企业内部控制中的控制环境
浅析内部控制环境在内部控制中的重要性
浅析内部控制环境在内部控制中的重要性范月光摘要：内控环境不仅影响企业经营管理目标的制定，影响员工内控的意识并塑造企业文化氛围，还规定了企业的架构和纪律。
是企业内控建立和实施的根基，也是各个企业内部内容和形势不同的直接因素。
它反映了董事会、经理层和其他人员对内部控制的态度和行动。
本文从内部控制环境各要素及其影响因素方面着手，浅析其在企业内部控制中的重要性。
关键词：内部控制环境；内部控制环境影响因素企业是一个系统，是在一定的环境下运行的。
环境包括内、外两个部分，企业在制定战略或实施企业内控前，均需要认真的分析和研究其内部环境和外部环境。
由于外部环境在企业自身控制能力之外，更多的体现是对企业的约束和一些成文的规定，故不能把它作为内部控制系统的组成部分。
本文从内部环境入手，以总分的形式浅析内部环境在企业内部控制中的重要性。
一、内部环境在企业内部控制中的重要性第一，内控环境不仅是推动企业发展的动力，还是其他内控要素作用的基础和核心。
第二，当企业的内部环境在短期内不大可能发生较大变化时，抓好管理应用技术可以产生直接的经济效益；通过完善内部机制、营造内部环境和加强内部管理可以为创新企业制度提供更好的条件，营造二次创业的良好机会。
从认识、分析中来进行控制，把控制的职责分派到每一个岗位、每一个人、每一个环节之中，从一个战略的高度来实现企业价值最大化。
二、内部控制环境各主要方面在内部控制中的作用(一）企业内控中治理结构的作用企业的股东大会、董事会以及监事会构成了治理结构，在企业利益相关者参与企业管理办法和企业决策的过程中起着决定的作用。
企业的战略方向控制在治理层手中，决定企业正确的发展方向。
影响企业内部控制采取何种方式和对内部控制重视的程度的是企业领导的管理哲学以及影响的风格，这是控制环境中最主要和最基本的原因。
企业领导的管理方式、风格和观念可以从以下三个方面来影响内控的环境：⑴经营层对经营风险所持的态度和控制风险的对策；⑵为了企业利润、预算和经营目标的实现而重视管理的程度；⑶企业领导对财务数据采取的方法和所持的态度，企业领导是否愿意适当的建立内控，能否有效的执行和遵守制度。
企业内部控制中控制环境
企业内部控制中控制环境一、控制环境的定义和地位控制环境是影响内部控制建立和发挥作用的各种内外部因素的总称.由于任何企业的内部控制建设都必须基于一个特定的环境中，离开这个特定的环境，内部控制就是空中楼阁，控制环境的好坏影响和决定着内部控制建设的质量，影响内部控制目标的实现；如果控制环境恶劣的话,会增加内部控制的成本甚至会使其形同虚设.优良的控制环境不仅可以强化内部控制的效果，同时也可以降低内部控制的成本。
因此,控制环境在内部控制中支持、影响和制约其他因素发挥作用，是内部控制建立的基础,在内部控制建设过程中起着基础性关键作用。
二、控制环境的具体内容从企业内部来看，控制环境主要包括：组织结构企业经营的目的在于实现整体目标,企业的组织结构则旨在提供规划、执行、控制和监督活动的框架。
董事会与审计委员会1。
董事会对于内部控制而言，一个积极、主动参与的董事会相当重要。
因而，如何实现董事会对经理人员的监督是企业日常监督中最为重要的环节,这种监督一旦失效，经理人员侵犯所有者利益的事便会频繁发生。
2。
审计委员会审计委员会是董事会决策与监管的重要支持机构.在董事会下设审计委员会有助于强化董事会的职能.管理哲学、风格及企业文化1.管理哲学与管理风格管理层的管理哲学及管理风格，包括整个企业管理方式、企业管理阶层对法规的反应、对企业财务的重视程度以及对人力资源的政策及看法等,这些都深深地影响着内部控制的成效。
2。
企业文化由于文化本身具有无形性、软约束性、相对稳定性和连续性等特性，企业文化始终以一种不可抗拒的方式影响着企业。
