中国的环境法律法规体系
中国的环境法律法规体系
固体废物污染环境防治法律制度
固体废物污染环境防治法是《中华人民共和国固体废物污染 环境防治法》，旨在防治固体废物污染环境，保障人体健康 和生态环境的可持续发展。
主要内容包括：固体废物管理的基本原则、分类和鉴别、减 量化、资源化和无害化处理、危险废物管理、法律责任等。
规范环境管理行为
促进可持续发展
通过环境法律法规的制定和实施 ，规范政府、企业等主体的环境 管理行为，促进科学、合理地开 发利用资源，实现经济、社会和 环境的协调发展。
通过环境法律法规的制定和实施 ，促进经济、社会和环境的可持 续发展，推动生态文明建设。
推动全球环境保护
中国积极参与全球环境保护事务 ，通过环境法律法规的制定和实 施，加强与其他国家和国际组织 在环境保护领域的合作与交流， 为全球环境保护事业做出贡献。
环境保护法的立法历程
01
《中华人民共和国环境保护法》于1989年12月26日由第七届全国人民代表大会 常务委员会第十一次会议通过，历经2014年和2018年两次修订。
02
2014年修订的环保法主要从完善政府责任、强化企业责任、健全法律制度等方 面作出规定，增强法律的可执行性和可操作性。
03
2018年修订的环保法进一步将实践中的成功经验上升为法律规范，并针对突出 问题完善相关制度措施，加大对违法行为的处罚力度，加强信息公开和公众参 与，强化对损害公益行为的追责。
04
生态保护法律制度
生态保护法律制度的概念和基本原则
01
02
概念：生态保护法律制 度是指国家通过制定和 实施法律、法规和规章 ，对生态环境进行保护 、管理和改善的各种法 律规范所形成的制度体 系。
我国主要环境保护法律、法规和环境管理8项制度
我国主要环境保护法律、法规和环境管理8项制度在当今社会，环境保护已经成为全球共同面临的重要问题。
随着我国经济的快速发展，环境污染和资源浪费等问题也越来越突出。
为了有效保护我国的生态环境，保障人民的健康和安全，我国已经制定了一系列环境保护法律、法规和环境管理制度。
下面将重点介绍我国主要的环境保护法律、法规和环境管理8项制度。
一、环境保护法律1.《中华人民共和国环境保护法》该法律于1979年颁布，目的在于保护和改善环境，促进经济和社会的可持续发展。
该法律规定了环境保护的基本政策，环境保护的责任主体和监察管理等方面的内容。
该法律对企业进行了环保主体的界定，并规定了企业与环保部门的职责以及企业违反环保法律法规的处罚措施。
2.《大气污染防治法》该法律于2015年颁布，是我国首部具有专门针对大气污染防治的基础性法律。
该法律规定了大气污染防治的措施，要求各级政府加强大气污染监督、执法和处罚力度，同时也规定了大气污染治理目标和考核制度等相关内容。
二、环境保护法规1.《环境影响评价法》该法规于2003年颁布，是我国重要的环境保护法规之一。
该法规规定了环境影响评价的程序和标准，要求所有建设项目在策划和实施前进行环境影响评价，并对评价的结果进行公示，以便公众参与监督和评价。
2.《土壤污染防治法》该法规于2018年颁布，是我国首部专门针对土壤污染防治的重要法规。
该法规规定了土壤污染防治的目标和职责，要求各级政府加大土壤污染治理力度，同时对土壤污染防治的审批机制、行业准入制度、政策扶持和技术支持等方面进行了详细规定。
三、环境管理制度1.排污许可制度排污许可制度是指国家环境保护主管部门对排污单位，依据环境保护法、环境影响评价法等相关法律法规，进行污染排放的资格、标准和条件的许可管理制度。
该制度可以加强排水许可管理，有利于改善环境质量和维护社会公共利益。
2.环保产权交易制度环保产权交易制度是指以环境产业为核心的产权交易市场。
中国环境保护法律法规
中国环境保护法律法规一、引言环境保护是维护生态平衡、保障人类生存和发展的重要举措。
我国作为一个发展中大国，高度重视环境保护工作，制定了一系列环境保护法律法规，以促进经济、社会和环境的协调发展。
本文将对我国环境保护法律法规进行梳理和分析，以期为环境保护工作提供参考。
二、环境保护法律法规体系1.宪法《宪法》明确规定国家保护和改善生活环境和生态环境，防治污染和其他公害。
宪法为环境保护法律法规的制定和实施提供了根本依据。
2.环境保护基本法《环境保护法》是我国环境保护的基本法，规定了环境保护的基本任务、基本原则和基本制度，为环境保护工作提供了法律依据。
