最新土地资源保护与开发利用规划
土地利用规划与资源保护
土地利用规划与资源保护土地是人类赖以生存的基本要素之一，它不仅是农业生产的根本条件，也是经济社会发展的基础资源。
然而，随着经济的发展和城市化进程的加速，土地资源的合理利用和有效保护问题日益凸显。
为了解决这一问题，土地利用规划成为了一种重要的手段。
本文将从土地利用规划与资源保护两个方面来探讨土地资源的可持续利用问题。
一、土地利用规划的重要性土地利用规划是指对一个区域的土地及其利用方式进行全面系统规划，以达到最优化的土地利用。
土地利用规划的出现，是为了解决土地利用不合理的问题。
未规划的土地利用会导致各种问题的产生，如城市化迅速，农村土地的大规模流转等。
这些问题的出现，不仅造成了固定资产的浪费，也严重影响了土地资源的流转效率和城市化进程的发展。
土地利用规划重在规划土地的类型、规模、结构和布局，包括城市扩大区域、城市绿地、农业用地、工业用地、交通用地、建设用地和生态用地等。
规划土地利用方案，可以更好地调整土地利用结构，提高土地的利用效率，确保土地资源的可持续利用。
同时，土地利用规划也是建立良好城市和生态环境的重要手段。
二、如何科学规划土地利用土地利用规划必须保证科学性和合理性，避免过于片面和模式化的利用方式，切实考虑到在经济利益和生态环境保护之间的平衡。
为了达到这一目的，需要从以下几个方面加强土地利用规划的制定。
1.注重综合分析和规划布局土地利用规划不是简单的加区块、拼图的绘图和分配过程。
规划的制定必须注重综合分析，分别列出具体的目标和技术指标，制定土地利用总体规划、详细规划、专项规划等多层次的规划布局。
必须从区域的发展态势、区域之间的联系和内部结构、经济、环境、社会等方面进行科学的分析，从而科学地确定土地利用方案。
2.注重生态优先原则随着人口的增加和经济的发展，土地资源被过度开发和滥用，甚至造成严重的环境污染现象。
因此，在土地利用规划中，需要突出生态优先原则。
在开发利用土地的同时，要依据生态规律，科学规划，建立生态补偿机制，实现生态补偿机制和经济利益的有机结合并确保可持续发展。
了解人类对土地资源的利用和保护措施和方法
了解人类对土地资源的利用和保护措施和方法人类是地球上最具智慧的生物之一，我们依赖土地资源来维持生存和发展。
然而，长期以来的不合理利用和过度开发导致了土地资源的持续退化和环境问题的加剧。
面对这一现状，我们需要深入了解人类对土地资源的利用和保护措施和方法，以实现可持续发展和生态平衡。
一、土地资源的合理利用合理利用土地资源是实现可持续发展的前提条件。
人类通过种植农作物、养殖家禽家畜等方式利用土地资源满足食物需求。
此外，建设住房、办公场所、工业园区等基础设施也需要大量土地资源。
因此，我们应该采取以下措施来合理利用土地资源：1. 高效耕作技术的应用：采用现代农业技术，如精细化管理、无人驾驶农机等，可以提高农作物的产量和质量，减少土地面积的占用。
2. 城市土地的可持续利用：通过城市规划、土地利用评估等手段，合理规划城市土地资源的利用，提高土地利用率，减少土地浪费。
3. 产业结构的调整：发展高附加值产业，减少传统的资源密集型行业，以减少对土地资源的需求。
二、土地资源的保护措施和方法土地资源的保护是生态环境保护的重要组成部分，也是保障可持续发展的关键。
以下是几种常用的土地资源保护措施和方法：1. 强化法律法规的制定与执行：建立和完善土地资源保护法规体系，加强对违法破坏土地的打击力度，保护土地资源的合法权益。
2. 提高土地利用效率：通过改善土地的质量、提高土地的利用效率，减少土地资源的消耗和浪费。
比如，采用节水灌溉技术、合理施肥等措施，提高农田利用效率。
3. 推行生态保护和修复：积极开展荒漠化、水土流失等生态环境的保护与修复，加强植被恢复工作，提高土地的生态功能。
4. 加强土地利用评价与监测：建立土地利用评价和监测体系，及时了解土地资源利用情况，为土地资源的保护和管理提供科学依据。