其他控制环境因素1。
经营者素质企业内部控制的有效性受制于内部控制体系制定者及实施者的素质、操守及价值观影响，关注经营者的素质体现了内部控制设计实事求是的态度。
2。
权责分派体系企业组织机构给企业经营运作与控制提供了一个合理的框架，执行这些工作的主要还是企业员工。
因此，企业组织设立的一项重要任务就是权责分派，它涉及企业的所有员工,必须通过建立与控制有关的具体标准和工作程序来完成。
企业内部控制之内部环境研究
企业内部控制之内部环境研究企业内部控制是企业管理中非常重要的一环，它涉及到企业内部的运作机制、管理方式、风险控制等方面。
而企业内部环境作为企业内部控制的基础，对于企业的健康发展具有非常重要的作用。
本文将重点研究企业内部控制之内部环境，探讨企业内部环境对企业内部控制的影响，并提出相关建议。
一、企业内部环境的概念企业内部环境是指企业内部的各种管理制度、文化氛围、员工素质以及企业内部各种利益相关方之间的关系等。
一个良好的企业内部环境对于企业的健康发展非常重要，它能够有效地促进企业内部控制的实施和落实。
企业内部环境包括企业的管理制度。
管理制度是企业内部管理的重要手段，它规范了企业内部管理的各个方面，包括组织结构、权责清晰、流程规范等。
一个完善的管理制度能够帮助企业建立起有效的内部控制机制，保障企业内部各项工作的顺利进行。
企业内部环境还包括企业的文化氛围。
企业文化是企业的精神面貌，它包括企业的核心价值观、员工的工作态度、团队协作精神等。
一个积极向上的企业文化能够激励员工积极工作，提高员工的责任心和使命感，从而有效地促进企业内部控制的实施。
企业内部环境也包括员工的素质。
员工是企业内部环境的重要组成部分，他们的能力、素质直接影响着企业的内部控制。
高素质的员工能够更好地履行自己的职责，保障企业的正常运转。
企业内部环境还包括企业内部的利益相关方之间的关系。
企业内部的利益相关方包括股东、管理层、员工、客户、供应商等，他们之间的关系会直接影响到企业内部控制的实施。
良好的利益相关方之间的关系能够促进企业内部各方面的合作，使企业的风险得到有效的控制。
二、企业内部环境对企业内部控制的影响企业内部环境对企业内部控制有着直接的影响，良好的内部环境有利于企业内部控制的实施和落实，而恶劣的内部环境则会严重影响企业内部控制的有效性。
良好的企业内部环境能够促进企业内部控制的实施。
一个积极向上、和谐稳定的企业内部环境能够激发员工的积极性和创造性，使他们更加主动地参与到内部控制的建设和落实中。
建立良好的内部控制环境内部控制控制环境制度-概述说明以及解释
建立良好的内部控制环境内部控制控制环境制度-概述说明以及解释1.引言1.1 概述概述内部控制是指组织机构在达成目标时制定的各种政策和程序。
良好的内部控制可以帮助组织有效管理风险，确保资产安全，提高运营效率，保证财务报告的准确性和完整性。
内部控制环境是内部控制的基础，包括管理层对控制目标的态度、员工对内部控制的理解和参与程度、组织结构和人员资源等要素。
建立良好的内部控制环境对组织的长期稳定发展至关重要。
本文将探讨内部控制环境的重要性，介绍建立良好内部控制环境的必要性以及内部控制环境的要素。
1.2 文章结构文章结构部分的内容：本文共分为引言、正文和结论三个部分。
在引言部分中，将对内部控制环境的概念进行概述，介绍文章的结构和目的。
正文部分将重点讨论内部控制的重要性、建立良好的内部控制环境的必要性以及内部控制环境的要素。
最后，在结论部分，将总结内部控制环境的重要性，提出建立良好内部控制环境的建议，并进行结语。
通过这种结构，文章将全面而系统地探讨内部控制环境的重要性和建设方法，为读者提供有价值的信息和建议。
1.3 目的本文的主要目的是探讨建立良好的内部控制环境对组织的重要性，并讨论如何有效地构建和维护一个有效的内部控制制度。
