财政部对省(自治区、直辖市、计划单列市)文教行政财务管理和经费
国家发展改革委、财政部关于印发《行政事业性收费标准管理办法》的通知-发改价格规〔2018〕988号
国家发展改革委、财政部关于印发《行政事业性收费标准管理办法》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------国家发展改革委财政部关于印发《行政事业性收费标准管理办法》的通知发改价格规〔2018〕988号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高检院，高法院，有关人民团体，各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局、财政厅（局）：为加强国家机关和事业单位收费管理，规范收费标准管理行为，提高收费决策的科学性和透明度，维护公民、法人和其他组织的合法权益，我们对2006年印发的《行政事业性收费标准管理暂行办法》进行了修订，形成了《行政事业性收费标准管理办法》。
现印发给你们，请遵照执行。
国家发展改革委财政部2018年6月29日行政事业性收费标准管理办法第一章总则第一条为加强行政事业性收费标准管理，保护公民、法人和其他组织的合法权益，规范对收费标准的管理行为，提高收费决策的科学性和透明度，根据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国预算法》及国务院有关规定，制定本办法。
第二条中华人民共和国境内列入行政事业性收费目录清单的收费项目，收费标准的申请、受理、调查、论证、审核、决策、公布、公示、监督、检查等，适用本办法。
法律法规另有规定的，从其规定。
第三条本办法所称行政事业性收费（以下简称“收费”），是指国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织根据法律法规等有关规定，依照国务院规定程序批准，在实施社会公共管理，以及在向公民、法人和其他组织提供特定公共服务过程中，向特定对象收取的费用。
第四条收费标准实行中央和省两级审批制度。
国务院办公厅关于印发财政部主要职责内设机构和人员编制规定的通知
国务院办公厅关于印发财政部主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2008.07.10•【文号】国办发[2008]65号•【施行日期】2008.07.10•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文国务院办公厅关于印发财政部主要职责内设机构和人员编制规定的通知（国办发[2008]65号）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：《财政部主要职责内设机构和人员编制规定》已经国务院批准，现予印发。
中华人民共和国国务院办公厅二00八年七月十日财政部主要职责内设机构和人员编制规定根据第十一届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案和《国务院关于机构设置的通知》(国发[2008]11号)，设立财政部，为国务院组成部门。
一、职责调整(一)改革完善预算和税政管理。
逐步将政府非税收入全部纳入预算管理，充分发挥各部门在预算编制中的作用，完善与国家发展和改革委员会、中国人民银行等相关部门的预算工作会商机制，完善支出标准，细化部门预算，提高预算管理的科学化和透明度。
简化税制、拓宽税基、降低税率、严格征管，健全税政管理决策、执行、监督既相互制约又相互协调的运行机制。
(二)健全中央和地方财力与事权相匹配的体制，加快形成统一规范透明的财政转移支付制度。
较大幅度地增加一般性转移支付规模和比例，增强地方政府特别是基层政府提供公共服务的能力。
大力减少、整合专项转移支付项目，将适合地方管理的专项转移支付具体项目审批和资金分配工作下放给地方政府。
(三)围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设，完善公共财政体系。
调整优化财政支出结构，提高保障和改善民生的支出比重，合理界定财政保障范围和标准，重点增加基本公共服务的投入，加大对禁止开发区域和限制开发区域的支持力度。
严格控制一般性开支，降低行政成本。
(四)强化财税调节收入分配的职责，完善中央与地方、国家与企业的分配政策，完善鼓励公益事业发展的财税政策，缩小地区之间、行业之间的收入分配差距，促进社会公平。
财政部、国家税务总局关于固定资产进项税额抵扣问题的通知
财政部、国家税务总局关于固定资产进项税额抵扣问
题的通知
文章属性
•【制定机关】财政部,国家税务总局
•【公布日期】2009.09.09
•【文号】财税[2009]113号
•【施行日期】2009.09.09
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】增值税
正文
财政部、国家税务总局关于固定资产进项税额抵扣问题的通
知
（财税[2009]113号）
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局、地方税务局、新疆生产建设兵团财务局：
增值税转型改革实施后，一些地区反映固定资产增值税进项税额抵扣范围不够明确。