5. 科学开发和利用土地资源：要在开发利用土地资源时，科学规划和选择土地用途，并采取合理的利用方式，以实现经济效益和生态效益的统一。
三、人类对土地资源的利用与保护的重要性人类对土地资源的合理利用和保护是社会可持续发展和生态平衡的基础。
2024土地资源保护及开发的措施方案
2024土地资源保护及开发的措施方案一、引导和促进土地资源的合理利用1. 制定合理的土地利用规划，确保土地的综合利用效益最大化。
通过引导农村土地向城镇化发展转变，确保城市用地的合理配置，充分发挥土地的经济和社会效益。
2. 加强土地整治工作，改善土地利用结构。
对农产品生产基地、生态保护区、水源地等重要区域进行整治，确保土地的质量和功能得到有效保护和提升。
3. 促进农村土地流转，推动农业现代化发展。
鼓励农民通过流转、合作等方式，扩大农业规模化、集约化经营，提高土地利用效益和农业产出。
二、加强土地资源保护和生态环境治理1. 健全土地保护法律法规，加强土地资源的管理和监管。
建立健全土地资源登记和监测体系，加强对土地违法行为的打击和惩罚力度，保障土地资源的合法和可持续利用。
2. 遵循生态文明建设的原则，加强生态修复和环境治理。
通过植树造林、湿地恢复、河流治理等措施，加强对土地生态系统的修复和保护，促进生态环境的良性循环和持续发展。
3. 强化土地生态保护意识，加强对土地生态系统的科学研究。
加大对生态环境的监测和评估力度，提高对土地资源和生态系统的认识和理解，为土地资源保护和生态环境治理提供科学依据。
三、推动土地资源可持续利用和循环经济发展1. 建设循环农业和循环工业示范区，推动农业和工业的资源循环利用。
加强废弃物资源化利用和环境治理，提高土地利用效益和资源利用率，推动经济发展与生态环境保护相协调。
2. 加强农田水利设施建设和管理，提高农田灌溉水利用效率。
推广高效节水灌溉技术，加强农田土壤保水保肥措施，提高农田水肥利用率，减少水资源浪费。
四、推进土地信息化建设和智慧农业发展1. 建立土地资源信息数据库，实现土地资源信息的全面共享和高效利用。
加强土地调查和监测，提高土地信息的质量和准确性，为土地利用规划和决策提供科学依据。
2. 推广农业物联网技术，提高农业生产和管理的智能化水平。
利用大数据、人工智能等技术手段，实现农业信息化管理和精细化农业生产，提高土地利用效益和农业综合生产能力。
2023年国家土地利用计划
2023年国家土地利用计划2023年国家土地利用计划引言：2023年国家土地利用计划是中国政府为了合理规划和管理土地资源，提高土地利用率，保障国家粮食安全、生态环境安全和经济可持续发展而制定的一项重要计划。
本文将从以下几个方面介绍2023年国家土地利用计划的主要内容。
一、粮食安全保障粮食安全是国家的战略需求，也是人民的基本需求。
2023年国家土地利用计划将优先保障耕地资源，着力提高耕地质量和产量。
通过推广高效农业技术和设施农业，提高土地利用效率，实现增产增效。
同时，将加大对农业科技研发的投入，培育和推广高产优质农作物品种，提高农业生产水平。
在土地利用规划中，将重点保护和发展重要粮食产区，推动粮食生产地区特色农业的发展，确保国家粮食安全。
二、生态环境保护与修复生态环境是人类赖以生存的基础，保护和修复生态环境是2023年国家土地利用计划的核心任务之一。
在土地利用规划中，要严格控制建设用地总量，优先利用闲置土地和城市内部的空地进行建设，减少对耕地和生态环境的破坏。
同时，推行节约集约土地利用，鼓励城市绿化和建设生态园区，提高城市生态环境质量。
加强农田水利设施建设和改造，提高农田水资源利用效率。
加大对自然保护区和生态功能区的保护力度，修复退化和破坏的生态系统，提升生物多样性和生态服务功能。
三、城乡一体化发展城乡一体化发展是中国现代化建设的重要方向。
2023年国家土地利用计划将统筹城乡土地利用，加强城乡规划和建设的协同。
提倡新型城镇化发展，重点支持中小城市和特色小城镇的发展，引导人口和产业合理流动，减少城市空地闲置现象。
