我国行政决策存在的问题及对策开题报告(范文)
行政决策中的问题与挑战
行政决策中的问题与挑战行政决策是指政府部门根据国家法律、政策以及相关的规定和程序，通过审核、研究、分析等程序，做出针对社会和公众利益的决策。
然而，在行政决策过程中，可能会出现一系列问题与挑战，这些问题与挑战的解决将对决策的正确性和有效性产生重要影响。
一个常见的问题是信息不对称。
行政决策往往基于大量的信息分析和研究。
然而，政府部门与公众之间的信息不对称可能导致决策结果与预期不符。
政府部门在做出决策时需要确保信息的透明性和公正性，通过开展听证会、公开调查等方式收集公众的意见和建议，以确保决策的合理性和公正性。
行政决策过程中可能会受到政治因素的影响。
政府部门在决策过程中可能会受到来自政治压力和政策利益的影响，导致决策偏离客观公正和科学性。
因此，政府部门应当确保决策过程的独立性和透明度，避免受到政治干扰，确保决策结果真正符合公众利益和国家发展需要。
决策的时效性也是一个重要挑战。
政府部门面临的问题和挑战可能具有复杂性和多样性，需要耗费大量时间进行分析和研究。
然而，及时性是政府决策的一个重要要素。
政府部门应当建立高效的工作机制，合理规划决策时间，确保能够在最短时间内做出科学合理的决策。
行政决策中也涉及资源配置的问题。
政府部门在决策过程中需要平衡不同部门和利益相关者的需求和利益，合理调配有限的资源。
这需要政府部门具备审慎的思维和科学的决策方法，通过评估各项政策的风险和潜在影响，进行资源的有效配置，以实现社会效益最大化。
行政决策需要建立有效的执行和监测机制。
决策的有效性和可行性需要在执行过程中得到验证。
政府部门应当建立监测机制，对决策结果进行跟踪和评估，并及时调整和优化决策策略。
政府部门还应当向公众公开决策结果，并接受公众对决策结果的评价和监督，以确保决策的透明性和有效性。
综上所述，行政决策中的问题与挑战多种多样，需要政府部门在决策过程中重视信息的透明性和公正性，确保决策的独立性和科学性，合理规划决策时间，进行资源的有效配置，并建立有效的执行和监测机制。
浅谈我国政府决策机制中存在的问题及对策(党校 毕业 论文)
浅谈我国政府决策机制中存在的问题及对策简要提纲：一、政府决策机制相对合理的结构及其特征政府决策机制的结构主要应由决策主体、决策机构、决策制度和决策程序四个要件组成。
二、当前我国政府决策机制存在的问题我国现有的政府决策机制还不同程度地存在以下问题：其一，决策公开化、透明化程度不够。
其二，决策信息反馈机制不健全。
其三，决策咨询系统作用发挥不充分。
其四，决策人员的素质有待提高。
其五，决策责任追究制度不完善。
三、完善我国政府决策机制的对策根据我国政府决策机制中存在的问题，我们当前应当抓好以下几个方面的机制建设：其一，建立健全社情民意反映制度。
其二，建立健全社会公示制度。
其三，建立健全社会听证制度。
其四，建立健全专家论证制度。
其五，建立健全决策评估制度。
其六，建立政府决策执行追踪制度。
其七，建立健全决策责任追究制度。
浅谈我国政府决策机制中存在的问题及对策政府决策是公共行政活动的首要环节, 是各项行政职能运行的基础,是最重要的行政管理功能。
政府决策涉及的范围广泛, 影响的程度深远,政府决策正确与否, 直接关系到国家经济社会事业的成败。
因此, 随着政治实践的变迁发展，必须不断地改革和完善政府的决策机制。
探索建立健全我国政府决策机制的对策, 就显得尤为必要。
一、政府决策机制相对合理的结构及其特征现代意义的政府决策，肇始于资本主义社会。
按照权力划分与制衡的原则，即根据“三权分立”的要求，西方国家将国家权力划分为立法权、行政权、司法权。
每一种权力本身又划分为决策权、执行权和监督权。
因此，就决策权而言，从横向上划分为立法决策权、行政决策权、司法决策权；从纵向上划分为中央决策权和地方决策权。
三权中的行政权，属于政府所有。
政府要行使好行政权，关键要行使好行政决策权。
政府决策，绝非是一个短暂的瞬间，而是表现为由一个系统操作的过程，因而构成一个决策机制。
政府决策机制的结构也是这样，主要应由决策主体、决策机构、决策制度和决策程序四个要件组成。
我国行政决策存在的问题及对策开题报告(范文)
要
观
点
加快行政决策发展的建议
（一）加强领导学习培训，提高干部综合素质
（二）健全行政决策机制，保障行政决策法制化
(三)在决策中充分发扬民主，完善公众参与度
（四）完善决策程序，推进科学决策