为解决执行中存在的问题，经研究，现将有关问题通知如下：《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》第二十三条第二款所称建筑物，是指供人们在其内生产、生活和其他活动的房屋或者场所，具体为《固定资产分类与代码》（GB/T14885-1994）中代码前两位为“02”的房屋；所称构筑物，是指人们不在其内生产、生活的人工建造物，具体为《固定资产分类与代码》
（GB/T14885-1994）中代码前两位为“03”的构筑物；所称其他土地附着物，是指矿产资源及土地上生长的植物。
《固定资产分类与代码》（GB/T14885-1994）电子版可在财政部或国家税务总
局网站查询。
以建筑物或者构筑物为载体的附属设备和配套设施，无论在会计处理上是否单独记账与核算，均应作为建筑物或者构筑物的组成部分，其进项税额不得在销项税额中抵扣。
附属设备和配套设施是指：给排水、采暖、卫生、通风、照明、通讯、煤气、消防、中央空调、电梯、电气、智能化楼宇设备和配套设施。
财政部
国家税务总局
二○○九年九月九日。
财政部关于印发《财政支出绩效评价管理暂行办法》的通知
财政部关于印发《财政支出绩效评价管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2009.06.22•【文号】财预[2009]76号•【施行日期】2009.06.22•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】财政综合规定正文*注：本篇法规已被：财政部关于印发《财政支出绩效评价管理暂行办法》的通知(2011修订)（发布日期：2011年4月2日，实施日期：2011年4月2日）废止财政部关于印发《财政支出绩效评价管理暂行办法》的通知（财预[2009]76号）各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）：为加强财政支出管理，强化支出责任，提高财政资金的使用效益，体现政府公共服务目标，我们制定了《财政支出绩效评价管理暂行办法》，现予印发，请遵照执行。
附件：财政支出绩效评价管理暂行办法财政部二○○九年六月二十二日附件：财政支出绩效评价管理暂行办法第一章总则第一条为加强财政支出管理，强化支出责任，建立科学、合理的财政支出绩效评价体系，提高财政资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》和国家有关财务规章制度，制定本办法。
第二条财政支出绩效评价（以下简称绩效评价）是财政部门和预算部门（单位）根据设定的绩效目标，运用科学、合理的评价方法、指标体系和评价标准，对财政支出产出和效果进行客观、公正的评价。
第三条财政部门和各预算部门（单位）是绩效评价的主体。
预算部门（单位）（以下简称部门（单位））是指与财政部门有预算缴款、拨款关系的国家机关、政党组织、事业单位和社会团体。
第四条财政性资金安排的支出适用本办法。
第五条绩效评价应当遵循以下基本原则：（一）科学规范原则。
绩效评价应当注重财政支出的经济性、效率性和有效性，严格执行规定的程序，采用定量与定性分析相结合的方法。
（二）公正公开原则。
绩效评价应当客观、公正，标准统一、资料可靠，依法公开并接受监督。
（三）分级分类原则。
绩效评价由各级财政部门、部门（单位）根据评价对象的特点分类组织实施。
财政部关于公布废止和失效的财政规章和规范性文件目录（第七批）的通知
财政部关于公布废止和失效的财政规章和规范性文件目录（第七批）的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】1999.11.19•【文号】财法字[1999]57号•【施行日期】1999.11.19•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文财政部关于公布废止和失效的财政规章和规范性文件目录（第七批）的通知（财法字〔１９９９〕５７号）各省、自治区、直辖市和计划单列市财政厅（局）、国家税务局、地方税务局、国有资产管理局（办），财政部驻各省、自治区、直辖市和计划单列市财政监察专员办事处，新疆生产建设兵团财务局：为了适应深化财税改革、加强财政管理、依法理财、依法行政的需要，我部在１９８６年、１９８８年、１９８９年、１９９１年、１９９３年和１９９７年六次清理的基础上，对建国以来至１９９８年１２月发布的现行财政规章和规范性文件（以下简称财政规章）进行了一次全面的清理，并逐一作出了鉴定。
其中，已被有关法规、规章代替，应予废止或者已明令废止的财政规章１２５件；因规章的调整对象消失或者规章本身的适用期已过，自行失效的财政规章１２３件。
现将这两部分共２４８件财政规章的目录予以公布，停止执行。
请转知所属各单位及各有关部门。