加强农村土地整治，提升农村基础设施和公共服务水平，改善农村居民生活条件。
推动农村产业结构调整和农民增收，促进城乡居民收入水平的平衡。
结论：2023年国家土地利用计划是一个全面规划和管理土地资源的重要举措，目的是提高土地利用效率，保障国家粮食安全、生态环境安全和城乡发展一体化。
通过优先保护农田、发展高效农业，控制建设用地总量、保护生态环境，以及推动城乡一体化发展，将实现土地资源的可持续利用和人民的持续福祉。
城市土地利用规划与开发控制
城市土地利用规划与开发控制随着城市化进程的不断加快，城市土地的利用规划和开发控制成为了一个重要的议题。
城市土地的合理利用对于城市的可持续发展和人民的生活质量具有重要意义。
本文将探讨城市土地利用规划与开发控制的相关问题，包括土地利用规划的意义、土地利用规划的原则和方法，以及开发控制的重要性和实施策略。
一、土地利用规划的意义城市土地利用规划是指对城市土地资源进行科学、合理的配置和利用的计划。
它的主要目的是实现城市土地的可持续利用，保障城市的发展和人民的生活需求。
城市土地利用规划可以有效避免土地资源的浪费和环境污染，提高土地利用效率，促进城市的经济、社会和环境的协调发展。
二、土地利用规划的原则和方法1. 合理性原则：土地利用规划应基于城市的发展需求和土地资源的实际情况，科学确定土地的功能和用途，确保土地利用的合理性和可持续性。
2. 综合性原则：土地利用规划应综合考虑城市的经济、社会和环境因素，协调各种利益关系，实现土地利用的多元化和综合化。
3. 公平性原则：土地利用规划应公平合理，兼顾不同社会群体的利益，避免土地资源的过度集中和利益的不平衡分配。
4. 可行性原则：土地利用规划应具备可行性，考虑到技术、经济和管理等方面的因素，确保规划的实施和效果。
土地利用规划的方法主要包括：土地调查与评价、规划编制与评审、规划实施与监测等。
通过对土地资源的调查和评价，可以了解土地的质量和潜力，为规划编制提供依据。
规划编制过程中，应广泛征求各方意见，确保规划的科学性和可行性。
规划实施过程中，应加强监测和评估，及时调整和完善规划。
三、开发控制的重要性城市土地的开发控制是指对土地开发和利用行为进行管理和监督的过程。
它的主要目的是保护土地资源，维护城市的生态环境，避免不合理的土地利用和过度开发。
开发控制可以有效遏制城市的无序扩张和土地的过度开发，保护生态系统的完整性和稳定性，提高城市的可持续发展能力。
开发控制的实施策略主要包括：建立健全的法律法规体系、完善土地使用权制度、加强土地管理和监督、推动土地资源的集约利用等。
全国土地利用总体规划纲要
全国土地利用总体规划纲要全国土地利用总体规划纲要是指中国政府根据国家经济社会发展需要和可持续发展要求，制定的关于国土全面利用、空间布局、土地整治和保护、资源节约利用等方面的重大制度安排。
全国土地利用总体规划是我国土地空间规划的总纲，对长期发展和现代化建设具有重要指导性意义。
全国土地利用总体规划纲要包含四个主要部分：规划背景和基本情况，总体发展思路，空间布局和保障措施。
规划背景和基本情况是关键的部分，因为它向我们介绍了全国土地利用总体规划完整的背景与基本情况。
该部分包括了国土空间规划基本原则，全国土地利用总体规划的任务，优先考虑的发展方向及其实现的基本原则，全国土地利用状况及其对国家发展的影响等重要信息。
在该部分中，我们可以看到全国土地利用总体规划的制定具有深远的历史意义，也具有重要的现实意义，因为它为我国的可持续发展和现代化建设提供了必要的保障。
总体发展思路是全国土地利用总体规划纲要的核心部分。
该部分介绍了全国土地利用总体规划的基本思路，即按照经济社会发展需要、生态环境保护需要和国家安全需要，合理布局、优化结构、合理利用土地资源，在保护耕地和生态环境的前提下，促进社会经济发展与生态环境协调发展。
该部分详细阐述了全国土地利用总体规划要求在“保护优先、节约集约、科学布局、可持续利用”原则的基础上，优先发展高效农业、高水平智力劳动密集型制造业和服务业、高新技术等产业，积极推进城乡一体化、产城融合、区域协调发展和社会公益事业发展。