通过深入分析内部控制的重要性和内部控制环境的要素，本文旨在帮助读者更好地了解内部控制体系，并提出相应的建议和解决方案，以帮助组织建立可靠、高效的内部控制环境，从而提高管理层对组织风险的监控和控制能力。
通过本文的阐述，读者将能够深入了解内部控制环境的重要性，从而在实践中更好地应用内部控制制度，提升组织运营的效率和透明度。
2.正文2.1 内部控制的重要性:内部控制是组织内部制定的一套程序、政策和机制，旨在确保组织运作的有效性和效率，同时保护组织资产免受损失。
内部控制的重要性在于它能够帮助组织管理层准确评估和监控风险，确保组织达成其目标和使命。
首先，内部控制有助于预防和发现欺诈行为。
通过设立适当的审计和监控程序，组织可以减少欺诈行为的可能性，并及时发现并阻止任何潜在的欺诈行为。
企业内部控制之内部环境研究
企业内部控制之内部环境研究企业内部控制是指企业对其经营活动进行全面规划、组织、指挥、控制和监督的一种组织机制和管理体系。
内部环境是企业内部各种因素所构成的现实环境，对企业内部控制起到重要的影响作用。
本文将从企业文化、组织结构、人力资源和信息系统四个方面来探讨内部环境对于企业内部控制的影响。
首先是企业文化方面。
企业文化是指企业内部的价值观念、规章制度、行为准则和工作氛围等组成要素。
一个良好的企业文化有助于形成正确的价值观念和行为准则，提高员工对内部控制的认同和遵守程度。
相反，如果企业文化腐败、不健康，就容易导致员工对内部控制体系的不配合甚至绕过，给企业带来严重的风险和损失。
其次是组织结构方面。
组织结构是指企业内部各部门、职能和岗位之间的关系和布局。
一个合理的组织结构有利于信息的流通和沟通，便于内部控制的建立和实施。
相反，如果组织结构混乱、权限不明确，就容易造成信息孤岛和权责不清，影响内部控制的有效性。
再次是人力资源方面。
人力资源是企业最重要的资产，员工素质和能力直接影响到内部控制的效果。
一个合格的内部控制人员队伍和良好的员工素质，能够提高内部控制的水平和机制的有效运作。
相反，如果企业缺乏专业的内部控制人员，员工素质低下，就容易造成内部控制的漏洞和失效。
最后是信息系统方面。
信息系统是企业内部控制的重要支撑和基础。
一个完善的信息系统能够提供准确、及时、完整的信息，为内部控制的实施和监督提供有力支持。
相反，如果企业的信息系统不健全、不完善，就会给内部控制带来很大的风险和挑战。
企业内部环境对于内部控制具有重要的影响。
企业应该重视内部环境的建设和改善，加强企业文化建设，优化组织结构，注重人力资源的培养和引进，加强信息系统的建设和管理，不断提升内部控制的水平和有效性。
只有建立良好的内部环境，才能够有效地实施内部控制，保证企业的正常运营和可持续发展。
内部控制—控制环境
内部控制—控制环境内部控制是企业管控风险和保障业务正常运作的重要手段之一。
而控制环境作为内部控制的基础，对于企业的有效管控起着关键作用。
控制环境主要包括企业文化、内部控制意识、管理层的诚信和监督等方面，下面将从这些方面来探讨内部控制中的控制环境问题。
首先，企业文化对于内部控制的形成和发展起着至关重要的作用。
一个良好的企业文化能够提高员工的内控意识，使其更加自觉地遵守内部控制规定和制度，减少失误和失职导致的风险。
相反，如果企业文化偏向于追求个人利益最大化，忽视风险管理和内控要求，那么企业很难建立起有效的内部控制体系。
因此，企业应该在培育良好企业文化的基础上，进一步加强内部控制建设。
内控意识是控制环境的重要组成部分。
企业内部的每个成员都应该具备较高的内部控制意识，理解内部控制的基本理念和原则，并且能够在具体的工作中主动落实内部控制要求。
只有在所有员工都参与进来，形成合力，才能够确保内部控制的有效运行。
因此，企业应该通过培训和沟通，提高员工的内控意识，激发员工参与内部控制的积极性。