（五）加强监督检查，充分发挥督察职能
（六）提高责任意识，坚持权责统一
研究方法、手段和途径
采取访谈、数据统计等方式，查阅资料，从相关建设管理部门获得研究的现状并讨论下一步的改进方向。
二、存在的主要问题
（一）行政决策者法治思想萌芽艰难
（二）行政决策监督力度不够
（三）行政决策缺少对百姓层面的考虑
三、我国的行政决策水平存在问题的原因
（一）行政决策体制不健全导致责任意识淡薄
（二）监管不力影响行政决策的公共利益取向
（三）决策者素质是行政决策成败的重要因素之一
（四）行政决策系统关系不顺导致决策成果难以实施
指导教师意见
指导教师（签名）：
年 月 日
开题报告审核意见
审核组长（签名）：__________
审核小组成员（签名）：1、__________2、__________3、__________4、_________
__________年__________月__________日
我国行政决策存在的问题及对策开题报告(范文)
拟研究的主要内容
研
究
的
主
要
问
题
行政决策存在的问题
（一）行政决策体制不健全导致责任意识淡薄
（二）监管不力影响行政决策的公共利益取向
（三）决策者素质是行政决策成败的重要因素之一
（四）行政决策系统关系不顺导致决策成果难以实施
（五）行政决策Βιβλιοθήκη 套制度不全难以发挥行政决策功能[5]刘皓.公众参与型电子政务研究 [J].湖北行政学院学报.2008(1)
当前我国行政决策的存在的问题和解决思路(王丹)
目录引言 (3)一、行政决策概述 (3)（一）行政决策的概念 (3)（二）行政决策的特点 (3)二、存在的主要问题 (4)（一）行政决策者法治思想萌芽艰难 (4)（二）行政决策监督力度不够 (4)（三）行政决策缺少对百姓层面的考虑 (5)三、我国的行政决策水平存在问题的原因 (6)（一）行政决策体制不健全导致责任意识淡薄 (6)（二）监管不力影响行政决策的公共利益取向 (6)（三）决策者素质是行政决策成败的重要因素之一 (6)（四）行政决策系统关系不顺导致决策成果难以实施 (7)（五）行政决策配套制度不全难以发挥行政决策功能 (7)四、提高行政决策水平的几点策略 (7)（一）加强领导学习培训，提高干部综合素质 (7)（二）健全行政决策机制，保障行政决策法制化 (8)(三)在决策中充分发扬民主，完善公众参与度 (9)（四）完善决策程序，推进科学决策 (9)（五）加强监督检查，充分发挥督察职能 (10)（六）提高责任意识，坚持权责统一 (11)结论 (11)参考文献： (11)当前我国行政决策的存在的问题及解决思路摘要：胡锦涛同志在党的十七大报告中指出:“行政管理体制改革是深化改革的重要环节。
要抓紧制定行政管理体制改革总体方案，着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。
健全政府职责体系，完善公共服务体系，推行电子政务，强化社会管理和公共服务。
”本文对如何提高行政决策水平做出了阐述。
关键词：行政决策；决策理论；社会管理；政府职责引言决策理论的创始人赫伯特.西蒙曾经指出，管理就是决策。
行政管理也是管理的一种，那么，行政管理也就是整个行政系统的决策活动。
当然，行政的事务很多，决策仅是其中的一项。
但决策不是行政的一般事务，而是最重要、最不可缺少的事务。
任何一个行政组织要想顺利地实现组织目标，都必须在科学预测的前提下，把握好决策对象的本质和规律，从各种行动方案中做出最佳抉择，以达到最优化的行政效果。
论我国行政决策制度的缺陷及完善对策
AbstractIn the general background of management society turn to service-oriented society,the infiltration of administrative power on the puplic life increasingly deepen,so the consummation of administrative decision-making system is becoming more and more urgent.A correct administrative decisions can save manpower and resources, and realize its goal efficiently and quickly,thereby