶，电话亭等设施完备，新建的应急避难所、应急厕所、应急指挥、应急水井做了进一步完善。

但是此区域缺乏公共娱乐、健身设施，以及老年活动中心。

有很多针对青少年的培训机构。

2.2.4环境条件
本区域总体来说，绿化面积较少，道路两端绿化结构不协调、不合理，导致环境整体质量有所下降。

不过，本地段的清洁保持较好，垃圾堆放点安排合理，空气还算清新，加之，由于东临江安河，河道两边的环境幽美，适宜散步，跑步等休闲活动。

2.2.5人口密度
近年来，随着温江城乡一体化改革进程加快，城市用地进一步扩张，房地产等行业迅速发展，吸引了大量外地开发商，同时也引进了大批外来劳动力。

文化路作为温江城区的边缘路段，扮演着走城乡统筹的重要角色，一方面拥有着城市人口，一方面是郊区人民消费的场所，因此，人口密度较大。

其中，多数为外来人口。

综上所述，本区域的土地利用率不高，商服繁华度一般，基础设施还需加大建设力度，绿化用地还需进一步规划、建设，这一些因素也决定了该地段的地价、房价不会太高。

我们
从温江区国土资源局了解到文化路段的商服用地新的基准地价为150万元每亩，住宅用地基准地价为210.27万元每亩，（今年8月28日公布），相比往年有所上涨，但涨幅还算稳定。

3调查区域土地利用存在问题及对策
3.1存在问题
3.1.1土地利用结构不合理
文化路一边集聚着大型服装商场、电器商场和商品房，另一边却是只有六层高的旧楼，只有一楼是小型商铺、店面，体现了本区域土地规划不具有整体性，土地资源利用得不够充分，从而影响了土地的集约利用。

3.1.2市政公用设施不齐全、布局不完整
通过实地观察发现，本区域的布局凌乱，没有合理的安排和统一的规划，看不到未来的发展方向。

一方面有很多旧且低的楼层，另一方面也有两栋高楼层的商品房，这完全可以让人想到是近年火热的房地产促使这两栋商品房的形成，但城市的配套设施还未跟上。

3.1.3绿化用地面积少、规划不统一
本区域的绿化看上去没经过统一的规划，面积少，绿化质量较差，左右两边极不协调。

3.2对策
3.2.1建立长远的城市规划
有了长远的城市规划，才能更好的进行土地利用规划。

随着土地资源的高效、持续利用和城市土地资源向土地资产转化的相关政策的引导，对土地的集约节约利用的要求也越来越高。

然而，只有建立长远的城市规划才能解决土地资源的粗放浪费现象。

3.2.2充分利用土地的空间功能
在城市化日趋发展的今天，产生了建设用地紧张、生存空间拥挤、交通阻塞及环境恶化等一系列问题。

因此，城市土地利用应从满足城市基本功能需要转向城市土地的合理配置和高效利用。

要对城市空间进行综合立体开发，利用开发地下、地上空间提高土地利用效率，提高容积率，以节省土地资源。

4结语
随着城市化进程的加快，城市土地利用的问题也在继续出现。

城市土地面积虽然只占我国土地总面积的很少一部分。

但在整个国民经济中发挥着重要的作用。

因此，合理利用城市土地必将成为利用土地的指导方针。

为了社会主义事业的快速发展，为了祖国的繁荣昌盛，为了社会的和谐、稳定，应在祛律、法规的规定范围内，在土地利用规划范围内，合理利用城市土地，以实现土地资源生态、经济、环境效益相结合的最佳状态。