附件：一、废止的财政规章和规范性文件目录二、失效的财政规章和规范性文件目录财政部一九九九年十一月十九日附件一废止的财政规章和规范性文件目录（一）综合类１、关于进一步加强行政事业性收费管理工作的函〔１９９２年３月２１日财政部（９２）财综字第４９号发出〕２、关于进一步做好预算外资金管理工作的通知〔１９９３年２月１７日财政部（９３）财综字第１５号发出〕３、颁发《国有住房出售收入上缴财政暂行办法》的通知〔１９９４年１１月２３日财政部、国务院住房制度改革领导小组、建设部（９４）财综字１２７号发出〕４、关于做好国有住房出售收入收缴工作的通知（１９９５年６月１４日财政部、中国人民银行财综字〔１９９５〕１０５号发出）（二）预算类５、关于增设“土地管理事业费”预算支出科目的通知〔１９８７年２月７日财政部（８７）财预字第１７号发出〕６、关于增设“主要副食品价格补贴”“目”级科目的通知〔１９８８年６月１７日财政部（８８）财预字第２８号发出〕７、关于“印花税”、“城镇土地使用税”、“筵席税”开征后有关预算管理问题的规定〔１９８８年１０月８日财政部（８８）财预明电字第４号发布〕８、关于“印花税”、“城镇土地使用税”、有关预算管理问题的补充规定的通知〔１９８８年１１月９日财政部（８８）财预字第６０号发出〕９、关于改变“印花税”预算级次问题的通知〔１９８８年１２月３１日财政部（８８）财预字第７６号发出〕１０、关于增设“监察事业费”科目的通知〔１９８９年２月１３日财政部（８９）财预字第４号发出〕１１、关于公安罚没款应一律上缴财政和办案费用补助由财政部门安排支出预算的函〔１９８９年１２月２０日财政部（８９）财预字第９５号发出〕１２、关于修改“海洋事业费”预算支出科目说明的通知〔１９９２年２月２８日财政部（９２）财预字第１９号发出〕１３、关于提高粮食统销价格后行政事业单位发给职工等有关人员粮价补贴适用的“目”级科目问题的通知〔１９９２年３月２１日财政部（９２）财预字第３４号发出〕１４、关于中国人民解放军、中国人民武装警察部队在京所属单位办理机动车辆地方牌照的暂行规定〔１９９３年２月９日全国控制社会集团购买力办公室、总后勤财务部、武警部队后勤部（９３）控购字第６号发布〕１５、关于调整中央在京单位购买专控商品审批权限有关问题的通知〔１９９３年５月１１日全国控制社会集团购买力办公室（９３）控购字第１３号发出〕１６、关于缉私罚没收入上缴办法调整后有关问题的通知〔１９９３年１１月２３日财政部、公安部、国家工商行政管理局、海关总署（９３）财预字第１３７号发出〕１７、关于党政机关与所办经济实体财务脱钩问题的规定的通知〔１９９３年１２月３１日财政部（９３）财预字第１４３号发出〕１８、关于工资制度改革后机关、事业单位工作人员工资、津贴、补贴、奖金在“国家预算支出目级科目”中如何反映问题的规定的通知〔１９９４年２月２１日财政部（９４）财预字第７号发出〕１９、关于增设“外资银行所得税”、“集体金融企业所得税”、“项”级科目和恢复“筵席税”“款”级科目的通知〔１９９４年２月２８日财政部（９４）财预字第１０号发出〕２０、关于制发《地方财政周转金管理暂行办法》的通知（１９９５年１０月６日财政部财地字〔１９９５〕１３３号发出）２１、印发《中央国家机关所属在京事业单位汽车定编管理办法》的通知（１９９５年１１月８日财政部财预字〔１９９５〕４１１号发出）２２、关于印发《地方财政周转金会计制度（试行）》的通知（１９９６年８月２２日财政部财地字〔１９９６〕２１３号发出）２３、关于中央在京企业凭指标内购买证明购车的通知（１９９７年４月１０日财政部财预字〔１９９７〕１０２号发出）２４、关于增设“下岗职工基本生活补助”预算科目的通知（１９９８年６月２４日财政部财预字〔１９９８〕２２５号发出）（三）税收类２５、关于对外商投资企业、外国公司、企业书立、领受应税凭证征、免印花税的通知（１９８９年４月１５日财政部发出）２６、关于加强契税工作的通知〔１９９０年３月９日财政部（９０）财农税字第８号发出〕２７、关于个人购买商品房照章征收契税的复函〔１９９０年９月４日财政部（９０）财农税字第６５号发出〕２８、关于集资建商品房照征契税的复函〔１９９０年１１月７日财政部（９０）财农税字第８３号发出〕２９、关于对外国企业、外国人及华侨、港、澳、台同胞征收契税的通知〔１９９１年１月２３日财政部（９１）财农税字第５号发出〕３０、关于对外国企业、外国人及华侨、港、澳、台同胞征收契税有关问题的复函〔１９９１年４月３日财政部（９１）财农税字第１４号发出〕３１、关于以房抵债征收契税的复函〔１９９１年６月２０日财政部（９１）财农税字第３７号发出〕３２、关于以房产作投资、作股转让契税问题的复函〔１９９１年６月２０日财政部（９１）财农税字第３８号发出〕３３、关于对华侨、港、澳、台同胞投资企业购买房产征收契税的复函〔１９９１年８月１５日财政部（９１）财农税字第４４号发出〕３４、关于单位集资建房征收契税问题的复函〔１９９２年１月９日财政部（９２）财农税字第１号发出〕３５、关于支持住房制度改革做好契税工作的通知〔１９９２年７月８日财政部（９２）财农税字第３２号发出〕３６、关于“集资”建房契税问题的批复〔１９９２年８月１日财政部（９２）财农税字第４１号发出〕３７、关于购买商品房征收契税的复函〔１９９２年８月３日财政部（９２）财农税字第４２号发出〕３８、关于“集资”建房契税问题的复函〔１９９２年１０月２４日财政部（９２）财农税字第５５号发出〕３９、关于房屋买卖中划分房价地价契税征收问题的批复〔１９９３年６月１６日财政部（９３）财农税字第３６号发出〕４０、关于在港澳地区销售广东境内房屋契税征收问题的答复函〔１９９３年６月１６日财政部（９３）财农税字第３７号发出〕４１、关于对外商投资企业、外国公司、企业书立、领受应税凭证征、免印关于对未建成房屋产权转让征收契税问题的复函〔１９９４年１月２２日财政部（９４）财农税政字第２号发出〕４２、关于股票转让所得暂不征收