that will play a positive role in promoting the socio-economic development and improving people's living standards;meanwhile, a mistakes in decision-making can result in administrative goals against itself,so that all the activities would be in vain,causin0g unreasonable resources configuration, and ultimately impede economic operation mechanisms, and the history of foreign administrative decision-making system development fully illustrates this point.The administrative decision-making system is an integral part of China's administrative management system, due to historical tradition and reality institutional constraints and other reasons, there are still a lot of loopholes and shortcomings in the administrative decision-making system in China.To fully realize the decision-making comply with the rule of law, and scientific decision-making, we still have a lot of work to to do.From two aspects of the limitation in China and the advantage abroad, this article has discussed the consummation of administrative decision-making in a deep level.First , the article expound the academic system of administrative decision-making, such as its conception, its features , its basic principles and so on. Second it analyzed the shortcomings of our country’s administrative decision-making from history and praxis，The third part of this article put forward the example of overseas and expound the use for reference. The last part of this article is the most important one, it discusses how to consummate the administrative of our country ,chiefly from the power check and balance，the mechanism of enquiry and the perfect of hearing of witnesses、the use of media’s intendance.Key words:Administrative decision-making DemocratizationLegalization引言今年3月，河南省新郑市的“中华第一祖龙”事件经媒体曝光后，引起了社会各界的广泛关注。
我国行政决策体制存在的问题及其对策
我国行政决策体制存在的问题及其对策
问题：
1. 单一领导体制的局限性：我国行政决策体制仍然存在单一领
导体制的问题，即由一位最高领导者或小团体集体决策，容易导致