3.环境保护单行法环境保护单行法主要包括污染防治法、生态保护法、资源保护法等。
如《大气污染防治法》、《水污染防治法》、《固体废物污染环境防治法》、《环境噪声污染防治法》、《海洋环境保护法》、《环境影响评价法》等。
4.环境保护行政法规环境保护行政法规是由国务院制定的环境保护规范性文件，具有普遍约束力。
如《自然保护区条例》、《建设项目环境保护管理条例》等。
5.环境保护部门规章环境保护部门规章是由环境保护部门制定的环境保护规范性文件，具有普遍约束力。
如《环境保护行政处罚办法》、《环境监测管理办法》等。
6.环境保护地方性法规和规章环境保护地方性法规和规章是由省、自治区、直辖市人民代表大会及其常务委员会制定的环境保护规范性文件，具有普遍约束力。
如《北京市大气污染防治条例》、《上海市环境保护条例》等。
三、环境保护法律法规的主要内容1.环境保护基本制度环境保护法律法规确立了环境影响评价制度、污染物排放许可制度、环境保护税收制度、环境保护目标责任制等基本制度，为环境保护工作提供了制度保障。
2.污染防治环境保护法律法规明确了污染防治的基本原则和措施，包括大气污染防治、水污染防治、固体废物污染环境防治、环境噪声污染防治等，为防治环境污染提供了法律依据。
3.生态保护与资源利用环境保护法律法规规定了生态保护的基本原则和措施，包括自然保护区建设、生物多样性保护、土地资源保护、水资源保护等，为保护和合理利用生态环境和资源提供了法律依据。
环境保护法律法规体系
环境保护法律法规体系环境保护法律法规体系.（1）法律。
1)宪法。
《中华人民共和国宪法》(2004年修正）是环境保护立法的依据和指导原则，主要规定了国家在合理开发、利用、保护、改善环境和自然资源方面的基本权利、义务、方针和政策等基本问题。
《中华人民共和国宪法》第26条规定＆#8220；国家保护和改善生活环境和生态环境，防治污染和其他公害＆#8221；.2）环境保护综合法。
中国的环境保护综合法是指《中华人民共和国环境保护法》(1989年)，它在环境法律法规体系中，占有核心和最高地位。
《中华人民共和国环境保护法》第十三条规定“建设污染环境的项目，必须遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定.建设项目的环境影响报告书，必须对建设项目产生的污染和对环境的影响做出评价，规定防治措施，经项目主管部门预审并依照规定的程序报环境保护行政主管部门批准。
环境影响报告书经批准后,计划部门方可批准建设项目设计任务书。
&＃8221；第二十六条规定＆#8220;建设项目中防治污染的设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用.防治污染的设施必须经原审批环境影响报告书的环境保护行政主管部门验收合格后，该建设项目方可投人生产或者使用。
＆＃8221；3)环境保护单行法。
环境保护单行法是针对特定的保护对象而进行专门调整的立法，它以宪法和环境保护综合法为依据，又是宪法和环境保护综合法的具体化。
因此，单行环境法规一般都比较具体详细,是进行环境管理、处理环境纠纷的直接依据.环境保护单行法包括污染防治法（水污染防治法、大气污染防治法、固体废物污染防治法、环境噪声污染防治法、放射性污染防治法等），生态保护法（水土保持法、野生动物保护法、防沙治沙法等),海洋环境保护法和环境影响评价法等。
4)环境保护相关法.环境保护相关法是指一些自然资源保护和其他与环境保护关系密切的法律，如《农业法》、《森林法》、《草原法》、《渔业法》、《矿产资源法》、<；水法》、《土地管理法》、《城市规划法》、《防洪法》、《节约能源法》、《电力法》、《可再生能源法》、《清洁生产促进法》等。
我国环境保护法体系
我国环境保护法体系[环境保护法体系]随着全球气候变化现象的加剧，人们越来越重视环境保护问题。
作为全球最大发展中国家，我国也在积极推进环境保护工作，建立了完整的环境保护法体系。
本文将简要介绍我国的环境保护法体系。
一、环境保护方针2002年，国家环境保护部发布了《中国环境保护法律体系》白皮书，提出了“预防为主、污染控制、资源节约、综合治理”的环境保护方针。