管理层的诚信和监督是控制环境的重要保障。
管理层作为企业内部控制的负责人，应该担负起维护内部控制的责任，保障内部控制的有效运行。
首先，管理层应该具备高度的诚信，以身作则，做到诚实守信，树立公正公平的形象，树立起下属的信任和遵从。
其次，管理层应该对内部控制进行有效的监督，确保内部控制规定和制度的贯彻执行。
通过监督和检查，发现和排除内部控制存在的弱点和问题，及时调整和完善内部控制体系。
除了上述几点，控制环境还应该包括合理的组织结构、科学的流程设计、健全的激励和约束机制等。
企业应该根据自身的特点和需要，制定相应的内部控制政策，明确各个岗位的职责和权限，确保内部控制体系的完整性和有效性。
科学的流程设计可以使工作流程清晰明确，减少错误和漏洞的发生。
激励和约束机制可以通过绩效评价、奖惩制度等来激发员工的积极性，同时有效遏制违规行为的发生。
内部控制—控制环境
问题引入？
近些年来，国内外的上市公司频频出事，比如我国史 玉柱“巨人集团”的坍塌、美国的“安然事件”等。 如果要找原因，可以说公司的内部控制或者风险管理 体系未建立、不健全，那么美国的大公司就不应该说 制度有问题了，市场经济洗礼多年，美国的内部控制 理论研究已有近百年历史，现在美国的公司都有一套 完整的、规范的财务会计管理制度，有一整套完善的 授权、审批、操作规范、监督的内部控制制度。
（一）诚信的原则和道德价值观
诚信原则及其相应的道德价值观体现了市场经济条件下 呢U不控制的核心，是内控环境的统。 沃尔玛的企业道德价值观可归纳为“我为人人，人人为 我”。 “我为人人”，沃尔玛将顾客定位于“公司最大的老 板”，站在顾客角度提出天天平价 · 三米微笑· 200%满意 等原则。三米微笑原则要求员工要对三米以内的顾客微 笑，规定员工认真回答顾客的提问，永远不要说“不知 道”，沃尔玛内部有条不成文的规定，是唯一允许迟到 的理由就是“服务顾客”。200%满意原则表现在鲜食部 门的自制食品出现任何质量问题，沃尔玛都保证退货并 免费赠送一份。
（二）评定员工的能力
员工的能力在企业经营管理中的作用绝对重要， 管理者的素质直接影响到企业的行为，进而影响 到企业内部控制的效率和效果。员工的能乐不仅 仅指 知 识和 技 能 ， 还 涵盖 着 员工 的 操守 · 道德 观· 价值观等各方面。
沃尔玛将员工称为“合伙人”，他们是沃尔玛最 宝贵的资源。沃尔玛CEO大卫`格拉斯从不讳言:" 是我们的员工创造了沃尔玛的价值体系，而不是 华尔街。“
本案例从内部控制环境的子要素出发分析了零售 巨头沃尔玛企业的控制环境。
公司现状
2007年7月11日在美国“财富”杂志公布的2007年世界500强排行 榜中，美国零售大王沃尔玛公司卷土重来，以3511.39亿美元的年营 业收入超过埃克森美孚，再度跃居榜首。 2008年金融危机影响下，沃尔玛在中国的采购并没有缩减，仍然 将直接从中国采购价值约90亿美元的货物，与2007年的采购规模相 当，根据美国“财富”杂志7月9日公布的2008年度全球企业500强 排行榜，美国零售业巨头沃尔玛公司以3787.99亿美元的年销售额蝉 联榜首。 2010年4月16日在美国“财富”杂志公布的2010年世界500钱排行 榜中，依然跃居以4082.14亿美元销售额位居榜首。
企业的内部控制环境
企业的内部控制环境一、摘要企业的内部控制环境往往影响着企业内部控制在执行和落实过程中整个经济目标的实现。
但是目前的企业内部控制仍然有诸多的不完善之处，需要我们从多方面来完善。
二、企业的内部控制环境的主要内容控制环境包括治理职能和管理职能，以及治理层和管理层对内部控制及其重要性的态度、认识和措施。
控制环境设定了被审计单位的内部控制基调，影响员工对内部控制的认识和态度。
良好的控制环境是实施有效内部控制的基础。