不同意见的忽视或压制。
2. 决策机制不够民主化：决策机制不足民主化，公众参与度较低，专家、学者和民间团体的意见未被充分听取，容易导致决策效
果偏差、难以推行、被质疑和反对。
3. 局部政府行政经验不足：局部政府决策者缺乏经验和知识，
容易导致错误决策、资源浪费和投资失败。
策略：
1. 推行多元决策机制：实行多元决策机制，拓宽决策参与范围，提高决策透明度和公正性，减少由于意见不合而导致的决策偏差。
2. 建立全面咨询制度：建立全面的咨询制度，让各类政治、文化、学术、社会团体参与决策，充分听取各方意见和建议，确保做
出合理、科学、可行的政策。
3. 针对局部政府进行培训：加强局部政府干部的培训和管理，
提高其决策能力和实践经验。
同时，建立对他们的绩效考核和奖惩
制度，鼓励干部勇于担当和创新。
我国行政决策体制中存在的问题及改进途径
公 共 管 理
行中相当大的自由裁量权 ! 各级人大在行政决策中实 际发挥的作用和影响远没有宪法规定那样高的程度 " 许多行政决策往往由政府发挥主导作用 " 人大在很大 程度上只是给予认可的程序性作用 ! !二 "行政决策系统运作规则不健全 # 现代化的行 政决策系统应是一个有信息 #参谋咨询 #决断和监督等 子系统组成的分工合作 #密切配合的有机系统 ! 但在我 国现行的行政决策结构系统中 " 党政系统决策的权力 # 职责及范围的划分不清晰 "关系尚未完全理顺 $作为信 息子系统的各级政策研究室缺乏独立思考的精神和犯 颜直谏的勇气 "研究咨询职能发挥不够充分 "体制外的 社团性的研究组织发展缓慢 "与政府缺乏制度性联系 " 其研究成果难以得到有效利用 ! 行政决策主体的政府 及其工作部门既是决策的制定者 "又是决策的执行者 " % 一身两职 & 不利于形成决策 # 执行和监督相互制约的 机制 ! 行政决策监督机制不健全 "公共权力监控体系和 非公共权力监控体系尚待进一步加强 ! ! 三 " 行政决策制度缺乏整体配套性 # 随着政治体 制改革的进一步深化 " 我们已建立了不少行之有效的 有 关 行 政 决 策 的 法 规 制 度 "如 民 主 集 中 制 #行 政 首 长 负责制 # 社会听政会制度 # 社会公示制度 # 专家咨询制 度 #决 策 论 证 制 度 等 "但 这 些 制 度 缺 乏 内 在 的 相 互 衔 接性 " 整体配套性不强 " 难以发挥出应有的功能作用 ! ! 四 " 行政决策程序不规范 # 科学决策与经验决策 最大的区别在于程序化 ! 目前我国对行政决策的整个 过程的 步 骤 #顺 序 #形 式 和 期 限 尚 未 做 出 相 互 衔 接 的 制度性规定 " 没有经过深入的调研 " 缜密的分析 " 充分 的 论 证 "% 眉 头 一 皱 " 计 上 心 来 & 或 % 拍 着 脑 袋 做 决 定 " 拍着胸脯表决心 & 的主观决策仍是不少行政首长的决 策方式 ! ! 五 " 行政决策失误的法律责任追究制度缺失 # 我 国目前的行政决策体制中 " 决策责任主体不明确 " 决 策权力和决策责任相分离 " 常常是 % 集体决策 " 集体负 责 &" 实际是决策失误后无人承担责任 ! 决策成败与决 策 者 个 人 荣 辱 得 失 #升 迁 降 免 缺 乏 直 接 的 #必 然 的 联 系"决 策 失 误 责 任 追 究 不 严 格 "决 策 者 往 往 以 经 验 缺 乏为借口 " 逃避责任追究 ! 二 ! 我国行政决策体制改革的目标 决策体制作为人类认识世界 # 改造世界的产物 " 自身也在随着人类认识与社会实践的发展而发展 ! 在 我国历史上 " 决策体制经历了原始社会的民主协商式 决策体制 # 奴隶社会分权君主集权决策体制和封建社 会君主集权制决策体制三个里程 ! 因此 " 借鉴历史决 策体制和国外决策体制中某些合理成分 " 构建与中国 当代社会相适应的行政决策体制 " 无论是从理论上来 讲 " 还是从实践的角度来看 " 都是可行的 ! 行政决策的科学化 # 民主化和法制化是我国行政 决策体制改革的价值目标 ! 我国首次对决策问题专题 性研讨始于 !"#$ 年 % 月召开的全国软科学研究工作 座谈会 " 这次会议确立了 % 决策科学化 # 民主化 & 的 目 标定位 ! 