这是我国环境保护法律体系发展的总方向，也是我国环境保护工作的基本思路。
二、环境保护法律体系我国环境保护法律体系由宪法、法律、行政法规和地方性法规组成。
其中，《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国环境保护法》为最重要的两个法律文件，分别保障了公民的环境权益，确立了我国的环境保护法治基础。
此外，还有数十部环保相关的法律文件，涵盖了空气、水、土地、噪声、危险废物等多个领域。
其中比较重要的有《水污染防治法》、《大气污染防治法》、《固体废物污染环境防治法》、《环保税法》等。
三、环境保护政策我国制定并实施了一系列环保政策，包括国土空间规划、生态保护红线、水十条、土十条、气十条等。
这些政策的出台，对保障我国环境质量和生态系统的持续健康发展有重要的作用。
四、环境保护基金2016年，我国环保部门成立了环保专项基金管理中心，负责管理环保专项基金等相关事务。
环保专项基金主要用于重点防治区域、关键领域和突出环境问题的调查、监测、评估、修复、治理等环保工作。
五、环保监管制度我国现行的环保监管制度是由中央和地方两级环保主管部门共同实施的。
中央环保主管部门是国家环保部，主要职责是制定环保政策、法规和标准，组织环境监测和数据发布以及对地方环保工作进行指导、督促和考核等。
地方环保主管部门则主要负责地方环保管理和监督。
总体而言，我国环境保护法体系相较以往得到了有力的完善，不断加强环保法规的实施，在国内外树立了良好的环境保护形象。
但是，应该认识到我国的环境污染问题依然十分严峻，需要在各个方面加大力度，持续推进环保措施，最终实现环境与经济的双赢。
中国环境保护法律法规体系
中国环境保护法律法规体系
中国环境保护法律法规体系是国家为保护生态环境、促进可持续发展制定的一系列法律法规，旨在维护和改善环境状况，避免环境污染和生态破坏。
随着近年来环境问题的愈发严重，环境保护法律法规也得到了持续的完善和更新，下面我们将对中国环境保护法律法规体系进行一些简单的介绍。
1.基本法律法规中国环境保护法律法规体系的核心是生态
环境保护法和环境保护法，这两个法律的通过和实施旨在加强环境保护措施、规范环境保护行为以及实现生态环境和经济协调的发展。
生态环境保护法包含了一系列关于生态环境的基本原则，比如惩罚污染和损害生态环境的行为、推广可持续发展和绿色生产的理念、建立完善的环境监管体系等等。
而环境保护法则主要是对于环境保护工作进行了统一的规划和部署，对环境保护的职责分配和责任追究进行了明确。
2.辅助法律法规除了基本的生态环境保护法和环境保护法
之外，还有一些辅助性的法律法规，这些法律法规对于加强环境保护工作的实施有着非常重要的作用。
其中比较重要的辅助法律法规包括《中华人民共和国废物污染环境防治法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《中华人民共和国大气污染防治法》等等，这些法律法规为人们提供了详细的操作指南和标准，方便人们对环境保护工作进行考核和实施。
3.结论总之，环境保护法律法规体系是中国环境保护工作
的基础和保障，各项法律法规的制定和实施，为保护生态环境
和人民的生命健康做出了不可磨灭的贡献。
在未来，我们仍需不断完善和加强环境法律法规的实施，以达到更加优质、健康的生态环境和社会发展。
我国环境保护法律体系
我国环境保护法律体系随着我国经济的快速发展和城市化的加速推进，环境污染问题愈加凸显，生态环境日益受到威胁。
因此，我国环境保护法律体系迎来了前所未有的重要时期。
一、我国环境保护法律体系的构成我国环境保护法律体系由包括宪法、法律、行政法规、地方性法规和司法解释等多个法律法规组成。
其中，环境保护法是主干法律，居于重要地位。
二、宪法对环境保护的规定宪法是我国最高法律法规，对环境保护起着指导和保障作用。
我国宪法第26条规定：“国家保护自然环境和文化遗产。
”这一规定明确了国家对环境保护的重视，为制定出更具体、更有效的环境保护法律法规铺平了道路。
三、环境保护法对环境保护的规定环境保护法是我国环境保护法律体系的主干法律，规定了我国环境保护的基本原则、管理模式和具体措施。
该法强调了环境保护的重要性，提出了“预防为主，污染防治，资源节约和循环利用”的基本原则，并规定了污染排放标准、环境影响评价、环境监测等具体规定。