空间布局是该纲要的另一个重要部分。
在全国土地利用总体规划纲要中，空间布局是基于综合评估国土空间资源承载能力、经济社会发展需求和生态环境保护需要的基础上，设计出来的一套建设规划系统。
该部分详细阐述了各类空间利用的指导思想和原则，并在跨省份、市镇和区域进行了详尽的解析。
根据此部分的安排，我们可以看到全国土地利用总体规划对于有效利用土地资源、构建现代化城市体系和促进国土空间集约化等方面有着重要的规划性指导意义。
2024年土地资源保护及开发的措施方案
2024年土地资源保护及开发的措施方案一、前言土地资源是人类社会生存和发展的重要基础，保护和开发土地资源对于实现可持续发展具有重要意义。
2024年，我国土地资源保护和开发工作将进一步加强，旨在推动生态文明建设和经济社会可持续发展。
本方案将从土地资源保护和土地资源开发两方面提出一系列措施，以期为2024年土地资源工作的顺利进行提供参考。
二、土地资源保护措施1.加强土地资源调查和评价加强土地资源调查与监测工作，建立完善土地利用动态监测体系。
加强土地资源的评价工作，核实土地资源利用情况，为土地资源保护和开发提供科学依据。
2.制定土地资源保护规划全面编制土地资源保护规划，明确土地利用总体布局和重点区域的保护措施。
加强耕地保护，实施“减量增质”、“精准施策”等措施，确保耕地面积稳定和优质农田保护。
3.严格土地利用准入制度严格落实土地利用准入制度，加强土地使用计划的编制和审批，确保土地利用规划的合理性和科学性。
加强对土地违法行为的查处和惩处，确保土地资源的合法利用。
4.加大土地环境保护力度加强土地环境监测，建立健全土壤环境质量评估体系，加强对土壤污染的治理与修复工作。
加强农药、化肥等农业投入品的管理，推动绿色农业发展，提高农产品的质量安全。
5.推进土地资源整治行动加强农村土地整治行动，规范土地承包经营关系，推动土地集约利用和规模经营。
加强城市土地整治，提高城市土地利用效率，推动城市更新和土地复垦工作。
三、土地资源开发措施1.推进土地集约利用和节约用地加大土地节约用地力度，推行产业集聚和空间整合，提高土地资源利用效率。
推进城市化进程，以集约化的方式利用有限的土地资源，提升城市功能和品质。
2.促进农田水利建设加大农田水利建设投入，提高农田灌溉设施的水平和效率。
加强农田水利管理，推广高效节水灌溉技术，提高农田水资源利用效益。
3.加强农村土地规模经营推进农村土地规模经营，加强农业合作社和农民专业合作社建设。
鼓励农民参与土地托管、流转、股份合作等形式，提高农田资源利用效率和经济效益。
(完整word版)《全国土地利用总体规划纲要(2006-2020年)》
《全国土地利用总体规划纲要（2006－2020年）》目录前言第一章土地利用面临的形势第一节土地利用现状第二节机遇与挑战第二章指导原则与目标任务第一节指导原则第二节规划目标第三节主要任务第三章保护和合理利用农用地第一节严格控制耕地流失第二节加大补充耕地力度第三节加强基本农田保护第四节强化耕地质量建设第五节统筹安排其他农用地第四章节约集约利用建设用地第一节严格控制建设用地规模第二节优化配置城镇工矿用地第三节整合规范农村建设用地第四节保障必要基础设施用地第五节加强建设用地空间管制第五章协调土地利用与生态建设第一节加强基础性生态用地保护第二节加大土地生态环境整治力度第三节因地制宜改善土地生态环境第六章统筹区域土地利用第一节明确区域土地利用方向第二节实施差别化的区域土地利用政策第三节加强省级土地利用调控第七章规划实施保障措施第一节加强规划对土地利用的整体控制第二节健全规划实施管理制度第三节完善规划实施的利益调节机制第四节加强规划实施的基础建设第五节推进规划民主决策附表１：耕地保有量、基本农田保护面积指标附表２:建设用地指标附表３：园地指标附表４:林地指标附表５：牧草地指标附表６：近期新增建设用地及补充耕地指标前言为了深入贯彻科学发展观，切实落实十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策，更好地统筹土地资源的开发、利用和保护，促进国民经济又好又快发展，依据《中华人民共和国土地管理法》等法律法规和国家有关土地利用的方针、政策，在《全国土地利用总体规划纲要（１９９７－２０１０年）》基础上，制定《全国土地利用总体规划纲要（２００６－２０２０年）》(以下简称《纲要》）。