个人所得税的通知〔１９９４年６月２０日财政部、国家税务总局（９４）财税字第４０号发出〕４３、对拆船业进口废船征收进口环节增值税有关问题的通知〔１９９４年１１月２日财政部、国家税务总局、海关总署（９４）财税政字第１５９号发出〕４４、关于缓征、减征猪、牛、羊皮农业特产税问题的通知〔１９９４年１２月３０日财政部（９４）财税政字第１９５号发出〕４５、关于林业税收问题的通知（１９９５年４月１０日财政部、国家税务总局财税字〔１９９５〕３号发出）４６、关于钾肥产品增值税问题的通知（１９９５年１０月１２日财政部、国家税务总局财税字〔１９９５〕９２号发出）４７、关于股票转让所得１９９６年暂不征收个人所得税的通知（１９９６年２月９日财政部、国家税务总局财税字〔１９９６〕１２号发出）４８、关于对监狱、劳教企业征免企业所得税问题的通知（１９９６年５月８日财政部、国家税务总局财税字〔１９９６〕４６号发出）４９、关于国有粮食企业征免增值税问题的通知（１９９６年５月２１日财政部、国家税务总局财税字〔１９９６〕４９号发出）５０、关于对监狱、劳教企业继续免征城镇土地使用税、固定资产投资方向调节税的通知（１９９６年７月１７日财政部、国家税务总局财税字〔１９９６〕６４号发出）５１、关于农业部直属远洋渔业企业免交１９９４、１９９５年度企业所得税的通知（１９９６年１２月１２日财政部、国家税务总局财税字〔１９９６〕６５号发出）５２、关于模具产品增值税先征后返的通知（１９９７年１０月８日财政部、国家税务总局财税字〔１９９７〕１１５号发出）５３、关于提高纺织原料及制品出口退税率的通知（１９９８年２月１２日财政部、国家税务总局财税字〔１９９８〕２７号发出）（四）经济贸易类５４、财政部门监事选派暂行规定（１９９５年７月１７日财政部财工字〔１９９５〕２７５号发出）５５、关于印发《技术改造专项贷款项目贴息资金管理暂行办法》的通知（１９９７年１０月２７日财政部财工字〔１９９７〕３６５号发出）５６、关于印发《中直企业工资性贷款财政贴息办法》的通知（１９９７年１２月２６日财政部财工字〔１９９７〕４２７号发出）（五）国债金融类５７、关于禁止买卖、流通和携带、邮寄出境国库券的通知〔１９８２年１２月２４日财政部（８２）财综字第１０６号发出〕５８、关于保险公司建立机电产品出口信用保险有关财务问题的通知〔１９８８年１０月２４日财政部（８８）财商字第４９６号发出〕５９、转达国务院关于研究清理整顿国库券中介机构有关决定的通知〔１９９０年７月２３日财政部（９０）财国债字第８２号发出〕６０、关于防止误收、误兑、误销１９９２年变造国库券的紧急通知（１９９５年４月２０日财政部财国债字〔１９９５〕１１号发出）６１、关于调整金融保险企业应收利息核算办法的通知（１９９７年３月７日财政部财商字〔１９９７〕５１号发出）（六）公共支出类６２、对水利电力部《关于直属企业企业试行离退休费用统筹的请示》的批复〔１９８６年７月８日财政部、劳动人事部（８６）财综合第８０号发出〕６３、关于国家统计局城乡两支调查队人员公费医疗经费问题的复函〔１９９０年３月２６日财政部（９０）财文字第３６号发出〕６４、国营电影发行放映企业开展多种经营活动财务管理暂行办法〔１９９０年１０月２７日财政部、广播电影电视部（９０）财文字第１０１号发出〕６５、关于国家重点文物保护专项补助经费使用管理有关问题的紧急通知〔１９９２年１月１８日财政部、国家文物局（９２）财文字第９号发出〕６６、关于加强公费医疗管理严格控制公费医疗经费过快增长的通知〔１９９２年１月２１日财政部（９２）财文字第１０号发出〕６７、关于速将国家重点文物保护专项补助经费拨至文物行政管理部门的紧急通知〔１９９２年８月３日财政部（９２）财文字第５１２号发出〕６８、关于印发《财政部文教行政周转金管理办法》的通知〔１９９４年７月２５日财政部（９４）财文字第４３９号发出〕６９、关于积极参与职工医疗保险制度改革扩大试点加强财务管理工作有关问题的通知（１９９６年１０月１０日财政部财社字〔１９９６〕１４１号发出）７０、关于颁布《职工医疗保险基金财务制度》的通知（１９９６年１１月１８日财政部财社字〔１９９６〕１７２号发出）７１、关于颁布《企业职工养老保险基金财务制度》、《企业职工失业保险基金财务制度》、《社会保险经办机构财务管理办法》的通知（１９９６年１１月２２日财政部财社字〔１９９６〕１７５号发出）（七）农业类７２、国家农业综合开发资金管理办法〔１９９４年６月９日财政部（９４）财农综字第２号发出〕７３、关于颁发《国家农业综合开发项目管理办法》的通知〔１９９４年６月９日国家农业综合开发办公室（９４）国农综合第２９号发出〕７４、关于农业综合开发项目管理有关事宜的通知〔１９９４年１０月２７日国家农业综合开发办公室（９４）国农综字第１６７号发出〕７５、关于农业综合开发资金管理有关问题请示的复函〔１９９４年１１月２９日财政部（９４）财发综字第４号发出〕７６、关于印发《国家农业综合开发多种经营及龙头项目管理暂行规定》的通知（１９９５年１２月７日国家农业综合开发办公室国农综字〔１９９５〕１４１号发出）７７、关于下发《国家农业综合开发项目评估暂行规定》的通知（１９９５年１２月１５日国家农业综合开发办公室国农综字〔１９９５〕１５０号发出）７８、关于编报农业综合开发项目计划有关事项的通知（１９９６年１月１２日国家农业综合开发办公室国农综字〔１９９６〕７号发出）７９、关于农业综合开发中央农口有关部门项目申报立