四、环境保护行政法规对环境保护的规定环境保护行政法规是环境保护法律体系的重要组成部分，对环境保护起到了具体指导和管理作用。
环境保护行政法规包括《环境影响评价条例》、《污染物排放标准》、《固体废物污染环境防治法》等。
这些法规的颁布和实施在一定程度上促进了我国环境保护规范化、制度化和专业化。
五、地方性法规对环境保护的规定地方性法规是环境保护法律体系的重要组成部分，对环境保护用地和活动进行具体的规定和管理。
地方性法规包括城市规划、土地利用管理、建设项目审批等。
这些法规的实施能够在地方层面上推进环境保护和建设，进一步完善我国环境法律体系。
六、环境保护司法解释对环境保护的规定环境保护司法解释是指人民法院在审理环境资源案件时，针对法律适用难点、争议问题所制定的具有指导性、规范性的裁判解释。
司法解释起到了弥补法律空缺、保障环境权益的作用。
七、我国环境保护法律体系存在的问题虽然我国环境保护法律体系已有较完善的框架，但在实施过程中仍存在以下问题：1. 相关执法部门不专业，对环境违法行为的查处不力。
中国环境保护法律法规
中国环境保护法律法规中国作为全球最大的发展中国家之一，面临着深受污染和自然资源枯竭等环境问题。
为了应对这些挑战，中国制定了一系列环境保护法律法规，旨在促进可持续发展和保护生态环境。
本文将介绍中国环境保护方面的法律法规，并分析这些法规在实践中的应用情况和取得的成果。
一、环境保护法《中华人民共和国环境保护法》是中国环境保护的基本法律，它于1989年颁布实施，多次修订。
该法规定了国家对环境保护的基本要求和原则，明确了环境保护的责任主体以及各级政府的职责和义务。
此外，该法还规定了环境保护的具体措施和监管手段，如环境影响评价制度和环境污染排放的准入与排污许可制度。
二、大气污染防治法《大气污染防治法》于2015年颁布实施，旨在解决中国严重的大气污染问题。
该法规定了大气环境质量的保护目标和标准，明确了大气污染的整治和防治措施。
此外，该法规定了企业和个人的责任和义务，推动了大气污染治理的全面实施。
三、水污染防治法《水污染防治法》于2008年颁布实施，是中国保护水资源和水环境的重要法律。
该法规定了水环境质量的保护标准和对水污染的防治措施。
此外，该法也明确了各级政府和企事业单位的责任和义务，加强了对水环境的监管力度。
四、固体废物污染环境防治法《固体废物污染环境防治法》于1996年颁布实施，旨在完善固体废物污染环境的管理制度。
该法规定了固体废物的分类、处置和处理要求，明确了各级政府和企事业单位的责任和义务。
此外，该法还加强了对固体废物污染环境行为的监管和处罚措施。
五、生态环境保护法《中华人民共和国生态环境保护法》于2018年颁布实施，是中国环境保护领域的重要法律。
该法将生态环境保护纳入国家总体发展战略，明确了生态环境保护的基本原则和保护目标。
此外，该法规定了各级政府和社会组织的责任和义务，加强了对生态环境的保护和修复。
总的来说，中国的环境保护法律法规体系相对完善，涵盖了大气、水、固体废物等多个领域。
这些法规在实践中取得了一定的成果，有效推动了环境保护工作的进行。
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3.1 历史发展
1972 人类环境会议 1973 第一次全国环保会议（32字方针） 1979 环境保护法（试行）
——环境保护是一项基本国策 ——战略方针(三建设三同步三统一) ——三项政策(预防为主,防治结合;谁污染谁治理;强化环境管理) ——老三项环境管理制度(环境影响评价; “三同时”;排污收费)
温家宝总理 “要更多地关注民生问题，让老百姓喝上干 净的水，呼吸新鲜的空气，吃上放心的食品， 让大家有安全感。”
3. 中国的环境法律法规体系
3.4
环境法律法规的层次结构
法律 ——宪法及其它环境法中的有关条款 国际公约——有关环保的公约和协定 法规——国家和地方 规章——国家和地方 规范性文件——地方
（４）环境犯罪的客观方面。环境犯罪的客观方面是环 境犯罪活动外在表现的总和。包括犯罪人所从事的危害环境 的行为、危害结果以及行为与结果之间的因果关系。
3. 中国的环境法律法规体系
——环境刑事责任 B 承担环境刑事责任的具体罪名