《纲要》主要阐明规划期内国家土地利用战略，明确政府土地利用管理的主要目标、任务和政策，引导全社会保护和合理利用土地资源，是实行最严格土地管理制度的纲领性文件，是落实土地宏观调控和土地用途管制、规划城乡建设和各项建设的重要依据。
《纲要》以２００５年为基期，以２０２０年为规划期末年。
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土地资源保护与开发利用规划北京市“十二五”市级综合专项规划北京市“十二五”时期土地资源保护与开发利用规划北京市国土资源局二〇一一年八月目录前言 (1)第一部分规划背景及形势分析 (3)一、“十一五”期间土地资源保护与开发利用基本情况 (3)（一）土地利用现状 (3)（二）“十一五”期间土地资源保护与开发利用成效 (3)二、“十二五”期间土地资源管理面临的形势和挑战 (8)（一）国家经济社会发展与国土资源管理总体形势 (8)（二）北京市经济社会发展形势 (9)（三）北京市国土资源管理面临的挑战 (9)第二部分指导思想和规划目标 (11)一、指导思想 (11)二、规划目标 (11)（一）耕地和基本农田保护目标 (11)（二）建设用地节约集约利用目标 (11)（三）土地生态保护目标 (12)第三部分规划要点 (14)一、加强耕地保护，高水平开展基本农田集中分布区建设 (14)（一）切实加强耕地保护，落实占补平衡任务 (14)（二）集中连片保护耕地和基本农田，全面提升耕地和基本农田保护工作水平14二、强化节约集约用地，优化多中心格局 (15)（一）协调中心城和重点新城发展 (15)（二）统筹城乡建设用地开发利用 (16)（三）促进产业用地资源整合，重点保障中关村国家自主创新示范区建设 (16)（四）保障重大基础设施和公共服务设施用地 (17)（五）加大土地储备力度，科学调控土地供应 (18)三、促进生态基础设施建设，构筑环中心城、平原、山区的绿色生态空间 (20)（一）促进生态基础设施建设，构筑城乡绿色空间体系 (20)（二）实施重大生态环境建设工程 (20)第四部分推进土地管理制度创新，保障规划实施 (22)一、加快地方立法步伐，完善法规体系 (22)二、强化基础性工作，全面提高行政服务水平 (22)三、加强土地行政管理，促进依法依规用地 (23)四、完善土地管理的政策机制，引导社会自觉保护和合理利用土地 (24)（一）建立耕地和基本农田保护补偿机制 (24)（二）探索设置基本农田保护区的保护机制 (25)（三）建立激励机制，盘活存量建设用地 (25)（四）进一步完善征地补偿机制 (26)（五）完善交通基础设施用地保障机制 (26)（六）完善土地市场体系建设 (27)前言“十二五”时期是首都深入贯彻落实科学发展观、加快经济发展方式转变的重要时期，也是全面实施“人文北京、科技北京、绿色北京”战略、加快建设中国特色世界城市的关键时期，首都经济社会发展快速，土地需求量不断增加，而且人口增长压力依然存在，人地矛盾日益突出，土地利用将以盘活、优化存量建设用地为主，更加注重节约集约。
在分析“十一五”时期土地资源管理经验和当前面临形势的基础上，从切实保护和合理利用土地资源出发，本着“在保护中开发、在开发中保护”，“保护耕地、保障发展”的原则，编制《北京市“十二五”时期土地资源保护与开发利用规划》（以下简称“规划”）。