项及计划编制审批有关事项的通知（１９９６年５月２１日国家农业综合开发办公室国农综字〔１９９６〕５４号发出）８０、关于提高农业综合开发项目区单位投资标准的通知（１９９８年２月１６日国家农业综合开发办公室国农综字〔１９９８〕１４号发出）８１、关于提高农业综合开发项目前期工作费提取比例的通知（１９９８年１１月１３日财政部财发字〔１９９８〕５０号发出）（八）涉外类８２、关于办理临时出国人员核批现汇手续的通知〔１９８６年３月８日财政部（８６）财外字第１４９号发出〕８３、关于临时出国人员用汇问题的补充说明〔１９８６年８月４日财政部（８６）财外字第６９５号发出〕８４、关于中央单位现汇临时出国人员用汇审批问题的通知〔１９８６年１２月１１日财政部（８６）财外字第９８２号发出〕８５、关于贯彻中共中央、国务院《关于严格控制党政机关干部出国问题的若干规定》的通知〔１９８７年８月５日财政部（８７）财外字第７７１号发出〕８６、关于因公临时出国团组携带外汇币别的通知〔１９８７年１０月３１日财政部（８７）财外字第９１３号发出〕８７、关于中央部门接待外宾工作人员服装补助费暂行规定的通知〔１９８８年４月１１日财政部（８８）财外字第２０７号发出〕８８、关于接待外宾宴请活动中有关问题的通知〔１９８９年３月２７日财政部（８９）财外字第２１４号发出〕８９、关于外事服务收入问题的规定〔１９８９年８月１０日财政部（８９）财外字第５７２号发出〕９０、印发《关于严格控制出国经费的规定》的通知〔１９８９年１２月２５日财政部（８９）财外字第１０６０号发出〕９１、印发《关于驻外使领馆车辆配备的规定》的通知〔１９９０年８月４日财政部、外交部、国务院机关事务管理局（９０）财外字第７９８号发出〕９２、印发《关于境外退役汽车运回国内处理的规定》的通知〔１９９０年９月１２日财政部、外交部、国务院机关事务管理局、交通部、海关总署、国务院机电设备进口审查办公室（９０）财外字第７９９号发出〕９３、关于中央与地方接待外宾费用划分几个具体问题的通知〔１９９１年３月２０日财政部、外交部（９１）财外字第７８号发出〕９４、关于修订接待外宾费用开支标准和管理办法的通知〔１９９２年６月２日财政部、外交部（９２）财外字第２７８号发出〕９５、关于颁发《多种形式援外专项资金管理办法》的通知〔１９９２年１０月１７日财政部、外经贸部（９２）财外字第９６６号发出〕（九）基本建设类９６、关于国营施工企业缴纳教育费附加的财务处理的规定〔１９８７年２月１７日中国人民建设银行（８７）建总经字第９号发布〕９７、关于国营城市建设综合开发公司财务管理若干问题的补充规定〔１９８７年３月１６日财政部、中国人民建设银行（８７）建总经字第１８号发布〕９８、关于审查建设工程预算管理暂行办法〔１９８８年７月１８日中国人民建设银行（８８）建总经字第５０号发布〕９９、基本建设收入管理规定〔１９９１年５月２５日中国人民建设银行、财政部（９１）建总发字第８２号发出〕１００、关于基本建设财务管理若干问题的通知〔１９９１年１０月２２日中国人民建设银行、财政部（９１）建总发字第２０３号发出〕１０１、关于颁发《中央级地质勘探拨款和结算管理暂行办法》的通知〔１９９２年１月３日中国人民建设银行、财政部（９２）建总发字第１号发出〕（十）国有资本金管理类１０２、关于印发《股份制试点企业国有股权管理的实施意见》的通知〔１９９４年３月１１日国家国有资产管理局（９４）国资企发第９号发出〕（十一）财产评估类１０３、关于从严审批资产评估机构评估资格的通知〔１９９０年９月２０日国家国有资产管理局（９０）国资办发第４６号发出〕１０４、关于认真贯彻落实《国有资产评估管理办法》的通知〔１９９２年２月２７日国家国有资产管理局（９２）国资办发第６号发出〕１０５、关于从事证券业务的资产评估机构资格确认的规定〔１９９３年３月２０日国家国有资产管理局（９３）国资办发第１２号发布〕１０６、资产评估机构管理暂行办法〔１９９３年１０月２７日国家国有资产管理局（９３）国资办发第５８号发布〕１０７、关于资产评估立项、确认工作的若干规范意见（１９９５年３月１５日国家国有资产管理局国资办发〔１９９５〕２７号发布）１０８、关于整顿和严格审批资产评估机构的通知（１９９５年４月１９日国家国有资产管理局国资办发〔１９９５〕５０号发出）１０９、关于有色金属矿产资源资产评估问题的通知（１９９７年１月２７日国家国有资产管理局、中国有色金属工业总公司国资办发〔１９９７〕６号发出）１１０、关于化工资源资产评估有关问题的通知（１９９７年３月１２日国家国有资产管理局、化工部国资办发〔１９９７〕１７号发出）（十二）会计类１１１、关于国营企业的各项收入严格按规定入帐核算的通知〔１９８９年８月８日财政部（８９）财会字第３３号发出〕１１２、关于国营工业企业兼并和出售有关会计处理的暂行规定〔１９８９年１１月８日财政部（８９）财会字第６０号发布〕１１３、关于妥善处理部分全民所有制企业停工待工人员基本生活有关会计处理问题的通知〔１９９０年３月１日财政部（９０）财会字第６号发出〕１１４、关于国营工业企业职工冬季取暖补贴会计处理问题的规定〔１９９０年１１月９日财政部（９０）财会字第４１号发布〕１１５、印发《关于在职会计人员培训工作的意见》的通知〔１９９０年１２月２９日财政部（９０）财会字第５０号发出〕１１６、关于外商投资企业改组股份制企业有关资产重估会计处理规定的通知〔１９９４年７月４日财政部（９４）财会字第２８号发出〕１１７、关于