邓小平同志对我们党和国家在以往历史上所 犯的决策错误 " 曾进行过一番深思 " 并总结到 & % 我们过 去 发 生 的 各 种 错 误 "固 然 与 某 些 领 导 人 的 思 想 #作 风 有关 " 但是组织制度 # 工作制度方面的问题更重要 ! & % 必须使民主制度化 # 法律化 " 使这种制度和法律不因 领导人的改变而改变 " 不因领导人的看法和注意力的 改变而改变 ! & 基于邓小平同志这一思想 " 党的十三大 在部署政治体制改革时就强调制度建设 % 对于党的决 策的民主化和科学化 ’’ 十分重要 &! 党的十四大又 提出 % 加速建立一套民主的科学的决策制度 &! 江泽民 同志在十六大报告中强调"%改革 和 完 善 决 策 机 制 ’’ 推进决策科学化民主化 &"% 依法规范中央和地方 的职能和权限 " 正确处理中央垂直管理部门和地方政 府的关系 &" 把行政决策体制的改革纳入政治体制的 范畴 ! 从行政决策体制目标演变的沿革来看 " 公共决 策的科学化 # 民主化和法制化已成为新时期行政决策 体制的总体目标 " 这是我国社会主义政治体制改革及 政治文明建设的一个基本任务 " 也是我国社会主义市 场经济发展的内在要求 ! %决策科学化 #民主化 # 法制化 & 是一个多层次化的 目标体系 " 它要求决策过程必须建立在制度的基础之 上 "经过科学的程序 " 广泛发扬民主 "大量收集信息 " 充 分研究论证 "采用集体决策的方式 " 利用现代化的技术 手段 "把静态的典型研究与动态的系统分析结合起来 " 把定性分析与定量分析结合起来 " 以期最大限度地提 高决策精度 ! 科学化 #民主化 #法制化的行政决策体制 要求决策者及其他参与者充分利用现代科学技术 # 知 识方法特别是公共决策的理论和方法来进行决策 " 并 要用宪法和法律来规定和约束决策主体的行为 # 决策 体制和过程 " 特别是要保障广大人民群众和各社会团 体以及政策研究机构依法享有参与公共决策的民主权 利 " 使广大人民群众的根本利益和要求在政策中能得 到反映 " 使党政机关及领导者的决策权力受到法律和 人民群众的有效监督 ! 民主化 #科学化和法律化是现代 公共决策的三个相互联系 # 密切配合的方面 "民主化是 基础 "科学化是主导 " 法制化是保证 ! 三 ! 改进和完善我国行政决策体制的途径 行政决策是政府管理的核心 ! 改革和完善我国行 政决策体制 " 提高政府管理水平和公共服务的质量 " 是我们目前一项现实而紧迫的任务 ! 笔者认为 " 改进 和完善我国行政决策体制 " 从提高行政决策中枢子系 统 #信 息 子 系 统 #参 谋 咨 询 子 系 统 #监 控 子 系 统 #执 行 子系统职能角度出发 " 全面加强和改进我国行政决策 体制 ! ! 一 " 依法确定决策权力的合理结构 $ 理顺决断子 系统中各决策主体的关系 # 权力划分的核心是理顺党 政关系和政府与人大的关系 ! 中国共产党是中国工人 阶级和中华民族的先锋队 " 是广大人民群众利益的忠 实代表 " 坚持共产党的领导是保持国家政治制度巩固 和稳定的根本保证 ! 党的这种特定地位决定了党中央 的决策体制成为国家决策体制的核心 " 对人大的立法 和政府的决策具有重要的影响 ! 党的决策主要是把握 政治原则 # 政治方向和重大决策 ! 人大决策是经过法 定的程序把党的意志和主张变成国家的意志和基本
行政决策信息系统存在的问题其应对策略
内容提要本文通过分析行政决策信息系统的含义、特性和作用，从信息源、信息机构、信息通道三个组成部分剖析当前我国行政决策信息系统存在的一些问题，并分析了这些问题的成因，以期深入研究解决行政决策信息系统建设中的不足的策略，得出应从抓住抓准信息源、建好负责收集处理信息的高效机构、逐步建立高素质的信息专兼职队伍、逐步加快信息系统的现代化和网络化、加强行政决策内部各系统之间的协调等方面入手进行完善的结论。
相信本文研究成果将对完善我国行政决策信息系统具有一定的启示和借鉴意义。
目录引言 (1)一、行政决策信息系统概述 (2)（一）行政决策信息系统的含义 (2)（二）行政决策信息系统的特性 (3)（三）行政决策信息系统的作用 (4)二、目前行政决策信息系统存在的问题 (8)（一）搜集信息源质量不高 (9)（二）信息机构不够完善 (10)（三）信息专业人才匮乏 (11)（四）信息传递效率低下 (11)（五）行政决策内部各系统的相互协调性不强 (12)三、目前行政决策信息系统存在问题的成因 (13)（一）对信息系统重视程度不够 (13)（二）信息处理技术落后 (14)（三）行政决策信息系统专业人才的教育培养力度不够..14 四、行政决策信息系统存在问题的应对策略 (16)（一）抓住抓准信息源 (17)（二）建设负责收集、处理信息的高效机构 (18)（三）逐步建立高素质的信息专兼职队伍 (19)（四）逐步加快信息系统的现代化和网络化 (20)（五）加强行政决策内部各系统之间的协调 (22)结论 (24)参考文献 (25)致谢论文摘要(中文) (1)论文摘要(英文) (1)引言引言行政决策信息系统是为行政决策中枢系统和咨询系统收集、加工、传输和储存信息的组织机构形式。