规划依据为：（1）《中华人民共和国土地管理法》及相关的法律法规（2）《国务院关于北京市土地利用总体规划的批复》（国函[2009]116号）（3）《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（4）《北京市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（5）《北京市土地利用总体规划（2006-2020年）》（6）《北京城市总体规划（2004年-2020年）》规划范围为北京市全部行政辖区，面积16408平方公里。
规划期限为2011-2015年，规划目标年为2015年。
第一部分规划背景及形势分析一、“十一五”期间土地资源保护与开发利用基本情况（一）土地利用现状2010年，北京市土地总面积16408平方公里。
农用地11626平方公里，占土地总面积的70.9%；其中，耕地2237平方公里，占土地总面积的13.6%。
建设用地3414平方公里，占土地总面积的20.8%；城乡建设用地2541平方公里，占土地总面积的15.5%；其中，城镇建设用地1323平方公里，占土地总面积的8.1%。
未利用地1368平方公里，占土地总面积的8.3%。
（二）“十一五”期间土地资源保护与开发利用成效“十一五”期间，我市全面贯彻落实十七届三中、四中和五中全会精神，深入学习实践科学发展观，全力保增长、保民生、保稳定、保红线，加大土地储备开发投资力度，促进重大项目落地，合理安排土地供应节奏，扎实推进城乡一体化工作，提高工作效率和质量，充分发挥土地政策参与宏观调控作用，保障了首都经济社会平稳较快发展。
1. 保障合理用地需求，全力促进首都经济社会平稳较快发展按照国土资源部的有关要求，始终坚持节约集约利用土地的原则，加强宏观调控，发挥土地“闸门”作用，土地供应“有保有压有控”，“十一五”期间，全市土地供应总量30045公顷（年均6000公顷左右，2008年最低为4634公顷，其他年份6100－6500公顷，存量建设用地供应比例在45%左右），有力支持了全市固定资产投资落地，保障了经济社会平稳发展用地需求，增强了国土资源保障发展的能力。
土地供应突出重点保障：（1）保障了奥运工程、轨道交通等重大项目和公共服务设施用地需求。
基础设施用地14578公顷，科教文卫和行政办公用地1349公顷，两者之和占土地供应总量的53％。
（2）优化了住宅用地结构和布局，突出保民生和稳市场的调控导向。
住宅用地7922公顷，占土地供应总量的26％；保障性住房用地3603公顷，供应比例逐年提高，由2006年的40%提高到目前的50%以上，而且保障性住房供地布局不断优化，多分布在城市功能拓展区、重点发展新城的交通便捷地区。
（3）促进了产业结构和经济增长方式的转变。
工矿仓储及其他产业用地4880公顷，商服用地1316公顷，两者之和占土地供应总量的21％。
重点产业功能区土地供应得到优先支持，高端产业用地所占比重进一步上升，“两高一资”、产能过剩和重复建设项目用地得到严格控制。
全市高新技术和现代制造业、生产服务性业等符合首都功能定位的产业项目用地约占工矿仓储用地供应总量的60-70%。
（4）加强了重点发展区域的土地供应力度，有效促进城市空间发展由中心城区向重点发展区域转移。
全市土地供应向重点新城、城南、城乡结合部等重点发展区域倾斜，城市发展新区、城市功能拓展区的土地供应量占土地供应总量的87%；首都功能核心区、生态涵养发展区的土地供应量占13%；落实了城市功能区定位，同时积极推进城市总体规划的实施。
2. 落实基本国策，切实规范耕地和基本农田保护工作严格落实政府耕地保护责任。
“十一五”期间，按照“先补后占”的原则，我市共实施土地整治项目186个，总投资为20.03亿元，项目总规模为383.13平方公里（57.47万亩），新增耕地71.73平方公里（10.76万亩），全面落实了补充耕地任务；建立了储备耕地数据库，科学、规范管理全市耕地储备指标；按照“总量不减少，用途不改变，质量不降低”的基本农田建设要求，积极推进示范区建设，完善新增建设占用基本农田调整补划机制，确保全市基本农田数量不减少，质量不降低。