企业资产评估等有关会计处理的通知（１９９７年１２月１９日财政部财会字〔１９９７〕７２号发出）１１８、关于印发《保险公司保险保障基金会计处理办法》的通知（１９９８年２月２４日财政部财会字〔１９９８〕９号发出）（十三）注册会计师管理类１１９、关于中外合资经营企业、外国企业委托会计师查帐问题的若干规定〔１９８３年１２月２６日财政部（８３）财会字第４８号发布〕１２０、关于中外合资经营企业、外国企业委托会计师查帐问题的补充规定〔１９８４年４月２６日财政部（８４）财会字第２１号发布〕１２１、关于会计师事务所会计专业职务聘任工作有关问题的通知〔１９８７年９月７日财政部（８７）财会字第５３号发出〕１２２、关于外商投资企业必须依法委托注册会计师验资、查帐的通知〔１９８８年２月２３日财政部（８８）财会字第１６号发出〕１２３、关于国营企业决算查帐验证问题的复函〔１９８８年１２月１９日财政部（８８）财会字第９７号发出〕１２４、关于中国工商银行所属经济信息咨询公司不能承办企业验资业务的复函〔１９８９年６月９日财政部（８９）财会字第２５号发出〕１２５、关于印发《注册会计师执行股份制试点企业有关业务的暂行规定》的通知〔１９９２年９月１７日财政部（９２）财办字第２４号发出〕附件二失效的财政规章和规范性文件目录（一）综合类１、关于煤炭部集中的增、超产煤加价收入如何征集国家能源交通重点建设基金的通知（１９８９年３月２８日财政部发出）２、对《关于技工学校学生主要副食品补贴问题的请示》的复函〔１９８８年６月２１日财政部、国家物价局（８８）财综字第４７号发出〕３、关于对《青海省人民政府批转省劳动人事厅、财政厅、财经委＜关于全民所有制企业实行工资总额同经济效益挂钩浮动的暂行办法＞的通知》的函〔１９８８年１１月９日财政部（８８）财综字第１３０号发出〕４、关于国有企业停征“两金”后遗留问题的处理意见的通知〔１９９４年５月２７日财政部、国家税务总局（９４）财综字第７０号发出〕５、关于１９９５年国家能源交通重点建设基金和国家预算调节基金征管工作中若干问题的通知（财政部、国家税务总局１９９５年１月２７日财综字〔１９９５〕１２号发出）６、关于审查“国家安居工程”信贷及城市配套资金落实情况的通知（１９９５年１月２７日财政部、中国人民银行财综字〔１９９５〕１３号发出）７、关于１９９５年深入开展反腐败继续治理乱收费工作的通知（１９９５年４月１７日财政部、国家计委、监察部、农业部财综字〔１９９５〕５２号发出）８、关于清理登记各种基金有关具体问题的通知（１９９５年５月１０日财政部、审计署、监察部财综字〔１９９５〕６８号发出）９、关于１９９６年度国有商业银行政策性住房信贷业务财务管理若干政策问题的通知（１９９６年１２月５日财政部财综字〔１９９６〕１１５号发出）１０、关于收取进口废物环境保护审查登记费的通知（１９９７年２月４日财政部、国家计委财综字〔１９９７〕１２号发出）（二）预算类１１、关于武警水电、交通、黄金指挥部的社会集团购买力管理有关问题的通知〔１９８７年１０月２４日全国控制社会集团购买力办公室（８７）控购字第５号发出〕１２、印发《关于违反控制社会集团购买力规定的处理暂行办法》的通知〔１９８７年１１月２５日全国控制社会集团购买力办公室、国家计委、财政部、中国人民银行、商业部、公安部（８７）控购字第１０号发出〕１３、关于１９９５年国家工作人员晋升工资后有关帐务处理的通知（１９９６年１月１５日财政部财地字〔１９９６〕７号发出）（三）税收类１４、关于做好１９９３年农业税征收粮食实物工作的通知〔１９９３年９月２９日财政部（９３）财农税字第５４号发出〕１５、关于电力建设基金实行统一税制后有关问题的通知〔１９９４年３月３１日财政部、国家税务总局（９４）财税字第７号发出〕１６、关于三峡工程建设基金实行统一税制后有关问题的通知〔１９９４年３月３１日财政部、国家税务总局（９４）财税字第８号发出〕１７、关于甲类卷烟暂时给予减征消费税照顾的通知〔１９９４年６月２７日财政部、国家税务总局（９４）财税字第３８号发出〕１８、关于中国石化总公司所属生产企业供应平价柴油财政返还的价差征收增值税等的通知〔１９９４年６月２８日财政部、国家税务总局（９４）财税字第３７号发出〕１９、关于对废旧物资回收经营企业增值税先征后返的通知（１９９５年５月４日财政部、国家税务总局财税字〔１９９５〕２４号发出）２０、关于对摩托车胎暂减征消费税的通知（１９９６年２月９日财政部、国家税务总局财税字〔１９９６〕１０号发出）２１、关于停止若干增值税优惠政策问题的通知（１９９６年２月２６日财政部、国家税务总局财税字〔１９９６〕１５号发出）２２、关于铸锻件产品增值税先征后返的通知（１９９６年２月１６日财政部、国家税务总局财税字〔１９９６〕１６号发出）２３、关于对若干农业生产资料征免增值税问题的通知（１９９６年２月１６日财政部、国家税务总局财税字〔１９９６〕１８号发出）２４、关于继续对废旧物资回收经营企业等实行增值税优惠政策的通知（１９９６年２月１６日财政部、国家税务总局财税字〔１９９６〕２１号发出）２５、关于生产避孕套用胶乳进口增值税政策问题的通知（１９９７年１２月２５日财政部、国家税务总局财税字〔１９９７〕１８９号发出）２６、关于化工部配额内进口避孕套生产用胶乳进口环节增值税问题的通知（１９９７年１２月２５日财政部、国家税务总局财税字〔１９９７〕１９０号发出）２７、关于１９９８年进口部分品种粮食免征进口环节增值税的通知（１９９７