1、建立健全规范的公司治理结构企业应当根据国家有关法律法规和企业章程，建立规范的公司治理结构和议事规则，明确决策、执行、监督等方面的职责权限，形成科学有效的职责分工和制衡机制。
治理结构是由股东大会、董事会、监事会和管理层组成，觉得公司内部决策过程和利益相关者参与公司治理的办法，主要作用在于协调公司内部不同产权主体之间的经济利益矛盾，减少代理成本。
2、设计内部审计机制企业应当在董事会下设立审计委员会，负责审计企业内部控制，监督内部控制的有效实施和内部控制的自我评价，协调内部控制审计及其他相关事宜等。
内部审计的范围主要包括财务会计，管理会计和内部控制检查。
3、企业文化建设企业文化是指企业在生产经营过程中逐渐形成的、为整体团队所认同并遵守的价值观、经营理念和企业精神，以及在此基础上形成的行为规范的总称。
企业文化是企业灵魂，是一种无形的力量，渗透于企业的一切角落，影响企业员工的思维方式和行为方法，对企业的经营管理有着深远的影响，是推动企业持续发展的不竭动力，当然也不可避免的影响企业的内部控制。
4、人力资源政策人力资源政策是影响内部控制环境的关键因素，它所包含的雇佣、培训、评价、考核、晋升、奖惩等业务，向员工传达着有关诚信、道德行为和胜任能力的期望水平的信息，这些业务都与企业员工密切相关，儿员工正式企业执行内部工作制度的主体。
一个良好的人力资源政策，能够有效的促进内部控制在企业在的顺利实施，并保证其实施的质量。
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企业内部控制中的控制环境摘要：内部控制促进组织中目标不完全一致的个体进行合作，需要企业所有成员参与，包括董事会、经理层和所有其他员工向着组织既定的目标努力，对企业如下目标提供合理的保证：维护专用资产提供者的权益，确保企业战略有效实施，提高经营活动的效果和效率，确保信息可靠，确保企业的活动符合法律法规和规章制度，促进企业可持续发展。
在内部控制的建设过程中，控制环境的影响尤为重要，假设内部控制是一座金字塔，那么控制环境就是金字塔的底座与根基，是影响内部控制发挥作用的关键因素之一。
关键字：内部控制控制环境一、控制环境的定义和地位控制环境，包括治理职能和管理职能，以及治理层和管理层对内部控制及其重要性的态度、认识和措施。
是指对建立、加强或削弱特定政策、程序及其效率产生影响的各种因素，主要是指重大影响因素。
控制环境的好坏直接影响到企业内部控制的贯彻和执行以及企业经营目及整体战略目标的实现。
是影响内部控制建立和发挥作用的各种内外部因素的总称。
由于任何企业的内部控制建设都必须基于一个特定的环境中，离开这个特定的环境，内部控制就是空中楼阁，控制环境的好坏影响和决定着内部控制建设的质量，影响内部控制目标的实现；如果控制环境恶劣的话，会增加内部控制的成本甚至会使其形同虚设。
优良的控制环境不仅可以强化内部控制的效果，同时也可以降低内部控制的成本。
因此，控制环境在内部控制中支持、影响和制约其他因素发挥作用，是内部控制建立的基础，在内部控制建设过程中起着基础性关键。
二、控制环境的要求在评价控制环境的设计和实施情况时，注册会计师应当了解管理层在治理层的监督下，是否营造并保持了诚实守信和合乎道德的文化，以及是否建立了防止或发现并纠正舞弊和错误的恰当控制。
三、控制环境的七要素(1）对诚信和道德价值观念的沟通与落实；(2）对胜任能力的重视；如果企业员工对内控制度没有认识、理解、参与，那么所有内控措施也不能发挥作用。
企业应使自己的员工理解内控体系的作用，并使他们自律、提高其行为对内控制度的遵从度和自觉度。
我们要加强对企业员工的内控培训和思想教育，使其产生心甘情愿地为本企业献身的内在动力；这样做不仅有利于科学合理地制订和执行内部控制制度，还可以弥补内部控制制度的不足，使企业的内部控制始终处于有效状态。