（１）违反规定排放、倾倒、处置危险废物罪。该罪指 行为人违反国家规定向土地、水体、大气排放、倾倒或处置有 放射性的废物、含传染病原体的废物、有毒物质或其他危险废 物，造成重大环境污染事故，致使公司财产遭受重大损失或人 身伤亡的严重后果的行为。如果从被危害的环境要素看，可称 为污染环境罪。 （２）非法进口固体废物罪。该罪是指行为人违反国家规 定，将境外的固体废物进境倾倒、堆放、处置，或未经国务院 有关主管部门许可，擅自进口固体废物用作原料，造成重大环 境污染事故，致使公私财产遭受重大损失或严重危害人体健康 的行为。
3. 中国的环境法律法规体系
3.7 .2 环境标准的 分级
两级——国家环境标准和地方环境标准 ——适用范围不同 ——地方环境标准只有环境质量标准和污 染物排放标准 ——地方环境标准优于国家环境标准
3. 中国的环境法律法规体系
3.8 法律责任 ——环境行政责任
——环境刑事责任
——环境民事责任
无过错责任 环境民事损害行为的不具违法性
3. 中国的环境法律法规体系
· 查处五十起典型环境违法违纪案件 (2007-02-16)· 襄樊整肃环境违法行为 (2007-02-07)· 运用舆论监督严查环境违法 (2007-01-26)· 海南330家环境违法企业被查处 (2007-01-18)· 国家环保总局通报严重环境违法项目名单 (2007-01-11)· 四川加大环境违法案件查处力度 (2006-12-20) · 山西环境违法案件结案近八成 (2006-12-20)· 湖北三部门联查环境违法 (2006-11-28)· 企业上环境违法目录会遭多方阻击 (2006-11-27)· 环保总局监察部挂牌督办六起环境违法案件 (2006-11-22)· 葫芦岛对环境违法企业紧盯不放 (2006-11-14)· 洛阳清除环境违法行为 (2006-11-06)· 广东严查七大环境违法案件 (2006-11-01)· 严厉查处环境违法违纪行为 胶南出台责任追究制度 (2006-10-18)· 同步打击环境违法行为 (2006-09-25)
）
……..受害人的过错 ……..第三人过错
3. 中国的环境法律法规体系
——环境民事责任
（四） 承担环境民事责任采用的方式 ……..停止侵害 ……..排除危害 ……..清除危险 ……..恢复原状 ……..赔偿损失
以上环境民事责任形式，既可以单独适用，也可以合并适用。
3. 中国的环境法律法规体系
——环境民事责任
——新五项环境管理制度
排污许可证制度（申报登记） 限期治理和淘汰制度 污染集中控制制度 事故报告及处理制度 目标责任制 现场检查制度 城市环境综合整治定量考核
总量控制
3. 中国的环境法律法规体系
3.7 .1 环境标准的分类
——环境质量标准 ——污染物排放标准 ——环境基础标准 ——环境方法标准 ——环境样品标准 ——环境保护行业标准
3. 中国的环境法律法规体系
海南严查环境违法行为 (2001-08-11) 查处环境违法行为初见成效 (2001-07-27) 查处环境违法行为初见成效 (2001-07-27) 在全国开展严肃查处环境违法行为专项行动电视电话会 议上的讲话 (2001-07-15) 严肃查处环境违法行为 (2001-07-15) 重拳打击环境违法 (2001-07-14) 严肃查处环境违法行为 (2001-07-07) 沭阳集中打击环境违法行为 (2001-06-23) 运城开展查处环境违法行为专项行动 (2001-05-30) 在全国开展严肃查处环境违法行为专项行动电视电话会 议上的讲话 (2001-05-25) 牡丹江实行环境违法有奖举报制度 (2001-05-12)
3. 中国的环境法律法规体系
——环境民事责任
（二） 环境民事责任的构成要件 ……..损害后果 ……..排污行为 …….. 排污行为与损害后果之间具有因 果关系
3. 中国的环境法律法规体系
——环境民事责任
（三） 环境民事责任的免责事由 ……..不可抗力 （但对于虽然属于不可抗拒的自然灾
害未及时采取合理措施，导致环境污染损害的，排污者依 然不能免除其环境民事责任。
3. 中国的环境法律法规体系