年１２月３１日财政部、国家税务总局财税字〔１９９７〕１９５号发出）２８、关于１９９８年进口化肥农药进口增值税征免问题的通知（１９９８年１月６日财政部、国家税务总局财税字〔１９９７〕１９４号发出）２９、关于下达１９９８年度免税进口种子（苗）种畜（禽）鱼种（苗）和非盈利性种用野生动植物种源计划的通知（１９９８年６月１７日财政部、国家税务总局财税字〔１９９８〕１０５号发出）３０、关于１９９８年进口农药原料及中间体等农资进口环节增值税政策的通知（１９９８年９月４日财政部、国家税务总局财税字〔１９９８〕１３２号发出）（四）经济贸易类３１、关于技术开发和新产品试制费用的财务处理规定〔１９８２年１２月７日财政部（８２）财企字第４９０号发布〕３２、关于诉讼费和聘请律师的费用改由企业成本列支的函〔１９８４年１１月９日财政部（８４）财工字第３６７号发出〕３３、关于国营企业实行劳动合同制的若干财务问题的规定〔１９８６年４月２３日财政部（８６）财工字第１０５号发布〕３４、关于平抑肉食价差补贴改列支出有关问题的通知〔１９８６年９月８日财政部（８６）财商字第２３１号发出〕３５、关于国营企业实行专业技术职务聘任制和技师聘任制有关财务处理的规定〔１９８８年１月３１日财政部（８８）财工字第６号发出〕３６、关于防止租赁企业财产损失的通知〔１９８８年３月２２日财政部（８８）财工字第７７号发出〕３７、关于从１９８８年度起中央财政不再负担黄红麻储备利息的通知〔１９８８年６月２９日财政部（８８）财商字第２６７号发出〕３８、关于主要副食品价格变动有关商业财务问题的通知〔１９８８年７月２３日财政部（８８）财商字第２９２号发出〕３９、关于国营企业业务招待费开支有关规定的通知〔１９８８年１２月２１日财政部（８８）财工字第５８８号发出〕４０、关于部分粮油收购价格调整后有关财务处理问题的通知〔１９８９年３月９日财政部、商业部、中国人民银行（８９）财商字第３５号发出〕４１、关于《部分粮油收购价格调整后有关财务处理问题的通知》的补充通知〔１９８９年４月２４日财政部、商业部、中国人民银行（８９）财商字第８４号发出〕４２、关于降低１３种名酒等商品价格后有关财务处理问题的通知〔１９８９年１０月１８日财政部、中国人民银行（８９）财商字第４３２号发出〕４３、关于加强企业“四技”收入财务管理的通知〔１９８９年１０月２３日。
财政部关于印发《省、自治区、直辖市和计划单列市行政费考核办法
财政部关于印发《省、自治区、直辖市和计划单列市行政费考核办法》的通知【法规类别】行政事业财务管理【发文字号】财公字[1998]280号【发布部门】财政部【发布日期】1998.12.11【实施日期】1998.12.11【时效性】现行有效【效力级别】部门规范性文件财政部关于印发《省、自治区、直辖市和计划单列市行政费考核办法》的通知（财公字〔１９９８〕２８０号）省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）：为了有效控制行政费支出的过快增长，我部于１９９７年下发了《省、自治区、直辖市和计划单列市行政费考核办法》，实行了对全国各级行政费全面考核。
从一年多的考核工作实际看，各地将行政费考核工作作为财政支出管理的重要工作，积极采取措施，压缩不合理开支，在控制行政费支出、加强行政费管理方面取得了一定成效。
为了进一步做好行政费管理工作，使行政费考核工作规范化、合理化，根据我们征求各地对行政费考核的意见，我部对考核办法进行了修订，修改了部分考核指标。
现将修订后的《省、自治区、直辖市和计划单列市行政费考核办法》发给你们，请按照执行。
我部下发的《省、自治区、直辖市和计划单列市行政费考核办法》（财文字〔１９９７〕４０号）和《省、自治区、直辖市和计划单列市行政费考评及奖励规范》（财文便字〔１９９７〕６２号）同时废止。
请各地将实施行政费考核工作的经验和存在的问题，及时报告我部。
财政部一九九八年十二月十一日附件：省、自治区、直辖市和计划单列市行政费考核办法为了进一步深化支出管理改革，加强行政费管理，在全国范围内建立控制行政费支出过快增长的宏观制约机制，提高经费使用效益，实现行政费管理的科学化、规范化，根据《。
浅谈我国分税制存在的问题及完善措施
浅谈我国分税制存在的问题及完善措施分税制是现代市场经济国家普遍采用的一种政府间财政分配管理体制.我国于1994年开始以分权、分税、分级管理为主要内容的分税制改革。
1992年财政部选择了天津、辽宁、沈阳、大连、浙江、青岛、武汉、重庆和新疆等九个地区进行了分税制试点,为全面推行分税制从理论和实践层面作了必要的前期准备。
1993年12月15日国务院发布了《关于实行分税制财政管理体制的决定》,从1994年1月1日起改革地方财政包干体制，对各省、自治区、直辖市及计划单列市实行分税制财政管理体制，主要内容有以下几点：（1）根据中央与地方政府的事权来确定相应的支出范围.中央和地方政府的事权基本沿用原有规定：中央政府主要承担国家安全、外交和中央国家机关运转所需经费、调整国民经济结构、协调地区发展、实施宏观调控所必需的支出以及由中央直接管理的事业发展支出；地方主要承担本地区政权运转所需支出以及本地区经济、事业发展所需支出。
（2）根据事权与财权相结合的原则，按税种划分中央与地方的收入. （3）实行中央对地方的税收返还制度.为保证地方现有既得利益，减少改革阻力，采用渐近策略:中央对地方的税收返还数以1993年为基期核定,1993年中央净上划收入全额返还地方，并以此作为今后中央对地方税收返还基数。