(3）治理层的参与程度；一个企业除了要有良好的企业文化这个“软制度”外，还应设计科学的权职划分的“硬制度”。
如果光有很好的企业文化，人员的品行即使非常优秀，但没有一个可以操作执行的制度，就无法实现控制目标。
企业内各部门间组织架构设计、企业内各类人员之间的职责划分、行政权力分配和资源的配置、权力的执行和被监督、相互间牵制的合理性，这些方面的设计是否科学，都将对内控的实施产生重大影响。
当然公司治理的设计还涉及到《公司法》等相关法令的不断完善。
(4）管理层的理念和经营风格；企业文化中很重要的因素就是管理层的素质和执政理念，一个公正、敬业、拥有良好职业道德和对投资人负责的管理层领导人，为保证企业经济利益的实现，必将对内部控制予以高度重视度并在内控体系中身体力行、并起模范带头作用。
相反一个没有职业道德的企业领导人，在无法控制自己贪欲的时候，必然对内控制度予以抵制或“阴奉阳违”，那么其下属也必效而仿之。
(5）组织结构；企业的组织结构是计划、指导和控制经营活动的整体框架，它包括公司各个组织单位的形式和性质以及相关的管理职能和报告关系，一个有效的控制环境要求明确各组织的责任和权限。
(6）职权与责任的分配；企业组织机构给企业经营运作与控制提供了一个合理的框架，执行这些工作的主要还是企业员工。
因此，企业组织设立的一项重要任务就是权责分派，它涉及企业的所有员工，必须通过建立与控制有关的具体标准和工作程序来完成。
(7）人力资源政策与实务。
内部控制中最重要的因素是人，公司员工的能力、诚实品性以及对员工的管理是控制环境的主要因素。
如果员工具有足够的胜任能力和诚信度，将大大有助于内部控制目标的实现；反之，即使是世界上最好的结构，也不可能发挥很好的作用，COSO报告特别强调“人”在内部控制中的作用。
如果公司员工不诚实或者能力不够，内部控制结构将无法发挥作用。
而人力资源政策是保证企业计划实施和目标实现的关键因素，直接影响企业每一个人的业绩和表现。
因此，对员工的聘用、评价、培训、奖励、提拔和处罚等人力资源政策是内部控制的重要组成部分。
四、我国目前内控制度的现状及其特点目前，我国国内一些大型企业通过海外上市进行筹资，按照国外证券监管法规的要求，对内控制度的建设和合规性审计已经作为企业上市的必要条件，若企业想在美国纽约证交所上市，必须按照美国总统布什签署的Sarbanes Oxley Act（SOX）法案规定的内控模式建立内控体系并聘请国际著名会计师事务所进行合规性审计，如中石油等大型国有企业到海外上市就是如此，这些企业在国际资本市场环境的压力下，它们内控状况已经有了很大的改善，但是我国仍有许多国内企业的内控现状不容乐观，内部控制建设中控制环境主要存在以下主要问题:1、大多数管理者对内部控制不够重视，无法以身作则带头严格遵守内部控制制度，逾越控制，滥用职权，企业内部人控制现象较为严重；对职工培训只重形式不重实质，管理者建设薄弱；管理者自身素质还无法满足现代化企业管理的需要，经营管理水平还有待提高。
2、公司治理结构不完善。
司治理结构的完善，将为公司内部控制环境奠定坚实的基础。
反之，缺乏良好的公司治理，内部控制就成为无源之水、无本之木。
目前我国有些企业的公司治理结构不尽如人意，公司章程大多照抄《公司法》，流于形式，缺乏实际指导意义。
董事会、监事会、经理层“三套班子一套人马”，责、权、利的划分形同虚设。
股东、董事会、监事会、经理层之间没有形成的很好的权责分配、激励与约束、权利制衡关系。
3、没有设立以董事会为主体的内部控制机制，建立现代企业法人治理结构，或是虽设立董事会但董事会没有全面行使其应有的职权，履行其应有责职，无法真正起到约束经营者日常行为、保护股东和其他利益团体利益的作用。