行政决策信息系统是现代行政决策体制中的重要组成部分，对于正确决策具有非常重要的作用。
行政决策体制是承担行政决策工作的机构、人员所形成的组织体系及制度。
它随着社会经济条件的发展变化而变化，现代行政决策体制一般由中枢系统、咨询系统和信息系统三部分组成。
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(三)在决策中充分发扬民主，完善公众参与度
（四）完善决策程序，推进科学决策
（五）加强监督检查，充分发挥督察职能
（六）提高责任意识，坚持权责统一
研究方法、手段和途径
采取访谈、数据统计等方式，查阅资料，从相关建设管理部门获得研究的现状并讨论下一步的改进方向。
研究进度计划
[9]杨勇.公民参与:我国政府决策民主化的应有之义 [J].重庆工商大学学报（社会科学版）.2007(1)
[10]张华民.行政决策法治化的内涵、意义及实现路径分析 [J].中共南京市委党校学报2008(6)
[11]邓海娟.我国行政决策的法治化思考 [J].成都行政学院学报.2007(3)
[12]朱海波.“区域限行”法律问题研究 [J].广州大学学报（社会科学版）.2013(8)
（五）行政决策配套制度不全难以发挥行政决策功能
四、提高行政决策水平的几点策略
（一）加强领导学习培训，提高干部综合素质
（二）健全行政决策机制，保障行政决策法制化
(三在决策中充分发扬民主，完善公众参与度
（四）完善决策程序，推进科学决策
（五）加强监督检查，充分发挥督察职能
（六）提高责任意识，坚持权责统一
二、存在的主要问题
（一）行政决策者法治思想萌芽艰难
（二）行政决策监督力度不够
（三）行政决策缺少对百姓层面的考虑
三、我国的行政决策水平存在问题的原因
（一）行政决策体制不健全导致责任意识淡薄
（二）监管不力影响行政决策的公共利益取向
（三）决策者素质是行政决策成败的重要因素之一
（四）行政决策系统关系不顺导致决策成果难以实施
拟研究的主要内容
研
究
的
主
要
问
题
行政决策存在的问题
（一）行政决策体制不健全导致责任意识淡薄
（二）监管不力影响行政决策的公共利益取向
（三）决策者素质是行政决策成败的重要因素之一
（四）行政决策系统关系不顺导致决策成果难以实施
（五）行政决策配套制度不全难以发挥行政决策功能
重
要
观
点
加快行政决策发展的建议
（一）加强领导学习培训，提高干部综合素质
开题报告主要参考文献
[1]贾岷峰.浅析电子政务环境下的公众参与 [J].生产力研究2009(7)
[2]张华民 .关于行政决策法治化的理论思考 [J].天府新论2009(2)
[3]张华民.行政决策法治化的内涵、意义及实现路径分析 [J].中共南京市委党校学报.2008(6)
[4]邱洪艳.论行政决策的民主化与科学化 [J].长沙大学学报.2008(4)
指导教师意见
指导教师（签名）：
年 月 日
开题报告审核意见
审核组长（签名）：__________
审核小组成员（签名）：1、__________2、__________3、__________4、_________
__________年__________月__________日
2009年11月12日听取调查报告、开题报告及论文写作的相关事项
2010年3月4日小组集中见面
3月12日——4月16日，着手调查报告
4月16日—— 4 月28日，开题报告、论文初稿
4月28日—— 5月 30 日，论文修改
5月 30日后准备答辩
论文提纲
一、行政决策概述
（一）行政决策的概念
（二）行政决策的特点
[5]刘皓.公众参与型电子政务研究 [J].湖北行政学院学报.2008(1)
[6]夏树伟.试论公民参与公共政策限度的理性模型 [J].山东行政学院山东省经济管理干部学院学报.2007(6)
[7]刘纳.现阶段我国公民参与公共决策的困境及对策分析 [J].法制与社会.2008(36)
[8]于强.论我国地方政府决策机制的转换 [J].科技信息2008(24)