(4)改革中央与地方结算办法。
改革的基本原则是简化手续、提高工作效率，但基本上不触动地方既得利益。
分税制改革确立了中央财政的主导地位，两个比重逐年提高，同时调动了中央和地方两级政府的积极性。
有利于产业结构的调整和资源的优化配置.我国分税制财政体制实施至今，取得了令人瞩目的成绩,同时也暴露出了相应的问题,要使其在我国继续健康发展下去，必须对暴露出的问题进行认真的剖析并找到解决之道。
分税制存在的问题财权与事权不统一,划分不合理按照市场经济体制和公共财政模式的要求，公共产品和服务的提供在中央和地方之间应有一个明确的分工，中央政府负责提供全国性的公共产品和服务,地方政府提供地方性公共产品及服务.实施分税制以来，财力层层上移，中央财政实力得到显著加强，而事权却层层下移，基层政府(尤其是省级以下政府）要承担的事务性工作越来越多。
财政部社会文教行政事业周转金借款暂行办法-
财政部社会文教行政事业周转金借款暂行办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 财政部社会文教行政事业周转金借款暂行办法（１９９２年９月３日财政部发布）第一条为适应国家改革开放形势需要，进一步推动社会文教行政单位在国家政策范围内，积极开展有偿经营服务活动，合理组织收入，弥补事业经费不足，促进事业的发展，我部设置了社会文教行政事业周转金（以下简称“周转金”）。
根据我部《关于社会文教行政事业周转金的设置、使用、管理的暂行规定》，现制定本暂行办法。
第二条周转金的借用范围包括社会文教科学卫生事业单位和行政机关附属事业单位，不包括社会文教事业。
第三条借用周转金的条件：（一）借款项目必须符合国家的方针、政策和有关规定，经过充分论证，可以取得较好的经济效益；借款单位必须有比较稳定的经济收入，具有偿还周转金的能力；借款单位领导和财务人员责任心强，财务管理制度健全，具有管好用好周转金的主客观条件。
（二）在银行（包括国家批准的其他金融机构）或预算部门设有帐户，并有专人管理。
（三）申请的项目具备投资少、技术新、效益好、周转快的特点。
中央级主管部门和一般地区，择优支持借款额５０万元以上的项目。
少数民族地区及边远地区，择优支持借款额２０万元以上项目。
（四）有申请报告并附报《财政部社会文教行政事业周转金借款项目申报表》。
借款项目金额超过１００万元的需加报可行性论证报告。
第四条各省、自治区、直辖市和计划单列市财政厅（局）、国务院有关部、委、局可根据第二条规定的借用范围和第三条规定的借款条件，审查各单位的借款申请，汇总借款金额统一向我部申请借用周转金，并负责按期催收归还。
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财政部对省(自治区、直辖市、计划单列市)文教行政财务管理和经费使用效益考核办法(试行)
【法规类别】行政事业财务管理
【发文字号】财政部财文字531号
【失效依据】本篇法规已被《财政部对省（自治区、直辖市、计划单列市）文教行政财务管理和经费使用效益考核办法》（发布日期：1999年1月1日实施日期：1999年1月1日）废止
【发布部门】财政部
【发布日期】1995.09.26
【实施日期】1996.01.01
【时效性】失效
【效力级别】部门规范性文件
财政部对省（自治区、直辖市、计划单列市）
文教行政财务管理和经费使用效益考核办法（试行）
（１９９５年９月２６日财政部财文字５３１号发布）
为了推动文教行政财务管理和经费使用效益考核工作深入开展，加强文教行政财务管理，提高资金使用效益，根据财政部财文字〔１９９５〕５３０号《文教行政财务管理和经费使用效益考核办法（试行）》（以下简称《考核办法》）规定精神，制定本办法。
一、考核指标体系
根据《考核办法》规定的考核指标体系，确定财政部对省（自治区、直辖市、计划单列市）文教行政财务管理和经费使用效益考核指标（以下简称省级财政部门考核指标）二十九项。
按性质分为政策性指标、结构性指标、收入管理指标、定额指标、周转金指标、辅助指标六大类。
各类考核指标的内容、计算公式、适用款项见附表。
二、考核分析报告报送要求
（一）各地于每年五月底之前报送上年文教行政财务管理和经费使用效益考核分析报告（附考核指标）。
（二）考核分析报告内容包括：
１．对文教行政财务管理和经费使用效益进行全面分析，肯定成绩，发现问题；２．针对考核中发现的问题，提出应采取的解决办法和改进措施；
３．省级财务主管部门和省级以下财政部门的效益考核工作开展情况。
三、考核的依据和方法
（一）根据各地报送的年度文教行政经费财务决算说明、文教行政财务管理和经费使用效益考核分析报告，对各地加强文教行政财务管理成效、效益考核工作开展情况等进行考核；
（二）以各地报送的年度文教行政经费财务决算为依据，并对地区间存在的不可比因素进行适当调整，按我部下达的省考核指标，分别进行计算、分析、对比；
（三）采用百分制量化计分办法，根据不同时期文教行政财务工作重点，对各项考核内容和指标确定分值。
四、考核的评比和奖励
为鼓励和促进效益考核工作的全面开展，我们将对各地文教行政财务管理和经费使用效益情况在考核基础上进行评比，并每年对财务管理和经费综合使用效益较好的地区给予
通报表扬和奖励。
五、本办法由财政部负责解释。
六、本办法自１９９６年１月１日起执行。
附件：。