4、企业组织结构尚未达到现代化企业管理的要求，存在组织与组织之间各自为政、互相推诿、人浮于事等现象；企业内部权责分派体系不清晰，贯彻执行不到位。
5、缺乏健康的企业文化。
企业文化是一柄双刃剑，不仅可以促进企业的发展，阻止企业的衰败，同时也可能将企业推入困境。
例如，１９９７年初，郑州亚细亚集团新任董事长对集团进行调查时，发现郑亚集团机构根本无人主持运作，长期没人召集会议，自上而下的管理者对集团的性质、状况、资产分布情况一问三不知。
管理者忙于私事；有的甚至利用职务之便，把家属送出国，随时做好离开的准备。
这样逐渐地形成了一种消极的企业文化，那些只沾点郑亚小光的人不以贪图小利为耻也就见怪不怪了。
这种不健康的风气阻碍着企业的发展，阻碍着企业内部控制发挥作用。
这虽是一个特殊案例，但这种现象在我国还颇具普遍性。
6、外部控制环境方面，现阶段，我国的市场经济体制还不完善，还存在着市场分割、政企不分、行政垄断等弊端，市场经济体制建设还无法严格遵循市场经济运行的一般规律，无法按经济规律办事；法律体制还不完善，法制化的程度、制度与制度之间的配套以及衔接还有待加强；良好的职业道德意识如遵纪守法、客观公正、敬业爱岗等还无法形成风气。
五、问题的改善控制环境的改善，包括内部控制环境和外部控制环境的改善，必须靠企业和政府的共同努力来完成：1.企业外部环境的改善，政府应当做到：加强体制改革，不断完善社会主义市场经济，按市场经济规律办事。
要加强法制建设，尽快填补法律空白，并不断完善制度之间的衔接与配套，以优化法律环境。
提倡遵纪守法、客观公正、敬业爱岗等一系列好的道德风尚，形成良好的社会风气，以优化道德环境。
2.企业内部环境的改善，企业必须做到：管理者应重视内部控制，认真组织和领导内部控制的设计和执行，以身作则，严格遵守内部制度；重视员工教育、培训，强调团队精神；改变经营风格达到稳健、务实；实行科学、务实的经营管理方式。
设置并完善以董事会为主体的内部控制系统，全面行使董事会的职权，履行董事会的职责，充分发挥董事会监督、引导作用。
根据企业的实际情况设置科学合理的组织结构，并实行权、责分明的责任制度。
3、企业领导理念的转换问题：内控目的不仅仅是规范行为、保护财产、正确反映会计信息的问题，而是“为保证企业的各类行为按照企业受托责任进行，合理地确保组织目标的实现”，这么一个企业全程控制的问题。
作为企业领导人，他的理念转变，对内控的支持态度，将主导整个内控设计和实施全过程。
对于是否需要将企业领导对内控的支持和执行情况纳入其业绩责任考核的指标范围值得探究。
4、全员参与的问题：内控体系不能忽视群众的参与，所有员工的遵照参与内控是制度真正能发挥效用的关键点，并将其渐渐纳入和融入到企业的文化中，形成相对稳定的行事规则和相对稳定的思维习惯，这样才能确保内控体系有效施行。
如何开展内控教育和提高员工的道德素质，也是一个需要研究的课题。
以人为本，加强企业文化建设；制订员工培训计划，培养员工忠实、勤奋的品质和良好的敬业精神；制订良好的用人政策，实行有效的激励与约束机制，提高员工向心力和凝聚力。
采用科学、合理、实用的管理控制方法，包括采用全面预算管理、战略成本管理及责任会计系统、采用完善会计系统的政策或控制措施，采用有助于调查偏差期望值原因并予纠正的纠正程序或措施等。
由于内部控制环境受内部人影响很大，所以内部控制环境的完善，还必须靠国家的外部引导。
国家对某些影响内部控制环境要素的优化如加强董事会的建设等，应通过制定制度或提出指南，引导企业完善；并逐步完善约束、监督管理者的外部机制，给企业管理者以适当的压力和动力，引导管理者自觉提高和完善内部控制。
总之，控制环境在内部控制系统中占据重要地位，在内部控制中发挥着不可替代的作用。
企业在建立、健全内部控制系统的过程中，应加强对内部控制环境及其形成过程、条件和它的作用的深入研究，不断总结经验，优化企业内部控制环境。