专项行动严查环境违法 (2006-09-22) 枣庄通报44家环境违法企业 (2006-07-21) 福安环境违法案使母公司股价大跌 (2006-07-06) 海南纠风重查环境违法违纪 (2006-06-19) 严厉打击环境违法行为 (2006-06-13) 严厉查处环境违法行为 (2006-06-07) 监察环保联合严查环境违法 (2006-03-10) 责任到位才能遏制环境违法 (2006-02-21) 温岭重罚环境违法行为 (2001-11-10) 云南严查环境违法案件 (2001-10-13) 总局公布10起环境违法典型案件 (2001-08-31) 总局公布10起环境违法典型案件 (2001-08-31) 广西自治区政府领导强调:查处环境违法行为要抓典型案件 (2001-08-14) 海南严查环境违法行为 (2001-08-11)
3. 中国的环境法律法规体系
——环境行政责任
（２）行为罚。
行为罚又称为能力罚，是指行政管理机关 依法限制或剥夺环境违法行为人某种特定行为 能力，令其作为或不作为的制裁方式。它是对 具有某种法定资格或在环境保护方面具有作为 或不作为义务的违法行为人实施的制裁。其方 式主要有责令限期改正、责令停止建设、责令 重新安装使用污染防治设施、责令停止生产或 使用、责令停业、责令关闭等。
3. 中国的环境法律法规体系
——环境刑事责任
A 承担环境刑事责任的条件 构成环境犯罪是承担环境刑事责任的前提条件。环境犯罪构成是指 构成环境犯罪的必要条件。它与其他犯罪一样，也包括四个方面： （１）环境犯罪的主体。 （２）环境犯罪的主观方面。 （３）环境犯罪的客体。 （４）环境犯罪的客观方面。
3. 中国的环境法律法规体系
3. 中国的环境法律法规体系
——环境行政责任
环境行政责任，是指环境行政法律关系的主体违反环境行政法律 规范或不履行环境行政法律义务所应承担的否定性的法律后果。 根据环境行政责任承担主体的不同，可以把其分为环境行政 管理主体所承担的责任和环境行政相对人所承担的责任。 其责任种类主要包括：撤销违法行政行为；履行法定职责； 赔偿行政相对人损失行政处分。另外，在有些情况下，还有赔礼 道歉、恢复名誉、消除影响等责任形式。 环境行政相对人的环境行政责任，是指因环境行政相对人违 反环境法或不履行法定环境保护义务而受到的环境行政处罚和行 政处分。环境法中主要规定了环境行政相对人的环境行政责任， 以环境行政处罚为主。
——环境民事责任
(1) 环境民事责任主体的多样性。依我国现 行环境法的规定，一切排污单位和个人系 属机关、部队，公司、企业、事业单位， 合伙，个体工商户，农村承包经营户亦或 居民，只要行为人实施了排污行为并对他 人的环境权益造成损害，行为人均应依法 承担环境民事责任。
3. 中国的环境法律法规体系
——环境民事责任
——环境民事责任
(4) 环境民事责任的同质救济性。环境民事责任， 作为不法行为人对于受到环境污染损害的被侵权 人所应承的民事责任主要是财产责任。它是通 过由不法行为人对于受到环境损害的被侵权人给 予一定的财产补偿，弥补被侵权人所遭受的物质 损失和精神损失的方式来达到私权救济的目的。 因而不同于环境行政责任和环境刑事责任侧重于 保护公共利益和社会秩序的立法目的。
3. 中国的环境法律法规体系
3.3 环境法的作用
——为监督管理提供依据 ——提高意识, 强化观念
——维护国家环境权益 ——促进国际环境交流
3. 中国的环境法律法规体系
3.3
环境法的作用
胡锦涛总书记 “环保工作就是要让人们喝上干净的水，吃 上干净的食物，呼吸新鲜的空气，在干净的 环境中生活”
3. 中国的环境法律法规体系
——环境行政责任
根 据 环 境 行 政 处 罚 的 性 质 和 作 用 可 分 为 三 大 类 ： （１）申诫罚, 申诫罚又叫精神罚 （２）行为罚, 行为罚又称为能力罚 （３）财产罚, 财产罚又称为经济罚
3. 中国的环境法律法规体系
——环境行政责任
（１）申诫罚。 申诫罚又叫精神罚，是指环境行政管理机 关向违法者提出告诫，指明其违法行为，使受 罚人在精神和名誉上受到损害的制裁方式。它 主要适用与轻微的环境违法行为或尚未造成实 际危害后果的环境违法行为。在环境法中，明 确规定的申诫罚只有警告一种。
A 承担环境刑事责任的条件 （１）环境犯罪的主体。环境犯罪的主体是指从事污染 或破坏环境的行为，具备承担刑事责任的法定生理和心理条 件或资格的单位和个人。 （２）环境犯罪的主观方面。在破坏环境的犯罪中，多 为故意犯罪。