同时，土地整治和小流域综合治理、固体矿山关闭后环境治理、废弃砂石坑及砖瓦窑整理等领域相结合，有力地支持了社会主义新农村建设，改善了首都生态环境。
3. 完善土地市场和制度建设，推进土地节约集约利用“十一五”期间，我市持续加强土地市场建设，建立健全土地管理长效机制，不断深化土地市场配置资源的基础性作用。
出台了《北京市国有建设用地供应办法（试行）》，积极实施工业用地招标、拍卖、挂牌出让制度，土地使用权招标、拍卖、挂牌出让逐步成为土地使用权出让的主导方式。
全市以招标、拍卖、挂牌方式公开交易土地885宗，土地总面积8300公顷。
不断完善土地节约集约利用的基础性工作。
下发了《关于加强北京市城市建设节约用地标准管理若干规定》（京政办发〔2008〕19号），积极开展开发区土地集约利用评价工作。
开展了创建国土资源管理部门节约集约模范县活动，西城区等三个区县经国土资源部批准选定为土地主导型创建试点。
完成了基准地价的更新修订，为促进节约集约用地奠定了良好的基础。
加大土地收购储备力度，增强政府对房地产市场的调控能力。
从2007年开始，我市土地市场供应的经营性用地80%以上来源于土地储备；2010年，停止了国有存量土地直接入市交易，储备土地几乎成为市场供应经营性土地的全部来源。
“十一五”期间，全市基本完成土地储备开发面积10426公顷，特别是2009年完成土地储备开发投资1165亿元，实际新增土地储备开发9700公顷，基本完成一级开发4300公顷，土地储备已成为运用土地“闸门”参与宏观调控、实现城市规划、促进重大产业项目落地、统筹城乡发展的重要手段。
加强土地供应的批后监管，对48宗违约闲置土地（规划用地面积67.8公顷、规划建筑面积307.1万平方米）使用权予以公告收回。
4. 完善土地管理基础性工作，促进首都人口、资源、环境协调发展加强土地规划、调查、登记等工作，夯实土地资源管理基础。
“十一五”期间，我市组织编制了《北京市土地利用总体规划（2006-2020年）》，并已经国务院批准实施。
完成了第二次全国土地调查工作，建立了地籍信息系统和地籍调查数据库。
在此基础上，顺利开展了城镇国有土地总登记发证工作，启动农村土地确权登记颁证试点工作，进行宅基地确权登记政策研究，稳妥推进农村集体建设用地流转试点工作。
不断完善征地制度，保障被征地农民利益。
“十一五”期间，我市积极完善征地补偿安置办法，加大征地补偿费监管力度，先后出台了《北京市征地多元化补偿安置指导性意见》、《北京市征地补偿费征缴监督管理暂行规定》等文件，统一了征地补偿协议内容。
在市属基础设施工程、经济适用房项目中采取了留地安置方式，在大望京城乡一体化试点以及一些储备项目中采取了实物补偿方式。
全力解决我市农村地区征地拆迁难度大、成本高、进度迟缓等问题，出台了农民安置房“三定三限三结合”的政策。
5. 加大土地执法力度，严格查处各类违法用地“十一五”期间，我市努力构建土地管理共同责任机制，加大土地执法力度并取得了明显成效，初步遏制了违法违规用地的高发势头。
开展了“土地执法百日行动”、土地卫片执法检查、拆除违法“大棚房”等专项整治工作，共查处土地违法案件2944件，涉及土地面积4894公顷，其中结案3029件（含历年隐漏案件），涉及土地面积5616公顷。
与此同时，按照“预防为主、事前防范、事中监督、事后查处”相结合的国土资源执法监察工作思路，探索建立执法“关口”前移的土地动态巡查工作机制，全市通过土地动态巡查发现并制止违法行为2794件，涉及土地面积2693公顷。
二、“十二五”期间土地资源管理面临的形势和挑战（一）国家经济社会发展与国土资源管理总体形势“十二五”时期，是我国实现全面建设小康社会奋斗目标的关键时期；是承上启下、加快经济发展方式转变、推动产业结构优化升级、提升城市功能的重要时期；是统筹城乡协调发展、统筹区域协调发展、优化国土开发格局的重要时期；是完善两个最严格的土地管理制度、规范农村土地整治的重要时期；是重新修订《土地管理法》、创新土地管理制度的重要时期。